第2版(国内要闻)
专栏：
王忠禹在全国专业技术人才队伍建设工作会议上强调
努力建设高素质专业技术人才队伍
新华社北京7月9日电 国务委员兼国务院秘书长王忠禹在日前召开的全国专业技术人才队伍建设工作会议上强调，要从全局和战略高度，深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性和决定性作用，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力建设高素质的专业技术人才队伍。
王忠禹指出，加强专业技术人才队伍建设是实现我国新世纪宏伟目标的重要保证，是实施“人才强国”战略的重要内容，是应对和参与国际竞争的迫切需要。各地区、各部门要从民族复兴、社会进步和事业发展的高度认识专业人才队伍建设的紧迫性和极端重要性。按照新世纪宏伟目标的要求，围绕人才的吸引、培养和使用三个环节，努力建设一支规模宏大、结构合理、高素质的专业技术人才队伍。
王忠禹强调，加强专业技术人才队伍建设，一是要建立并完善竞争激励机制，充分调动广大专业技术人才的积极性和创造性。进一步转换用人机制，加快分配制度改革，要重实绩，重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，努力营造鼓励竞争、鼓励创新的环境和机制。二是要大力加强高层次人才队伍建设。制定工作规划，进一步完善相关政策和措施，努力培养一大批具有世界前沿水平的优秀学术和技术带头人、高级技术人才和管理人才。三是要适应加入世贸组织的要求，加强相关人才的培养。根据国际惯例和我国社会主义市场经济的要求，在事关国家利益和公众安全的相关行业大力推行执业资格制度。四是要进一步做好吸引海外优秀人才的工作。五是要大力加强青年人才的培养。解放思想，更新观念，在全社会营造爱护青年人才、关心青年人才、支持青年人才的良好氛围。
王忠禹强调，江泽民同志近年来对人才工作作了一系列精辟论述，这是做好人才工作的根本方针和重要指导思想。各级政府要认真组织学习，深刻领会精神实质，并在实际工作中认真贯彻落实。各级领导和各有关部门要牢固树立服务意识，转变工作作风，改进工作方法，努力为广大专业技术人才提供优质服务。
人事部部长张学忠在会上作了工作报告。各省、自治区、直辖市和党中央、国务院有关部门负责专业技术人员管理工作的同志参加了会议。
第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
人事部部长张学忠宣布
事业单位将全面实行人员聘用制
新华社北京7月9日电（记者邹声文）除按照国家公务员制度进行人事管理及转制为企业的单位外，其他所有事业单位都将逐步推行人员聘用制度。这是人事部部长张学忠在此间举行的全国杰出专业技术人才表彰暨专业技术人才队伍建设工作会议上宣布的。
张学忠说，我国专业技术人员主要集中在事业单位，搞好事业单位人事制度改革关系重大。全面实行人员聘用制度，是事业单位人事管理工作中的一项重大制度创新，是事业单位用人制度上的一场深刻变革。各地区、各部门要认真做好事业单位各类人员特别是管理人员和专业技术人员的聘用工作。
张学忠说，各地区各部门要积极推行事业单位人员聘用制度。有条件的地区、部门要全面推行，不具备条件的可先行试点。按照统一部署、稳步推进的原则，用两到三年时间，在事业单位全面推行聘用制度，争取用五年左右的时间在事业单位基本建立正常化、规范化的聘用制度。推行聘用制度要突出重点，要着重抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节，规范聘用操作程序，强化竞争激励机制，转变人才管理模式；要搞好配套改革，逐步建立科学的分配激励制度，建立符合事业单位特点的社会保险制度，建立多层次、多形式的未聘人员安置制度，维护社会的稳定。
第2版(国内要闻)
专栏：
深圳大刀阔斧削减行政事业性收费
减少收费项目一百一十二项，减轻企业和社会负担十五点七三亿元
本报深圳7月9日电 记者胡谋报道：深圳市近日决定将行政事业性收费由304项减至192项，此举将减轻企业和社会负担15.73亿元。
今年4月起，深圳对全市行政事业性收费进行全面清理，取消一切无依据、不合理收费，降低过高收费。全市共减少行政事业性收费112项，占清理前实际收费项目的42.9％；保留收费项目192
项，其中包括中央和省财政项目43项，比国家和省规定的409项收费项目少了一半。同时，深圳市还颁布了《深圳市行政事业性收费管理若干规定》，要求收费项目必须依法设立，不具备法定依据的收费项目，单位和个人有权拒交。今后，凡不属保留和未经法定程序擅立的收费项目，有依据但违规超标的收费，均属乱收费，要坚决取消、查处，并追究单位决策领导的责任。
