第1版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业
山东：98.6万下岗职工再就业
甘肃：47.8万下岗职工重上岗
本报济南9月24日电 记者杨讴报道：近年来，山东省不断采取多种形式，以发展促就业，在进入企业再就业服务中心的117万下岗职工中，已有98.6万下岗职工实现再就业。城镇登记失业率一直控制在3.5％以内。青岛、烟台、威海、淄博、莱芜、聊城、菏泽7市还呈现出就业人数大于新登记失业人数的可喜现象。
山东省大力支持社区服务、物业管理、旅游等新兴服务业的发展。目前全省服务业从业人员达到1841万人。对向科技型、外向型发展的民营经济采取优惠政策，增强吸纳劳动力能力，至今年6月底，全省非公有制经济从业人员达到528.7万人。服务业和民营经济创造的就业岗位占新增就业岗位的90％。
本报兰州9月24日电 记者王方杰报道：甘肃省委、省政府把促进再就业和完善社保体系作为“一把手”工程来抓，明确责任，落实政策，努力开拓新的就业门路，近两年来，累计实现47.8万下岗职工再就业，城镇登记失业率保持在3％左右。
在实施“一把手”工程中，甘肃各地着力建设劳动力市场，开展就业服务和再就业援助行动。目前全省已有各类职业介绍机构609所。这些机构强化服务功能，认真落实“一三一”就业服务目标（为下岗职工提供一次免费职业指导、三次就业信息、一次免费再就业培训机会），对推动再就业发挥了重要作用。仅今年上半年就发放援助手册11万份，使2.7万人次接受了职业指导。
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专栏：
李鹏会见澳大利亚西澳州总理
新华社北京九月二十四日电 （记者倪四义、陈刚）全国人大常委会委员长李鹏今天上午在人民大会堂会见了澳大利亚西澳州总理杰夫·盖洛普。
李鹏说：我刚结束对澳大利亚的访问回国。在双方努力下，这次访问很成功。它再次证明，中澳两国关系发展良好，发展前景广阔。两国在资源领域的合作卓有成效，而铁矿合作及最近的液化天然气合作都在西澳，可见西澳在中澳经济合作中占有重要地位。我们希望双方在平等互利、优势互补的基础上，扩大合作领域，不断取得新的成果。
盖洛普感谢李鹏委员长的会见，祝贺李鹏委员长访澳圆满成功。他说，在澳中建交三十周年之际，李鹏委员长访澳是对澳中关系的极大推动。西澳人感到尤为高兴的是，中国与澳大利亚的铁矿、天然气等大型经济合作项目都集中在西澳，这是中方对澳大利亚，尤其是对西澳合作伙伴的信任。澳方联邦政府和西澳政府以及有关公司和各个方面将竭尽全力，密切协作，确保这些项目的成功。
国家计委副主任张国宝、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长王毅和澳大利亚驻华大使艾大伟参加了会见。
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专栏：
李鹏会见日本议员代表团
新华社北京九月二十四日电 （记者倪四义、陈刚）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天在人民大会堂会见了日本自民党参议院干事长青木干雄和夫人青木礼子、国土交通大臣扇千景等日本议员代表团成员。
李鹏委员长欢迎青木干雄等日本议员朋友来华出席“纪念中日邦交正常化三十周年——中国文化年、日本文化年”的有关活动。日本宝塚歌剧团此时来华演出，使纪念活动更加丰富多彩。
李鹏说，中日两国是一衣带水的友好邻邦，有着悠久的文化交流历史。三十年来，在两国政府的支持下，在中日民间团体和友好人士的积极推动下，中日关系及两国文化交流都得到长足发展。中日两国政府决定互办文化年，进行大量文化、人员交流活动，充分表达了两国人民渴望中日世代友好的真诚愿望。
他表示相信，“文化年”活动必将加深两国人民的相互理解、友谊和信任，推动面向二十一世纪的中日友好事业。
李鹏指出，中国全国人大与日本国会参众两院保持着良好的合作与交流关系，我们不会忘记几十年来众多日本议员为发展两国关系所作的贡献，也希望日本国会成员继续为两国关系的健康稳定发展作出努力。
