第6版(政治·法律·社会)
专栏：
为人民服务 对人民负责 受人民监督
三门峡市检察院让群众放心满意
本报讯 记者武侠报道：前不久，河南省三门峡市数百名人大代表、政协委员纷纷建议市委认真总结该市检察工作经验，号召全市各行业向三门峡市检察院学习。近年来，三门峡市人民检察院以“三个代表”重要思想为指导，以让人民满意为最高目标，狠抓各项工作，连续三年在省检察院、市党风廉政建设考核测评中，优秀率和满意率均为100％。
三门峡市检察院打击犯罪不手软。近年来，他们相继查处了灵宝市地税局副局长兼稽查分局局长卫建设贪污受贿160余万元、300余万元巨额财产来源不明案，卢氏县委书记杜保乾涉嫌受贿等大要案。
为从源头上遏制腐败，真正解决人民群众痛恨的腐败问题，三门峡市检察院积极采取措施预防职务犯罪。他们通过“一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一回访”，力求做到办理一案，教育一片，治理一线。他们在18个执法部门、58个行政单位建立预防职务犯罪联席会议制度，通过上门教育、邀请旁听法庭审理、举办反腐败理论与实践研讨会、举行图片展、建立警示教育基地等形式，广泛开展个案预防、行业预防、系统预防和重大工程同步预防。
增强司法工作透明度，一直是人民群众的呼声。三门峡市检察院在全方位政务公开的基础上，探索对诉讼环节上发生的非正常死亡案件鉴定公开制度（公开鉴定人员、鉴定程序、鉴定过程、鉴定结论），达到了法律效果与社会效果的高度统一。
为帮助群众掌握必要的法律武器，依法保护自己的合法权益，三门峡市检察院制定实施了“大宣传”战略，抓好重大案件宣传和以案说法宣传，提高公民法律素质；抓好预防宣传，形成依法行政风气；抓好目标示范宣传，增强群众对法治的信心。他们以新闻媒体为主渠道，以预防网络为依托，辐射延伸；以政务公开栏为固定阵地，垂范社会；以流动宣传为补充，多管齐下，进行普法宣传。三年来出动干警1000余人次，组织宣传活动百余次，受教育人数达30万人次。
在队伍建设上，三门峡市检察院着力提高检察人员素质，强化检察机关建设。2001年，三门峡市检察院开始着力解决领导集体的精神状态，对领导班子的个人素质、表率作用、工作责任心提出具体要求。同时，三门峡市检察院推出了“文化育人、责任建队”战略。在提高检察人员的文化素质、业务能力的同时，提出了检察人员的道德要求。他们要求，全体人员在8小时以外不出事、不误事、不坏事、会干事、会成事、会谋事，树立全心全意为人民服务的人民公仆形象，刚正不阿、铁面无私的“当代包公”形象，嫉恶如仇、执法如山的执法卫士形象。
三门峡市检察院坚持把扶贫村作为思想教育基地，经常走近群众，关心群众冷暖，体察群众疾苦，在与人民群众的接触中增强宗旨意识、爱岗敬业意识。三年扶贫4个村，村村脱贫，村村稳定，村村健康发展。
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专栏：有感而发
满意从何而来
仝言
三门峡市检察院在省、市党风廉政建设考核中，能获得100％的优秀率和满意率，且被市数百名人大代表、政协委员建议作为各行各业学习榜样，殊为难得。
常言说，九九易，满百难，任何事情要做到大家无可挑剔，实为不易。作为检察部门，其工作性质特殊，要受理立案侦查贪污、贿赂、渎职及国家机关工作人员侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件，一旦办案，就不可避免触动一些人，干警就不可避免要过人情关、金钱关、美色关等。这个检察院的司法人员之所以能做到公正无私，自身建设过得硬，重要的一点是他们的心里始终装着人民。只有心里装着人民，才会充分反映人民意愿，认真听取群众呼声，才会针对群众反映的热点问题，切实加以解决；只有心里装着人民，才会严格执法，不徇私情，把每一个案件办成铁案，让人民放心；只有心里装着人民，才会自觉接受群众监督，将政务公开，让司法透明；只有心里装着人民，才会不断提高自身素质，努力提高执法水平，更好地服务人民。
三门峡市检察院的经验证明，只要以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为工作尺度，真心诚意解决群众关心的热点问题，就会得到人民的认同和拥护。该单位的做法值得其他部门、行业学习和借鉴。
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专栏：宣传贯彻《纲要》加强公民道德建设
集中力量部署 营造良好氛围