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专栏：
全国安全生产工作座谈会提出
加强对安全隐患的预防监测
本报北京7月9日讯 记者彭嘉陵报道：国家安全生产监督管理局局长王显政今天在全国安全生产工作座谈会上说，全国安全生产工作下一步的主要任务是狠抓落实安全生产措施，特别是要搞好全国安全生产大检查的督促落实，加强日常的安全监督与监察，加强对安全隐患的预防监测。
今年1至5月，全国发生各类事故起数和死亡人数分别比去年同期上升9％和5.8％，而且特大事故时有发生。王显政指出，今后一个时期安全生产的总体思路是：坚持“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，依法行政；关口前移，强化监管；深化整治，综合治理，促进全国安全生产状况的稳定好转。要围绕如何做到关口前移、有效预防各类事故，制定和实施一系列对策办法。比如，对企业实行安全评估，实行分类指导，分一、二、三类等级，对三类的发黄牌警告，列入重点监控对象；实行事故隐患责任追究。对存在隐患不整改的，要视同发生事故一样予以追究责任。建立不安全企业公告制，定期在新闻媒体上公布不安全企业名单。要强化对非公有制小企业的安全监管。对煤矿的安全生产专项整治，当前要突出抓国有大矿，凡是安全不合格的矿井，一律停产整顿，验收合格才能恢复生产。
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专栏：
国家工商总局号召全国工商系统
学习胡学勤忠于职守勇于负责精神
本报北京7月9日讯 记者李丽辉报道：国家工商总局近日作出决定，在全国工商行政管理系统广泛深入开展向胡学勤同志学习的活动，学习他忠于职守、无私无畏、勇于献身的崇高精神，进一步推动队伍建设，强化监管执法工作。
决定指出，胡学勤同志生前是宁夏回族自治区武灵市工商局磁窑堡工商所所长。在查处涉嫌非法贩运土炼油中，他经受住了义与利、生与死的考验，无私无畏，英勇牺牲。胡学勤同志的先进事迹，集中体现了新时期工商行政管理干部的优秀品质和崇高精神，胡学勤同志是“三个代表”的忠实实践者。
决定要求，各级工商行政管理机关要大力弘扬胡学勤同志的崇高精神，充分发挥先进典型的示范作用，努力建设一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的高素质干部队伍。广大工商干部要认真履行工商行政管理职能，把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。要按照党中央、国务院的统一部署，进一步强化执法工作，全面完成整顿和规范市场经济秩序的各项任务，促进国民经济健康持续发展。
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专栏：
开辟优秀文化传播新渠道
全国文化信息资源共享工程启动
本报讯 7月2日至5日，全国文化信息资源共享工程试点工作会议在山西召开，文化部部长孙家正到会并讲话。山西图书馆成为“资源共享”工程的首批分中心试点之一。
全国文化信息资源共享工程是由文化部、财政部组织并实施的国家级文化工程。工程建立由国家中心、省（自治区、直辖市）分中心、基层中心组成的网络，利用现代信息技术，对全国各地公共图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团、研究机构等所拥有的丰富优秀文化资源进行数字化加工，完成全国公共图书馆、博物馆、美术馆、艺术研究机构的文化信息资源联合目录；完成百万册（件）文献、1000台优秀地方剧目、1000部优秀音乐作品、1000部优秀美术作品、1000件珍贵文物的数字化，并通过遍及城乡的文化设施网点，如省地级图书馆、群众艺术馆、县文化馆、乡镇和社区文化站，提供网上服务。
（常莉）
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专栏：
7月9日，湖南省永州市公安、消防、文化、工商等部门联合行动，对市区网吧突击检查，当场取缔黑网吧3家、停业整顿证照不全网吧5家。图为民警在现场检查。 席何摄
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专栏：
云南旅游业显现支柱地位
1至5月，接待海外旅游者52万多人次、国内旅游者2420多万人次
