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专栏：
政府大力扶助改变瘫痪状态
渝私营工商业开始恢复
【本报讯】据新华社重庆讯：重庆市解放之初已呈瘫痪状态的私营工商业，在人民政府及国营企业半年来的积极扶助下，已开始恢复。全市十一家私营机器棉纺织业已有约百分之九十以上的纱锭恢复了生产。拥有三万七千五百余吨位的二十六家轮船公司（其中私营占百分之九十六）解放前陷于全部停顿，现已大部复航。十家私营煤矿也已恢复了生产。在重庆解放前半年即陷于停工的一百七十余家私营钢铁机器厂已有近三十家复工或部分复工。其中规模较大的渝鑫钢铁厂，已于三月全部复工。其他如橡胶、电工器材、造纸、水泥、制革、玻璃、制鬃等行业，也均在国家扶助下，得到了不同程度的恢复。据西南贸易部材料：半年来濒于停工状态的大小厂家，经各专业公司努力收购成品而能继续开工生产者，已达四百余家。
重庆解放之初，私营工商业完全处在瘫痪状态中，资金短绌、原料缺乏、销路呆滞成为普遍的困难。再加上工商业家对人民政府政策不了解，劳资关系不正常，更增加了困难。半年来人民政府及国营企业通过收购、订货、委托加工、贷款、调整价格等各种方式，对私营工商业进行了大力扶助；并为此曾召开了六个行业的十余次专业会议。西南贸易部所属各专业公司，在收购私营厂商各种货品中所投放的资金，已达一千二百八十四亿元。其中如土产公司收购猪鬃、羊皮等物资，放出现金三百六十二亿元，使解放前全部停工的洗鬃厂恢复达八十余家。百货公司向溥泉、铜梁、中孚、天原、中元等造纸厂收购的纸张，价值四亿三千余万元。为扶持私营钢铁业，重庆铁路工程局将修建成渝铁路所需料具交私营厂制作者共五百余吨。西南公路局则将修建川康公路所需钢桥器材分配一部向私营机器业定制，西南工业部并向私营钢铁厂收购白口铁、灰口铁共三百吨。西南工业部向大生成、公宝源、复兴隆等十一家私营煤矿收购煤炭共值六十七亿五千七百万元。西南贸易部替各私营轮船公司储存洪水期所需煤斤一万六千吨，一面帮助解决航运业的资金困难，一面亦帮助煤业解决销路困难。西南工业供销公司则代各公营工厂向煤矿业订了五个月的煤斤。此外，部队的大批定货，对于私营工业的恢复，也起了不小作用。
在贷款扶助方面，人民银行重庆分行从开业到五月底，贷出的四百七十四亿元中，百分之九十以上是贷给私营工商业的。这些贷款对于私营工商业的恢复起了作用。如对航运业贷款四十四亿，不仅对恢复交通和交流物资有好处，而且为煤炭等业扩大了市场。
在调整价格方面，三四月物价普遍下跌中，棉纱下跌幅度最大。四月十五日与二月二十一日相比下跌约百分之五十六点一六，而米粮在同一时期仅跌百分之三十五点四四，形成工农业品间的反剪刀差额，阻碍了城乡物资的交流，打击了工业生产。为了阻止纱价的过分下跌，花纱布公司在四月二十四日至五月十八日购进了一千件纱，将五月初每件跌至四百一十万元的纱价提到五百万元以上。同时粮食公司以大批食米供应市场，压低粮价，使中河熟米每百斤由六月初的十万八千二百元降到十五日的九万二千四百元，使工农业品的比价趋向正常。
重庆市私营工商业目前仅是开始恢复，为了争取好转，从根本上克服困难，还需要作很大的努力。首先必须改善经营以减低成本。西南各种生产品成本之高较全国各大城市如上海、天津等地为甚。其次，对生产已经过剩的行业，如卷烟、面粉、碾米、酒精、肥皂等业，则需作适当的调整。此外，并需逐步克服生产中的盲目性。目前除政府已在统筹兼顾原则下开始合理地调整工商业外，针织、制革等业已开始组织联营机构统一接受订货，以便比较有计划地进行生产。
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专栏：西南通讯
西南财政经济开始好转
江横
一、严重的困难
