第4版(要闻)
专栏：公民道德建设先进典型
心中装着老百姓
——记辽宁省阜新市细河区碱巴拉荒村党总支书记黄玉奎
本报记者 张毅
1.6米的个头，皮肤黝黑，眼睛里还残留着一丝倦意。这是记者看到的辽宁省阜新市细河区四合镇碱巴拉荒村党总支书记黄玉奎。他说最近忙着建农业园的事儿，一天睡不了几个小时，又掉了几斤肉。
今年49岁的黄玉奎是土生土长的碱巴拉荒人。15年前他组建建筑公司，凭着心眼儿好、脑瓜灵、能吃苦，工程越做越大。个人的买卖正红火的时候，组织上动员他回家乡带着大伙共同致富。黄玉奎说：“我靠党的政策先富了，一定要为老少爷们办点事儿！”3年多时间，乡亲们富起来了，碱巴拉荒村也变美了。
“村支书就要实实在在为村民干实事”
“碱巴拉荒，碱巴拉荒，地里长秃疮，路上稀泥汤。”村民们编的顺口溜是长期以来对碱巴拉荒村的真实写照。也许正因为土壤盐碱化严重，农业生产条件差，才落下这么个村名。1997年底，黄玉奎上任时，碱巴拉荒村背着60万元的外债，村民人均年收入1300元。
碱巴拉荒村是近郊区，靠着城市大市场。黄玉奎提出背靠城市搞农业结构调整的思路，决心发展大棚蔬菜生产。
听说要建大棚，很多村民不理解。地是碱地，又干旱缺水，怎么种大棚菜？黄玉奎没去费口舌，而是自费在规划的蔬菜保护地里打了一眼井，结果，汪汪的井水说服了村民。两个月的时间，全村打井15眼，建起了30栋、150亩高标准保护地大棚。大棚建好了，种什么呢？种赔了咋整？村民们犹豫了。黄玉奎宣布，大棚的承包金不着急交，一年以后挣了钱再补上。村里又聘了2名技术员专门指导种菜。大伙动心了，30栋大棚都包了出去，而且承包户当年收益都在1万元以上。2001年，黄玉奎又筹措资金500万元，建成高标准日光温室100栋、打机井50眼。这一着使村集体收入增加30万元，村民收入增加了100万元。大棚改变了碱巴拉荒村靠天吃饭的历史，成了村民的“聚宝盆”。
与此同时，碱巴拉荒村还成立了建筑工程队、房产构件厂等村办企业。到2001年底，碱巴拉荒村还清了全部外债，集体经济累计收入200多万元，村民人均收入达到3500元。
“心里没有老百姓，你那个干部还当个啥劲儿！”
黄玉奎常挂在嘴边的一句话是：“当干部，要上对得起党，下对得起老百姓，心里没有老百姓，你那个干部还当个啥劲儿！”
碱巴拉荒村共有630户，每一家的情况，黄玉奎都了如指掌。1997年，村民单翠芝丈夫病故。为了给丈夫治病，单翠芝欠了1万多元的账，供孩子念书都成了问题。黄玉奎听说后，慷慨解囊，不但资助孩子上学，还自己出钱给单翠芝办了拖拉机驾驶证，安排她到工程队拉石料。
一年多工夫，单翠芝还清了债务，孩子念书也不用别人资助了。
黄玉奎说他的钱也不是风刮来的，但花在孩子们身上，心里舒坦。就这样，他把村里18个面临辍学的孩子上学的事全包了下来。并且，在他的帮助下，18名孩子的家庭陆续脱贫了，目前，他的资助对象只剩下4名。
在碱巴拉荒村，记者见到一位60多岁的老人推着手推车，正在清理卫生。他叫刘玉生，过去嗜酒如命，日子过得一塌糊涂。黄玉奎为这个老头动了不少脑筋。
1999年，村里完成村屯规划后，建了5处垃圾点。黄玉奎便把清理垃圾的活交给了刘玉生，每月发300元工资。说来也怪，打那以后，刘玉生像变了个人，干起活来兢兢业业，每天天麻麻亮就起床，把垃圾点收拾得利利索索的。
大伙也拿黄玉奎当主心骨。
有个大事小情的都找他拿主意。他家的电话经常半夜三更就响起来了。他说，人家有事找我，说明人家心里有我，如果谁都绕着我走，那我这个“村官”还有啥意思？
“群众的信任千金难买”
黄玉奎上任没几天，遇到一件棘手的事。由于村里拖欠5万多元电费，电业所要停碱巴拉荒村的电。一了解，是一位村干部带头拖欠了1000多元电费，村民们不服气，才竞相拖欠。黄玉奎严厉批评了那位村干部，责令他立即补缴。此事张榜公布后，村民们口服心服，很快把拖欠的电费缴上来了。紧接着，黄玉奎又对村里乱收水费一事进行了处理。这一下可暖了乡亲们的心，紧张多年的干群关系缓和了。
碱巴拉荒村有一条横贯东西的土路，坑坑洼洼，晴天尘土飞，雨天两脚泥。黄玉奎请交通部门规划设计，预算资金85万元，村里多方筹集还差20万元。黄玉奎自己掏腰包凑够了钱。笔直的柏油马路竣工了，村民们打心底里感谢这位好书记，他们自发地在路的两头竖起了路碑，上书“利民路”。
有人粗略地算了一笔账，任碱巴拉荒村党支部书记3年多时间，黄玉奎个人出资为村里和村民办事就搭进了100多万元。村民们越来越明白了，黄玉奎回村当书记，不为名不为利，为的就是全村的老少爷们儿。
