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专栏：
察省煤矿会议确定
保护煤田安全第一
依靠职工实行民主管理
察省今年要求生产一百廿万吨煤，完成任务的关键在于经营管理的改善。
【本报讯】据察哈尔日报十八日消息：察省煤矿工作会议于七日开幕，十三日已告结束。会议传达了全国煤矿会议的精神，报告了察省一九五○年煤矿工作和工会工作的方针和任务，讨论了“保安条例”、“劳保条例”、“集体合同”等草案。并明确决定了在贯彻保护煤田政策和保安第一方针下，努力争取超过全省年产煤一百二十万吨的总任务。按察省煤藏丰富，煤质优良，但在目前矿管理工作上，却存在着无组织无计划的乱开采和不断发生事故等严重问题。据统计，去年全省公私营煤矿共死伤矿工二百十八人。因此强调“安全第一”和保护煤田，是当前迫切需要并符合长期生产利益的。为实现这一方针，要求各国营、公营、公私合营的煤矿应当依靠职工，实行管理民主化，经营企业化，反对保守主义与经验主义。对于煤田的保护，则应以服从机器开采为原则，必须严加取缔小窑，或切实加以整顿。为加强对矿山的领导，决定有重点的设立矿务管理局，建立严格的专责制和检查制，以便推动生产的恢复和发展。依据此次会议方针，察哈尔日报于十八日发表社论，指出：察省三十二个县份中，已发现有煤田的就有二十四个县，全部面积约为二千七百余平方公里，埋藏总量约为四百二十余亿吨。这在我们国家工业化的道路上将占着极其重要的地位。就在目前落后的技术条件下，平均一个煤矿工人所创造的价值，也等于五个农业劳动力，即等于二十个农民的全部收入。今年我们要求生产一百二十万吨煤，这一计划的完成，其所生产的价值，即等于全省全年农业收入的百分之七点五。煤矿生产的经营管理，完全不容许我们有丝毫忽视。
社论继称：目前煤矿管理的现状，却是很不好的。其中最严重的问题，一个是无计划无组织的乱开采，一个是不安全，水灾、火灾和顶壁塌陷事故不断发生，使国家财富，工人生命，以及工业生产的恢复和发展，遭致不可计量的损失。谁要是以国民党观点和官僚主义态度，来对待这样两个严肃的问题，因而引起了严重恶果，那就要追究肇事责任，执行国家纪律。
对于怎样解决煤矿生产的安全问题，社论称：
第一，在已经设有机器开采的重要矿区（如大同、下花园、武家沟等矿区），凡是妨碍机器开采的小窑，在照顾群众的燃料供应、适当解决工人失业问题，并深入动员群众，把群众从眼前狭小利益水平提高到国家长远利益水平的条件下，实行有计划有步骤的查封。不妨碍机器开采的小窑，允许存在，但必须加以整顿，加强管理。
第二，在将来有机器开采前途的较大矿区（如大同矿区之平鲁、右玉、朔县部分，以及浑源煤田等），对现有小窑应切实整顿，加强管理，严格办理登记手续。对新设小窑，必须申请省政府批准后方准开采。对某些资方只顾开采，不作坑道建设，因而水、火灾害严重或有塌陷危险的小窑，应立即勒令停止。对技术落后、经营方式恶劣或者还保有残余封建剥削的小窑，则必须加强领导和技术指导，促使其改善开采技术和经营方式，加强工程设备和安全设备，达到消灭事故与根绝破坏的目的。
第三，对藏量不大、没有机器开采前途的零散煤田（如灵邱和察北的煤田），则应改善管理，改进技术，加强保安措施，消灭各种可以避免的灾害。
