第4版(要闻)
专栏：
曾庆红在组织人事部门领导干部学习《干部任用条例》培训班上强调
各级组织（人事）部门要切实学习好贯彻好执行好《干部任用条例》
新华社北京7月25日电 中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红日前在组织人事部门领导干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》培训班上讲话指出，《干部任用条例》是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器，组织（人事）部门要在党委（党组）的领导下切实学习好贯彻好执行好。
中央组织部举办这次培训班的目的，主要是让组织（人事）部门的领导干部先学一步，为贯彻落实中央7号文件和全国学习贯彻《干部任用条例》电视电话会议精神，在认真学习、宣传、贯彻《干部任用条例》方面带个好头。
曾庆红强调，认真学习贯彻《干部任用条例》，是摆在各级党委（党组）及其组织（人事）部门面前的一项重大任务。《干部任用条例》的修订颁布固然重要，但更重要、更关键的是要切实贯彻落实好。组织（人事）部门要在党委（党组）的领导下，认真履行职能，当好参谋助手。
第一，要在精通《干部任用条例》上下功夫。各级组织（人事）部门要把学习《干部任用条例》作为当前的一项重点工作，作为迎十六大争先创优活动的一项重要内容，制定切实可行的学习计划，认真抓好组织实施。
第二，要在严格执行《干部任用条例》上下功夫。一要严格坚持原则。《干部任用条例》规定的六条原则，是党的干部路线方针政策在党政领导干部选拔任用工作中的集中体现。要从讲政治、讲党性的高度，准确理解和始终遵循这些原则，在任何时候、任何情况下都毫不动摇，以保证干部工作的正确方向。二要严格执行标准。《干部任用条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件和任职资格，体现了德才兼备的原则，必须始终坚持把这些基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度，真正做到按标准定取舍，按德才选贤任能，以形成正确的用人导向。三要严格履行程序。在干部选拔任用过程中，要做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，使程序成为不正之风不可逾越的屏障。四要严格遵守纪律。各级组织（人事）部门要增强政治观念、组织观念、法纪观念，坚持公道正派，带头遵守《干部任用条例》规定的十条纪律，对违反干部选拔任用工作纪律的各种行为，要敢于抵制，勇于斗争，真正做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”。
第三，要在加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查上下功夫。各级组织（人事）部门要切实履行职责，加强督促检查，确保《干部任用条例》的严格执行。要加大对《干部任用条例》执行情况的监督检查力度，严肃查处违反《干部任用条例》规定的行为。要适应新形势加强和改进干部监督工作。
中组部部务委员彭清华在培训班上介绍了《党政领导干部选拔任用暂行条例》修订的有关情况。各省（自治区、直辖市）、副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部长，中央和国家机关各部委的干部（人事）司（局）长，解放军总政治部和武警总部的有关负责同志参加了培训班的学习。
此前，曾庆红主持中组部理论学习中心组对中央通知和《干部任用条例》进行了专题学习、讨论，并对中组部机关的学习贯彻工作作了具体安排。
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专栏：纪念中国人民解放军建军75周年特稿
解放军拥有二万六千名博士硕士
百余名军事学博士硕士走上了师、团领导岗位
本报北京7月25日讯 新华社记者曹智、本报记者郭嘉报道：据解放军总部有关部门提供的数字，全军目前已拥有博士、硕士2.6万多名，其中100多名获得军事学博士、硕士学位的干部走上了师、团领导岗位。
适应新军事技术革命的挑战，过去5年，全军调整改革了院校教育体制，新组建了国防科学技术大学、信息工程大学、理工大学、海军工程大学和空军工程大学等5所综合大学，院校教育由过去的以中专、大专为主发展为以本科、大专为主；走出了军队干部由自己培养和依托国民教育培养并举的路子，在地方29所重点普通高校设立25个后备军官选拔培训工作办公室；实行军地领导干部交叉培训，选送1600余名军师职领导干部到中央党校和各省、自治区、直辖市党委党校学习深造，并于去年全面实施了陆、海、空军和第二炮兵师、旅、团指挥干部交叉培训。