西南的财政经济，解放以前，在蒋介石匪帮的摧残掠夺破坏下，原已陷入了山穷水尽的境地。西南的工、商、农业都已经趋于破产和崩溃。特别是农村经济的破产更为严重。据一九四七年的调查，川东一个具有二十亩土地的中等农户，一年中所负担的田粮杂税即达十三石七斗三升以上，占全年收入的三分之一。一个四口之家的佃农，租种四十石谷和六石土的田庄，即使在丰收的年份，全年总生产量只折合伪法币一百二十一万五千元，所费生产成本（劳力不计）即达七十万元，而租谷却折合了五十四万元，因而即须负债二万五千元，尚不算缴纳苛捐杂税在内。农民的生活就这样地日益恶化了。在全西南最贫瘠的贵州毕节一带，就有一家轮穿一条裤子的农户很多。至于工商业的凋敝，以重庆为例，据调查，解放以前，三百四十五家工厂中，即有二百五十六家停工歇业；职工人数则由六万五千人减少到三万一千人。一九四九年的“九二”大火灾，更给予了这个西南工商业的心脏以严重损失。据不完全统计，死亡了近万人，仓库损失了百分之四十，纺织业损失了百分之二十二。
在解放以后，由于蒋匪预先埋伏的数十万特务土匪的扰乱和抢掠，使西南交通未能迅速恢复，因而城乡物资交流仍被阻塞，农村和城市经济的恢复较为困难，加上全区九十万解放时起义、投诚、俘虏和留用的军、政、公教人员的生活负担，西南的财政经济是处在重重的困难情况之中。以公粮收入而论，征收最多的川东，至二月时也只完成了百分之四九·二，川北到三月中旬只完成百分之十，川南到三月底只完成百分之十六。其中被土匪特务劫走的，川东在二月份以前就损失了二千五百八十九万余斤；川北遂宁专区在三月份即被劫一百二十万斤。捐税收入则是更少，昆明市三月份每日只收折米五、六万斤；川南第一季度只完成了百分之五·七。总计全西南第一季度的税收，只完成了全年的百分之五。这样微少的收入，就更严重地影响了西南财政的入不敷出，着手恢复社会经济也就很感困难了。
二、统一财经后的成绩
正在西南处于财政经济重重困难的时候，三月三日，中央人民政府政务院作出了具有历史意义的统一国家财经工作的决定。这一个决定，使西南财政经济由严重的困难引向了开始好转。首先在收入方面已大有增加。公粮截至五月中旬止，全区即完成了全年的百分之三三·一六。川东亦已由二月份的百分之四九·二增加到四月中旬的百分之五五。盐税在同时期中完成了全年的百分之二四·○二，四月份比三月份增加的情形是：前者完成该月百分之六○·七九，而后者仅完成该月的百分之五一·六；工商税在同时期中完成了百分之一二·八，四月份是完成了该月的百分之三三·二四，五月上、中两旬即完成了该月的百分之三七弱；而川北亦已由三月份的百分之二·○三增加到四月份的百分之一四·二；川南四月份比三月份增加了一倍；昆明市比三月份时增加到三倍多。
其次在支出方面已大大节省。全西南的机关部队人员，截至五月中旬，经过核实已减少了近十五万人，以每人每月四百斤米计算，每月即可节省开支六千万斤。而各部门的铺张浪费，经过初步整编节约，已大大减少。如贵州省委机关精简勤杂人员和汽车、节约水电数项，每月即可减少支出折米两万多斤。
第三是清理仓库已有初步成绩。仅西南工业部第一期清理，即查出物资两万一千吨，卫生部清出了大批的西药，以上两项即折米达两亿余斤。而在川南仅泸县一县，已清出各项物资折米值九百三十二万斤。成都市亦清出了折米值四千六百多斤的大批物资。这是相对的增加了收入，而可以绝对的减少了支出。
收入的增加，支出的减少，就使西南财政经济打开了前进的道路；而在金融物价稳定后，有可能大力扶植工商业趋向于逐步的恢复。
三、金融物价出现了新局面
西南财政经济开始好转的另一方面，则是金融物价趋向稳定。经过整顿收支，回笼货币，管理现金后，西南的金融物价即呈现了一个新的局面，即通货膨胀的现象停止了，物价由暴涨而下落了，银行的存款是大大地增加了，投机囤积的商户竞相抛售存货了。
首先在现金管理上，以重庆为例，人民银行重庆分行从四月下旬到五月上旬不到二十天中，各机关部门的开户，已占百分之八十二，而现金和转账的比例已经由三月份的一比二·三变为一比七·七。这就使通货能掌握在国家银行的手中，而可以有计划地调拨了。
