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专栏：社论
税收在我们国家工作中的作用
我国的财政工作现在正在进行着一个重大的转变，就是把城市税收在整个财政收入中的作用提高，使之与农村的公粮收入并重。这个转变是必要的，但是有困难。它必须克服从人民政府工作人员和工商业者两方面来的怀疑和阻力。
人民政府工作人员的多数对于城市税收的重要性是不了解或认识不足的。这是由于历史的原因。从一九三七年到一九四八年的十一年中间，中国人民革命力量一直是处在战争和没有大城市的农村环境中。当时解放区的财政预算，曾不能不主要地依靠征收公粮、没收汉奸财产、利用战争缴获物资并由发行纸币加以补充的方法来编成。那时工商业税收以及其他税收只占不重要的地位，国家企业利润的收入，则还根本谈不到。这在当时的具体条件下是必然的，也是正确的。一九四九年由于人民革命的伟大胜利，实现了全国统一的局面，解放了大城市，为了执行将革命战争进行到底和恢复国民经济的任务，国家财政支出大大增加，这一方面给我们国家财政预算上带来了新的但是只是暂时的困难，即庞大的开支和入不敷出的赤字；另方面给我们提供了新的条件，即将国家财政收入的主要来源，从过去以公粮为主的情况，改变为公粮和城市税收并重的情况，将来则国营企业收入将占重要的比重，以至成为国家财政最主要的收入。但是目前国营企业还需要经过一个恢复时期，人民政府还不能从这里得到大的收入。目前国家财政工作的主要任务是开辟城市税收，以求城市负担和乡村负担的平衡。这一转变是必须执行的，但是一部分政府工作人员还被旧习惯所限制，还从旧时农村环境的财政观点出发，所以担心城市税收过重。而一部分不明大义的工商业者，则对人民国家的税收还抱着照例的躲避态度。这是必须克服的两种阻力。
为了克服这两部分人的怀疑和阻力，第一应当向他们说明今年的财政需要，并且比较在满足这种需要时采取开辟城市税收和采取通货膨胀两种方法的优劣。第二应当向他们说明今天人民政府的税收并不过重。
大家知道，今年国家的主要财政任务已经规定为：“肃清残敌，保证数百万军政人员的供给，调运粮食救灾备荒，有重点地恢复经济。”这四件大事是全国人民的最高利益，每一件事情都必须用钱，否则在政治上就会犯错误。钱从何处来？怎样来？问题是很明显的，要就是向人民征税，以便集中财力，完成国家任务；要就是不收税或少收税，而滥发钞票。二者必居其一。我们应该怎样选择呢？
去年，我们国家财政所走的道路，主要收入除征收公粮外依靠发行钞票，这是被迫的，其结果是很不好的。去年一年之中曾经发生四次大的通货贬值和物价波动，广大人民和正当工商业者都受了很大的损失，得到好处的只是一些投机事业和冒险家。据估计：去年由于通货贬值物价高涨，人民所受损失是很大的。这等于人民另外向国家缴纳了一大笔“发行税”。这在去年的情况下，即人民解放战争得到伟大的胜利，需要浩大的支出，而财政工作还不可能立即随着军事的胜利而达到健全和统一的情况下，是不可避免的。可是，从现在起，我们已经有条件使财政工作健全起来，统一起来了，可以也必须不再靠膨胀通货了。而我们要在现有条件下要站稳脚根，把我们的财政安放在巩固的基础上，那就必须实行有计划的合理的财政政策，那就必须在继续保存公粮制度以外，坚决地用有计划的税收制度去代替那种无计划地滥发纸币的办法。
必须指出：税收是人民国家重要的经济工具。它不仅是保证我们国家财政收入，平衡收支，回笼货币，保证币值，保证物价平稳的工具，而且还有下列的重大作用：（一）调节利润，调节收益，即有保护劳动和节制资本的作用。（二）在生产事业上，有鼓励和限制的作用。（三）集中国家的分散着的资财，用到对国家当前有决定意义的方向。（四）对国营企业征收所得税和营业税，则可以促进该企业的经济核算制的建立。总之，建立正确的税收制度，把税收工作作好，是一件异常重大的事情。
