第3版(国际)
专栏：
缔造亚洲百年和平 共创亚洲持续发展
——吴邦国在亚洲议会和平协会第四届年会开幕式上的主旨讲话
尊敬的德贝内西亚议长阁下，各位议长、副议长，女士们，先生们，朋友们：
首先，我谨代表中国全国人大常委会，并以我个人的名义，对亚洲议会和平协会第四届年会的隆重召开表示热烈祝贺，对德贝内西亚议长及东道国菲律宾的各位朋友为此所做的努力表示衷心感谢。
这次会议的主题是“亚洲百年和平”。在当前国际和地区形势发生深刻变化的背景下，亚洲各国议会的领导人和代表汇聚一堂，探讨如何实现亚洲的持久和平与发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
亚洲各国在追求和平与发展的道路上历尽艰辛、饱经沧桑，最懂得和平的珍贵和发展的重要。经过几代人的不懈努力，亚洲绝大多数国家赢得了和平与安宁，不少国家实现了经济的跨越式发展。
当前，维护和平是亚洲形势的主流。我们绝大多数国家都把恢复和发展经济作为首要任务。和平是人心所向，稳定是众望所归。我们积极致力于各种形式的安全对话和区域合作，了解、信任与交融不断加深。
但是，亚洲的和平仍面临着不少挑战。传统与非传统的安全问题相互交织，安全形势错综复杂。我们都关注朝核问题的和平解决。我们都感受到恐怖主义、分裂主义、极端主义的威胁。传染病、跨国犯罪、生态灾难等是我们面临的共同问题。
女士们，先生们，朋友们：缔造亚洲普遍、持久的和平，谋求共同发展，是亚洲各国议会和政府肩负的历史使命。我们应牢牢把握机遇，积极应对挑战，努力塑造美好的未来，造福我们的子孙后代。我们认为：
——确保和平，需要推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序。国际形势的变化和人类文明的进步，呼唤一个能反映大多数国家和人民共同利益的国际秩序。我们应逐步调整和改革现有秩序中的不合理、不公正之处，推动实现国际关系民主化。我们追求的新秩序，应是各国在政治上相互尊重，共同协商；经济上相互促进，共同发展；安全上相互信任，共享和平；文化上相互借鉴，共同繁荣。亚洲国家可以率先在这方面进行尝试，开展合作。
——确保和平，需要谋求各国的共同发展与繁荣。事实证明，贫困经常成为动荡的诱因，贫富分化往往激化社会矛盾。我们应不断推动地区和全球经济体系在平等互利基础上健康发展，努力形成优势互补、携手并进的发展格局。我们应进一步促进南南合作，加强南北合作，发达国家应更多地关心和帮助发展中国家，使各国能共享全球化带来的好处。
——确保和平，需要树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观。当今世界，国与国相互依存日益加深，我们的安全应是共同的安全。武力不能带来真正的和平。各国应超越意识形态、社会制度和宗教信仰的差异，相互尊重，平等相待，以对话合作增进了解与信任，以和平谈判解决分歧与争端，防止战争与冲突。亚洲区域合作虽起步较晚，但发展很快，已成为巩固和加强本地区国家关系的主要纽带。我们应倍加珍惜这一来之不易的局面，积极推动亚洲区域合作机制向新的广度和深度发展，进一步促进各国政治上互信、经济上交融、安全上共赢。我们始终认为，世界是丰富多彩的。“君子和而不同”，应承认并尊重亚洲和世界的多样性，通过对话与合作和平解决分歧。亚洲各国和平共处，相互尊重彼此的历史文化、社会制度和发展模式，相互学习和借鉴有益的经验，有利于亚洲乃至世界的和平与发展。
——确保和平，需要不断维护和加强联合国的重要作用。联合国的诞生与发展，代表了人类社会的进步。在新的形势下，联合国宪章的宗旨和原则仍是维护世界和平的重要法律基础。我们应悉心维护联合国的权威，提高联合国的效率，使之在国际事务中发挥更大的作用。