其次在存款方面，折实存款已完全改为现金存款。而存款金额却是大大增加。三月份存款是一、三一六亿，至五月十五日已增加到四、六○三亿，几乎增加了三·五倍。人民银行重庆分行的存款余额，四月份比三月份增加了一倍，比二月份则增加了四倍，而五月中旬则又超过了四月份的二倍。至于私营行庄的存款，亦已由四月底的二百三十四亿元，增加到五月十五日的二百六十四亿元。各地银行的存款中，私人的比例已逐渐增大。川南分行私人存款，已由一月份的百分之四十，增加到四月份的百分之四十五。
再次是货币的流转速度降低，而人民中间的“重货轻币”思想已经转变。重庆的货币流转速度，四月份已比三月份减低二分之一，各地商人和农民已改变了“物物交换”的习惯，人民币的需要量因增加而使城乡均发生了筹码不足的现象。这就使人民币扩大流通范围有了有利的条件。
通货一经稳定，投机商人立即抛售囤积的货物，加上社会虚假购买力的消失，物价因而就一落再落，原来二月份物价已暴涨至四○五·二三（去年十二月底为一○○），三月份即下落至三三○·五，四月份更下落至二六一·二。物价下落虽快，但购买者还是很少，因而在这财政经济开始好转的关头，却出现了货物滞销，工商业减产、停工、歇业和倒闭的困难情况，需要西南的政府和国营企业加以调整和扶植了。
四、工商业开始恢复
西南的工商业经过了年关的物价昂涨，又经过了通货膨胀停止后三、四、五三个月物价的下落，投机和奢侈品的私营工商业衰落了，有利于国计民生的工商业也因产品滞销、资金周转不灵而困难起来了。但是，政府因为财政收支的情况已经大大改变，已有力量对公营企业的投资和对私营工商业的扶植，而使解放才告半年的公私营企业正在开始恢复。政府在五个月中，对公营企业的投资，粮食达二千三百万斤，人民币达四百五十多亿，因而使惨遭国民党反动派破坏或摧残的八十八家公营工厂，有十一家暂行维持，十六家部分开工，四十家大部开工。电力和钢铁亦已逐渐恢复。解放前，西南发电量原约七一、七三四启罗瓦特，被破坏了即达二○、八五○启罗瓦特，占总电力的百分之三十四强，现除修复外，尚超过解放前总电力达六、一五○启罗瓦特。就是被破坏最厉害的二十九厂和重庆电力公司也都先后开工了。西南人民渴望了四十年的成渝铁路，也已经开始动工。建筑成渝铁路的钢轨等器材，就在重庆的钢铁工业中制造着。
至于对私营工商业的扶植，则是通过了委托加工，收购产品，订货等方式进行的。西南贸易部投放了现金即达四千三百十七亿八千余万元，各地专业公司经过购销关系，就扶助了大小私营工厂、作坊达四百余家。同时以减低贷款利率、客货运价、电力和煤炭价格等帮助私营工商业维持生产和进行运销，活泼市场。在成都，供给纱厂原棉二十七万斤，银行贷款十八亿元，财政处和后勤部的订货五十七亿元，收购产品投放九十五亿元，解决了一部分私营工商业的部分困难。在重庆，西南工业部以订货付款办法，付出一百零四亿元订购煤炭，扶助了十一家私营煤矿的复工。五月份又给私营渝鑫等钢铁工厂配货五百二十一吨，使该业全部复工或部分复工。西南贸易部则以签订垫款合同的办法，给各私营轮船公司储存了洪水期所需煤炭一万六千吨。各专业公司又投放现金一千二百八十四亿元收购了各私营厂商的棉纱、猪鬃、桐油等物资，使解放前即已全部停业的洗鬃厂、出口商等恢复了八十余家。委托加工的米厂四十多家，拨给加工米七万八千余石；纱厂十余家，加工棉四万三千四百余担，使百分之九十以上的纱锭继续着生产。西南的私营工商业就在政府和国营企业部门的扶植下，逐渐地恢复了。
现在，西南人民政府还在大力调整工商业，调整公私关系和劳资关系，经过私营工商业本身的努力改革和改善经营，定能克服好转中的暂时困难，转到正常发展的光明前途。
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专栏：
浙江具备土改条件
各界拥护土地改革法 农民认为是天大喜事
