第1版()
专栏：
政协三届二次会议闭幕，号召全国各族人民、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和一切爱国人士
同心同德加倍努力实现今年继续大跃进
坚决拥护人大二届二次会议的决议，热烈支持我国政府的外交政策
新华社11日讯 中国人民政治协商会议第三届全国委员会第二次会议在今天上午闭幕。会议通过的决议号召全国各族人民、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和一切爱国人士，在中国共产党和毛泽东主席的领导下，同心同德，加倍努力，为执行第二届全国人民代表大会第二次会议的决议、为完成和超额完成一九六○年的国民经济计划、为争取提前实现全国农业发展纲要而奋斗。
主持今天大会的是：政协全国委员会主席周恩来，副主席郭沫若、沈钧儒、黄炎培、李维汉、李四光、陈叔通、陈毅、帕巴拉·卓列朗杰、阿沛·阿旺晋美和秘书长徐冰。
出席今天大会的委员八百零四人。
周恩来主席在闭幕之前讲了话。
会议一致通过的关于本次会议的决议说，会议听取了陈叔通副主席代表常务委员会所作的工作报告，全体委员并列席了第二届全国人民代表大会第二次会议，听取了李富春副总理“关于一九六○年国民经济计划草案的报告”、李先念副总理“关于一九五九年国家决算和一九六○年国家预算草案的报告”、谭震林副总理“为提前实现全国农业发展纲要而奋斗”的报告，表示坚决拥护；还听取了周恩来总理关于国际形势和我国对外关系的讲话，表示热烈支持政府的外交政策。
决议说，一九六○年的国民经济计划，是一个伟大的继续跃进的计划，实现这个计划，对于我们今后的持续跃进，把我国早日建成为一个拥有现代工业、现代农业和现代科学文化的强大的社会主义国家具有重大的意义。
决议说，目前全国的形势很好：全国人民正在以冲天的干劲争取工农业生产的继续大跃进，政治战线、思想战线上的社会主义革命正在深入，技术革命和文化革命的群众运动正在轰轰烈烈地开展，农村人民公社正在进一步巩固和发展，全国城市正在大办人民公社。
决议说，政协全国委员会和各地方委员会必须适应当前全国的大好形势，积极推动各民族、各民主阶级、各民主党派和各界民主人士在中国共产党的领导下，加强团结，加强工作，加强学习，进一步发挥中国人民民主统一战线的作用，以实际行动，贯彻社会主义建设总路线，坚持大跃进和人民公社，高举毛泽东思想的光辉旗帜，奋勇前进。
接着，会议听取了提案审查委员会召集人陈正人委员代表提案审查委员会作的关于提案的审查报告，并且一致通过了关于提案审查报告的决议。
会议最后的一项议程，是补选全国委员会的副主席，根据常务委员会的提名，一致选举何香凝为全国委员会副主席。
十一时三十分，周恩来主席宣布本次会议的议程全部进行完毕，会议胜利闭幕。全体委员起立，长时间热烈地鼓掌。
第1版()
专栏：
中华人民共和国主席令
新华社11日讯 中华人民共和国主席令1956年到1967年全国农业发展纲要已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会第二次会议于1960年4月10日通过，现予公布。
中华人民共和国主席 刘少奇 1960年4月11日
第1版()
专栏：
我国南方传来今年农业丰收的第一个喜讯
福建大麦小麦齐丰收
播种面积扩大近二倍，使一年两收改为三收，在战胜各种灾害中得到大丰收，改变了南方不能大面积种麦和丰产的旧观念
本报福州11日电 福建大麦小麦获得了大面积丰收。