为着搞好煤矿生产，保障安全，社论指出：根据去年不完全的统计，全省大矿小窑，共死伤二百一十八人。这一个惊人的数字，对于我们工人阶级领导的国家来说，是完全不能容忍的。一切水、火灾害和塌陷事故的发生，或者是矿山领导者犯了官僚主义，不依靠工人阶级，不实行民主管理，不注意安全设备，疏于安全检查；或者是工人不执行劳动纪律，不遵守保安制度，缺乏科学的保安常识和采煤技术。为了使安全生产得到确实保障，首要关键是实行民主管理。社论严厉批评那种自己不懂行，又不听工人的话的恶劣作风，那种一任封建残余的把头、监工，仍然在工人头上“忽拉”与“吹胡子瞪眼”的作法，那种嘴里空喊什么“依靠工人”，说什么“工人是主人翁”，而对危害工人身家性命的事故却抱漠不关心的态度。提出要以无产阶级思想和民主管理路线，向官僚主义作风作严重斗争。在这一斗争中实现民主管理，实现安全第一的方针，为完成并超过全年煤的生产任务而斗争。
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专栏：
察省总工会指示各矿山工会
加强保安严防事故
【本报讯】据察哈尔日报十八日消息：察省煤矿有百分之九十以上是依靠自然通风。目前春天到来，地气上升，据了解的一百二十二个有火的井和许多有沼气的井，均有可能爆发火灾。同时坑道顶板也多不合规格，老朽不堪；地消之后，压力加重，大有陷塌的可能。察省总工会特再度指示各级工会干部应深入发动群众，督促行政认真检查改善保安设备，完成今年生产任务。
首先工会要召开工人代表会或各种形式的会议，贯彻安全第一与民主管理的精神。使全体职工充分认识到安全的重要意义，提高工人保安常识。动员全体职工积极行动起来检查保安情况。建议、协助、督促行政改善保安设备，并使之成为群众性的运动，并应树立避免事故发生的信心。工会在组织上应设保安委员，专门负责各项有关保安事项。
第二，在煤矿工作的工会干部，必须熟悉业务，懂得保安知识，深入了解情况，研究改进方法。目前重点是改善通风设备，清除通风障碍，如沼气存有量升至百分之一点五以上时即应禁止工作，待加强通风使沼气减少后复工。检查顶板，加粗顶木。存自然火的坑道应加修防火墙；有一氧化氮的也应通风或堵墙。
第三，建议各煤矿行政上组织一次安全检查。由党、政、工及工人代表组织安全检查委员会，积极行动起来，一面检查、一面改进，加强责任心，树立责任制，克服我们的官僚主义、事务主义，强调步调一致，互相配合，抓住中心，解决问题，为完成安全生产的任务而奋斗。
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专栏：
庞家堡修建工程顺利进行
争取六月份开采
解冻前应突击支棚以防坑洞坍塌
【本报讯】据察哈尔日报十二日消息：龙烟铁矿庞家堡矿场，修建工程顺利进行。为争取今年六月开始采矿，年产矿八万吨，现正继续大力修建中。该矿的修建工作从去年九月十五日开始，至今年二月二十五日止，已获不少成绩。由赵川至山顶的十五公里公路已全部修复。新房修建起二百余间。旧有坑洞、隧道已修复百分之八十五，并在坑道中支棚棚子五百余架，使工人安全有了进一步的保障。在机电方面：共架各种线十七公里半，用线四万二千余米，使全山各坑道已重放光明。另修好水泵二十一部，三百马力绞车两部，矿车十八部，风钻四十三部，焊子机及其他零活等。今年除尚线运矿路不准备修复外，其他各项修建工程预计均不成问题。现全体职工正继续积极装修压风机与各种机件，铺修运矿道，清除坑巷积水废石开山取石，准备四月初解冻后，即开始土木工程，修建房舍，安装自来水管等。
在修建过程中，工人的积极努力及工程技术人员深入坑道、现场，与工人相结合，是使工程顺利修复的主要原因。修理东部三百马力绞车时，机电工魏光丰同志，把手冻肿了还咬着牙干。水道组同志为早日修复机器，毫不吝惜地将自己的衬衣、新毛巾拿出，撕碎擦马达。一向觉悟性较差的采矿工张文中，也在工会教育及大家影响下转变过来，积极努力，现已被提为生产副组长。工程师、技术员也走出了办公室，深入坑道亲自观察，从技术上指导工人棚棚子。因此坑道修复任务月月超过完成。