提高工商业税的收入是必须的，但是是否可能呢？我们的答复是可能的。第一，抗战前国民党反动统治时代，其收入主要是依靠关、盐、统三税，每年入库经常在八亿银元以上。现在全国已经基本上统一，大陆上的战争已经基本结束，城市工商业逐渐恢复起来，比过去农村时期的税源大大增加，因此，把这些税收逐步收齐是完全可能的，也是完全应该的。其次，国民党反动统治时代的城市税收，大都是落在中小工商业者身上，纳税户的数量多、收入少，而最大的工商企业例如蒋宋孔陈四大家族，就不缴纳任何税款。今天这种现象是完全改变了。我们的负担政策是公平合理的，现在的纳税者不仅有中小工商业户，而且有大工商业户和国营企业，这就使人民政府的税源在这一方面超过国民党。第三，人民政府管理下的税收工作，贪污中饱现象一定可以大大减少以至于根本肃清，税收的绝大部分以至全部可以归入国库，而国民党反动统治时代，税收机关人员则是很少不贪污中饱的。这是我们有更多税收收入的另一个重要条件。
事实上，一九四九年的全国财政收入情况，在各项岁入的比重上，已经发生了重要的变化，就是说，城市税收已经比过去增加了。经过今年二月全国财政会议精确计算后，去年十二月中央人民政府委员会通过的一九五○年度收支概算中关于各项岁入的比重也已经变化了。城市税收已提到岁入的第一位，占岁入百分之四十点一；农业税已降为第二位，仅占岁入的百分之三十七点二；国营企业收入升到第三位，占岁入的百分之十七点九；其他收入为百分之四点八。因此，税收可以增加的事实是很明显了，问题在于我们怎样努力地去做。
在这里，我们应当着重地提醒全体财经工作人员：今年的税收任务，如果能按期如数完成，则一九五○年度的全国收支概算的实现，就有了把握。否则，整个预算就有被破坏的危险，而整个国家的军事政治经济的计划就有随着被破坏的危险。对于这一点不认识或者认识不足，都将会犯严重的错误。
有些人承认应当收税，而且也承认城市税收可能超过农村税收，但担心现在的收税办法，对工商业者是“过重”了。这种担心对不对呢？我们认为这是不对的，今天的城市税收并不过重。根据中央人民政府关于税则和税率的规定，政府对工商业者征收其营业总收入额的百分之一至百分之三、或征收其营业总收益额的百分之一点五至一点六的营业税，征收其纯收益最高不超过百分之三十的所得税，这能说是过重么？而且城市税收，大多数都是间接税，就是说，大多数会转嫁到广大消费者身上去，实际上并不是都由工商业者自己担负的。有人说：中国工商业，由于多年战争和近来蒋介石匪帮的封锁轰炸，比过去萧条了，如按以往一样负担，不会妨碍工商业的发展吗，不会违背繁荣经济的原则吗？是的，战争对于工商业的影响应当加以适当的考虑。但是人民政府已经照顾到这一点了。比如上海在抗战前的税收占全国税收的百分之六十以上，而现在仅占全国税收的百分之二十多些，这就是因为照顾到封锁和轰炸的影响，所以上海工商业者的负担，已经相对地大大地减少，不能算重了。又有人说：上海税收确是轻，但天津税收很重。事实上天津的情况怎样呢？经过去年一年的征税，天津工商业是发展了，而不是萧条了。天津工商业户原为三二、三○五户，年底歇业者一、二五五户，增设者六、一二○户，增减相抵，共增四、八六五户。增多的是对国民生计有益的五金业、铁木厂、粮食店、煤炭、盐、席等业，歇业或转业的则多是过去完全依靠帝国主义的洋货消费店，依靠官僚资本的钱庄等，以及迷信品制造业、西服店、金银首饰等业。一年来天津工商业发展的另外一个证明，是表现在天津电力发电量上。去年一月，天津初解放时全市电力发电量是三万八千余基罗瓦特，现在可能的发电量是五万一千余基罗瓦特，实际用量是四万二千余基罗瓦特，而工商业户尚不断要求增加发电量。由此可见，我们的税收政策，实际上是刺激了正当工商业的发展，而某些非国计民生所需的行业的歇业，正是社会经济转入正常现象的表现。