福建省四百万亩大小麦已由南到北进入黄熟和收获大忙季节。从沿海平原到山区，到处出现一片大丰收景象。据全省已经收获的七十五万多亩小麦和大麦的不完全统计，平均单位产量一般都比去年有很大的增加。全省种麦最多的晋江专区已收获的四十二万多亩小麦和大麦，增产特别显著。这个专区的莆田县各公社已收获的十二万八千多亩大小麦，平均亩产比去年跃增一倍以上。丘陵地带的云霄县东厦公社已收获的八百八十一亩大小麦，平均亩产达五百斤。诏安县山区官陂公社大边大队青年队和妇女巧姐妹队已收的三十四亩小麦丰产片，创造了山区平均亩产四百七十斤到四百八十二斤的丰产纪录，其中有十四亩平均亩产超过六百斤，超过了去年早稻平均单产水平。闽侯专区沿海的福清县城关公社已收获的一千四百多亩小麦和大麦，平均亩产也比去年增产七成到一倍左右。龙岩、南平、福安专区等各山区的大麦和小麦，也都生长得很好，丰收在望。大小麦的大面积丰收，改变了历年来福建不能多种大小麦和大小麦是低产作物的论调，改变了人们认为南方不能大面积种植大小麦和不能大面积丰产的旧观念。
中共福建省委根据过去种植大麦小麦也有高产的情况和福建的气候条件，认为冬种大小麦完全应该作为重要的一季粮食收成，因而在去冬决定大量扩种，并决定把大麦小麦作为一季主粮加强管理。各地在扩种前，发动群众开展了扩种大小麦的辩论，在统一思想的基础上，胜利地超额完成了扩种计划，并在扩种之后，加强了田间管理。
福建省大小麦的丰收是贯彻广种高产多收方针的胜利。全省春收大小麦种植面积共有四百万亩，比去年一百四十四万亩扩大近二倍，比历史上大小麦种植最多的1957年（二百四十六万亩）增加了62.6％。福建气候温暖，麦子生长快，生长期短，大部分地区收割麦子后还可以种早稻。为了不违农时，各地都合理地提早了大小麦的播种期，作到既扩大大麦小麦种植面积，又能在收割大小麦之后适时地进行早稻播种插秧。这样就把过去一年两季收成改为三季。为了把大小麦作为重要的一季粮食收成进行经营，全省各地普遍提出并进行了小麦赶早稻的丰产竞赛。各级党委都像抓稻谷那样大抓大小麦生产，把一系列的增产措施一环扣一环地一直抓到收获入仓，因而若干社、队的小麦产量赶上了早稻产量。
大小麦大丰收也是抗旱抢种、抗旱保收的伟大胜利。全省各地从去冬大小麦开始播种直到成熟，连续一百六十多天没有下过透雨。为了保证完成扩种计划，各公社和大队首先集中力量进行了抗旱抢种，按时完成了扩种任务；随后便以大队或生产队为单位，组织了麦田管理专业队，适时追肥、除草、防冻，并坚持了长期抗旱浇麦和防治病虫害的斗争。今年1、2月间，正当大小麦拔节孕穗盛期，旱情又有进一步发展，在省委和各级党委的坚强领导下，各地又展开了抗旱大协作。数十万抗旱浇麦大军向天公宣战，使受旱麦田迅速得到浇灌。福清县各公社在抗旱保麦大竞赛中，几天时间就把全县二十三万多亩大小麦普遍浇水一遍到三遍。在各地战胜春旱之后，从3月中旬起，又逢春雨连绵，有些地区发生小麦锈病。各地公社根据省委及早抓紧作好防治小麦锈病的指示，乘胜前进，连续地普遍地展开了防治锈病保丰收的斗争。各地普遍采取喷射石灰硫磺合剂的有效办法进行了预防，单是福安专区各公社就组织了五万多人给十五万亩发生锈病的小麦喷射了石灰硫磺合剂，有力地控制了锈病的蔓延。
大小麦的大面积丰产，进一步鼓舞了广大群众和干部，他们以更大的劲头投入了春耕春种热潮，力争夏季农业更大丰收。到目前为止，全省在赶收大小麦的同时，早稻插秧和直播面积都比去年同期猛增58％以上。（附图片）
福建莆田县涵江公社社员在用脱粒机打麦 新华社记者 林梦星摄
第1版()
专栏：
采取花力小、收效大、增产快的措施奠定继续大跃进的基础
安徽春季农业生产实行五扩大
耕地面积扩大——去冬今春开荒七百多万亩；春播作物面积扩大——比去年多种60％以上；复种指数扩大——由去年的188％增加到今年的214.7％；高产作物面积扩大——比去年增加一千七百万亩；良种面积扩大——90％的庄稼都可采用良种
本报合肥11日电 安徽省人民公社在今年春季生产中，显示出更大优越性，它的突出的特点就是气魄大，工作细。今年在以粮为纲，全面安排的前提下，全省扩大了耕地面积、扩大了春播作物面积、扩大了复种指数、扩大了高产作物种植面积和扩大了良种面积。在实行“五扩大”的同时，从春季整地、育苗开始，便作到了耕作细致。