女士们，先生们，朋友们：亚洲议会和平协会的成立，是亚洲各国为加强本地区主权国家议会之间的合作与交流，促进本地区的和平与发展而做出的重要贡献。协会成立4年来，协会的宗旨和主张不断深入人心，凝聚力不断加强，成员不断扩大，使其较快地发展为亚洲最大的区域性议会组织。
如何使这一组织更为有效地运作，不断充满活力，真正成为联系本地区各国议会和人民的纽带，是我们共同关心的问题。我认为，只要我们大力弘扬协会历次会议确定的原则，紧密围绕和平与发展两大主题，开展各种形式的友好合作，加强在国际和地区问题上的对话与磋商，鼓励和推动协会成员国在民主法制建设方面进行交流、相互借鉴，我们就一定能够塑造亚洲和平、稳定与繁荣的美好未来。
女士们，先生们，朋友们：中国是亚洲大家庭中的一员，深知自己对维护亚洲和平的重要责任。新中国成立50多年来，我们始终坚持独立自主的和平外交政策，恪守不称霸、不参加军事集团、不谋求势力范围的庄严承诺，为推动和促进亚洲和平与发展做出应有的贡献。中国参与倡导的和平共处五项原则，已成为处理国际关系的基本准则。
独立自主的和平外交政策，是中国政府从全中国人民和世界各国人民的根本利益出发，制定的一项长远战略，也源于中华民族的传统文化和价值理念。千百年来，我们深信“天下以和为善，人类以和为贵”。今后，不论国际形势发生什么变化，中国经济发展到什么阶段，我们都将毫不动摇地坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策。
今年3月召开的第十届全国人大第一次会议，中国确定了全面建设小康社会的奋斗目标。举国上下都在聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争到2020年国内生产总值比2000年翻两番，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。不久前，我们取得了抗击非典的阶段性重大胜利。上半年，中国经济取得8.2％的增长。这再次表明我们有能力、有决心克服前进道路上的种种困难，保持良好的发展局面。
中国的发展离不开亚洲的和平与稳定。我们将继续加强睦邻友好，坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，加强区域合作，把同周边国家的交流与合作推向新水平，与各国一道，携手营造和平、合作、和谐的地区环境。
女士们，先生们，朋友们：和平这个神圣而崇高的目标，代表着亚洲人民的根本利益。我们倡导的亚洲百年和平，反映出亚洲36亿人民的共同愿望。中国全国人大将与亚洲议会和平协会各成员国议会一道，为增进各国人民之间的理解、友谊、信任与合作发挥积极作用，为维护亚洲的持久和平，促进亚洲的共同发展做出新的贡献。
谢谢大家。
（新华社马尼拉9月1日电）
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吴邦国会见泰越蒙马议会领导人和韩国前议长
本报马尼拉9月1日电 记者史宗星报道：中国全国人大常委会委员长吴邦国1日在马尼拉先后会见了泰国国会主席、下议院议长乌泰，越南国会副主席阮福清，蒙古国家大呼拉尔主席图木尔奥其尔，韩国前议长李万燮和马来西亚上议院议长哈米德。
在会见乌泰时，吴邦国说，中泰两国是“好朋友、好邻居、好伙伴”。两国高层交往密切，经贸合作成效显著，人员往来频繁。这些交往对增进双方的理解、信任和友谊发挥了重要作用。中泰两国在“10＋1”和“10＋3”框架内卓有成效的合作，不仅丰富了双边合作的内涵，而且推动了中国与东盟整体关系的发展。中方感谢泰方对中国抗击非典的支持和帮助。中方愿与泰方一道，进一步推动中泰两国以及中国全国人大与泰国国会关系的发展。
乌泰说，泰国人民对中国人民怀有深厚情谊，十分关心中国的情况。中国发生非典疫情时，泰国人民非常同情，急切地希望中国能尽早走出非典疫情的阴影。他表示，泰国国会将为推动泰中友谊的发展作出不懈努力，也愿在亚洲议会和平协会（AAPP）和各国议联框架内进一步加强与中国全国人大的合作。