据介绍，过去5年全军先后向22个国家派出军事留学生数百名，其中300余人已学成归国。各部队还从地方普通高校接收毕业生3万多名。随着大批具有现代科学文化知识的军队院校和地方普通高校毕业生源源不断地走向军队建设一线，全军具有大专以上学历的军官比例已达到71.8％，其中作战部队军、师、团领导干部具有大专以上文化程度的比例分别达到88％、90％、75％。
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专栏：人民论坛
“催”到点子上才好
梁银燕
生在农村，长在农村，一天到晚看到农村基层干部忙个不停，着实辛苦。忙什么呢？一个重要的表现形式是：催。
催耕催种，催征催购，催钱催粮，催少生快富，催工作进度，催落实情况。在会议上催，在电话中催，在田间地头催，在广播里催。乡镇干部催村组干部，村组干部催群众；一级催一级，催来又催去。
催是督办，又是提醒；催是事业心的体现，也是责任感的表现。我们的广大基层干部都想着经济发展得快一点，群众早日过上更好的日子。
问题在于，有不少时候，催而不动，催而不灵。
这是为什么呢？恐怕在相当程度上是有些干部对一些新情况、新问题了解不够、研究不透，工作方法和工作作风简单陈旧。因此，催得不大对路，不够得体，也让人不那么服气。
不对路是说和群众想的不一致。你讲“爱国家，种棉花”，他想的是“要发家，种西瓜”；你说“要想富，栽果树”，他却说“要翻番，还种烟”。当然，有的干部的办法是：“通不通，三分钟；再不通，龙卷风。”这是农民的话，形容催得紧、压力大。结果，农民勉强去栽果树、种棉花。但是又有对付的办法，叫做“明修栈道，暗渡陈仓”。要么在棉田里套种西瓜——老百姓叫“埋地雷”，要么在果林里混植烟草——老百姓叫“青吃青”，而真正下功夫的还是西瓜和烟草。其实，农民了解自己的土地最适宜种什么，也清楚怎么经营对他们最有利。强求统一，硬性规定，自然就催不出什么名堂了。
不得体是说指手画脚，吆三喝四，过处一溜烟，隔着玻璃转。这种“牛不喝水强按头”式的催，只能激化干群矛盾，把事情催得一团糟。
不服气往往是个别人自身形象很差，花钱大手大脚，有的自视高人一等，终日像油一样浮在水面上。平时群众肚子里有气没处发作，正好趁着有人上门催的时候发泄，叫你既催不下去又下不了台——干瞪眼。而要让群众服气，就要和群众打成一片，率先垂范，“干部干部，先干一步”，满腔热情地帮助百姓做好事办实事。今年夏收季节，河南漯河市全面实施秸秆禁烧工作。各级领导并没有兴师动众、车来车往地催，而是手拿镰刀，深入一线，在帮助群众抢收抢种的同时广开渠道，帮助群众做好麦秸回收及综合利用，协调各类饲料厂和造纸企业为农民提供方便，调动一切力量帮助群众解决回收、运输、销售等困难，成效显著，群众就非常满意。
经验告诉我们，做好农村工作的关键还在于提高干部的思想觉悟和政治素质。干部要摆正自己同群众的关系，要改进工作方法，提高领导水平。江总书记最近在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上强调：“加强和改进新形势下党的群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”这真是一语中的。如果我们的干部身体力行“三个代表”要求，视群众如父母，把群众当靠山，群众有什么想法和要求，有哪些困难和问题，都能心中有数、了如指掌，并做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，工作就好开展得多。即使有些事需要催一催，甚至牺牲眼前的局部的利益，也会得到群众的理解和响应。
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专栏：
为提高旅游胜地普陀山旅游旺季用电水平和供电可靠性，浙江省舟山市电力公司投资1200余万元新建一条舟山本岛—普陀山的双回路海陆输电线路，输电容量达3万千瓦，总长10余公里，预计7月底竣工。图为电力工人在架线施工。
骆柯摄
第4版(要闻)
专栏：
全国人大外委会负责人、政协外委会负责人、外交部发言人发表谈话
强烈谴责美众院通过有关“法轮功”决议案
新华社北京7月25日电 全国人大外事委员会负责人今天就美国国会众议院通过“法轮功”的决议案发表谈话，全文如下：