本报昆明7月9日电 记者汪波报道：作为云南省五大支柱产业之一，旅游业在云南经济社会发展中的地位和作用正日益显现。去年，云南省旅游收入达到256亿多元，相当于GDP的12.5％，从业人员达到145万人。今年1至5月，全省已接待海外旅游者52万多人次，接待国内旅游者2420多万人次。
云南省委、省政府坚持实施特色旅游发展、名牌产品发展、市场多元化发展和可持续发展四大战略，按照“一个旅游中心、五大旅游区、六条旅游精品线、八大特色旅游产品、三个旅游圈”进行总体布局和开发。省政府专门聘请了世界旅游组织专家，共同研究并制定了《云南省旅游发展总体规划》。经过多年努力，全省旅游业基本形成了政府主导，国有、集体、私营、个体和外资一起办旅游的格局。
目前，云南省已有旅游基本单位9327家，拥有固定资产323.71亿元，年接待海内外游客超过4500万人次，投入经营接待的景区景点224个，培育出丽江古城、石林、香格里拉、西双版纳、大理等一批旅游名牌。2001年，云南旅游业总收入达到256.93亿元。
旅游业总产出大幅度提高，使旅游支柱产业的关联带动作用日益显现。旅游业的迅速发展带动了少数民族贫困地区的脱贫致富，促进了生态环境的保护。同时，大量的游客流动带动了资金流、信息流，加快了云南与国内外发达地区的联系与协作，在云南对外开放中发挥出明显的先导作用。
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专栏：
山东发生一起高考作弊案
据新华社济南7月9日电（记者尹洪东）7月7日——高考第一天上午，山东寿光市一中考场的监考人员将一名用手机作弊的考生当场抓获。
据介绍，这名女考生擅自携带一部摩托罗拉手机进入考场，通过耳机接收从场外传递的答卷信息。该考生对自己的作弊行为承认不讳，当天已被取消考试资格。
山东警方有关人士透露，这一作弊案背后很可能有一个为高考作弊提供服务的犯罪团伙。据初步掌握的线索，此犯罪团伙以“助考公司”为名，在高考前打出“拿出3000元、保你上本科”的旗号，在东营、潍坊、临沂、烟台、日照等地散发广告，诱骗一些对高考没有十分把握或图谋考取更高分数的学生家长“上钩”。寿光几个银行储蓄所留下了一名犯罪嫌疑人的录像资料。目前，当地公安部门已发出通缉令，全力侦破此案。作弊案发生后，山东省有关部门采取了一系列加强监考的措施，在各考场楼道口安装了14台“安检”设施。
第2版(国内要闻)
专栏：台湾一月印象
泪水与口水
本报记者 武侠 许涿
台湾的6月，纷纷扰扰，暑假、端午的欢欣难掩空难的伤痛；干旱久久不解，政坛沸沸扬扬，毒品的幽灵徘徊游荡……所见之处，泪水、口水飞来飞去。
泪水充盈着心痛和哀伤
华航空难的撞击刚刚过去，伤痛开始发酵、蔓延，噬咬着人们的灵魂。
“我的女儿在空难中不幸罹难，如果你是她的好友，还想再见她一面，请于……”在毕业典礼和欢庆端午的消息中，这样的讣告不时出现。隔三差五还会有遗体被寻获的消息传来，痛不欲生的家属面对亲人残缺不全的肢体，欲哭无泪。
6月的毕业典礼应该热热闹闹，兴高采烈，台北市私立十信工商的同学们却是泪如雨飞：该校毕业生杨郁柔在空难中不幸罹难。毕业典礼的日子，正是郁柔出殡的日子。同学们把郁柔的毕业礼服放在她的坐椅上，让她和大家一起分享毕业的快乐。当郁柔的姑姑代她接下毕业证书时，同学们掩面而泣。
6月22日，公祭终于举行。“我们不知道该如何平息心中的剧烈波动，还能为远逝的亲人做些什么。我们惶惶不安，眼泪总是干涸后又再决堤……”家属们手持洁白的玫瑰，面对亲人微笑的遗像，默默倾诉心中的哀伤：“盼望此刻已在远方的亲人消泯心中恐惧，永获安宁……”
泪水背后的真相触目惊心
香港某著名歌星在台湾服用摇头丸被发现后，拒不承认，面对镜头两次哽咽。另一名台湾明星被查获服用摇头丸后，在荧光屏前掩面大哭。还有一位著名艺人的儿子也被发现持有大麻，在勒戒所与父母抱头痛哭。
泪水背后，摇头丸泛滥的真相触目惊心：在台湾，保守估计，至少有40万人服用摇头丸。台北市每个周末要吃掉6000颗摇头丸。一颗摇头丸，从批发商出货价的85元，到舞客手上的黑市价350元，转手间的获利在4倍以上。生意好时，一家投资上千万元的大型摇头店，靠卖药及门票收入，大约两个月的时间就可回本。为牟取暴利，不良业者把目标对准年轻人，他们在网络上设置摇头聊天室，展开免门票的“推销”。酒吧、网咖、舞厅、PARTY，随处可以找到摇头丸。一到警方临检，摇头丸扔得满地都是。让人担忧的不仅是学生，连有的警察、消防队员、医生和老师也成为摇头店的座上宾。
伴着暑假，学生吸食毒品的高发期将临，警方几乎每天都在扫荡毒品，可每周都有不同厂牌、不同颜色的新药推出。有人说，台湾已成为亚洲摇头丸的主要输出地。