乌泰正式邀请吴邦国访问泰国，吴邦国表示感谢。
在会见阮福清时，吴邦国高度评价中越两党、两国及中国全国人大与越南国会的关系。他说：中越两国有着相同的社会制度，都是共产党领导，都以经济建设为中心，共同语言很多；我们深信，在双方共同努力下，中越关系将不断巩固和发展；中国全国人大和越南国会都重视民主法制建设，双方在立法等方面进行了许多交流，成效显著；我希望双方进一步加强双边和多边议会交往。
阮福清说，中国在促进亚洲各国议会交流与合作，维护亚洲和平与稳定方面作出了突出贡献。在双方领导人亲自关心和推动下，越中关系发展很快，互信不断增强。两国都致力于改革，在这一进程中越南从中国学到不少有益的经验。越南党、政府和国会高度赞赏中国党、政府和全国人大为发展越中关系所作的努力。
在会见图木尔奥其尔时，吴邦国说，蒙古是中国的重要邻邦，两国人民有着传统友谊，中国十分重视并积极发展与蒙古的睦邻友好合作关系。今年上半年，胡锦涛主席对蒙古的国事访问，为两国关系在新时期长期稳定发展奠定了坚实基础。中方将一如既往，本着“与邻为善，以邻为伴”的原则，推动两国关系向前发展。中国全国人大愿同蒙古大呼拉尔开展多方面的合作。
图木尔奥其尔说，胡锦涛主席对蒙古的访问是蒙中关系史上的重大事件，蒙古给予高度评价。蒙方深信，随着时间的推移，蒙中关系将不断加强。蒙古大呼拉尔与中国全国人大保持着全方位、多层次的合作，作为AAPP发起国之一，蒙古愿意与中国在AAPP，以及国际事务中加强磋商与合作。他还对中国在蒙古连续两年冬天遭受灾害时提供的人道主义援助表示感谢。
图木尔奥其尔邀请吴邦国访问蒙古，吴邦国表示感谢。
在会见李万燮时，吴邦国说：中韩建交时间虽然不长，但两国关系发展很快；不久前，卢武铉总统对中国进行了成功的访问，两国领导人一致同意将双边关系提升为全面合作伙伴关系；为保持两国高层交往的良好势头，我将于明天赴韩国进行正式友好访问，期待着同韩国领导人就双边关系和共同关心的问题深入交换意见。
李万燮说，卢武铉总统、朴宽用议长和韩国人民正热切盼望着吴邦国委员长的到访。韩国高度评价中国在北京六方会谈中发挥的重要独特作用，认为正是由于中国的不懈努力，才使六方会谈成为可能。他说，他是中国的老朋友，将继续为促进韩中关系及韩国议会与中国全国人大的合作作出不懈努力。
在会见哈米德时，吴邦国说，中国重视与马来西亚的关系，中马经贸合作在双边关系中占有重要地位。明年将迎来两国建交30周年，希望以此为契机，把两国友好关系推向一个新的高度。实践证明，中马关系的顺利发展给两国人民带来实际利益，也促进了地区的稳定和发展。吴邦国说，中马两国虽然社会制度、文化、历史不同，但在维护地区和世界和平稳定、促进共同发展、加强民主法制建设方面是共同的。中国全国人大愿同马来西亚议会加强交流与合作，为进一步推动两国关系和两国人民亲戚般的友好往来作出新的努力。
哈米德说，从500多年前开始，马来西亚人民就同中国人民开展交往，彼此怀有十分友好的感情，中国是马来西亚的重要近邻，希望马中友好关系不断加强。他赞赏中国为AAPP事业所作的贡献。
哈米德邀请吴邦国访问马来西亚，吴邦国表示感谢。（附图片）
9月1日，亚洲议会和平协会（AAPP）第四届年会在菲律宾首都马尼拉开幕。亚洲议会和平协会现任主席、中国全国人大常委会委员长吴邦国出席开幕式并发表主旨讲话。来自协会26个成员国的议会代表团出席开幕式。
新华社记者 刘卫兵摄
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对阿巴斯政府信任投票推迟
巴立法委将调解内部分歧
新华社加沙8月31日电 （记者周轶君）巴勒斯坦立法委员会第一副主席易卜拉欣·阿布·纳贾31日向新闻界宣布，立法委员会决定推迟对阿巴斯政府的信任投票。