该场修建中存在的主要问题，除铁路交通、电源供应等应速设法解决外，当前刻不容缓、急需马上着手进行者，则是坑内、洞口的支棚、打旋，以防解冻坍塌。因坑道年久失修，眼看即将坍塌者不下数十处，如不立予急救，不但前功尽弃，并将严重影响到日后的修复、开采。此外对工人的个人、环境卫生及伙食等有关工人健康问题，亦应提起高度注意。二月份工人（尤其是夜班）因吃凉饭、喝冷水而闹病者，较一月份增多，这是个严重问题。现该场领导上正协同宣化市委工作组，研讨妥善解决中。
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专栏：
大同矿务局同家梁煤矿
灭火工程胜利完成
底层三千万吨煤可保安全
【本报讯】大同矿务局同家梁煤矿灭火工程于二月底已基本完成，保证了Ｅ层两千九百一十二万余吨煤藏量的安全。
该矿二号井Ｄ层煤柱周围，于一九四八年三月中旬因走电引起火灾，面积二百四十平方米。该二号井是Ｅ层采煤总运输道，所以火灾能否扑灭，对该矿的继续开采具有决定意义。在副矿长田志斌和工程师李榕领导下，于去年十一月组织了八十四名工友开始灭火。在三个月的灭火过程中，救火队全体工人表现了高度爱护祖国财产的精神。在摄氏四十度的高温下，虽然每组只能工作几分钟，井内滴下的酸性水，随时浸蚀着衣服，但这一切危险和困难，工人们都积极设法加以克服了。由于火势浩大，八米之外的石头已烫得不敢摸，如果仍用过去采煤放炮的办法打石头，危险性太大；可是，为了灭火工人的安全，又必须把烂石头打下来。老工人郭要想出了把导火线截断一半的方法，克服了这个困难。同时调动了风向，使火烟流动与救火队工作成相反方向，以便灭火工作的进行。现在，该矿毫无伤亡的完成了包围三百六十方公尺的火区。为此，大同矿务局，曾召开庆祝大会，奖予救火队“胜利完成第一期救火工程”的一面红旗，并给予物资奖励。灭火工程之所以顺利完成，主要是在灭火之前，充分准备了灭火工具，防毒面具等，并组织救护队，工程师亲自对救火工人进行了训练，打破了部分工人中的畏怯思想，工程师和副矿长也同时深入现场，以实际行动鼓舞了工人灭火的勇气。（林巍）
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专栏：
华东交通运输事业发挥效能
保证上海煤粮充分供应 大力支援解放台湾战争
【新华社上海十九日电】华东地区的交通运输事业，九个多月来在尖锐的反封锁轰炸斗争中恢复和发展，成为恢复华东经济建设的一支重要动力。据不完全统计，华东公私营航运和上海区铁路九个月中除完成军运任务外，共完成货运总量五百余万吨，客运一千七百余万人。货运中以煤粮为主，保证了上海粮食和燃料的供应。以煤为例，上海解放初期公营煤业存煤经常不过五千吨，但现在已经常存有几十万吨了。此外，江北粮食、工业原料和江南城市的棉纱、布匹、机器、工业成品等也因交通运输业的发展而能互相交流，对发展城乡贸易，调节市场供求等，均起了极大作用。为便利工厂、学校内迁，交通运输部门并采取了减价运输办法，加以协助。
华东的党政军领导机关对于恢复交通运输的工作，始终是予以最大重视的。上海解放后，华东军区运输司令部立即集中力量统一调度和组织煤粮车船，有计划地进行煤粮的运输。去年九月华东财委会运输部成立后，更扩大运输范围，同时统一调度和检查监督车船运输，保证完成了主要物资的运输任务。随着华东军政委员会的成立，该部已于今年二月二十七日改组为华东军政委员会交通部，将在原有基础上加强运输工作，并将办理各种联运，以大力支援解放台湾的战争和增强物资交流。