广州着力提升公民道德素质
本报讯 中共广州市委、市政府把公民道德建设放在突出位置来抓，结合广州实际，积极推进道德建设，促进公民道德素质和城市文明程度不断提高，取得了初步成效。
去年底，广州市委对全市公民道德建设作出了明确部署，要求全市各地区、各单位认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。全市各级党委中心组把《纲要》的学习作为理论学习的重要内容，在全市范围内组织张贴了公民基本道德规范的宣传挂图和标语，并成立了宣讲团巡回作报告，使《纲要》的主要精神广泛地走向普通群众。
今年，广州市又以社会公德建设为重点，动员部署了“践行社会公德，树立文明形象”的教育实践系列活动，从公民文明言行抓起，重点抓普及和推广普通话、文明礼貌用语、遵守交通规则、维护公共秩序、爱护市容环境、当好文明观众等方面的教育实践活动，着力解决在公共交往、公共生活、公共卫生、公共场所等方面存在的不讲文明、不讲道德、不讲科学、不守纪律、不守秩序等现象，为广州市实现“到2010年一大变”打下了良好的基础。
培养、树立和宣传先进典型是广州市推进公民道德建设中的一项重要举措。全市广泛开展了向“首届全国见义勇为十大英雄”何焕池、全国劳模刘铁儿、钟南山等精神文明建设先进典型的学习活动，组织新闻媒体报道了奉献爱心、全力医治车祸致残女友的潘桂河等一批弘扬社会主义道德的先进典型，产生了良好的效果。各地区、各单位也相应开展了本地区、本单位道德建设先进典型的评选、宣传活动，形成了以点带面、全面推进的良好局面。
全市各新闻媒体把《纲要》的宣传报道作为重要内容，相对集中时间、集中版面，采取发言论、办专栏、系列报道、播放公益宣传片等形式，广泛报道了全市各地区、各部门学习贯彻《纲要》的主要做法、基本情况，积极营造有利于公民道德建设的良好舆论氛围。
广大基层单位充分利用各种宣传阵地，采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，为公民道德建设营造了浓厚的社会氛围。全市各个单位将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范制作成宣传牌，扩大宣传面。全市各学校结合学生特点，有针对性地把学习《纲要》结合到学校的道德教育课中，推动了学生品德建设。各级党校、团校、家长学校也通过编写和运用简明易懂的通俗教材，对公民进行道德教育。（谢环驰）
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专栏：
海军南海舰队10多名将军纷纷深入边防海岛一线部队，倾听官兵呼声，现场指导基层工作。图为日前舰队领导检查海军陆战队野外驻训伙食，并为野炊车续上一把火。牛志军 李湘东摄影报道
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专栏：
抓班子 建堡垒 带队伍
郑铁分局切实加强党组织建设
本报讯 郑州铁路分局坚持以“三个代表”重要思想为指导，在党组织建设上求真务实，着力加强领导班子建设、党支部建设和党员队伍建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，分局党委先后荣获了“河南省先进基层党组织”、“全国思想政治工作优秀企业”等称号。
郑州铁路分局党委一班人在实践中充分认识到，越是深化改革，就越要加强党的自身建设，为企业发展提供持续动力。
——突出领导班子思想作风建设，促进整体功能发挥。分局党委在广泛调研的基础上，先后充实完善了《关于加强领导班子建设的决定》、《基层党委参与重大问题决策的暂行办法》等多项制度。在“三个代表”学习教育活动中，分局、站段、车间支部注重在理论联系实际上下功夫，进一步增强政治理论素质；在执行民主集中制过程中，分局各级党组织坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡属企业重大问题，坚持集体讨论决定，把“一班人”凝聚成了一个团结的战斗集体。
——加强党的基层组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。结合新时期企业党建特点，分局党委提出“党建基础工作抓支部”的工作思路；实施党支部“六个一”工程（配强一个好书记，建设一个好班子，造就一支好队伍，树立一个好形象，建立一个好阵地，营造一个好氛围），并着重在党支部书记队伍建设上下功夫，优先保证运输一线“大、重、散”车间专职党支部书记的配备。该分局在基层单位实行了党支部检查、分析、排序、促尾滚动、考核升级办法，建立了领导班子成员党支部工作联系点制度，促进了“六个一”工程建设。