青木干雄表示，他长期作为竹下登前首相的助手，亲身经历并致力于日中友好事业。这次来华参加邦交正常化三十周年纪念活动，心情非常激动。日本宝塚歌剧团访华演出已经取得很大成功。作为宝塚歌剧团老艺术家的扇千景大臣高度评价中方举办的各项纪念活动。她说，日本政府和国会非常重视日中间的文化交流，希望通过文化艺术和人员的交流加强两国人民友谊的纽带。她还希望进一步加强两国在交通、环保和旅游方面的合作。
全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长王毅和文化部副部长孟晓驷会见时在座。
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专栏：
李鹏会见中国与东盟媒体合作研讨会代表
本报北京9月24日讯 记者王莉报道：全国人大常委会委员长李鹏今天上午在人民大会堂会见了出席中国与东盟媒体合作研讨会的东盟成员国代表，对研讨会的成功举行表示祝贺，认为中国与东盟新闻媒体开展合作，有助于促进中国与东盟各国人民之间的相互了解和友谊，推动中国与东盟关系的全面发展。
李鹏首先向前来参加中国与东盟媒体合作研讨会的各国代表表示欢迎，认为人民日报社主办的这次中国与东盟媒体合作研讨会很有意义。他说，新闻媒体在当今信息社会中发挥着十分重要的作用。中国与东盟其他方面的交流与合作很多，但双方新闻界如此高级别、大规模的研讨会尚属首次。希望这样的活动能够作为一个良好的开端，中国与东盟媒体合作交流应该经常化，坚持下去。国际舆论应客观反映各个地区的实际情况以及各国的主张。李鹏赞成中国与东盟各国媒体加强彼此的沟通与协调，增强亚洲在国际上的声音。
李鹏说，中国与东盟国家同处亚洲，都属于发展中国家。虽然社会制度、文化、宗教等方面存在差异，但应该本着求同存异的精神，加强友好合作。每个国家都应根据自己的国情，选择适合本国国情的社会制度和发展道路，而不应照搬照抄其他国家的模式。
东盟出席本次研讨会的代表团团长瓦西德·苏普瑞雅地先生感谢李鹏委员长的会见，表示东盟各国代表来华都有宾至如归的感觉。他用“远亲不如近邻”这样充满热情的话语来比喻中国与东盟的关系。他完全赞同李鹏委员长的看法，强调东盟与中国媒体必须进一步开展合作，以使国际舆论更为平衡，并形成亚洲一致的声音，维护亚洲国家的良好形象。他希望中国与东盟新闻研讨会能定期坚持下去。
中方参加会见的有人民日报社社长许中田、外交部副部长王毅等。东盟方参加会见的有来自文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、菲律宾、泰国、越南10个国家媒体的高层人士和东盟秘书处代表等27人。
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专栏：迎接十六大 喜看新成就
经济发展税源宽 税制改革成效大
财政收入快速增长力保国家办大事
本报北京9月24日讯 记者李建兴报道：“这些年，我们手里的真金白银多了，日子比以前好过了！”一位老财政工作者这样告诉记者。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，财政收入不断增长的数字，印证了他的话。1989年财政收入2664.90亿元，2001年已经达到16386.04亿元，是1989年的6.15倍。
党的十三届四中全会以来，我国经济持续稳定高速增长。13年间，国内生产总值年均增长9.3％。伴随着经济的高增长，我国财政税收发展异常迅速。1978年，我国的财政收入只有1132.26亿元，1993年达到了4348.95亿元。1994年，财税体制改革为财税收入增长奠定了制度基础。从1994年开始，我国的税收平均每年增收1000多亿元。继1999年全国税收收入突破10000亿元大关后，2000年和2001年税收又先后增收2350亿元和2501亿元，从而使得全国税收收入进一步迈上了15000亿元的台阶，达到15166亿元。这个数字是1994年——财税体制改革第一个年头全国税收收入5071亿元的3倍。财政收入水涨船高。1997年财政收入8651.14亿元，1999年突破10000亿元大关，达到11444.08亿元，2001年达到了16386.04亿元。
