2002年8月17日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:千方百计扩大再就业

壮大主业挖潜力 开拓市场添活力
 中铁建靠发展创造五万就业岗位
  本报讯 拥有17万职工的特大型建筑企业——中国铁道建筑总公司以发展带动就业,5万余名职工走上新岗位。2001年,该公司共完成企业总产值370亿元,实现利税15亿多元,经济效益居中央企业系统13家国有大型建筑企业之首。
  中铁建总公司总经理王振侯、党委书记李国瑞说,公司能有今天的好形势,得益于不等不靠,打好改革发展的主动仗。总公司有10个大型企业集团从事主业生产,经营状况不错,但总公司、集团公司下属的第三产业、工厂、医院以及后勤服务单位部分亏损严重,有的企业发不出工资,职工待岗、下岗、息工。这几十个困难企业涉及5万多名职工的生活问题。为解决这部分职工的出路,他们主要采取了三个办法:
  一是依托主业,对部分困难企业进行资产重组,增强市场竞争力。对没有市场竞争能力的困难企业关停并转,对有一定市场潜力、产品有竞争力的小型、分散企业,进行结构优化、整合,实施集团化、规模化改造,形成集团优势参与市场竞争。去年底,总公司对部分直属单位进行结构调整资产重组,涉及42个单位、26552名职工。通过重组,这些企业增强了活力,提高了市场占有率,为万余名职工提供了新的工作岗位。
  二是开发新项目,挖掘现有企业潜力。近几年,总公司先后开发20多个新项目,吸纳25500多名职工就业。总公司下属的昆明机械厂生产传统的铁路产品,市场占有率低,经济效益滑坡。他们及时调整经营战略,引进了具有国际先进水平的大型自动化养路机械生产技术,独立开发了两个有自主知识产权的新产品,填补了国内两项空白,产品独占国内市场,年产值超过5亿元,解决了近千名职工的就业问题。
  三是积极拓展路外市场,进军国际市场。目前,总公司已进入高速公路、机场、码头、电力、市政等路外建筑施工领域,并通过与跨国公司合作、组织劳务输出等形式进入国际建筑市场,为职工提供新的就业机会。
(张克明 朱斌)


第2版(国内要闻)
专栏:千方百计扩大再就业

规范管理制度 完善服务机制
 成都市就业和再就业服务网络化
  本报成都8月16日电 记者刘裕国报道:四川省成都市广开就业渠道,通过加强网络化服务体系建设,规范就业管理制度,完善就业服务机制,使就业和再就业工作落到实处。截至7月底,全市共指导帮助3万余名下岗职工和失业人员实现就业和再就业,城镇登记失业率控制在3.8%。
  在社区就业服务体系建设方面,成都市重点抓了市、区(市)县、街道(镇)、居委会四级社区就业服务网络体系的建设,同时,积极与公安、房管、环卫等部门协调,督促社区就业目标任务和公益性就业岗位的落实。截至7月底,全市建立街道(镇)社区就业服务中心154个、社区就业服务站191个,兴办社区就业实体635个,社区就业实体新安置下岗失业人员7050人。
  成都市从实际出发,分门别类地开展就业和再就业网络服务。针对困难群众,成都市制定并实现了“个十百千万”工作目标:建立一个市、区(市)县、街道(镇)、居委会四级社区就业服务网络,指导帮助建立以区、大单位为依托的10个社区就业服务基地,成立100个社区就业服务中心,发展1000个社区就业实体,就业解困1万人。同时,建立了再就业优惠政策“明白卡”制度,进一步完善和落实各项再就业优惠政策,在全市范围内向下岗、失业人员免费发放“明白卡”5万多份。在劳动力市场建设方面,成都市劳动力市场信息网络组织用人单位1200个,上网发布用工信息1580条,上网求职者达21000人;组织全市各类职介机构向下岗职工、失业人员提供就业岗位5000个。在再就业培训方面,共培训下岗职工、失业人员10080人,培训后的再就业率为51%。


第2版(国内要闻)
专栏:

农业部发出紧急通知要求
 做好秋季作物后期管理
  本报北京8月16日讯 记者夏珺报道:农业部今天发出紧急通知,要求各地抓紧做好秋季作物后期管理工作,减轻各种灾害对农业的影响,实现增产增收。
  今年8月以来,受贝加尔湖冷空气东移南下的影响,我国东北地区出现大范围的降雨过程,气温明显下降,大部分地区最高气温较常年同期偏低3℃-6℃,接近或达到有记录以来的同期最低值。这种低温寡照天气对水稻、玉米和大豆等大田作物后期生长构成威胁。据气象部门预测,这种不利的气候秋收前还有可能出现。
  通知要求,各级农业部门特别是受灾地区的农业部门,要针对低温寡照等自然灾害对不同作物生长发育的影响,制定并采取相应措施,最大限度地减少灾害造成的损失。要组织机关干部和农业技术人员下乡蹲点,深入田间地头、千家万户,进行生产指导,组织技术培训,开展技术服务,大力支持农资企业组织秋季生产所需要的化肥、农药、柴油等生产资料的供应,确保各项防灾、减灾措施落实到位。
  通知指出,要以抗低温防早霜为重点,加强中后期田间管理。当前,正值东北地区水稻抽穗开花、大豆结荚鼓粒、玉米籽粒形成和灌浆的关键时期,低温寡照直接影响作物的单产和品质。要制定技术方案,千方百计采取各项补救措施。要加大病虫害防治,减轻对农作物的危害。
  据植保部门预测,今年东北地区主要病虫害呈偏重发生的趋势,特别是土蝗、草地螟、玉米螟、大豆食心虫等虫害在一些地区偏重发生。因此,要建立健全病虫害防治责任制,切实加大工作力度,集中精力狠抓落实,按照防治方案层层落实责任,加强组织协调和督促检查。要加大病虫害监测力度,准确预报,组织好统防统治工作,努力减轻病虫危害。
  通知还要求加强农情调度,确保信息畅通。各级农业部门要加强农情信息监测力度,强化信息收集、整理、分析工作,加快信息传递速度,确保信息畅通。


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专栏:

中国工商银行宣布
 允许自然人为小企业贷款提供担保
  本报北京8月16日讯 记者田俊荣报道:中国工商银行新闻发言人近日宣布,今后工商银行的境内机构对小企业办理期限在3年以内的信贷业务时,可以由自然人提供财产担保并承担代偿责任。业内人士指出,此举将有助于解决目前小企业担保难的问题,进一步拓宽小企业的融资渠道。
  据悉,工行所称的小企业是指总资产在5000万元以下的企业,包括个人独资企业和个体工商户。自然人担保可采取抵押、权利质押、抵押加保证三种方式。为防范信用风险,工行还规定三类人不得作为保证人:一是担任法定代表人、董事或高级管理人员,所在公司有过企业破产、逃废银行债务等行为,经确认个人负有主要责任的自然人;二是有过拖欠银行贷款本息等不良信用记录的自然人;三是有赌博、吸毒等不良行为或犯罪记录的自然人。


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专栏:

山东今年技改投资逾千亿
 重点保证一百三十一个大项目
  本报济南8月16日电 记者宋光茂报道:记者近日从山东省经济综合管理部门获悉,山东省技改投资今年要突破1000亿元,重点保证131个亿元以上的大项目尽快竣工投产。
  为确保下半年完成全年的经济任务,山东省制定了5项措施。
  一是抓技术进步。全年的技改资金重点投向电子信息等3大高新技术领域和6个传统产业的32大类产品。二是抓招商引资,促进136户工业企业与国外优势企业对接。今年上半年,又有9家世界500强企业来山东投资。三是抓国有企业改革、改组、改造,推动国有企业投资主体多元化进程。四是大力支持民营企业发展。全省年内要建设100个大规模、高水平的工业园区。五是抓市场开拓。山东省决定大力发展连锁经营,扩大日用品、食品和餐饮业的连锁经营范围,加快发展汽车、计算机、石化、药品、图书报刊的连锁经营。


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专栏:

我餐饮业首个职业经理人标准发布
  本报北京8月16日讯 记者杜海涛从中国饭店业协会获悉:我国餐饮业第一个职业经理人标准日前正式发布。该标准要求餐饮业经理人必须精通餐饮经营管理知识,掌握餐饮行业的政策法规,并具有良好的管理业绩表现。
  据悉,餐饮业职业经理人将分为职业经理人和高级职业经理人两个等级。中国餐饮业协会将在下半年在全国开展餐饮业职业经理人认定工作。


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专栏:

七月份我国入境旅游又创新高
 前七月入境旅游人数逾五千五百万人次
  本报北京8月16日讯 记者龚雯从国家旅游局获悉:7月份,我国入境旅游人数同比增幅达13.94%,创近年新高,其中外国人和澳门同胞入境人数继续保持高速增长,香港同胞入境人数也达到了两位数增长。
  据统计,今年1-7月,全国入境旅游人数为5532.12万人次,比去年同期增长10.2%;全国旅游外汇收入测算数为112.69亿美元,比去年同期增长12.1%。


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专栏:

贵州改善投资软环境
 上半年引进10个超千万美元项目
  本报贵阳8月16日电 记者孙海涛报道:贵州省上半年进出口额与内外协作项目均有大幅增长,全省吸引外资和省外资金达35亿元人民币,仅千万美元以上的项目就引进10个。实施经济协作项目734个,协作资金共计16亿多元,同比分别增长32%和47%。
  去年9月以来,贵州根据省政府颁发的《贵州省改善投资软环境综合整治实施方案》,组成由省委、省政府领导任正副组长,26家省直部门负责人任成员的领导小组,从舆论环境、行政环境、政策环境、法制环境、市场经营环境、社会环境、服务环境、投资环境评价考核公示等8个方面,对全省投资软环境进行集中整治。全省9个地、州、市中,有7个开展了外商投资“一站式”服务,建立了外商投诉机构。省政法委与省招商局建立起外商投诉通报联系协调机制,随时反馈和解决有碍外商投资的问题。省招商局、统计局等单位今年创建了一套投资环境评价指标体系。
  目前,贵州已有3家世界500强企业落户,近日又有两家前来洽谈。全省上半年进出口总额达5743万美元,比去年同期增长104%。有关部门预测,今年全省引进国外(境外)、省外的到位资金将超过60亿元人民币。这一数字约占全省固定资产投资的10%。


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专栏:

宁波查获一起海上红油走私案
  8月13日凌晨3时,宁波海关缉私艇截获红油走私船“万得利128”号。经过两天的彻底查抄,查获走私红油46
  吨。据了解,该船从广州运输磁砖到南京,用真船名“万得利128”在香港水域加装红油后,换用假船名“顺盛368”航行。走私红油分装在多个暗舱内,之间没有管路连接。最隐蔽的是在内层密闭底舱加注红油后,封住加油口,在其外层注满国产柴油,并设置放油阀门,只有在抽干外层油柜后才能发现红油。图为缉私人员发现走私分子伪装的抽油孔。
  龚国荣 何伟摄影报道


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专栏:

休渔期竟然有人捞海蜇
  眼下,辽东半岛沿海正值休渔期。然而,记者8月15日在大连市旅顺口区老铁山一带看到的却是,大船小船一齐出动捞海蜇。记者问附近渔民,是否知道休渔期禁止捕捞,听者一脸茫然。据了解,一艘船日均捕捞可达2000公斤,可怜海蜇还未长大即成盘中餐。图为渔民正在海上非法捕捞。
  本报记者 王科摄影报道


第2版(国内要闻)
专栏:

深圳查获一起低瞒报价走私案
  本报深圳8月16日电 记者胡谋报道:深圳海关调查局昨天宣布,深圳一家公司涉嫌一般贸易低瞒报价走私案,案值高达4039万元人民币,涉嫌偷逃税款366万元。
  今年5月底,大鹏海关发现深圳市吉雅达贸易有限公司涉嫌以一般贸易方式低报进口玻璃纤维价格。6月7日,深圳海关对吉雅达公司和与其有密切商业来往的凯荣德(深圳)玻璃纤维有限公司展开调查。经调查,吉雅达公司进口玻璃纤维的平均单价为每公斤1.2479美元,而报关单价仅在每公斤0.8美元至1美元之间。


第2版(国内要闻)
专栏:

大漠长风铸忠魂
——记内蒙古军区某边防团战士张良烈士
吴坤胜 郭瑞宏
  界碑因为融入了战士的生命更显永恒。
  大漠因为浸入了战士的鲜血而绚丽。
  张良——内蒙古军区某边防团五连一名普通战士牺牲在北疆的巡逻路上,用短暂的生命诠释了一名共和国卫士的人生含义。
  生命定格在边防线
5月14日上午8时,过完19岁生日没几天的新战士张良同哨长张富和战友马啸、周英一行出发巡逻。走了17公里,他们到达中蒙边境某号界碑。张良及战友们没有料到的是,在被称为“生命禁区”的巴丹吉林沙漠,往年盛夏偶尔才有的天气提前出现:太阳像一个巨大的火球炙烤大地,气温达到30多摄氏度,地表温度高达60多摄氏度。
  下午5时,在高温下煎熬了8个多小时的4名官兵沿着原路返回。距离哨所12公里处,战士马啸第一个中暑晕倒了……
  哨长张富决定,留下战士周英守护马啸,自己带张良赶回哨所向连队求救。走出片刻的张良又急切地返回,将自己省下来的少半壶水,塞进马啸的怀里:“马啸,你一定要坚持住,我们马上就来接你!”
  当他们走出3公里后,张良也支撑不住中暑了。天色渐渐暗下来,慢慢清醒过来的张良对守护在身边的哨长张富说:“不要管我了,快回哨所报告吧!我慢慢往回走。”
  晚上9时30分,连长王明祥带着战友们赶来了,途中找到了马啸和周英,而在张良中暑倒下的地方,已见不到他的身影……
  直到第二天下午,大家才在距哨所西北戈壁滩7公里处找到了张良:19岁的年轻战士把宝贵的生命留在了祖国的边防线上。在朝着哨所的方向,他的臂膀顽强地延伸着,双手深深地插入国境线的土地里。
  为时代贡献些什么
1983年,张良出生在山西大同市一个普通工人家庭。
  张良入伍来到了巴丹吉林戈壁大漠。第一次参加新兵连3公里武装越野摸底测试,张良足足用了别人两倍的时间才跑完全程。单杠练习,好多战友一口气能拉10多个,可他连一个也拉不上去。
  张良制定了高强度的辅助训练计划。做俯卧撑,别人做30个,他做60个。每天晚上别人都休息了,他还要坚持做100个仰卧起坐。清晨,战友们刚刚起床,而他已经跑完了3000米。超负荷的艰苦训练,使他的体能和军事素质不断提高,多次被班排评为训练尖子。
  在新兵连举行的“我为祖国守边防”的演讲会上,张良响亮地说:“独生子也能像‘老边防’那样守卫好祖国的边防线!”张良选择了最偏远、最艰苦的清河口边防连队。下到连队第三天,张良又选择了方圆百里无人烟的哨所。
  张良以“不比家庭比成才”的座右铭激励自己。短短5个月的军营生涯,张良在170名新兵中创造了“五个第一”:第一个被评为优秀士兵,第一个当上副班长,第一个加入共青团,第一个训练成绩全部合格,第一个独立执勤。战友们在整理他的遗物时,发现他撰写的政治理论学习笔记有厚厚的3本2万多字。他在笔记中写道:“我们这一代青年应该确定一个生活目标,这个目标不是吃喝玩乐,不是金钱地位,而是为这个时代贡献些什么!”
  父母来到他的哨位上
  张良英勇牺牲的消息传到了家乡山西大同市,他的父亲张志毅、母亲王彦春来到了儿子生前战斗过的边防连队。
  烈士的父母来到了清河口哨所,来到了张良生前站过岗的哨位上。他们买了一大堆书籍送给了战士们:“大家要利用业余时间多学知识、增长才干。”
  在张良的铺位上,失去爱子的父母整理着儿子的遗物:一套干净整洁的军装,两封没有发出的信件,还有一双补了又补的袜子——思念的泪水喷涌而出:“孩子在家时大手大脚,来到部队就像换了个人似的……”
  连长送上了全连官兵捐献的4550元钱,被烈士的父母推了回来:“用在连队建设上,用在战士身上吧!”
  张良牺牲后不久,一份详细的调查报告摆在了内蒙古军区首长们的办公桌上,将军们流泪了:“革命不分先后,兵龄不在长短。张良虽然只有5个月的兵龄,但他把年轻的生命献给了边防,献给了战友。”今年“八一”建军节前夕,内蒙古军区党委做出了向张良学习的决定,追认张良同志为革命烈士,追记一等功。


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专栏:

2002中国经济增长论坛将举办
  本报北京8月16日讯 记者朱剑红报道:由国家统计局、江苏省政府、苏州市政府、世界大型企业联合会、日本贸易振兴会联合举办的2002中国经济增长论坛将于11月1日至3日在苏州市举行。论坛的主题是“制造业与中国经济增长”。


第2版(国内要闻)
专栏:

“微分几何与整体分析”卫星会议举行
  本报天津8月16日电 第二十四届国际数学家大会“微分几何与整体分析”卫星会议今天上午在南开大学举行。来自世界各地的60多位微分几何专家将对20世纪以来的微分几何研究进行回顾、总结,对未来研究进行规划。
  (陈杰 丁峰)


第2版(国内要闻)
专栏:

首届清真畜禽产品展销订货会开幕
  本报长春8月16日电 记者李忠春报道:中国首届清真畜禽产品展销订货会今天在吉林省长春国际会展中心开幕,来自30多个国家和地区的100多个商家到会。展会由国家民委、农业部、中国肉类协会、国家绿色食品办公室、吉林省政府和长春市政府共同主办。


第2版(国内要闻)
专栏:

杭州获世界休闲博览大会举办权
  本报杭州8月16日电 记者江南报道:近日,世界休闲组织理事会上传来消息:杭州获得2006年世界休闲博览大会的举办权。世界休闲博览大会是各国旅游景区、度假区、主题公园、旅游装备、旅游房产和休闲商品交易的国际展会。


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