——注重发挥党员的先锋模范作用，为企业的发展建功立业。分局党委坚持把加强党员队伍建设作为一项重要任务来抓，通过争创“党员先锋岗，红旗责任区”，开展党员立功竞赛活动，提高党员队伍素质，塑造新时期党员形象，发挥党员的先锋模范作用。广大党员围绕春运暑运、提速调图、防洪抢险等急、难、险、重任务，组织开展了“春运保安全立功竞赛”、“洁净客车迎提速”、“岗位奉献争先锋”、“向党的十六大献厚礼”等一系列主题活动，以实际行动为党旗增辉、为党徽添彩。今年，分局先后涌现出全国劳模张海燕、全国优秀共产党员张俊卿等一大批先进典型，他们通过自己的先锋模范作用带动干部职工积极投身企业发展。（罗东威 王立新 杨军）
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专栏：
干部作风变好了 农民心里舒坦了
罗田抓整改促学教
本报讯 “干部作风变好了，农民心里舒坦了，家家户户得到实惠了，咱们这里的‘三个代表’学教活动效果让人看得见，摸得着。”在湖北省罗田县，提起农村“三个代表”学教活动，许多农民这么议论着。
在组织开展“三个代表”学教活动中，罗田县既抓学教活动的深刻和深入，更注重整改的力度和实际效果。为使干部作风改在群众满意之处，全县共发放整改征求意见表10.98万份，乡村干部共走访群众30余万人次，征集群众意见。
问题找得准，还要改得坚决和彻底。农村“三个代表”学教活动期间，罗田县组织农村相继完成了5000余口大塘的清淤扩容，修通290多公里村组公路，累计为农民发布农产品市场信息400多条，调整不合格村党支部书记52人，县、乡宣布取消了30多个收费项目，引导农民开展自觉送缴税费活动，县直部门捐资解决农民看电影难等件件整改措施，着实让群众高兴和满意。
（张绍辉 张振）
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专栏：
武警海南总队后勤基地文化育人
本报讯 武警海南总队后勤基地积极开展基层读书和警营文化活动，既加大资金投入，完善设施，又注重搞好组织协调，用健康向上的思想占领警营文化阵地，丰富了基层官兵的业余文化生活，有效地促进了部队全面建设。
为丰富基层官兵文化生活，该基地先后从农副业生产收益中挤出资金80万元，用于基层购书和俱乐部建设。每个队、所都建立了多功能的文化活动中心，有设施完备的闭路电视播映室、档次较高的卡拉OK影碟和5000册以上的图书等。所属单位都拥有一个比较好的俱乐部，电子琴、吉他、笛子、二胡、台球等文化器材一应俱全，还配有大屏幕彩电、VCD机、录像机；每个单位都有彩色电视机、放像机、图书柜等。他们经常组织读书晚会、知识竞赛、演讲辩论和征文比赛等，每个队、所都成立了影评视评小组，定期开展影视评论。
据不完全统计，1999年以来，该基地在总队组织的基层文艺调演比赛中，3次获得了团体总评第一名。（仲凯 戴宏 孙勇）
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武警青海总队积极资助民族教育
本报讯 武警青海总队紧紧围绕“扶贫先助学，帮困先帮校”的战略思想，积极支持驻地发展民族教育事业，取得成效。
青海省地处青藏高原东部，生活着藏、蒙、回、土族等多个少数民族，交通不便，信息闭塞，文化生活和教育事业相当落后。去年年初，驻守在这里的武警青海总队制定了集体统一向师资力量薄弱的学校捐资捐物，个人向家庭贫困的学生奉献爱心的助学计划；连续两次开展了“万人义务助学”活动，为教学设备差和师资力量薄弱的湟中县甘河滩小学捐赠了桌椅200套，现金17万余元；今年又给该校捐赠8.5万元。当地政府和学校为了感谢武警官兵的深情厚意，特意将学校更名为“班沙尔武警希望小学”。今年1月初，总队党委得知玉树藏族自治州玉树县结镇中心学校教室已成危房，在全总队官兵中发出了“献出一片爱心，捐出一个希望”的倡议，全总队官兵积极响应号召，从有限的工资和微薄的津贴中捐款30万元。目前，该校已建起了两层楼的教室，基础的教学硬件设备和用具从根本上得到了改善，使辍学的适龄儿童重新背起了书包。
截至目前，武警青海总队共捐建希望小学两所，帮扶贫困儿童上学1000多人（次），资助辍学适龄儿童重返校园500多人（次），捐资、捐物共计90多万元，为资助民族地区的教育事业起到了积极的作用。
（杨彪 杨继林 张守国）