财税收入大幅度增加，政府手中有钱就能在保证吃饭的基础上搞建设，解决事关改革开放和现代化建设全局的重大问题。从1998年起，我国坚持实施积极的财政政策，国债项目投资总规模近3万亿元，集中力量办成了许多大事。包括加固大江大河大湖堤防3万公里，长江沿岸移民建镇200多万人，增加行蓄洪面积近3000平方公里。加快“五纵七横”国道主干线和西部开发八条通道建设。建成国家储备粮库仓容350多亿公斤。对1895个县进行了农网建设与改造。
有了财政资金的支持，三峡工程、西电东送、西气东输、青藏铁路等大工程进展顺利，西部大开发迈出实质性步伐。社会保障投入继续增加，社会保障体系逐步完善。2001年，中央财政用于社会保障性支出完成982亿元，是1998年的5.18倍。据统计，截至2001年底，全国共有4700多万社会保障对象得到国家预算的社会保障资金补助。 （绘图：刘小青）（附图片）
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专栏：
“法轮功”非法电视信号再次攻击鑫诺卫星
信号源测定在台湾省台北市地区
本报北京9月24日讯 记者今天从有关部门了解到，9月8日以来，覆盖全国的鑫诺卫星再次遭到“法轮功”非法电视信号攻击，中央电视台“村村通”节目和中国教育电视台、部分省级电视台的节目传输受到严重干扰，致使全国部分边远农村、山区和电视教育节目的观众无法正常收看。经有关部门工程技术专家测定，非法电视信号源在台湾省台北市地区。
“我们利用多种技术手段对干扰信号进行了监测分析，对干扰源进行了准确的测试定位，专家们对测定结果有充分的把握。”信息产业部无线电管理局局长刘利华说，这是在李洪志及境外“法轮功”总部的操纵和指挥下，“法轮功”邪教组织继今年6月下旬非法攻击鑫诺卫星事件后，实施的又一起肆意践踏国际准则，扰乱公共秩序，破坏广播电视节目传输的严重违法犯罪行为。
9月9日上午10时39分，中国教育电视台远程中心技术人员吴峰发现，鑫诺卫星6A转发器传输的中国教育卫星宽带传输网上的所有电视节目出现异常，电视屏幕出现黑屏。技术人员紧急检查中发现，5个电视频道上瞬间出现“法轮功”非法电视图像，有关部门随即采取了应对措施。监测数据显示，当天的干扰攻击持续了1小时零8分。此后，中国教育电视台的卫星节目又多次受到干扰攻击。
鑫诺卫星通信有限公司总工程师闵长宁介绍说，此次“法轮功”非法电视信号不仅攻击鑫诺卫星2A、3A转发器，还长时间攻击6A转发器，中国教育电视台5套节目以及25套IP数据广播节目都受到了严重干扰。
中国教育电视台副台长张天林异常愤怒：“中国教育电视台电视节目和IP数据广播节目遭受攻击后全部中断，极大地损害了广大观众的权益，使学校的正常教学秩序和学员的学习活动受到严重影响。”
北京大学远程教育办公室王文彦介绍说，“北京大学开办远程教育以来，先后有新疆、广西、内蒙古等地的2万多人参加了远程教育。由于‘法轮功’非法干扰，学校正常的教学计划被打乱，一部分学员的毕业时间有可能推迟。”
“李洪志凭什么剥夺我们受教育的权利！”接受远程教育的河北围场一中学生王秀丽愤怒质问，“远程教育对我们学习帮助很大。那天上化学课的时候，同学们等了好长时间，也没有调出电视图像，耽误了大家的学习。我们都很愤恨，特别反感。”
“干扰攻击通信卫星，是一种严重的违法犯罪行为。”中国通信学会常务理事陈如明说，“目前分布在地球轨道上的正式运行的通信卫星约有200多个，构成了3000多个卫星网络，卫星传输的信息覆盖整个地球，大大缩短了人与人的距离。”
陈如明说，“国际社会对卫星通信的正常运作要求十分严格，包括联合国、国际电信组织等在内的国际机构制定了一系列国际公约与公共准则。保护通信卫星不受攻击，依靠国际社会共同遵守相关的国际公约与公共准则。‘法轮功’邪教组织使用卑劣手段恶意践踏国际准则，必将遭到国际社会的一致谴责。”
