第7版(国际专页)
专栏：
南北两极分化现象不容忽视
温宪
目前，南北关系即发展中国家与发达国家间的经济关系中一个令人忧虑的问题是穷国愈穷，富国愈富。据世界银行１９８９年发表的年度报告统计，美国等２１个工业国１９８８年国民生产总值增长了４．２％。发展中国家中拉美和非洲国家分别只增长了１．４％和３％，低于人口增长速度，所以，人均收入再度下降。联合国经社理事会在去年７月的一份报告中说，富国的人均收入是不发达国家的５０倍。
国际贸易条件进一步恶化是以初级产品的生产和出口为主的多数发展中国家面临的共同困难。８０年代初以来，初级产品价格持续下跌。到１９８６年，世界原料市场的综合价格指数已跌至３０年代大萧条以来的最低水平。１９８７年世界原料价格虽有所回升，但１９８９年上半年初级产品和原料价格又明显下跌。近１０年来，西方国家以科学技术的发展为杠杆，对经济进行了结构性的调整，减少了对原料和初级产品的结构性需求。发展中国家的经济结构对此却难以做出灵活反应。在价格下降的情况下，为了不过多地减少出口收入和偿还外债，这些国家只得继续扩大初级产品的生产和出口，结果在国际贸易中越来越处于不利的地位。
近年来，发达国家在激烈的市场竞争中加强协调活动，以维护其在世界经济中的支配和垄断地位，对发展中国家的态度不断趋于强硬，力图以强凌弱，从牺牲穷国中寻求出路。美国—加拿大自由贸易区和欧共体统一大市场等对发展中国家而言具有强烈的排他性。此外，发达国家的贸易保护主义措施，使发展中国家越来越多地被卷入所谓“反倾销”的案例之中，在名目繁多的关税壁垒和非关税壁垒面前，发展中国家不仅很难打开新的市场，而且在世界贸易中原先具有相对优势的领域也正在受到愈益苛刻的限制。
外部环境不断恶化，加之内部发展资金不足和债务负担沉重，使不少发展中国家“气血两亏”。从最近５年的净资金流向看，急需资金的发展中国家反而资金倒流。从１９８２年至１９８７年，发达国家流入发展中国家的非债务资金只有２０亿美元。发展中国家１９８７年接受官方援助资金总额比１９８０年还少。与此同时，发达国家的大量过剩资金被用来相互投资或从事金融投机，加剧了国际金融的动荡。沉重的债务负担更是不发达国家经济发展的桎梏，其外债总额已从１９８２年的８３１０亿美元陡增至１９８９年的１．２９万亿美元。发达国家利率每上升１个百分点，债务国每年就要多付６０亿美元。１９８８年发展中国家债务国得到的贷款为９２３亿美元，而为偿债支付的款项却高达１４２４亿美元，所付偿款超过所得贷款５０１亿美元。
面对南方国家的困境，多数发达国家采取了漠然置之的态度。１９８１年在巴黎举行的联合国最不发达国家问题会议上，发达国家曾允诺每年将其国民生产总值的０．１５％用于援助最不发达国家。但是，１９８１年英国的上述比例为０．１３％，目前已降至０．０９％；１９８１年日本的上述比例为０．０７％，至今仍维持在这一水平；美国则自１９８１年以来一直维持在０．０３％。这种状况是极不合理的。
发达国家和发展中国家的差距继续拉大是一个不容忽视的全球性问题。当代世界经济具有互相依赖、互相影响的整体性。只有保持南北双方和谐的平衡发展，世界经济才能得以健康的运行。发达国家依靠新材料和新工艺的高速发展使传统的原料市场不断萎缩等事实并不意味着发达国家可以不再依赖发展中国家。发达国家要从根本上解决商品市场、资金出路和原料供应等问题，只有依靠数量众多的发展中国家。不愿意帮助发展中国家解决困难，其结果必然是拖住整个世界经济发展的后腿。在发展中国家日益贫困、落后的基础上，发达国家不可能长期保持自己的经济增长和稳定。
和平与发展是当今世界两大问题，两者互为依存、互相影响。世界的进步和发展需要和平的国际环境；世界和平亦有赖于各国经济相对平衡的和谐发展。南北两极分化的不断加剧，势必引起矛盾的激化，最终危及整个世界的和平与稳定。
两极分化的严峻现实恰恰表明建立公正、平等和互利的国际经济新秩序的必要性和紧迫性。南北双方应该本着互利的原则，共同设法克服困难，求得问题的逐步解决。在这方面，发达国家应该承担更大的责任。
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专栏：外国经济动向
发展中的尼日利亚能源工业
孙诗宾