由此可见，那种所谓人民政府的工商业税已超过了工商业者的纯收益，侵及了他们的老本的说法，是完全不真实的。去年上半年北京市人民政府征收工商业税时，国药业和西药业两行中有些人曾强调地说是“不得了了，人民政府要杀鸡取蛋了”。说是他们“遭到空前未有的浩劫”，但经过北京市人民政府周密调查之后，情形并不是这样。两行平均实缴税款才占其应缴纳税款的百分之七十二点四。在这样的真凭实据面前，叫嚣者没有话说了，只好按章缴税。又如去年八九月间，北京市人民政府曾对全市五十九行抽查了一百四十五户，结果表明：他们平均缴纳的税款，只占其应纳税款的百分之二十七强。这都是证明，所谓税收超过了工商业收入的说法，是没有任何根据的。又有人说，人民政府的赋税比国民党反动统治时候还重。这只是一种恶意的造谣。抗战前国民党反动政府，仅关、盐、统三税入国库者，即达八亿银元，而人民政府今年的税收还远未达到这个数目。人民政府全年的税收，连同工商税、一切地方税包括在内，还不到十亿银元。而且在国民党统治时代，所有税收，归国库者少，贪污逃税者多。据北京、广州、汉口等城市调查，国民党的税收大体上是三成归国库，三成被贪污中饱，四成为漏税。所以，如果用人民实际赋税负担来比较，国民党时代的负担就比今天重得多。
税是不能不收的，人民政府的税又是并不过重的，说明了这些，那么，税收工作中还存在着什么困难呢？还有一种重要的困难，就是在各级人民政府许多工作人员中，还存在着一些不愿从事税收工作、轻视税收工作的糊涂观念，因而阻碍税收工作的进行。这些糊涂观念，根本上还是从一种所谓“仁政”的观点而来的，即以为“向老百姓要钱”就不算革命工作，因此造成一种空气，似乎被派到税收机关工作，就是因为“犯了错误”。抱着这种错误观念的人们，显然没有认真地考虑过完成人民国家一切革命任务的经费从何而来。我们已经说过，如果不用征税的办法，就只有用多发票子的办法，其实质只是一种盲目的、无计划的、没有阶级性的、不合生产政策的捐税，这完全不是什么“仁政”。与通货膨胀相反，税收是有计划有组织的合理的人民负担，它可以给人民以预备的余地，先期预备税款，不妨害人民的生产计划。有一部分同志也反对发票子，他们要求“负担要轻，开支要多，物价要稳”。又要马儿跑，又要马儿不吃草，这如果能实现，确是很好，可惜这只是一种自相矛盾的幻想。另外有些在国民党统治下长期作地下工作的同志，他们领导过抗租、抗粮、抗税运动，反对过国民党的苛捐杂税，他们确实与人民打成一片，了解民间疾苦，现在自己掌握了政权，反过来也要向人民征粮征税，他们在思想上感情上往往一时扭不过来。但是，只要他们懂得人民政府的税收制度和国民党反动统治的税收制度有根本的区别，他们的思想感情就会通了。国民党是“取之于民，用之于己”，而人民政府则是“取之于民，用之于民”。相差只是一个字：“己”乎？“民”乎？而税收性质就完全两样。国民党是不管国计民生的，而我们就必须做人民要做的大事。
人民政府的税政工作是一项重要的光荣的工作，也是一项复杂的艰苦的工作。为了把这项工作作好，我们还需要很多的学习。在征收城市工商业税的方法上，在财经工作人员中曾经有“自报公议、民主评定”和“自报实缴、轻税重罚”的争论。反对自报公议、民主评定的同志们说：“新式大规模企业组织，有完全的账目，具备了自报实缴的条件。”“自报实缴可以大大鼓舞商人们自尊心理，轻税重罚又使商人们犯不着逃税。”，“自己填报，既民主而又便利。”，“充分照顾了解放初期中小工商业者的困难，也大大减轻他们的负担。”但是根据全国一年来各地检查征收工商业税的结果来看，完全相信工商业家在纳税问题上会说真话的观点，是完全错误的，事实千百次地证明，不论大中小工商业者，也不论中外工商业者，造假账是相当普遍的，有多至两套三套账簿者。辽东省报告，西安、辉南查账结果，发现工商业者假账少报的营业额和所得额，多至九倍半，一般的都在二倍到三倍最少的亦在一倍上下，辉南南通酱园实际漏报大于自报的百分之二百四十七。