7月24日，美国国会众议院不顾中国多次严正交涉，通过了由极少数反华议员提出的决议案，要求中方停止对“法轮功”的所谓“迫害”。此决议案无视事实，公然纵容邪教“法轮功”，对中国政府恶意诬蔑。我们对此表示强烈谴责和坚决反对。
“法轮功”究竟是一个什么样的组织已由其诸多的犯罪事实所确定。它的头目李洪志以“强身健体”为诱饵，欺骗一些人加入“法轮功”，然后用“世界末日”、“升天圆满”邪说对练习者实行精神控制，并且规定生病不许看病吃药，造成1700多人因练习“法轮功”而死亡。
种种事实表明，“法轮功”是一个地地道道的邪教组织。对这样一个危害社会、戕害生命的邪教组织，任何一个负责任的政府都绝不能视而不见、任其胡为。
美国国会众议院的决议却说什么“中国政府禁止‘法轮功’练习者修炼是违反了自己的宪法、违反了《公民权利和政治权利国际公约》”，这完全是别有用心，恶意攻击。
中国政府根据中国宪法、刑法以及全国人大常委会通过的《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》于1999年依法取缔和处理了“法轮功”，维护了广大人民的人权，得到了全国人民的坚决拥护。中国政府取缔“法轮功”也完全符合《公民权利和政治权利国际公约》关于“人人固有的生命权……应受法律保护。不得任意剥夺任何人的生命”等规定。
中国政府依法取缔“法轮功”，这正是维护了广大人民群众的基本人权和自由，是对人权的充分尊重和坚决保护。美国国会少数人不顾上述事实，为“法轮功”撑腰打气，对中国政府肆意诽谤，究竟是何居心？
邪教是人类的公害，各国应共同打击。我们奉劝美国国会少数人认清“法轮功”的邪教本质，认清“法轮功”破坏中美关系和两国人民友谊的政治图谋，停止对“法轮功”的支持与纵容，停止利用“法轮功”问题干涉中国内政，否则他们只会受到包括中美两国人民在内的全世界主持正义人们的反对。
新华社北京7月25日电 全国政协外事委员会负责人今天就美国国会众议院通过有关“法轮功”决议案发表谈话，指出美国会众议院的这一行径是对中国内政的粗暴干涉。
这位负责人说，美国国会众议院不顾中国政府的多次交涉和反对，7月24日通过了由极少数反华议员提出的为“法轮功”邪教组织撑腰打气的决议案。中国人民政治协商会议全国委员会外事委员会对这一无视事实、粗暴干涉中国内政的行径感到强烈愤慨。
他说，中国政府为了保护公民的基本人权和自由，维护宪法和法律的尊严，依法取缔“法轮功”组织，得到了中国各党派团体、各族各界人士的坚决支持和拥护。
他说，美国国会少数人口口声声崇尚所谓“人道”、“法制”，却打着所谓“人权”的幌子，无视邪教“法轮功”给许多善良的中国人带来的深重灾难，粗暴干涉中国内政，通过了有关“法轮功”的决议案。这完全是颠倒黑白，是公然为“法轮功”邪教张目，必将遭到包括中美两国人民在内的全世界主持正义人们的反对。
这位负责人最后说，我们奉劝美国国会少数人认真了解一下“法轮功”的邪教本质，停止对“法轮功”的支持与纵容。
利用“法轮功”问题干涉中国内政，只会损害他们的自身形象，搬起石头砸自己的脚。
新华社北京7月25日电 外交部发言人孔泉今天在回答记者有关提问时说，中国对美国国会众议院通过的“法轮功”决议案表示强烈愤慨并坚决反对。
有记者问：据报道，美国国会众议院近日通过了罗丝—莱蒂南提出的有关“法轮功”邪教组织的决议案，为“法轮功”撑腰打气。请问，你对此有何评论？
孔泉答：近日，美国国会众议院不顾中方的坚决反对，通过了由极少数反华议员提出要求中国政府停止对“法轮功”练习者的所谓“迫害”的决议案。该决议案无视事实，公然纵容邪教“法轮功”，诬蔑中国政府和中方驻美外交人员。我们对美国会众议院通过上述决议案表示强烈愤慨。
事实已经表明，“法轮功”是一个反人类、反社会、反科学的邪教组织，残害生命，罪恶累累。中国政府依法取缔“法轮功”，对极少数犯罪分子绳之以法，对大多数“法轮功”练习者进行教育，这正是为了保护公民的基本人权和自由，维护宪法和法律的尊严，受到全中国人民的坚决拥护。美国国会少数人不顾上述事实，为“法轮功”邪教组织撑腰打气，对中国政府肆意诽谤，用心十分险恶。
邪教是人类的公害，各国应共同打击。采取双重标准对待邪教，只能是为虎作伥，会受到全世界主持正义人们的反对。
我们已多次奉劝美国国会少数人认清“法轮功”的邪教本质和它破坏中美关系和两国人民友谊的政治图谋，不要干涉中国内政。同时我们已经向美国政府进行严正交涉，表明我坚决反对罗丝—莱蒂南提案。
第4版(要闻)
专栏：
省长挂帅抓安全
本报记者 蔡小伟