阿布·纳贾说，原定9月1日举行的立法委员会议推迟到4日，届时立法委员将听取阿巴斯政府对上任100天以来的工作情况汇报，但不举行信任投票。他没有说明信任投票推迟到何时进行。
巴总理阿巴斯27日要求立法委员会审议政府工作报告，并举行信任投票。如果没有获得立法委员会半数以上的信任票，阿巴斯政府将集体辞职。
据卡塔尔半岛电视台31日报道，美国官员近日致电部分巴立法委员，表示一旦阿巴斯政府未能通过信任投票，美国将不再支持巴勒斯坦建国。以色列政府官员也声称，如果阿巴斯政府辞职，以色列不会同巴民族权力机构主席阿拉法特重新任命的政府对话。
新华社开罗8月31日电 （记者王昊、刘云非）巴勒斯坦立法委员会主席艾哈迈德·库赖31日在接受埃及电台采访时强调，巴立法委将履行自身职责，发挥应有作用，调解目前在巴勒斯坦领导层出现的分歧。
库赖表示，尽管当前巴勒斯坦内部出现不同意见，但“所有人都有很强的责任感，同时他们也意识到统一立场的重要性和必要性，以抵抗以色列政府不断升级的侵略行径”。
库赖指责以色列无视国际社会的谴责和中东问题有关四方就缓解巴以冲突所作的努力，并说以色列政府一味使用暴力，“不是一个和平的政府”。
此外，埃及官方报纸《金字塔报》当日报道，库赖呼吁巴民族权力机构主席阿拉法特和巴自治政府总理阿巴斯摒弃分歧，团结合作，挫败以色列分化巴民族统一立场的企图。库赖同时否认以色列媒体有关巴立法委将对阿巴斯政府投不信任票的报道。
在巴激进组织本月21日决定终止停火协议后，以色列加大了对巴激进组织领导人的军事打击力度，相继暗杀数名哈马斯和杰哈德等组织成员。与此同时，以色列和美国还对巴自治政府施加压力，要求其解除巴激进组织武装并以此作为恢复和平进程的前提。由于上述外部压力，巴领导层在内部安全事务方面产生了分歧。
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伊临管会确定新政府部长人选
半岛电视台又播萨达姆录音
驻伊美军同伊武装人员交火
日决定下旬向伊派遣调查团
新华社巴格达9月1日电 （记者邵杰、李骥志）据伊拉克《复兴报》1日报道，伊拉克临时管理委员会（临管会）已经最终确定了新政府25名部长的人选，其中外交部长由霍希亚尔·兹巴里担任，财政部长由卡迈勒·盖拉尼担任。
此外，内政部长是努里·巴德兰，石油部长是易卜拉欣·穆罕默德·巴赫尔·乌卢姆，贸易部长由阿里·阿拉维担任，司法部长由哈希姆·阿卜杜·拉赫曼·沙卜利担任。
临管会是8月31日确定上述人选的。新政府中没有设置国防、新闻和宗教事务部。这将是美英军队今年4月占领伊拉克并宣布推翻伊前政权之后，伊拉克成立的第一个政府。
据悉，临管会根据各个民族和教派在全国人口中所占比例分配了政府中的25个部长职位，其中有13名什叶派穆斯林，5名逊尼派穆斯林，5名库尔德人，1名土库曼人和1名基督教徒。
据新华社巴格达9月1日电 （记者邵杰、李骥志）卡塔尔半岛电视台1日播放了据称是伊拉克前总统萨达姆的录音带片段。录音否认萨达姆与8月29日在伊拉克南部城市纳杰夫发生的爆炸事件有关。
这是美英军队今年4月占领伊拉克以来，阿拉伯国家电视媒体第7次播放据称是萨达姆的录音带。此外，半岛电视台还在8月13日播报了据称是萨达姆亲笔书写的一封信。
美英军队占领伊拉克后一直在努力寻找萨达姆的下落。8月31日，美军在得到萨达姆出现在伊北部城市摩苏尔的信息后，出动大批部队进行搜索，但毫无收获。
据新华社巴格达8月31日电 （记者邵杰、李骥志）驻伊拉克美军一名发言人31日说，美军一支车队30日下午在伊拉克北部城市提克里特附近遭到伊拉克武装人员伏击，在双方交火中6名伊武装人员被打死，两名美军士兵受伤。
这名发言人说，共有8名伊拉克武装人员对美军进行伏击。他们向美军车队发射了火箭弹，打伤两名美军士兵。美军进行还击，击毙了6名伊武装人员。
另据目击者说，数十名美军士兵31日分乘15辆装甲车，在直升机掩护下对伊北部城市摩苏尔郊外的多个农庄逐一进行搜查，以寻找伊拉克前总统萨达姆的追随者。有报道说，萨达姆日前曾出现在这个地区。