国务院台湾事务办公室有关负责人表示，“法轮功”在台湾省台北市地区发射非法电视信号，干扰鑫诺卫星事件发生后，国务院台办及业务主管部门即向台湾当局及台湾业务主管部门指出，这是一起严重的违法犯罪活动。他们的这种行径，是对公认准则的肆意践踏，严重地侵犯广大民众的合法权益，极大地伤害两岸同胞的感情，是极其不得人心的，台湾方面有责任立即制止这种犯罪行为。这位负责人特别强调，对“法轮功”邪教组织的支持和纵容，最终将搬起石头砸自己的脚。
9月21日晚，就在两岸同胞欢度中秋佳节时，“法轮功”非法电视信号再次从台北市地区发出，严重干扰鑫诺卫星传输的电视节目。国家广电总局副总工程师杜百川说，“从中秋节晚7时一直持续到第二天凌晨，‘法轮功’邪教组织连中华民族的传统节日也不放过，反而实施了更疯狂的攻击，广大农村、边远山区的群众看不到中秋之夜的电视节目，无法共享快乐气氛，实在令人愤怒。”
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专栏：
倒行逆施 玩火自焚
新华社记者
通信卫星、移动电话、光缆传输、网络联接……今天，信息技术的飞速发展正深刻改变着世界的面貌，深远影响着人们的生活。人与人之间的距离不再遥远，“随时随地传递信息”的梦想已变为现实。
在人类共有的世界里，人们必须按照全体成员公认的行为规范和准则活动。这种共同遵循的规范和准则，蕴涵着人类的智慧和文明的精华，遵守人类社会的共同准则是社会文明进步的标志。
当然，社会发展、文明进步，并不是所有人都赞成。倒行逆施的“法轮功”邪教组织丧心病狂地阻碍时代发展，公然挑战国际秩序和公共准则，恣意破坏卫星通信传输，无异于要将现代社会的人们拉回到“烽火台”、“鸡毛信”传递信息的时代。信息技术是人类共享的资源，是科技进步和现代文明的结果和象征。信息传递的通畅与安全是维系现代人类社会正常运行和发展的基本保障。如果任“法轮功”邪教组织为所欲为，不仅是世界通信卫星领域的一场灾难，更是人类现代文明的一场灾难。尽享现代文明的民众很难想象在某一天，拿起电话无声，打开电视一幕黑屏……不容忽视的是，近几年来，“法轮功”顽固分子还频繁利用现代技术手段，搞违法犯罪活动，破坏有线电视传输设备、插播非法电视画面，利用互联网散布歪理邪说，拨打国际IP电话骚扰捣乱……
“法轮功”顽固分子为什么敢公然践踏人类现代文明？说到底，是李洪志及其境外“法轮功”组织总部一手策划唆使、蛊惑煽动的结果。
今年以来，李洪志不断抛出所谓的“经文”，煽动境内外“法轮功”分子组织实施新一轮捣乱破坏活动。李洪志在秘密“法会”上，指令“法轮功”分子“走出来”捣乱。近日，李洪志甚至直接下达指令，明确提出台湾“法轮功”组织“弘法”的重点在大陆地区。
“明慧网”更是充当了煽动“法轮功”痴迷者铤而走险，蛊惑他们与法律和人民为敌的“急先锋”。今年以来，“明慧网”上接连不断地登载教唆插播有线电视实施方法、制作使用简易FM发射机等技术的文章，甚至还专门刊载文章，详细介绍鑫诺卫星的各项技术参数，其险恶用心昭然若揭。
在“法轮功”邪教逐步升级的犯罪活动背后，人们还可以清楚地看到助纣为虐的“黑手”。经有关部门工程技术专家测定，“法轮功”非法电视信号源在台湾省台北市地区。这不能不引人警惕。
近几年来，台湾岛内有那么一些别有用心的人一直在纵容、支持“法轮功”，利用人所共弃的邪教妄图达到“对抗祖国大陆、抗拒统一、分裂中国”的政治图谋。
2000年12月，台湾“法轮功”组织在台北市举行“法轮大法烛光晚会”，以疯狂叫嚣“台独”而臭名昭著的吕秀莲亲自出席，“祝福”他们“修法炼身成功”。今年7月20日，台湾“法轮功”组织在台北大安森林公园举行“烛光纪念会与音乐会”，台湾当局的人物竟亲自祝贺。
玩火者必自焚！“法轮功”邪教组织在台湾省台北市地区发射非法电视信号攻击鑫诺卫星，这一卑劣行径不仅肆意践踏了公认准则，而且严重侵犯了广大民众的合法权益，极大伤害了两岸同胞的感情，注定是极其不得人心的，必将遭到海峡两岸同胞的共同唾弃。