“五扩大”是中共安徽省委不断研究全省特点和群众经验，总结出的“花力小、收效大、增产快”的重要增产措施，是安徽省推行农业生产三项改革的新发展。人民公社的优越条件，使这些措施在今春得到了全面的贯彻。
在扩大耕地面积方面，全省各人民公社从去年冬季到现在一个冬春，便开出荒地七百多万亩。很多公社在开垦大片荒地的同时，还进行水利建设，使荒地一开出来，就是种水稻的良田。滁县全县开垦出荒地三十五万多亩，按全县人口平均，每人合两亩多。现在这个县已在新开垦的土地上种上各种作物十六万多亩，打好了甘薯垅十多万亩，新开的五万亩水田，已蓄满了春水，等候插秧。
今年全省的春播作物面积比去年多种60％以上，其中除大量增加了粮食作物面积以外，各种经济作物的春种面积也扩大很多。棉花的播种面积和油料作物的播种面积都比去年显著增加，春烟比去年扩大了一倍，麻类也扩大了很多。现在计划都已落实到队，茬口已安排到田，春播粮食作物已种一百七十多万亩，麻类已种下十四万亩。由于春播作物的产量要比麦茬作物高30％到50％，而且可以避开常在7、8月间发生的旱涝灾害，只要夏收作物和春播作物夺得丰收，全年的农业增产任务就可完成一半以上，这就为进一步争取秋季丰收和实现全年继续大跃进的指标，打下了坚实的基础。
春播作物的扩大，又为扩大复种指数创造了条件。如春播作物扩大，就可多种一季晚秋作物，再加上间种、套种等办法的推行，今年全省耕地的复种指数就可以由去年的188％扩大到214.7％，进一步发挥土地的潜力。长江两岸的芜湖、安庆两个水稻产区，今年双季稻的面积将比去年增加一百三十多万亩，收了双季稻，还可以种一季油菜或绿肥。淮北地区一稻一麦和春甘薯套种春玉米，今年也扩大很多。此外，各地还普遍采用中稻套种泥豆和绿肥，甘薯垅边间种大豆，春玉米间种春大豆，晚玉米间种晚大豆等办法。
今年全省高产作物的面积，比去年也扩大了一千七百万亩。在淮北平原，去冬以来，新开挖了二万八千多公里长的大小河道，水稻改种面积由去年的五百万亩扩大到八百多万亩，在丘陵易旱地区的十一个县，由于“水利死角”有了改变，水稻种植面积也比去年增加。全省甘薯的种植面积要比去年多二百五十多万亩。改种高产作物可使单位面积产量提高很多。
今年全省各人民公社还特别重视改用优良品种的工作，经过千方百计的努力，全省90％左右的庄稼都可采用良种。这是简便易行而效果很大的增产措施，以水稻为例，良种比一般品种能增产20％至80％。
人民公社不仅能实现“五扩大”的增产措施，而且还做到比往年更加精耕细作。各地的春地比过去犁得深、整得平，一般多耕耙了一两遍。现在为春种准备的肥料已达一百八十多亿担，平均每亩合四百多担。特别在提早育苗和培育壮苗方面，今年更为精细。早稻和春稻面积扩大了很多，而育苗工作却提早了一个节气，已有一亿多斤稻种提前分批落种，而且全面推广了能防止烂秧和培育壮秧的旱墁育秧法。芜湖、安庆两专区已下种的五十多万亩秧田，固定了十多万人专门管理，早播的秧苗，已有二、三寸高。今年第一次在全省各地普遍实行了甘薯的温床育苗。全省今年种春甘薯面积比去年扩大三分之一，在这样大的甘薯种植任务下，能全面实行温床育苗，也是与人民公社的优越条件分不开的（在往年，只有少数早种的甘薯进行温床育苗）。现在全省已建温床六十三万多个，育下的薯种每亩已合五十多斤，超额完成了育苗任务。这就保证了提前育苗、提早出苗、苗旺苗壮，充分满足扩大春甘薯种植面积的需要。能够培育壮苗、又能提早播种解决茬口矛盾的营养块、营养钵育苗法，今年也为各地人民公社广泛采用，全省仅棉花营养钵就已做了六亿七千多万个，只要小麦收割过后，就可以把肥壮的棉苗提早移栽下去，达到棉花早播能增产的目的。
第1版()
专栏：社论
为提前两三年实现全国农业发展纲要而奋斗
第二届全国人民代表大会第二次会议通过的1956—1967年全国农业发展纲要今天公布了。全国人民代表大会号召全国各族人民，工业、农业、交通、财政、金融、贸易、科学、教育、文化、卫生、体育等一切部门共同努力为提前两年或者三年实现全国农业发展纲要这个伟大的任务而奋斗。