【新华社杭州七日电】浙江全省人民热烈拥护土地改革法，农民们尤其兴奋。省农民协会委员会主任龙跃说：我们已具备了今年秋后在全省大部地区内进行土地改革的条件。他说：一年多以来，浙江农民在中国共产党和各级人民政府的领导下，积极地参加了剿匪、反恶霸和减租等运动。从这些运动中，浙江农民已经初步组织起来并且表现了自己的力量。全省绝大部分地区股匪已基本消灭，恶霸势力已遭到一定程度的打击。农民的觉悟已大大提高，全省男女农民参加农民协会、妇女会和民兵自卫队等组织的已达四百余万。在各种运动中并且涌现了和培养了大批农民积极分子和农民干部。这些都为今年秋后实行土地改革打下了基础。全省各地农民在看到土地改革法后，都非常兴奋。宁波的农民，在土地改革法公布的当天，纷纷赶到市区购买报纸，回村自动召开会议讨论。杭县义桥乡马家桥村农民在座谈会上一致热烈拥护毛主席下令公布的土地改革法。他们说：这是人民天大的喜事。雇农吴友根在会上表示了要求翻身的决心；贫农莫长青诉说了过去受封建剥削的苦处，表示分到田后一定好好生产，过好日子。中农、富农也都认为土地改革法是发展生产的好办法，表示他们一定好好生产。慈溪县东邵村当天晚上有一百五十多个农民向工作干部询问土地改革法的内容。他们同声称赞毛主席是农民的大恩人。杭县山桥乡第二村农民原计划今年增产二成，看到土地改革法后，他们改订了计划，准备把生产更加提高。
土地改革法在浙江其他各阶层中也获得一致的拥护。杭州市的工商业家以实例证明：农业生产发展了，农民购买力提高后，工商业将更有广阔的发展前途。该市裕生布厂经理黄楚村说：今年五六月间，茶叶和蚕丝上市较多，棉布销路就增加了两倍。文化教育界人士认为经过土地改革，随着封建的消灭，知识分子几千年来所受的封建思想影响，将更加容易肃清。浙江大学文学院孟宪承院长认为土地改革是旧知识分子获得锻炼的一个好机会，他希望人民政府允许部分教授在土地改革时期下乡参加工作。学生们也衷心地表示了对土地改革的拥护。省学联和杭州市学联均一致表示：坚决继承“五四”革命的传统精神，始终站在人民一边，准备积极参加土地改革工作，以具体行动来拥护和支持土地改革。
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专栏：
土改法为工商业发展提供保证
重庆工商界经营信心加强
【新华社重庆八日电】重庆市工商界人士一致表示拥护土地改革法。工商界人士普遍认为：土地改革法是一部极其完整的废除封建土地制度的大法。特别是关于“保护工商业不得侵犯”的规定，更给了他们一种莫大的鼓舞。工商界联合会主任委员胡子昂认为：土地改革法给工商业的发展，提供了最大的保证。天府煤矿公司营运处经理樊恒才提出：土地改革法颁布前，不少兼营工商业的地主，疑惧他经营的工商业也会被没收分配，他说：“现在土地改革法上明文规定：保护工商业，不得侵犯。过去怕没收工商业的地主，现在可以专心经营自己的工商业了。”经营航运的民生公司代总经理童少生认为：农民生活水准提高后，航运业的前途也是很远大的。此外，百货等业的人士亦表示：因为土地改革法的公布，更加强了经营本身事业的信心。
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专栏：
国营花纱布公司扶植下
重庆纺织业恢复生产
因人设事机构臃肿现象仍须改进
【重庆讯】重庆新华日报消息：重庆市纺织业，在国营花纱布公司大力扶植下，已经有百分之九十以上的纱锭恢复了生产；只是目前该业还存在不少缺点，极需要改进。
重庆市机器纺织业，大部分是抗战初期由迁到四川的工厂组成的，历史比较短，在组织及生产管理方面都很不健全。主要纺织厂有豫丰、沙市、申新、渝新、裕华、大明等十一家，共有纱锭十二万余枚，年产二十支纱约七万件左右。
解放初期两个困难都得到了适当解决
解放以前，各纱厂都习惯于谋获厚利。有人说“开纱厂就等于印钞票”。因此从来不注意改进管理与生产。解放初期又遇到两个客观上的困难。一个是原棉缺乏。因为过去各厂用棉百分之八十五仰给于陕西、湖北等地，解放初期，由于运输暂时不能畅通，以致原棉供应都感觉困难。申新、渝新两厂尤其厉害。当时为了协助各厂解决原棉问题，不使影响生产，在加工合同还没有订立以前，国营花纱布公司即以原棉一万余担供应申新、渝新两厂，使两厂生产得以维持。各厂所遇到的第二个困难，是成品滞销与价格过低。特别在全国物价稳定以后，从四月底到五月中旬，每件二十支纱曾下降到四百五十万元以下，每匹标准白布也曾降落到二十万零五千元以下。但到六月上旬，由于花纱布公司逐步提价收购的结果，纱价已经提到五百四十万元左右，布价也提到二十四万元左右。销路呆滞的局面也逐步有了转变。