我们相信，广大台湾同胞一定会看清“法轮功”邪教组织的险恶用心，保持高度警惕，增强防范意识，防止“法轮功”的阴谋得逞。台湾当局和有关业务主管部门，有责任立即制止“法轮功”组织的这种违法犯罪行为。我们也要正告那些别有用心的人，立即悬崖勒马，对“法轮功”邪教组织的支持和纵容，最终将搬起石头砸自己的脚。
（新华社北京9月24日电）
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专栏：
《今日谈》“从身边看变化”征文启事
党的十三届四中全会和党的十五大以来，我国改革开放和现代化建设取得辉煌成就，神州大地发生了巨大的变化，广大人民群众对新成就、新变化感到欢欣鼓舞。在喜迎十六大的时候，本报《今日谈》专栏将开展“从身边看变化”征文活动，刊登说变化谈感受、抒心怀道真情的文章，每篇500字左右，短小精悍，生动活泼，欢迎踊跃投稿，来稿请寄：北京人民日报《今日谈》栏目，邮编：100733。
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专栏：特快专递
上海将建中环线
本报上海9月24日电 记者高渊今天从上海市政工程管理局获悉，继内外两条环线之后，上海将投资建设全长70公里的中环线。预计到2010年，上海将形成3600公里的中心城区路网系统，基本满足200万辆机动车的通行需求。
据了解，即将动工的中环线位于内环线和外环线之间，在规划上体现一定的超前性。环线道路规划宽100米，设双向8车道的全封闭快速路及4至8条车道的地面道路，即在一个道路横断面上有12至16条车道。中环线将采用高架、地面与地道相结合的形式建设，主要路口均有立交桥。预计建成后，目前比较拥堵的内外两条环线，车流量将分别减少20％和24％。
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专栏：
第五次中欧领导人会晤举行
朱镕基总理与拉斯穆森首相和普罗迪主席出席
本报哥本哈根9月24日电 记者张勇、刘仲华报道：中国国务院总理朱镕基今天在丹麦首都哥本哈根与欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森和欧盟委员会主席普罗迪举行了第五次中欧领导人会晤。
朱镕基说，我们高兴地看到，去年双方会晤时达成的共识正在得到积极落实，中欧全面伙伴关系不断充实。中欧政治对话与磋商十分活跃，双方在联合国、亚欧会议进程等国际和地区事务中进行了良好的协调与合作。双方对重大国际和地区问题的共识在增多，不断深化中欧关系是双方共同利益的需要，也是适应形势变化的必然选择。中方将继续为深化双方合作作出努力。
朱镕基对中欧经贸关系的发展表示满意。他说，普罗迪主席曾提出欧盟希望成为中国第一大贸易伙伴，中方对此完全赞同，并愿为此共同积极努力。朱镕基说，妥善解决双边经贸关系中的问题对进一步发展双方合作十分重要。我希望欧方继续采取合作、务实和建设性的态度，改变歧视性的反倾销政策，尽早全面解除对中国有关动物源性产品的禁令，按照世界贸易组织规则特别是非歧视性原则，给予中国完全市场经济地位。
拉斯穆森表示，欧中目前关系良好，欧盟视中国为重要合作伙伴，双方在各个领域的对话与合作不断扩大，希望今后欧中在地区和安全问题上的对话也能进一步深入。
普罗迪强调，欧中贸易关系非常重要，从发展趋势看，中国将成为欧盟最重要的贸易伙伴。今后欧盟的扩大将积极促进欧中经贸关系的发展。欧方希望中方继续增加欧元在外汇储备中的比例。欧方相信欧中经贸关系中存在的一些问题将会得到妥善解决。
会晤以后，朱镕基出席中欧领导人联合记者招待会并回答了记者的提问。当晚，朱镕基还出席了拉斯穆森为他访问丹麦并出席中欧领导人会晤举行的欢迎宴会。（附图片）
9月24日，中国国务院总理朱镕基（左）在丹麦首都哥本哈根与欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森（中）和欧盟委员会主席普罗迪（右）举行了第五次中欧领导人会晤。 新华社记者 樊如钧摄