华东交通运输事业的恢复，是在极其困难的条件下进行的。当敌人从江南溃退时，各种主要运输工具都遭受了严重的破坏，仅上海区的铁路桥梁被破坏的即达五十九座。轮船大多被拖走或炸沉，公营船只留下的仅为原有的五分之一，私营的还不到十分之一。上海解放以后，交通运输又遭受敌机的频繁袭扰。但是，这些困难并没有使华东交通运输工作停顿一天。沪宁路于上海解放次日即告通车，胶济、津浦南段、陇海东段、沪杭、浙赣等主要路线以及停止十二年的京沪、沪穗直达车都先后恢复通车。目前上海区铁路所属沪宁、宁芜、沪杭甬、浙赣、南浔五线通车里程已达一千七百余公里。航运方面，上海解放后五天内就恢复了沪汉通航，上海并组织了船舶打捞修理委员会，先后捞起公、私营船舶七十余艘。海口被敌人封锁后，航业界立刻响应了人民政府面向内河的号召，截至目前为止，华东区内河航运已通航一万七千一百五十二公里。招商局并于去年九月成立华东内河航运公司，组织了木船八万余吨，自去年十一月起办理水陆联运，近来货运量较前已增加十倍以上，并扩大了联运地区。
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专栏：
湖北首次农代大会闭幕
省农民协会成立
今年秋收前要发展六百万会员
【新华社汉口十九日电】湖北省首次农民代表大会于三月五日至十五日在武昌举行。出席各地农民代表共九百六十四人。中南军政委员会主席林彪、副主席张难先都到会讲话。湖北省人民政府主席李先念亦到会参加指导。会上，各地代表们听取了中南区和湖北省各领导机关首长的报告，明确认识了目前的形势和农民运动的方针和任务，并结合各地农村工作的经验进行了充分的讨论。大会选出了中共湖北省委副书记刘建勋、原农民协会筹委会主任程坦等七十七人为湖北省农民协会执行委员，正式成立了湖北省农民协会。大会并通过了农民协会的组织章程和农民代表大会的决议。大会决议指出：目前湖北农村正处于春荒与春耕季节，广大农民因缺乏粮食而影响了春耕生产的顺利进行。为了渡过春荒、做好春耕工作，全省农民当前的首要任务是广泛地开展减租运动，同时应大力组织农民进行春耕生产，响应湖北省人民政府每斗田（单位，即使用一斗种籽的土地）增产十斤粮食的号召。决议认为：普遍迅速地把全省农民组织起来，是农民翻身的基本条件，在今年秋收前，全省要发展六百万男女农民协会会员，以壮大农民的队伍，并通过农民协会改造乡村基层政权，建立民兵武装，以彻底实现人民民主专政，镇压反革命分子，保护农民的既得利益和保卫生产。决议号召全省农民努力提高自己的政治觉悟与组织程度，积极准备今年秋收后的分配土地的改革运动。
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专栏：
庞家堡矿区介绍
长海
龙烟铁矿庞家堡矿场，位于察省宣化车站东北四十二公里处，为龙关县属。据日寇“北支开发会社调查局”一九四二年八月二十日至九月二十七日之调查报告书载，该矿系一九一三年，北京政府农矿部顾问——德人安得森协同丹麦人麦奇参，于测查辛窑（龙关属，宣化车站北七十六公里）铁矿归途中发现。该矿床属水成岩，夹于原生代矽岩层与矽质石灰岩层之间，矿层长度共约七点八公里，埋藏量在一亿九千万吨以上，年产二百万吨，可供百年开采。