尼日利亚是非洲最大的石油生产国，以石油为主体的能源工业是尼日利亚国民经济的支柱和外汇收入的主要来源。但尼已探明的原油储量已从１９８４年高峰时的２３４亿桶下降至１７０亿桶，按目前开采水平只能开采３５年左右。尼日利亚还是世界上１３个拥有丰富的天然气资源的国家之一。据估计仅在勘探石油过程中发现的天然气储量已达２．６万亿立方米，估计还有１．１７万亿立方米有待勘探。但天然气利用率很低。为了合理开发和利用资源，振兴经济，逐步实现经济结构调整计划所提出的长远目标，近年来，尼日利亚政府对能源工业发展战略进行了调整并采取了一些重要的措施。
一、大力发展天然气生产，减少对石油的依赖。尼石油工业的开发已有３０余年的历史，而天然气工业处于起步阶段。早在７０年代初，尼就打算建立博尼液化气公司，但由于当时过分依赖石油美元，忽视了对天然气的开发和利用。１９８９年初，尼国家石油公司与壳牌、阿吉普、埃勒夫三家石油公司达成协议，决定共同投资２４亿美元。计划从１９９５年起年产４６０万吨液化气，向西欧和美国出口。随着博尼液化气工程的建设，一个繁荣新兴的“博尼自由贸易区”将崛起。尼政府正在开发的另一项大工程是奥索冷凝气工程，因为冷凝气不在欧佩克的限额之内，出口市场也有保证。据尼石油部长卢克曼最近说：尼计划从上述两项工程回收２４０亿美元。为提高天然气的利用率，近年来尼大力推广以气代油。目前发电厂、化肥厂、玻璃厂、酿酒厂和钢铁厂是天然气的大主顾。为促进天然气的生产和出口，长３８０公里的本代尔州埃斯克罗瓦斯—拉各斯管道工程已于１９８８年９月建成。１９８９年初，日产２．７亿立方英尺煤气的本代尔州尤图路古煤气厂也建成投产，通过上述管道工程向拉各斯发电厂供应燃料，大大提高了尼电力公司的效率，保证了各企事业单位的用电。目前尼国家石油公司还在制定一项全国丁烷化计划，拟逐步向部分城市供应管道煤气。
二、大力发展石化工业、贯彻产品多样化的方针。为改变石油生产及出口结构的失调状况，提高在国际石油市场的应变能力，使尼成为石油产品出口国，尼政府十分重视发展石化工业并已取得一定的成就。１９８８年初在河流州的以天然气为原料的昂尼化肥厂建成投产，使尼化肥自给率达到６０％，１９８８年３月卡杜纳石化联合企业和本代尔州艾克木石化联合企业的第一期工程竣工投产，提高了化工原料的自给率。１９８９年３月第四炼油厂建成投产，使尼炼油生产能力提高５１％而达到每日４４．５万桶。
三、鼓励外国公司参与能源工业的开发，努力解决资金问题。发展石油工业需要巨额资金和先进技术，因此尼政府积极鼓励外商对石油的勘探和开采进行投资，并制定了相应措施，如减少石油税，对从事石油勘探的石油公司实行原油优先销售等。从１９８８年以来，壳牌、摩比尔两家石油公司在尼进行一系列勘探后已使尼增加１２亿桶的原油储量。尼政府每年对石油工业投资至少１０亿美元，自１９８６年起，尼政府还设立一特别外汇帐户，以每天２万桶原油的出口收入作为石油开发专用基金。去年７月尼政府作出一项大胆的决定，将尼国家石油公司在壳牌石油开发公司中２０％的股份出售给壳牌、埃勒夫、阿吉普等三家石油公司，使尼在壳牌石油开发公司中所占股份从８０％下降为６０％。出售这一部分股份使尼增加２０亿美元的资金，可用于开发石油工业和建设液化气工程。
四、实行了重大的机制改革——尼国家石油公司已全部商业化。１９８８年４月起尼政府对国家石油公司进行了重大的改革，成立了１１家分公司。尼国家石油公司已成为有广泛自主权的石油托拉斯。该公司吸取海湾石油生产国的经验，决定购买美国、爱尔兰、西班牙和加拿大等国的炼油厂股份或租用储油设施，寻找销售石油产品的合作伙伴。如果尼此举成功，将可在西欧北美直接参与石油产品的销售活动，形成原油生产、加工、销售一条龙，从而减少国际市场原油价格波动对尼的冲击。尼政府还对原油销售体制作了重大的变革，明确规定在原油销售中取消中间商，原油销售必须通过尼国家石油公司和在尼的外国石油公司，或直接售予与尼国家石油公司有股份关系的外国炼油公司，以及在尼积极参与石油勘探的公司。新的原油销售政策为尼原油出口建立了多样化和稳定的渠道。这些改革将会大大促进尼石油工业的持续发展。
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专栏：
日本急性酒精中毒患者剧增
近年来，日本因酗酒引起的急性酒精中毒患者不断增加。据统计，１９８９年１月至１２月１０日，仅东京都就有７４１６人因急性酒精中毒而求助抢救车。其中妇女患者为２１１２人，大大超过１９８８年的１８０７人。