安东还查出一个假账专家。武汉在检查二一九户中，发现两套账的有一百零四户，确定真账的只有七户。上海在检查第二期营业税时，也发现有百分之八十的账簿是不可靠的。“自报实缴”，实际只能是假报虚缴，不足征信。民主评议亦有缺点，不能说很科学，今后应该学习大连市的方法，税务工作人员应该用最大的力量，结合查账了解纳税的工商户数，实际财产，营业交易额和利润，把税收工作提高一步。但在目前的条件下，根据现有材料，结合调查研究，给全国各城市各区域规定一定的税款数目，并由各纳税人户间，采取自报公议、民主评定的方法，分配此种税款的负担，确是比较合理的。此外，由于我们城市知识不够，组织不好，漏税现象仍极严重，上海去年九月检查了一○四二户，在二十天中漏贴印花税的，即有一八○○○多件。今年一月检查工商业较大单位四九三二户，就中漏税的即有二三一五户，漏税款达六十六亿余元，并发现逃税最大的典型杨思溥等五户。据京津报告，货物税、印花税漏税也很惊人。为了克服这些不好的现象，就要求各级人民政府重视税收工作。
为了保证一九五○年全国财政收支概算的执行，贯彻国家的财政政策，要求我各级人民政府及共产党各级党委一致明确认识城市税收在我们国家预算中的地位，坚决地完成一九五○年的税收任务；要求贯彻中央人民政府政务院所订的税收政策和法令，一切按章程办事，反对无纪律无政府的现象；要求各级领导机关必须注意税收工作，经常进行检查，健全税收机构，派遣最好的干部到税务岗位上去工作，反对轻视税收工作和轻视税收干部的观点；要求派好的干部作税收工作，保证按照财政会议所规定的税款如期完成，规定缴纳税款的严格纪律，逾期者课以滞纳金。总之，全体财经工作人员和各级人民政府，必须一致动员起来，为保证完成国家所给予的税收任务而奋斗。
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专栏：
毛主席、朱总司令亲临指示
全国劳动局长会议闭幕
李立三阐述劳动政策总方针
【新华社二十一日讯】历时两周的全国劳动局长会议已于二十日闭幕。在闭幕会上，除全国劳动局长会议代表外，尚有全国邮政、电信工会代表大会全体代表参加。毛主席、朱总司令亦到会，受到全体代表的热烈欢迎。朱总司令并作了简短致词。劳动部李立三部长在闭幕词中指出，由于出席会议的各地劳动局长、工会代表与工商业者代表共同努力，使这次会议讨论的“工会暂行法”、“关于在私营企业中设立劳资协商会议的指示”、“省市劳动局暂行组织通则”、“各市劳动介绍所组织通则”、“失业技术员工登记介绍办法”、“关于开展工人业余教育的指示”等草案益臻完备。其中尤以劳资关系问题讨论时间较长，收获也较大。
李部长指出：“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”是新民主主义经济建设的总方针，也是中央人民政府劳动政策的总方针。为了切实改变工人在生产中的地位，公营企业必须做好工厂管理委员会的工作，贯彻管理民主化。在私营企业中则应建立民主的平等的两利的契约的新劳资关系。因为资本家单靠压迫强制来统治工人的旧的劳资关系的基础已被人民革命摧毁了，如果不建立起新的新民主主义的劳资关系来代替，私营企业便无法搞好生产。新关系的具体表现，一为签订集体合同、劳动契约以及集体协议，一为设立劳资协商会议。劳资协商会议不仅可以补充集体合同之不足，而且更重要的是使资方的经营管理获得一个新的方法，来代替依靠压迫强制的旧的管理方法。在我国新民主主义政权下，一方面，资本家不应该也不可能沿用过去的旧管理方式，另方面，工人阶级也不必要采取过去那种罢工斗争的方式来保护自己的正当利益，而可以采用交涉、谈判协商和请求劳动局调解仲裁的新方法来达到这一目的。劳资协商会议并不侵犯资方的经营管理权及其企业所有权，只是使资方采取新的管理方式，采用民主协商方法，吸收工人方面的意见，以发挥工人阶级的劳动积极性，搞好生产。目前，凡新的劳资关系尚未建立的地方，生产都不能搞好，这应引起劳资双方特别是资方的注意。李部长说：我们相信新的劳资关系一定会建立起来，因为这是有利于发展生产的，是符合于资方利益也符合于工人阶级利益的。