因人设事机构臃肿薪资支付特别浩大
显然人民政府的各项措施，已解决了各厂不少困难。但问题的根本解决，还在于各厂如何提高质量、减低成本和进一步增加产量，并痛下决心，改正本身所存在着的严重缺点”。
现在各厂存在的缺点，首先是机构臃肿。因人设事，几乎是全市各厂的通病。就拿申新当例子，该厂过去在物价波动时，仅负责“打听行情”、“听风声”的职员就有三十一人。现在这批人大部无事可做，但平均底薪却高于其他部门的人员。该厂共有职工一千二百四十八人，勤杂人员就用了一百九十人，其中仅厨房即有七十人。由于以上现象的存在，各厂在薪金上，要支付一笔很大的不合理、不必要的支出，因而增加了成本。
账目不清物料浪费生产成本无法降低
其次是不少厂账目不清，物料浪费现象严重，也使生产成本过高。即以车间用油量来说，有的厂甚至超过上海中纺两倍，根据实用量计算，最少可以减去一年。又如申新厂铁工房，每月用煤一吨，而会计账上竟有虚报到八吨的。该厂每件纱的包装费，原为一六·八四个折实单位，如能加以精确计算，可以减去四分之三。另外用电方面也有着严重的浪费现象。
明确公私兼顾政策赚取适当合理利润
再就是各厂对“公私兼顾”的政策，认识尚不够明确，因此对国营花纱布公司提出了过高和不很切合实际需要的要求。如花纱布公司在和各厂订立加工合同时，为照顾到西南纺织业的基础薄弱与落后性，提出每件纱的用棉量为四百二十六斤（高于华东百分之三·九），工缴费二百六十个折实单位（高于华东百分之二五·九）。但各厂对这个标准还认为过低，提出每件纱用棉量需四百五十斤，工缴费应在三百个折实单位以上，并认为即使如此也还要亏本。而事实上每件纱的原棉需用量，根据贸易部工作组在申新区作了七昼夜车间检查的结果，按申新厂的机器设备，每件纱实际仅需用棉四百二十点八五斤（已比津、沪多用棉十斤多），和厂方所说每件纱需用棉四百六、七十斤相差很大。同时以全市各厂机器新旧程度及生产效能来比较，申新是最差的一个，而该厂实际需棉数还低于各厂现时加工用棉量，可见各厂提出对花纱布公司的要求是过高的。这也必须从思想上明确起来，才能求得合理的解决。
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全国总工会发出通知
救济失业工人捐款结束
全国捐款达二百八十余亿
【本报讯】中华全国总工会于七日发出关于结束救济失业工人捐款的通知，全文如下：
本会于四月二十日发出告全国男女工人、职员书，号召全体在业工人和职员，捐助一天工资，救济上海及全国各地失业工人。这一号召发布以后，立即得到了全国各地工厂、企业、机关团体、学校的工人、职员以及人民解放军各部队指战员们的热烈响应。大家踊跃捐输，充分表现了工人阶级的兄弟友爱与各界人士对失业工人的深厚同情。截至七月五日止，根据中国人民银行总行报告，收到全国各地捐款总额已达人民币二八、七九二、二三三、六一七·一○元。其中华东区为二○、一二六、四○九、八八七·六○元（内包括东北捐款约六十二亿）；中南区为二、○一九、四四六、七一九·三五元；华北区为四、三七七、六六六、四二二·六九元；西北区为三六○、五五四、一九四元；西南区为四六六、一五六、三九三·四六元；山东省为一、四四二、○○○、○○○元。
现在决定根据本会五月六日通知第五条之规定，将上列捐款分别拨交上海总工会、全国总工会华东办事处、西南办事处、中南总工会、西北总工会、山东省总工会、京津两直属市总工会以及华北五省总工会作为救济失业工人之用。各地工会组织须将办理的详细情形于八月底以前报告本会，同时必须负责将捐款收支情况在当地报上公布。
关于各地救济失业工人捐款工作，请自即日起一律停止进行。今后有关救济失业工人的工作，希望各地遵照中央人民政府政务院六月十七日所颁布的“关于救济失业工人的指示”办理。
兹将已收到之各地捐款总额公布如下：（附图表）