新华社东京9月1日电 （记者张焕利）日本政府1日决定在9月下旬向伊拉克派遣一个调查团，以便为将来派遣日本自卫队到伊拉克执行人道主义救援任务做准备。
日本政府发言人说，联合国驻伊办事处爆炸事件给日本今年内向伊拉克派遣自卫队的计划带来了困难。在自卫队赴伊之前，日本政府“应尽快向伊提供积极支持，以帮助其成立由伊拉克人组建的政府”。
据发言人介绍，调查团将由内阁府、防卫厅、外务省等部门的职员和防卫官等十几人组成，他们将负责调查恐怖袭击事件对当地安全状况的影响，并探索伊拉克对日本自卫队的具体需求情况。
发言人说，由于伊拉克治安恶化，预计调查团在当地的工作将受到很大影响，从调查开始到日本政府最后确定派遣自卫队的计划，大概需要3个月时间。根据目前的形势判断，派遣自卫队到伊拉克可能要在明年初以后。
日本政府曾计划在8月份派遣调查团前往伊拉克，但由于受到联合国驻伊办事处爆炸等恐怖事件的影响，调查团前往伊拉克的时间被推迟。
据新华社巴格达8月31日电 （记者邵杰、李骥志）联合国驻伊拉克发言人塔弗31日在巴格达说，自本月19日在联合国驻伊办事处发生自杀性爆炸事件以来，联合国派驻伊拉克的大约350名非伊拉克籍工作人员中，已有2／3撤离伊拉克。
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9月1日，一些巴勒斯坦人在加沙地带的萨拉赫丁公路上等待过关。当天，以色列军队关闭加沙地带主干道萨拉赫丁公路上的关卡达6个多小时，造成大量巴勒斯坦汽车滞留。 新华社记者 周轶君摄
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朝韩恢复金刚山陆路旅游
据新华社汉城9月1日电 （记者张锦芳）400多名韩国游客1日越过朝鲜半岛军事分界线前往朝鲜金刚山旅游，这标志着韩朝金刚山陆路旅游项目在中断半年后得到恢复。
主持经营金刚山旅游的韩国现代峨山公司宣布，434名韩国游客当天乘坐15辆旅游车，沿着韩朝间的公路前往金刚山，开始在那里的3日游活动。同一天，乘坐游轮前往金刚山旅游的韩国游客，可以借道陆路返回韩国境内。
韩朝合作的金刚山旅游项目分海路旅游和陆路旅游两种。自1998年11月开通海路旅游项目后，韩国游客乘坐游轮自韩国东部海岸束草港出发，前往朝鲜金刚山旅游后再返回韩国境内。金刚山陆路旅游作为弥补海路旅游不足的新项目，曾在今年2月实施过3次。
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就空难赔偿问题
利比亚向法作出让步
本报巴黎9月1日电 记者张祝基报道：法国外长德维尔潘1日表示，法国与利比亚可望就1989年那场空难的赔偿问题达成协议。利比亚同意参照对洛克比空难的赔偿额，按照“同等”原则对1989年法国联合航空运输公司DC—10客机遇难者家属进行赔偿，但具体数额有待于确定。
1989年法国联合航空运输公司一架DC—10客机从巴黎飞往布拉柴维尔，中途在尼日尔上空爆炸，造成乘客、机组及地面共170人死亡，其中有54个法国人。1999年巴黎司法机关对制造这起恐怖爆炸案的利比亚嫌疑犯进行了判决，利比亚按法国司法判决向法国赔偿了3500万美元，每个遇难者家庭最多可得3万多美元。但最近利比亚在美英压力下，决定对洛克比空难赔偿27亿美元，即对每个遇难者家庭赔偿1000万美元，两者相差悬殊，法国因此要求利比亚按照“同等”原则追加赔偿，并威胁说，否则法国将在安理会内否决解除对利比亚制裁的提案。
从7月起，在法国官方支持下，法国遇难者家属团体和救助遇袭者联合会同利比亚卡扎菲国际基金会进行了4次谈判。法国总统希拉克也就此事专门同利比亚领导人卡扎菲进行了两次电话商谈。起初利方认为此案已经终结，不同意追加赔偿，直到8月31日才作出让步。