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专栏：
中央人民政府政务院发布指示
进行水利春修工程
望各地抓紧时机，积极动员，保障今年夏防秋收。
【新华社二十一日讯】中央人民政府政务院发布关于一九五○年水利春修工程的指示，全文如下：
一九四九年水灾面积，约达一亿市亩，大大影响了我农村经济的恢复与发展。这些灾情主要系由于江河堤防的溃决和泛滥，虽经去年秋冬努力抢救与自然涸复，绝大部分地区已可进行春耕，但造成水灾的自然因素依然存在。而另一面又有广大农田的水利，需要加以恢复和开展。故今年水利建设的方针，仍以防洪、排水和灌溉为首要的任务。工程目标：除去少数河流河槽狭窄，根本不能承泄一九四九年的洪水，只能要求普通洪水不生溃决以外，全国主要河流如黄河、长江、淮河等，都要求保证再遇一九四九年同样的洪水也不生溃决；同时并恢复与开发水田五百五十六万亩，争取今年浇地二百三十七万亩。这都是保障今年农业生产的重要条件。完成这一任务，单只土方工程，即达二亿一千余万立方公尺，除去年冬季已经完成二千四百万立方公尺以外，尚有一亿八千六百万立方公尺，急需今后努力完成。现在春季已到，这些工程即相继进入大规模施工阶段，所有修堤疏浚工程，并须于今年大汛以前（北方六月底，南方五月中旬）全部完成。由于工程浩大与时间紧迫，今年的春修工程实在是一件极艰巨的任务。争取胜利地完成这一任务，是我们一九五○年战胜水灾的决定关键。因此，中央人民政府政务院特指示下列几点，望各级人民政府、各级水利机关及其他有关机关务须切实执行。
建立联合领导机构 严密组织精心策划
（一）加强组织领导与准备工作。今春土方工程数量甚大，再加坝埽涵闸等工程，约需一亿五千万工。这样大规模群众性的工程，如果没有地方行政机关的积极参加与负责领导，春修任务的完成是不能设想的，所以有关地区的行政领导机关，必须视为中心工作之一。除各级水利机关加强领导外，并须建立强有力的联合的领导机关，如春工委员会、春工指挥部等，以便统一动员组织群众。这一机构要包括地方政府机关、水利机关及其他有关机关的负责干部，共同组成。其次，必须加强与工程有关的各方面事务的组织性与计划性，举凡工具之准备，工段之划分，干部之配备，粮秣之购运，民工食宿之安排，农隙之掌握，以及修工与其他生产工作之分工互助等，均须事先精心策划，严密组织。坚决避免准备不足贸然施工的游击作风。去年冬修工程中，个别地区有民工上堤食宿尚未筹划妥当的现象，使群众受到很大损失，也有因任意改变开工时间，使群众徒劳往返的事实，均应引为鉴戒。至于迄今尚未做出初步计划的工程，如非绝对必需，且无完成把握，则宁可推迟一年举办，以免中途停顿或草率完工，不能发生应有的效果，徒然浪费人力物力。部分地区，大量军工参加春修工程，亦应与部队切实商讨，解决各种实际问题，以便顺利完成任务。
行政干部应与技术干部合作 努力提高工程质量 灾区要结合救
灾做到以工代赈
（二）提高工程质量，保证经济效益。所有工程必须按照工程要求标准，修建坚实。选择好土，层土层夯。尤其是河防土工，数量大，分布广，加以干部缺乏，经验不够，个别地区没有行夯打硪的习惯，如果不把提高工程质量强调到第一位，则千里金堤，溃于一穴，一段不好，十段白修，必将发生重大的恶果。因此各级领导机关，必须强调提高工程质量的要求，反对单纯完成数量的观点。对于两区两段接合的工程，尤须注意检查。在提高工程质量的要求上，行政干部与技术干部必须结合一致，通力合作。规定工程标准，应当根据水情及经济人力等条件，切实考虑，求能发生应有的效能。工程决定以后，则须认真进行政治工作、组织工作及群众中的教育工作，保证工程要求的彻底实现。一方面要克服脱离群众的单纯技术观点，同时也要克服忽略工程质量的片面群众观点。