2001年，村委会换届选举，1200多位选民齐刷刷地把选票投给了黄玉奎和他领导的班子。望着乡亲们，黄玉奎流下了两行热泪。他说：“群众的信任千金难买，为了碱巴拉荒，我要一直干下去！”
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专栏：“三个代表”在基层
随叫随到为市民
——记浙江奉化市规划建设局局长吴雷廷
本报记者 何伟
越是市民休息的日子，城建环卫的工作量越大。吴雷廷从一名环卫工人到担任浙江省奉化市规划建设局局长，牢记“三个代表”要求，总是把群众利益放首位。
去年6月23日是双休日，“飞燕”台风突袭浙江奉化市，并带来持续特大暴雨。因排水不畅，水冲了市民的家。正在值班的吴雷廷带领城建市政一班人赶赴现场，一面对200多位情绪激动的群众极力劝解，一面在夜幕下狂风中抢修、疏通下水道。直到凌晨4时，水退了，群众安然返家了，可身心疲倦的吴雷廷却晕倒了。
前年10月的一个深夜，一位住在商城的魏姓市民向他投诉楼下的饭店已连续吵闹三四个晚上了，虽然向有关部门反映了多次，都未解决，才来求助吴雷廷。他立即起床，骑自行车赶到饭店，经过一番劝告，这事解决了。回家的路上，他想明天半夜再划拳怎么办，于是他又转了回去，告诉饭店经理，环境噪声污染防治法规定，噪声超标、影响居民休息要受处罚，希望以后不要这样，否则建议有关部门吊销营业执照。当时附近有很多居民在阳台上看着这一幕，感叹这人可真行！
吴雷廷的热心肠远近闻名，奉化市光明社区的居民一致选他当人大代表。他上任后的第一个行动是在小区挂起一个醒目的木箱，写着：“为了加强与选民的联系，发挥人大代表的桥梁与纽带作用，特设立此箱，本人保证每隔5—10天开箱一次，及时处理您的每一条意见和建议。”这还不够，担心群众遇到困难难以及时找到自己，吴雷廷又公开了自己家的电话。
一位环卫工人在清扫马路时无辜被打，吴雷廷要求有关方面严惩肇事者。但事情发生的当晚，他却久久不能入睡。他向浙江省人民代表大会提出了《关于设立“浙江省环卫工人节”的议案》。10余年来他领衔向省、市人大提出议案、建议195件，被誉为“议案大户”，在全省两届人大评出的20则优秀议案中，吴雷廷提出的就占了两则。
“为了大家，亏了小家”在吴雷廷看来天经地义。那年，上级给环卫处解决了14套新房，吴雷廷也分到了一套，乔迁的爆竹才响过几天，吴雷廷却把新房让给了环卫处即将结婚的青年工人；1992年，市里考虑到吴雷廷的具体困难，给了他妻子一个“农转非”的指标，他却把这个指标给了生活更为困难的老职工老丁的儿子。他最感歉疚的是，母亲突发中风，叫着“雷廷、雷廷”的名字，带着无限的遗憾离开人世的时候，他正带领城管、工商、环保、卫生等部门的20多名执法人员对城区屡禁不止的夜排档乱设摊行为进行突击整治。
吴雷廷也获得了回报。建设部授予他劳动模范称号，人事部授予他优秀公务员称号。他还是浙江省优秀共产党员、宁波市十佳“人民公仆”。
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专栏：
云南省水利国债项目润泽云岭
全省增加蓄水库容十六亿立方米，新增农业灌溉供水四点一八亿立方米
本报昆明9月9日电记者张帆报道：1998年以来，云南省在国家计委、水利部、财政部等部委的大力支持下，通过国债资金支持建设大中型水库42项，完成投资39.7亿元，这些项目主要分布于全省40个县的民族地区和沿边地区。国债水利项目的实施，使全省增加蓄水库容16亿立方米，新增农业灌溉供水4.18亿立方米，多年形成的“胡子工程”得以尽快竣工。
云南由于其特殊的地形地貌、薄弱的经济基础等诸多因素的影响，水利基础设施落后，全省128个县（市）中，有53个无中型水库，有5个县连小型水库都没有，人均库容小于100立方米的县有54个，占42％。整个云南水利尚处于资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存的严峻局面。经过3年多努力，到2002年底，可完成在建大中型水库32座，增加蓄水库容16亿立方米，占新中国成立以来大中型水库蓄水库容55亿立方的29％，增加灌溉面积141万亩。此外，这些水库建成，提高了调洪能力，新增保护土地面积16万亩、保护人口42.2万人。