在急性酒精中毒患者当中，青年所占的比例不断增加。去年，在全部患者当中，２０岁—３０岁年龄层占３０％，未成年人占２０％。
１９８８年，日本“精酒问题全国市民协会”对全国２２００名初、高中学生进行了调查，结果发现，高中男生七成、女生六成饮酒。
据日本总理府１９８６年的调查，在日本妇女中，饮酒者所占比例达４３．２％，比１９５７年时增加了２倍。日本酒精问题全国市民协会警告说，十几岁的青年人饮酒，将对大脑产生不良的影响，对妇女来说，饮酒能导致女性荷尔蒙的失衡，增加患癌症的危险性，并可能殃及胎儿。
（刘迪 编译）
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专栏：
美国经济前景不容乐观
新华社记者 王建生
去年，美国的实际国民生产总值增长了百分之二点九，明显低于一九八八年百分之四点四的增幅。去年第四季度的实际经济增长年率更是降到了近四年来的最低水平，仅为百分之零点五。
从商务部公布的初步统计数字看，作为美国经济增长主要动力的个人消费开支、企业固定资本投资和出口的增长速度去年都明显放慢了。其中，个人消费开支的实际增长率从一九八八年的百分之三点四降为百分之二点七，非住宅类企业固定资本投资的实际增长率从百分之八点四降为百分之三点五，出口的增长率从百分之十七点六降为百分之十点八。
分析家们认为，造成上述情况的主要根源在于联邦储备委员会紧缩信贷的政策。为了遏止通货膨胀加剧的势头，从一九八八年三月起到去年年初，联邦储备委员会不断提高利率以紧缩信贷。这一政策的直接结果是去年美国的工业生产增长缓慢，去年十二月份与一九八八年同期相比仅增长百分之一点七。其中，制造业遭受的打击最为沉重，从去年三月到十二月份，该部门共解雇了十九点五万名工人，产值持续下滑，到第四季度出现了约百分之一的负增长，汽车工业事实上已处于衰退境地。紧缩信贷对建筑业的打击也很沉重，去年美国的新房开工数比一九八八年下降了百分之七点六，住房销售下降了百分之三点八。
尽管从去年五月份起联邦储备委员会开始放松货币政策，但出于对通货膨胀的担忧，在采取行动时相当谨慎，因而迄今未能扭转经济增长的颓势。目前，美国的联邦基金利率和商业银行优惠贷款利率仍维持在百分之八点二五和百分之十的相对高水平上。它对经济的不利影响明显地反映在去年第四季度的个人消费开支和企业固定资本投资上，两者分别下降了百分之零点一和百分之三。
《幸福》杂志预计，今年美国的个人消费开支将增长百分之二点五，企业用于更新设备和厂房的投资将分别增长近百分之二和百分之零点五，出口额将增长百分之六。另据商务部宣布，去年美国的先行经济指标综合指数仅上升了百分之零点四，大大低于一九八八年百分之三点九的增幅。分析家们认为，上述情况预示着今年的美国经济将比去年更加不景气。
布什政府预计，今年美国经济将增长百分之二点四。多数经济学家认为，这一目标难以实现，他们普遍预计经济增长率将在百分之二以下。
目前，布什政府和经济学家们都寄希望于联邦储备委员会进一步降低利率来刺激经济增长。上月中旬，在全国建筑商协会举行的会议上，布什总统亲自出马敦促联邦储备委员会降低利率。按照美国的法律，联邦政府无权干预联邦储备委员会的决策。因此，除非万不得已，布什是不会出此下策的。
当然，布什自有其苦衷。他所制定的经济计划，如削减预算赤字，解救处于困境中的储蓄贷款协会等，都是建立在对经济比较乐观的预测的基础之上的，特别是今年面临着国会中期选举，经济的好坏至关重要。
然而，联邦储备委员会主席格林斯潘却有自己的看法。他在国会联合经济委员会作证时说，商务部公布的最新统计数字表明美国经济发生衰退的可能性已从去年春天的近百分之三十降到约百分之二十，而去年的国民生产总值缩减指数达到八年来的最高水平，为百分之四点五，这是令人难以接受的。分析家们认为，格林斯潘的这番话可能意味联邦储备委员会在近期内不会再降低利率。
因此，近期内美国经济将进一步放慢已成定局。是否会演变成一场衰退，目前还难下定论。正如格林斯潘所指出的，美国经济是否已经避免了一场衰退，“要到春天才能见分晓”。
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专栏：图片新闻
中国小水电在土耳其赢得信誉
图为杭州发电设备厂总工程师刘幼藩正在向土耳其技术人员传授中国小水电设备的操作技术。
新华社记者 郑金发摄