（三）在灾区的工程，要结合救灾，切实做到以工代赈。春修工程若能善于运用灾区群众的劳力，一方面可以完成春修的任务，同时对于目前救济灾民渡过春荒，也有极大的作用。因此在灾区的工程，在保证工程完成的条件下，应尽量与救灾工作相结合。各地区灾民，有可以参加做工的壮丁，均应尽先予以工作机会，不可借口体力较弱而加拒绝。重灾区因粮食缺乏，其工款亦可以酌量拨调一部食粮。但另一方面，必须坚决掌握原订工程计划的质量与进度，保证依照标准，按期完成，因工程如做不好或做不完，便可能延长了人民的灾害。
（四）为保证胜利完成任务，中央人民政府水利部要抓紧春修工程的全面领导，并以黄河、长江、淮河等主要河流为工作的重点。由负责干部亲赴上述地区，切实检查，并召集会议，解决各种实际问题，有关地区的行政机关负责干部必须参加并积极配合这一工作。至于全国各地方行政机关与水利机关，对所辖地区春修工作的检查与领导，亦应本此精神，切实进行。
现在春融开始，北方工程即相继动工，南方工程虽在去冬完成一部，亦大部集中于今春，目前多尽一分力量，即可为夏防秋收增加一层保障。各地区亟应积极地动员起来，抓紧时机，为完成一九五○年春修任务而奋斗！
中央人民政府政务院总理 周恩来
水利部部长 傅作义
一九五○年三月二十日
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专栏：
新民主主义青年团
全国组织工作会议开幕
讨论建团及团支部工作等问题
【新华社二十一日讯】中国新民主主义青年团全国组织工作会议，今日在京开幕，出席各大行政区、各野战军及华北和东北两军区、各省、各大中城市、及全国铁道的青年团团委组织部长、副部长和青年工作干部八十四人。会议主要讨论青年团的建设问题、团支部工作问题和干部训练问题。今日的会议上有青年团中央委员会副书记蒋南翔作关于组织工作的报告和组织部副部长杨文作关于青年团干部工作的报告。
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专栏：
天津市第三税务分局
税收数字逐月增加
关键是税收工作者认真负责
【本报讯】天津税务第三分局自去年十一月成立以来，认真掌握税收工作，把应收的税保证收齐，努力做到简化税制及稽征手续，达到负担的公平合理，四个月中获得了不少成绩。从税收数字上看，去年十二月份的实际收入超过预算的百分之八十六，今年一月份收入较十二月份又增加百分之一百○五。如把该月临时收入之盐商过份利得税除外，仍较十二月增加百分之三十三。二月份只有二十八天，其中有四天春节放假，加以商人春假前后不作生意，旧历正月十五以前大项交易很少，但二月份收入根据初步统计，并不少于一月份之收入折米数字。
分局经常收入几个主要项目：如行商税，十二月份收入较十一月增加百分之一百一十六，一月份收入较十二月增加百分之二十八。码头使用费十二月较十一月增加百分之一百一十，一月较十二月增加百分之四十四。自十二月起，收入已远超过去年任何月份之收入。印花税一月份较十二月增加百分之六十八。超过过去历月全市印花税的收入。如去年六月份为印花税收入最旺时，但该分局一月份收入即较去年六月超过百分之四十二。行商税方面，三分局辖区内代扣商户只占全市代扣户的三分之一，但一月份行商税收入已快赶上过去普通月份全市该税收入。（以上所谓增加百分之几都是以小米计算）
深入检查开辟税源把应收的税都收齐
税收所以增加，主要是该分局深入工作，发现问题，开辟税源，把应收的税都能收齐。