1956年到1967年全国农业发展纲要，是中共中央根据毛泽东同志的倡议提出的，从公布到现在已经四年了。在这四年中，全国农业发展纲要对于动员全国人民的积极性，对于加速农业生产以至整个社会主义建设事业的发展，起了伟大的作用，特别是从1958年以来，我国农业和广大农村发生了极大的变化。农业生产出现了连续两年大跃进的局面。广大农村普遍实现了人民公社化。我国农业生产和农村社会主义建设已进入一个新的历史时期。
全国农业发展纲要是高速度发展我国社会主义农业生产和建设社会主义新农村的伟大纲领。这个纲领规定在不很长的时间内大大提高我国农、林、牧、副、渔各个农业经济部门发展生产的要求和实现这些要求的具体措施，也制定在发展生产基础上开展农村文化、教育、卫生等各方面的规划，从而向全国人民指出了彻底改变我国农村面貌的伟大目标。我国是一个农业大国。农业是我国国民经济发展的基础。农业的高速度发展，可以促进我国整个社会主义建设更迅速地向前跃进，可以更快地把我国建成一个现代化的伟大的社会主义国家。因此，认真执行全国农业发展纲要，提前实现纲要上的各项任务，是我国社会主义经济建设高速度、按比例地发展的中心环节。
1956年、特别是1958年以来的事实证明，提前实现全国农业发展纲要规定的各项指标是完全可能的。事实上，全国有不少的地方已经提前实现了纲要上规定的粮、棉等指标。1956年，我国有三十三个县完成了全国农业发展纲要规定的粮食亩产指标；1957年有六十六个县完成了粮食生产指标，有六十四个县完成了棉花亩产的指标。到1959年完成粮食亩产指标的已增加到五百零四个县，即占全国县（市）的28％；完成棉花亩产指标的已增加到二百零四个县，即占全国植棉县（市）的20％。这些提前八年、十年以至十一年实现全国农业发展纲要规定的粮棉增产指标的县份，并不都是自然条件特别好的地区，比如靠近长城脚下，气候较寒冷的山区县——河北省遵化、抚宁、滦县、卢龙等县，甘肃省的张掖、临泽等县，都是在1957年就完成了纲要规定的粮食指标。这就使我们有根据相信，既然这些自然条件不好的地区，能够提前八年、十年、十一年实现全国农业发展纲要规定的指标，那些具有同样条件的地区、或者条件更好的地区，经过努力，当然也能够提前实现全国农业发展纲要的。在其他方面，在全面发展农业生产、开展农村文化教育、科学卫生以及改善人民生活方面，四年来同样获得了巨大的成绩。实际生活的发展，在发展农村工业、保护妇女儿童、实行五保等方面，已经超过了纲要的内容。纲要的有些要求，如赶上或超过合作化以前富裕中农的平均收入水平，发展农村科学、教育、文化、卫生事业等等方面，已经基本实现或者在大部地区实现了。这是一个伟大的胜利。这是提前实现全国农业发展纲要的可靠的基础。
应当指出，提前两三年完成全国农业发展纲要是一个艰巨的任务。现在，全国还有70％以上的县（市）还没有达到纲要规定的粮食生产指标。全国粮食总产量，按照纲要所要求的水平计算，还要在1959年的基础上增加三分之一以上。在农业的增产措施方面，特别是在机械化、水利化等方面，在农村文教、卫生等事业方面，还需要作长期的巨大的努力。因此，全国人民应当下定决心，再奋战几年，以不断革命的精神完成这个光荣的任务。
对于提前实现全国农业发展纲要有重大意义的，就是全国加强对农业的支援，特别是对农业技术改造的支援。几年来，特别是大跃进以来，工业对农业的支援已经大大加强。1959年，国家供应农业的拖拉机、机引农具和排灌机械都有了很大的增长，其中拖拉机台数在1958年的基础上增长29.2％，机引犁增长57％，机引耙增长114％，排灌机械的马力增长112.2％。今年，由国家分配的用于制造农业机械和农具的钢材将达一百一十万吨，比去年又增长一倍左右。1960年农业方面将增加机械动力五百多万马力，机耕面积将达一亿亩以上；机械排灌面积将达两亿亩以上。这些都是十分必需的。但是，为了高速度发展农业，为了实现对农业的技术改造，为了建设社会主义的新农村，不仅需要工业部门，而且需要交通、财政、金融、贸易、科学、教育、文化、卫生、体育等一切部门的大力支援。党中央已经提出要在今后十年左右的时间内在全国范围内基本实现农业机械化、水利化和相当程度的电气化。这不单是农村人民公社社员的伟大任务，同时也是全党全民的伟大任务。