7月17日，合肥至芜湖高速公路上发生交通事故，一辆大客车在隧道超车时与一辆货车相撞，造成人员伤亡。得到报告，安徽省省长许仲林立即赶赴事故发生地，指挥抢救。当地一位干部说，许省长对安全工作历来就是这么重视和负责。
近两年是安徽省安全生产工作抓得最紧、防范力度最大、安全成效最明显的时期。2001年8月8日，省政府办公厅下发了《关于成立安徽省人民政府安全生产委员会的通知》，公布了省政府新一届安委会组成人员名单和主要职责。人们在这个普通的通知上有了一个新的发现：安委会主任由省长亲自担任。这种不循常规的做法给全省市长、县长、政府部门负责人的惯性思维以强烈的冲击。干部们进一步认识到，“为官一任，保一方平安”是实践“三个代表”重要思想的起码要求，全省所有市、县（区）、乡（镇）政府纷纷组建了以行政一把手为主任、政府有关部门正职负责人为安委会成员的政府责任体系。
省长许仲林签发了安徽省人民政府《关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产职责暂行规定》，同时从安徽的实际出发，省里开始制订《铁路无人看守道口监护办法》、《关于违反安全生产法律法规行政责任追究暂行规定》、《重大、特大事故隐患监督管理办法》等一大批法规文件。“我这个省政府安委会主任可不是挂名的”，许仲林经常说这句话。他高度重视安全隐患的排查、认定和整治工作，提出要抓住安全生产工作的主动权，实现由“救火队员”式的事后处理向事前预防的转变。每年省有关部门排出十大事故隐患，督办整改。铜陵狮子山铜矿有430多万平方米的采空区，当地一些农民经常“盗采”，严重危害着群众的生命安全，许仲林两次批示，坚决进行整改。当地采取井口炸封，设置警示区，由公安部门巡逻，调整乡镇领导的责任等各种措施，杜绝了这个重大隐患区事故的发生。
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专栏：
新世纪两岸经济合作机制研讨会在京举行
本报北京7月25日讯 记者潘跃报道：由民建中央主办的“新世纪两岸经济合作机制研讨会”今天在北京开幕。全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危，海峡两岸关系研究中心主任唐树备出席会议并发表讲话。
成思危说，改革开放以来，祖国大陆的经济迅速发展，人民生活水平不断提高，投资环境日益改善，希望通过更多的交流、参观、访问，促进海峡两岸的相互了解，使更多的台商更好地了解大陆的市场、法律，做好未来投资规划。他表示相信，在一个中国原则下，海峡两岸如果能够通过经贸交流与合作实现共同发展和进步，21世纪中华民族的伟大复兴一定能够实现。
唐树备说，当前两岸经济关系面临重大转折和发展的历史性机遇，面对新形势，进一步保护在祖国大陆投资台商的权益，实现两岸经济全面双向直接交流，推动两岸产业优势互补，强化两岸产品在国际上的竞争力，加强两岸在区域经济合作中的联系与合作，在21世纪实现两岸经济的共同振兴，需要两岸有关方面和各界人士的共同努力。他说，两岸当前可采取民间对民间方式就建立两岸经济合作机制问题进行沟通和协商，可以讨论两岸经济的宏观和微观层面的、长期和近期的、涵盖方方面面的问题，勾勒未来两岸经济合作机制的蓝图。
在为期两天的会议中，来自海峡两岸的专家、学者将围绕“加入世贸组织后两岸经贸合作前景与对策”、“加强两岸投资合作的前景与对策”、“两岸金融合作前景和规避风险的对策”等几个主题进行广泛深入的研讨。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
钱其琛会见欧盟经社委员会代表团
据新华社北京七月二十五日电（记者吕传忠）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了由弗雷里克斯主席率领的欧盟经社委员会访华团。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
钱其琛会见布隆迪总统外交顾问
据新华社北京七月二十五日电（记者吕传忠）国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了布隆迪总统外交顾问塞巴斯蒂安·恩塔胡加。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
钱其琛会见马耳他客人
据新华社北京七月二十五日电（记者吕传忠）国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了由众议院议长安东·塔伯恩率领的马耳他议会代表团。