水利国债资金在拉动地方经济发展，促进产业、产品结构调整和农民增收方面的作用也十分明显。据测算，国债项目平均每年对云南省GDP增长的贡献率约为0.16％。国债资金改善了农业生产条件，带动了产业结构调整，使全省3463万农村人口人均增加收入12元，增产粮食16公斤。同时，水利国债建设项目使用钢材5.86万吨，水泥82.34万吨，木材2.10万立方米，促进了钢材、水泥、石料等建材业的兴旺，加快了地方工业经济的发展。
云南省的水利国债项目，全部实行项目法人责任制、工程监理制、合同管理制、招标投标制。严格推行国家单元工程评定办法，全省1998年以来的所有国债项目大中型水利工程，管理规范，质量良好，未发生一起工程质量事故，质量合格率保持100％，工程优良率高于40％，国债项目的竣工验收审计工作面达到100％。
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专栏：
全国征兵工作电视电话会议部署今冬征兵工作
本报北京9月9日讯 新华社记者马晓春、本报记者贾昭全报道：全国征兵工作电视电话会议今天召开，安排部署了2002年冬季全国征兵工作。
会议指出，今年的征兵工作将在迎接十六大召开、全面贯彻十六大精神的新形势下进行。各级要着眼党和国家工作大局的要求，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真执行国务院、中央军委2002年冬季征兵命令，以更高的标准和更严的要求做好征兵工作。各级地方政府要把征兵工作放到重要的位置，切实加强组织领导；要加大宣传教育的力度，增强全社会的国防观念和依法服兵役的意识；要严格执行各项征兵政策和规定，依法从严把关，努力提高征集新兵的质量；要加大征集高等学校在校学生的工作力度，认真搞好试点，制定完善相关的政策和措施；要抓好征兵廉政建设，狠刹不正之风，坚决维护征兵工作的严肃性；要研究新情况，解决新问题，推动征兵工作健康顺利地开展；要依据《兵役法》和《征兵工作条例》，进一步完善地方性兵役法规，依法实施征兵。军地有关部门要密切配合，齐心协力，坚持讲大局、讲稳定、讲团结，与时俱进，扎实工作，努力开创征兵工作新局面。
解放军四总部和中央、国家机关有关部门的领导参加了主会场会议。各省、自治区、直辖市人民政府主管征兵工作的领导和军队军级以上单位的主要领导参加了分会场会议。
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专栏：
丁关根会见越南《人民报》代表团
本报北京9月9日讯 记者施晓慧报道：中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根今天下午在人民大会堂会见了越共中央委员、《人民报》总编辑丁世兄率领的越南《人民报》代表团。丁关根指出，中越两国都是社会主义国家，有着很好的关系。今年江泽民总书记访越，是两国友好关系发展中的一件大事。他表示，希望中越两国新闻媒体能够认真贯彻和宣传两国领导人确定的新世纪中越友好合作关系发展方针，介绍各自国家建设和发展的成就、经验，增进两党两国的友谊与合作，促进两国人民的相互了解。
丁世兄说，近年来，中国在建设和发展方面取得了巨大成就，越南人民对此由衷感到高兴。他说，越南《人民报》将充分利用党报这块阵地，更多更快地报道中国发展情况。人民日报社社长许中田、人民日报总编辑王晨、中宣部副部
长吉炳轩、人民日报副总编辑吴恒权、越南驻中国大使裴鸿福等会见时在座。越南《人民报》代表团是应人民日报社邀请于9月6日抵达北京开始对中国的访问的。代表团访华期间还将前往西安、成都、昆明等城市访问。
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钱其琛会见日本外务大臣川口顺子
新华社北京9月9日电（记者吕传忠）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了日本外务大臣川口顺子。
钱其琛说，今年是中日邦交正常化30周年，对两国都是一个重要年份。他说，邦交正常化30周年是发展两国关系的一个重要契机，双方都搞了不少纪念活动。希望通过这些活动，进一步增进两国人民的相互了解和友好感情，为两国关系的长远发展创造良好条件。
川口表示非常高兴在日中邦交正常化30周年之际访华。她说，日中两国交往有着悠久的历史，在21世纪，日中两国应建立一种新型的关系，我决心为推动两国关系的发展作出努力。
双方还就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。