政坛上泪水加口水
台湾有一种怪现象，任何事情都能够演化成为政坛的口水战。
6月初爆出的“核四”工程舞弊案，本是一件层层转包、营私舞弊的经济案件，因为涉及几位民进党“立委”，进而变成了党派之间的口水战。被指涉案“立委”的太太，冲到“立法院”为丈夫抱不平，先是对举报人动手动脚，接着在“立法院”门口逢人就堵、堵住就哭，被堵住的“立委”哭笑不得，可也司空见惯了。
整治基隆河工程本是利民的好事，可是，上游、下游都有经费，独漏中游的台北市一分钱没有，台北市长到处叫苦。于是一件水利工程预算案成了下一届台北市长选举的预备赛。到底是民进党“打马”，还是国民党“哀兵政策”，口水成河，台北旱象依然未解。
“考试院长”投票更激烈，口水战还不过瘾，各路人马展开肉搏战，你扯腿来我抱腰，“围追堵截”无所不用，连投票箱都被推倒，场面被媒体形容为好像“一场暴动”。候选人姚嘉文的太太在电视镜头前上演“三哭”，为丈夫选举不顺哭，为女儿受到连累哭，最后为台湾的“民主制度”哭。不仅女的哭，男的也哭。国民党干将林益世在结果揭晓后从会场夺门而出，一路嚎啕大哭。
然而更应该悲伤哭泣的是台湾人民，看到“立法院”一出出荒腔走板的演出，台湾人民怎能不为台湾的前途、子孙后代的福祉而哭呢？（本报台北电）
第2版(国内要闻)
专栏：
大陆渔工船在高雄海面失火
133人获救1人失踪
本报台北7月9日电 记者姚小敏、孙立极报道：一艘满载大陆渔工的船屋“元胜”号今天上午在高雄海面失火，经过台湾有关方面5个多小时的营救，134名渔工中133人获救，1人失踪。
受“娜基莉”台风影响，海面风急浪高，援救困难。台湾有关部门出动了4架直升机和一艘巡逻艇。脱险渔工表示，起火的原因可能是引擎进水，马达短路走火。
“元胜”号是台湾屏东县籍的大陆渔工海上船屋，停泊在高雄与屏东间外海。因台湾方面不允许大陆渔工上岸，该船屋被专门用于出海作业渔船雇用的大陆渔工居住。
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专栏：社会多棱镜
保障家长知情权
大学也开家长会
据中国青年报报道，女儿上中学时常参加家长会的侯女士没想到，孩子上了大学，家长会也开到了大学。不久前，她和近百位学生家长被邀请到河北大学城市学院。家长会上，很多家长就文凭发放、学生管理、教学硬件建设、学分制改革等提出了自己的看法。为保障家长对学校教学工作的知情权和参与权，城市学院决定成立“家长会联络部”，定期出版《家长直通车》，邮寄到家长手中，还不定期邀请家长来学院举办“家长讲座”和座谈会，给家长和师生的沟通创造条件。
点评：孩子读了大学，父母们常困惑的是，对孩子在校的状况倒不像中小学时那么一清二楚了。细一琢磨，学校和家长缺乏沟通是重要原因。开好家长会，让父母们了解学校、参与教育，还可以和孩子有更多的共同语言，何乐而不为呢？
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专栏：社会多棱镜
小广告四处招揽
黑旅游暗渡陈仓
据北京晚报报道，记者日前发现，在北京街头看到的旅游小广告背后藏着众多的“黑”旅游公司。记者便按揽客广告跟随一个“黑”旅游团一天，游览了长城。结果旅游车不走高速路，而是上了辅路缓缓而行。到达长城后，去过4次八达岭的记者还是转向了，怎么也找不到记忆中八达岭长城的样子。事后才得知，这段长城叫“水关”长城。一下车，导游小姐说，爬长城很危险，为了安全，要求大家坐滑道上去。许多游客是第一次游长城，不明就里，还以为是导游照顾他们，便都高高兴兴地掏腰包了。
点评：此“长城”非彼“长城”，名为“安全”，实为谋利，“黑”旅游团欺骗游客、强制消费的手段着实“高明”。为何这样的事屡禁不止？值得旅游管理部门深思。倘若有关部门明察暗访，出重拳惩治，黑心钱岂会赚得如此容易？
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专栏：社会多棱镜
卖花人信口开河
购花者小心入套
据解放日报报道，近日，记者与花卉行家一起到上海花市暗访，发现个别花店存在弄虚作假的问题。有的花，卖主说可以养一年，可买回来没几天就蔫了；有的花，卖主说是进口花卉，行家一看是国产的……一些店主将花介绍得“天花乱坠”：这个能产生负离子，使室内空气清新；那个能释放氧气，让你每天脑清身健。行家建议，买花一定要多比较，最好请懂行的人帮助选购。
点评：鲜花五彩缤纷，谁会想到里面却藏着不少道道儿。看来，要让生活更美好，还得多个心眼儿，多学些识真辨假的技巧，别让乱花迷了眼！