去年十一月里因鉴于过去印花、行商二税的漏洞很大，展开了这两种税的检查工作。在行商方面，发现了一区西药业收买行商货物漏扣行商税。在该业公会协助下，进行了申报补税，共补八一、六○八、四七二元。一区在检查前每日收入六七百万元，检查后至十一月底逐日上升达一千四五百万元。四区检查前由每日收入二三十万元，检查后增为七八十万元。此外又发现猪鬃公司收买行商货物未扣税。于十二月二十六日开始征收，每日收入平均二百万元左右。一月份收入六○、四一二、六九○元。全市报关业一二五户中，申报漏税者四十八户，共补税三六、二六三、三二○元。自此后报关业常有人来局询问扣税事宜。印花税方面，在一区示范检查中，检查了四十八户，由于横线检查，共发现六十三个违章案件，其中除大业棉布庄设立前后帐，经教育后仍坚不吐实，漏印花税分别处以五十倍及四十倍之罚金四、○三九、八五○元外，对一般商户则进行教育，并广泛发给新印花税税目税率表，分行业进行宣传，并在各区树立经常检查制度，税收逐日上升，如在检查前一区每日收入六百万元左右，四区收入三十余万元。至十一月底一区增为每日一千余万元，四区增为七十余万元。
漏税户纷纷补缴使收入逐日上升 漏税现象还不少应再改进
由于工作的逐渐深入，发现了过去一些没有注意到的漏洞。又如进出口业所用之清单英名（Invoice）即是发货票性质，过去一直漏花。后经该局再三解释印花税之意义，并提出法令根据与具体意见呈请上级考虑，后经财委会批准按下列办法补税：凡在六月十日以前漏贴者按出口当时外汇牌价折成人民币计算补税，六月十日以后漏贴者按十二月二十五日牌价补税。十二月二十五日以后则按漏税当日牌价折合计算，限二月底补齐。截至二月底，已有四一二户补税二、七二一、○六七、五三四元。
一月份又进行了证券、出进口、银钱、货栈等四业的检查，除进出口清单漏花外，证券业也有几类单据因性质不明未贴花，银行自动将所有凭证列表来局询问贴花办法，唯有货栈业贴花情形极为紊乱，代客卖货成交后，大部不开发票，不开银钱收据，收到各户佣金栈租也不开收据，或开据不贴花，结帐单也未按规定贴花，经检查仅美丰厚、新盛和等八户即补税八三、八四二、二一三元。其中仅美丰厚一户即补一千五百余万。
在征收一九四九年下半年房捐工作时，查出过去漏报房屋的，据不完全统计共三五、二六一·五间，虚报等级四、五四二·五间，折米七五六、八三六·八六斤。仅据一、五、十区三个所的统计，增加收入共小米二九○、七○○斤。
在筵席、娱乐、屠宰等税方面，收入均有增加。仅筵席税在号召申报补税后，有五十一户进行申报，应纳税款共一六、五二九、六九五元。
从上面的问题看，虽然有调整税率（如印花税）等原因使税收增加，但行商、印花税等起征点的调整则使收入减少。该分局几个月来收入能够不断增涨，主要仍由于工作深入，发现问题，干部认真负责，宣传的深入。目前个别行业中，偷漏的情形仍相当普遍的存在着，今后必须继续大力展开宣传教育工作，使大家深刻了解税收精神，自觉遵守。另外也必须加强稽查工作，使那些不顾国家税收，贪图私利的不法商人，受到群众的监督及政府法令的制裁。在税收工作方面则应简化手续，便商利民，尽量做到负担公平合理。（李周行）
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专栏：
新华社重要补正
十五日所发《政务院发布关于春耕生产的指示》稿中第四项“发放农贷”前应增加“按照第一项第五款所规定的办法”十四字。（此稿载十六日本版）
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专栏：
挪威代表高兰昨抵京
与我谈判建立外交关系
【新华社二十一日讯】为与我国中央人民政府就建立外交关系问题进行谈判，挪威政府已指定高兰先生为谈判代表。高兰先生业于今晨七时四十分抵京。我外交部派交际处科长韩叙赴站迎接。