由于当时的统治者——北洋军阀们连年混战，和国民党政权的腐败无能，这一宝藏始终未得开发。七七事变后，日寇为供应其侵略战争的军事需要，用无数中国同胞的血汗，建造起变电所、风机房、水泵房、马机道、电车道、高线运矿道等近代电气设备，并修建京绥铁路（宣化）庞（家堡）支线，加紧掠夺这一富源。日寇统治最盛时，工人达两万五千，日产矿砂六千吨。
一九四五年八月，日寇投降，该地为人民解放军所解放，这一宝贵的国防资源，乃为人民所有。但为时不久，该地即为国民党匪军侵占，任意进行破坏，房屋机器被毁，坑道坍塌，庞家堡遂变成了一片荒山废墟。一九四八年年底，该地重获解放，在共产党及人民政府领导下，首先制止了对矿山的破坏，继即积极进行恢复与重建。到现在已将旧有运矿道、坑道、隧道、矿槽等修复达百分之八十五。旧有水泵亦大多修复，其他电车道、马达、矿车、风钻绞车等采矿用具，也修复很多。一九五零年除以大力进行修复重建外，并争取产矿八万吨。
庞家堡矿场分东、中、西三部。据日人调查（同前）矿层走向长度为：东部二九○○公尺，中部二四○○公尺，西部二五○○公尺。矿层平均厚度：东部三点二八公尺，中部三点零五公尺，西部二点四八公尺。矿石分肾状（俗云葡萄状）鱼卵状（俗称米砂“红”二种，含铁量最高达百分之六二点九，最低为百分之五二点三一，平均在百分之五十五以上，以肾状为佳。据有经历的地质、采矿专家们观测，如此富矿，在世界上亦鲜有。不难预计：庞家堡矿产，在新中国工业建设路途中，将起着重要作用，并将贡献出其光辉的成就。
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专栏：
前进中的石家庄市公营企业
孙志伟·金替
（一）成长壮大中的显著收获
一九四八年以前，石家庄市是华北解放区唯一的工业城市，公私企业均呈现欣欣向荣。京津各大城市相继解放，石市工业便失去了这种优越的条件。订购户纷纷转向各大城市，京津成批物美价廉的产品纷纷运来销售，故部分工业（如棉织、铁业）即暂时表现了停滞和低落。但另方面也有力的刺激了企业的改进，如造纸及部分化学工业开始转业或改产，许多工业生产由于机器旧、设备不完善、规模小、技术差、效率低、成本高、质产不佳、销售困难、经营亏本而不得不实行“经济改组”。
首先各单位普遍重视改进机具设备，纷纷由手工业生产改用机器生产，对今后提高生产奠定稳固的物质基础。如华北实业公司所属肥皂、烟、皮革厂等计增设卷烟机、轧花机等主要机器二十余部；企业公司各厂全年增设主要机器三十七部；风行烟厂增加卷烟、切烟等工作机十四部。酒业专卖公司所属白酒厂，由五个分厂改建为一个总厂集中生产，具有蒸酒甑、冷却器等十部近代化的生产设备，使生产走上稳固发展的道路。截至一九四九年底，石市工业除铁路系统外，共有炼焦、电灯、电信、自来水、铁工、拔丝、火柴、制药、面粉、棉织、轧花、香烟、皮革、制蛋、制糖、肥皂、玻璃、酿酒、石墨、酱油、制冰、砖窑、被服等轻重工业。
其次，由于全体职工发挥高度的劳动热忱与积极钻研创造，各主要工厂之生产水平一般均提高百分之三十至四十。如炼焦厂产遍苏油效率：去年（下同）年初每工产一一八公斤，年底则为一七一公斤，提高百分之四四·九；企业公司织布厂，年初月产十三磅白市布六六四匹，年底月产八七一匹，生产水平提高百分之二十二；风行烟厂年初月产烟一三九·五箱，年底月产烟一六八五·五箱，提高十一倍。在铁路运输方面，车辆周转率去年十二月较一月份缩短了二·三五天，效率提高百分之一七七强；运输量则十二月较一月时增加百分之一二一。
（二）获得成绩的重要关键
一、两次群众性自觉的生产竞赛运动