为了提前实现全国农业发展纲要，必须进一步以粮为纲，对粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂各种农作物进行全面安排，并且做到农、林、牧、副、渔全面发展。这是我们党发展农业的方针。特别应当指出的是，在农业生产的具体措施中，必须贯彻执行“八字宪法”。大跃进以来，各地在贯彻执行“八字宪法”中，无论是深耕改良土壤，还是水利建设和积肥造肥，或者选育良种、密植等等方面，不仅已经获得了十分巨大的成绩，而且经验越来越多。推行“八字宪法”的运动，就是农业耕作技术上的技术革新和技术革命运动。大跃进以来的事实证明，那里能够因地制宜地贯彻执行“八字宪法”，那里的农业生产就能够更快的发展；那里贯彻执行农业“八字宪法”越全面越系统，那里的农业生产就发展得越快越好。在贯彻执行“八字宪法”、争取当年农业大丰收的过程中，应当进一步同长远农田基本建设、实现园田化联系起来。园田化是农业“八字宪法”的集中表现，也是八字宪法在实际运用中的一个重要发展。根据各地不完全的统计，向园田化高标准发展的丰产方、指挥田等，已经占到全部耕地20％左右。应当使这些丰产方不仅增产更多的粮食、棉花和其他农产品，更重要的是使它们成为带动一般田迅速提高产量和实现园田化的杠杆。我们应当充分运用“八字宪法”的日益丰富的经验，使高产地区高产作物更加高产，使低产地区低产作物变为高产，以便全面地提前完成全国农业发展纲要所规定的各项指标。
进一步巩固和发展农村人民公社，是提前完成全国农业发展纲要的最重要的保证。两年来的事实已经完全证明，人民公社组织规模大，集体化程度高，工农商学兵互相结合，农林牧副渔全面发展，政社合一，因而在解放农村生产力，促进农业生产和整个农村社会主义建设迅速发展方面，具有比农业社更强大的生命力和无比的优越性。人民公社能够比高级社更有效地充分动员和合理使用农村的人力、物力和财力，举办农业社无力举办的生产建设事业；能够在全公社范围内统一安排生产和分配，兴办集体福利事业，彻底解放广大妇女；能够更有效地组织社员的政治学习、文化学习和技术学习。两年来，我国的农业生产和农村工业的发展速度大大加快了，农田水利、农村的交通运输建设和文化、教育、科学、卫生事业的发展速度也大大加快了，全国农民的社会主义觉悟也有了显著的提高。在连续两年的大跃进中，我国的农业总产值比1957年增长了45％以上，粮食总产量增长了46％，棉花总产量增长了47％，其他作物和林、牧、副、渔各个农业经济部门都有了不同程度的增长。农业总产值、粮食和棉花的增长速度，比全国农业发展纲要公布后的最初两年的增长速度，都分别加快了五倍到六倍。进一步发挥人民公社的优越性，从各方面进行坚持不懈的斗争，就一定能够继续保持农业生产和建设的跃进速度。
现在农业战线的形势同全国其他战线一样是极其良好的。由于两年的大跃进，提前实现全国农业发展纲要的条件是很好的。当然，也应当看到，全面地提前完成全国农业发展纲要所规定的各项任务，仍然是一个艰巨的伟大的斗争。我们要走的路还是长的，在我们前进的道路上仍然会发生一些这样或那样的困难，但是，正如全国农业发展纲要上所指出的：“事在人为。对于我们解放了的人民来说，没有什么困难不能克服。不怕困难，是我们劳动人民本来的伟大性格。”我们相信，有了总路线、大跃进、人民公社三大法宝，只要全体农民继续努力，再加上全国的大力支援，我们一定能够提前两三年实现全国农业发展纲要提出的伟大光荣的任务。