川口向钱其琛介绍了小泉首相即将访问朝鲜的有关情况。钱其琛阐述了中方在朝鲜半岛问题上的立场，他指出，本地区有关各国改善关系，有利于东北亚的和平与稳定。
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专栏：
温家宝会见日本行政改革担当大臣
新华社北京9月9日电（记者吴黎明）国务院副总理温家宝今天在中南海会见了日本行政改革担当大臣石原伸晃一行，宾主就中日关系、行政改革和其他共同关心的问题交换了意见。天津市市长李盛霖参加了会见。
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专栏：
王忠禹会见缅甸客人
据新华社北京9月9日电（记者吕传忠）国务委员兼国务院秘书长王忠禹今天下午在中南海会见了缅甸公务员选拔与培训委员会主席丹纽博士一行。
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专栏：
王兆国会见香港东华三院董事局访问团
据新华社北京9月9日电（记者廖翊）全国政协副主席、中共中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国今天在京会见了以马鸿铭为团长的香港东华三院董事局访问团。
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专栏：
唐家璇离京赴纽约出席第57届联大
新华社北京9月9日电 外交部部长唐家璇今天率中国代表团离开北京，赴纽约出席第五十七届联合国大会。出席联大期间，唐家璇将在大会一般性辩论中发言，并将出席联合国有关非洲发展、阿富汗和反恐问题的会议。此外，唐家璇外长还将会见联合国秘书长安南和一些国家的领导人或外长。
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专栏：
中日妇女共同纪念中日邦交正常化30周年
彭珮云出席并致辞
据新华社北京9月9日电（记者韩洁）来自中日两国700多名各界妇女代表今天下午在人民大会堂隆重集会，发表了《中日妇女友好宣言》，共同纪念中日邦交正常化30周年。
包括日本众议院议员、社民党党首、前众议院议长土井多贺子，日本前首相三木武夫的夫人、亚洲妇女友好会会长三木睦子，日本前外相园田直的夫人、自民党各种妇女团体联络协议会会长、日中和平友好联络会会长园田天光光在内的460多名日本妇女代表参加了今天的中日女性交流大会。
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云在致辞中说，过去中日两国妇女曾携手并肩为推动两国睦邻友好做出了积极贡献，近年来，中日两国妇女的交流与合作正朝着更加广泛、更加务实的方向发展。两国妇女在争取平等、发展、和平的过程中，有着许多共同关心的课题，也面临着各种新挑战。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲和联合国NGO国内妇女委员会委员长、联合国妇女年联络会47团体负责人江尻美穗子今天在会上分别介绍了中日两国妇女发展的现状。
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澳门特区全国政协委员结束山西视察
据新华社太原9月8日电（记者张勇）澳门特别行政区全国政协委员视察团对山西省为期一周的视察于今天结束。视察期间，委员们增强了对山西省的了解，对山西省的文物保护及未来建设提出了建议。
在昨天下午视察团与山西省有关负责人举行的座谈会上，委员们认为，山西不仅文物古迹、历史文化名人众多，自然风光也十分壮美，发展旅游业的前景非常广阔。但山西旅游业目前仍处于初级开发阶段，今后应加强对文物资源的深度研究，充分挖掘其文化内涵，同时大力完善道路等旅游配套设施建设，加强对外宣传推介，吸引更多海内外游客到山西旅游。
全国政协副主席张克辉、全国政协副秘书长李赣骝参加了此次视察活动。
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剪纸是贵州省都匀市奉合水族乡流行的传统艺术，水族剪纸作品线条简洁明快，造型活泼可爱。该乡榔木寨妇女剪纸作品有100多件被国家和省民俗博物馆收藏，有的还为日本、韩国收藏。水族剪纸已受到越来越多游客的喜爱。 本报记者 孟仁泉摄