一九四八年“备战复工、增产竞赛”后，全体职工更加靠近了党。大批积极分子、生产模范参加了党，干部也进一步明确了坚决依靠工人阶级的思想、与工人密切团结，保持了竞赛后新的生产水平。广大职工学习政治、文化，研究改进技术的情绪都很高。在此基础上，开展了轰轰烈烈的“着重提高质量，发明创造，改进技术”为目标的红五月生产大竞赛。运动初，由于自上而下、自下而上的反复酝酿讨论，领导与群众相结合，职工自己都订出集体的、个人的竞赛计划，各厂领导上亦依据本单位的特点和不同条件，提出了不同的竞赛目标与重点，给竞赛奠定了胜利的基础。党、政、工、团密切结合，形成有力的竞赛领导机构。党、团员在竞赛中起了核心作用。在“保证完成自订计划”的口号下，全体职工情绪始终高涨。全体职工视工厂如家庭，处处节约，精打细算。不浪费一尺纱、一滴油，形成了自觉的群众运动。竞赛结果，各单位都完成并超过原订生产计划。据十四个单位不完全统计，发明创造，技术改进即达一四五件之多。十一个单位的节约价值共计七十一万斤米以上，对劳动效率及生产水平的提高、成本减低上起了重大作用。
从竞赛的实际过程与收获中，扭转了“机器总是转那么多转”、“大电话不能生小电话”等轻视竞赛及认为不能突破旧生产水平的固滞、保守观点。如炼焦厂克服了历来夏季副产品减产的规律，仅遍苏油一项，第一阶段二十一日中即增产三一五公斤，这是许多实例之一。同时运动也教育了工厂干部更加熟悉领导生产中的群众路线，启发与集中了群众的智慧，依靠群众力量克服了生产中的困难。如竞赛初，经过民主讨论订计划；竞赛中发动群众提出合理组织劳力、创造发明、改进生产、以及节约等宝贵意见，使生产前进一步；竞赛结束后，又经民主评奖等一系列的工作，都贯彻了领导与群众相结合的工作方法，是领导生产获得成绩的基本因素。
十一月间，继又开展了“奖励创造发明，改进劳动组织与生产技术，提高产品质量，建立与健全生产分工负责制，将现有的水平再提高一步”的第三次生产竞赛运动。此次竞赛领导上着重发动职工开动脑筋，改进技术。许多厂建立了以技术人员、技术工人为核心，职工自愿参加的技术研究会（或小组），钻研与克服了本单位生产技术上的困难问题，使职工技术水平不断提高，创造发明时有出现。据炼焦等十个厂的不完全统计，十九种主要产品的产量，均比竞赛前提高，有十一种产品提高了质量，如火柴厂的火柴增强了抗潮力，消灭了爆炸现象，保证燃烧正常。炼焦厂臭油蒸馏加用蒸气管，提高了沥青的质量，游离炭质含量由百分之十五减至百分之八·一；交通工厂废活率由百分之三十九·五减为百分之十五。
在改进劳动组织，实行分工负责制上，亦获显著成绩。如交通工厂修车由三、四人一组修车一部，改为五人一组同时修车二部，克服了浪费人力及技术人员不敷分配因而质量不佳等现象，使效率由每部三八○工时（最低三二○工时），减至最高二八○工时（一般二四○工时）。在固定分工负责制方面，如铸造勾背，将工人操作固定，分别掌握模型、注熔液等。由于专门化，使工人的责任心、技术熟练程度均有显著提高，克服了杂质、砂眼现象，并在效率上由四、五分钟减为二分钟铸一个。
在管理方面，各单位领导干部及管理人员加强了业务学习，健全了各种检查、统计制度，有些单位并开始实行定额管理，同时对成本核算亦开始重视。因此第三次竞赛是由以往单纯发动工人“生产竞赛”，进展到着重改进技术及劳力组织与改进管理同时并重，以便使生产不断提高，与管理的逐步改进相结合。
二、坚决依靠职工、实行民主管理，是克服困难发展生产的重要保证
自红五月竞赛后，各厂的民主管理已收到初步成绩。例如，企业公司染织厂，自实行了民主管理以后，工人觉悟提高。为了解决产品成本高、质量低、没销路的危机，工人自动纠正了只求数量（计件工资）不重质量的敷衍态度，工厂管理委员会又经民主讨论，制订了质量标准与奖惩制度，结果甲等布增到百分之九十九以上。同时，为节省工厂开支，工友们自动降低工资，并减少不必要的人员，自觉地节省用电，减少材料浪费，处处精打细算，因而，使工厂由赔钱走到赚钱。但，有些工厂的管理民主化则流于形式，以致影响了职工智慧高度发挥。十月间，全市又展开了深入贯彻管理民主化运动，进行深入的传达、动员，领导上（尤其是行政领导干部）作了诚恳深刻的自我检讨，激发了工友们改进管理的热情，积极提出改进意见。除铁路系统外，十四个单位共提三五三一条改进意见，其中有关生产建设的占百分之六十，关于领导作风的百分之二十三，生活福利百分之十五，有偏差意见仅占百分之二。领导上对这些意见分别接受、答复，并积极解决。因而，改进了领导，更加密切了领导与职工间的关系，提高了工人的主人翁感觉与生产积极性。在此基础上，健全与建立了各种民主组织与制度，成为大家自觉拥护遵守的组织与公约，加强了职工责任心与劳动纪律。同时并获得了深入贯彻民主管理化的三点经验：
首先必须使干部从思想上深刻领会民主管理的基本精神与实质，以身作则的展开自我批评，树立与发扬民主作风。职工才能消除顾虑，毫无拘束的提出建议。这是开展民主管理的关键。
其次，在建立民主组织与制度的同时，必须将民主作风贯彻到日常各种工作里去，使民主管理有组织、有制度、有作用，三者相互紧密结合，才不致流于形式。
最后，对职工所提意见应认真研究，正确的分别轻重缓急予以采纳实施，不正确的亦应耐心解释说明，这是集中工人职员智慧，不断提高其积极性、责任心、巩固民主管理的基础。
（三）目前管理上的几个问题：
一、定额管理：
一年来，虽先后树立改进了各种生产管理（机器及产品检查、统计、分工负责互助制等）制度，有些单位并已开始实行定额管理，订立联系合同，实行全面负责制，并收到相当成效。但，大部企业单位由于已往管理上缺乏深入研究、及科学的分析，对工资、奖励制度的处理难于科学合理，特别是对改进生产上无所依据，寻不出关键所在，常陷于忙乱被动。因之，实行科学的定额管理，是目前改进企业管理的中心关键。
二、经济核算：
目前各企业单位大都先后树立了预决算与成本计算制度，但由于有些企业领导者对掌握成本核算重视不够，以及会计人员缺乏积极钻研的精神，使贯彻经济核算在作法与作用上陷于紊乱与形式主义。有些单位在执行预决算制度上，有预算无决算、预算无精确标准作依据，审核不严格，而产生宽打窄用（易于表现成绩），甚至在个别的产生单位有宽打宽用的浪费现象。在成本计算上：由于没有及时的健全的表报制度与严格的领发制度，以致不精确、不及时。更因计算单位不是折实而是以货币作标准，当物价波动时更失去作用，产生盲目销售亏本现象。这样，使会计陷入消极被动的单纯“记帐”、“弄数字”的范围，未发挥积极分析指导改进生产的作用。
三、迅速的普遍的提高职工技术水平
为克服企业设备不完善、机器旧、效率低、技术差的弱点，在红五月竞赛运动中特别强调了组织技术研究，改进生产工具与生产方法，提高职工技术水平，是收到相当成效的。但在实际作的过程中，还不够普遍、深入，有的单位还未积极重视这些工作，某些技术人员的积极性尚未充分发挥，与工友关系还不够密切，仍存在着保守观点。所有这些，就严重的障碍着职工技术水平的迅速与普遍的提高。因此，今后除继续大力号召与组织职工技术学习研究外，提倡尊师爱徒，广泛的签订师徒合同，予热心教徒、积极传播技术的技术人员，以精神的、物质的奖励。同时，主动的团结与教育鼓励所有技术人员，发挥天才智慧，积极参加生产建设，从思想上彻底打破旧的保守观点，使技术人员与工友密切结合，造成学习研究改进技术的热潮。