第2版(国内要闻)
专栏：
温家宝在全国农村“三个代表”学教活动总结表彰大会上强调
将“三个代表”重要思想长期贯穿在农村各项工作中
本报杭州6月25日电 记者单向前、袁亚平报道：中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝6月24日在杭州召开的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动总结表彰大会上指出，进一步贯彻“三个代表”的要求，巩固和发展学习教育活动的成果，关键是要使“三个代表”重要思想长期贯穿在农村各项工作中，使“干部经常受教育，农民长期得实惠”。
温家宝结合当前农业和农村形势，就进一步按照“三个代表”的要求，做好农村工作问题讲了话。
中共中央政治局候补委员、中央书记处书记曾庆红主持会议。
温家宝指出，经常教育干部，是加强我国农村干部队伍建设的需要。培养和造就大批德才兼备的农村基层干部是一项长期的战略任务。我们不仅要通过“三个代表”学习教育活动使干部受到教育，提高觉悟，改进作风，还要把这次学习教育活动中各种行之有效的做法制度化、经常化，真正形成一个培养教育干部的良好机制。农民长期得实惠，是我国农村全面建设小康社会的客观要求。农村实现小康、进而实现现代化，是整个现代化建设中长期的最为艰巨的任务。我们不仅要通过各种学习、教育活动，使各级干部始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把为农民群众谋利益作为自己的神圣职责和第一位任务，多为农民办好事，办实事，更重要的是要通过不断深化农村改革，落实党的农村政策，加快农村发展，促进农村社会全面进步。
温家宝强调，巩固学习教育活动成果，必须深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵。江泽民同志的“5·31”重要讲话，站在历史的高度和时代的前列，以马克思主义的科学创新精神，进一步阐述了“三个代表”重要思想的深刻内涵，指明了党和国家新世纪的奋斗目标，提出了新时期加强党的建设的任务和要求，是一篇马克思主义的重要文献。“讲话”为党的十六大胜利召开奠定了重要的思想理论基础，对开创建设有中国特色社会主义事业的新局面，做好新时期党的各项工作具有十分重要的指导意义。全面贯彻“三个代表”的要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。广大农村干部要充分认识“讲话”的重大意义，深刻领会“讲话”的科学内涵，全面把握“讲话”的精神实质，真正把思想认识统一到“讲话”精神上来，落实到具体工作中去。
温家宝说，巩固学习教育活动成果，必须认真落实党在农村的基本政策。农村改革和发展的实践证明，党在农村的基本政策是完全正确的，符合农村实际，符合农民利益，符合生产力发展的要求，必须长期保持稳定。广大农村干部要自觉落实党在农村的基本政策，带领群众深化农村改革，推进农村发展，保持农村稳定，使农民长期得到实惠。
要落实土地承包政策。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度。坚持这个基本经营制度，关键是落实土地承包政策，稳定土地承包关系，这是党的农村政策的基石。各地要继续落实好中央关于土地承包期再延长30年不变的政策，在这个基础上，坚持依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地搞好农户承包地使用权流转。在稳定土地承包关系的基础上，要不断完善双层经营体制。适应社会主义市场经济的要求，增强乡村集体经济组织的服务功能，办好一家一户办不了的事，为农户提供信息、技术、市场和农田水利等方面的服务。要在继续发展各种社区合作组织的同时，积极发展多种形式的专业合作与联合组织，带动农户进入市场，共同发展，共同富裕。要把家庭承包经营与农业产业化经营的优势结合起来，为家庭经营注入新的活力，推进我国农业在市场经济条件下走向专业化、集约化和现代化。
要落实减轻农民负担政策。多予，少取，放活，是中央关于农村工作的重要指导思想。减轻农民负担，就是保护农民利益，就是给农民看得见的实惠。为了探索减轻农民负担的治本之策，中央决定进行农村税费改革，目前进行全省试点已扩大到20个省份。各级党委和政府要按照“三个代表”的要求，切实加强领导，以科学的工作方法和扎实的工作作风，稳步推进这项工作，把中央的各项改革政策不折不扣地落实到基层和农户，确保农村税费改革取得成功，使广大农民群众真正得到实惠。减轻农民负担是一项长期而又复杂的艰巨任务，必须坚持常抓不懈，全面落实中央关于减轻农民负担的各项政策。
要落实国家支持和保护农业的政策。维护农民利益，提高农民的物质文化生活水平，最根本的是靠提高生产力水平，发展农业和农村经济，增加农民收入。要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整。切实加强农业和农村基础设施建设，尤其要把农村小型公益设施建设和生态环境建设放在更加突出的位置，改善农民的生产生活条件，直接增加农民收入。加快建设农产品市场体系、农业社会化服务体系和国家对农业的支持保护体系，为农民发展生产、增加收入创造良好的外部环境和物质条件。
要落实发展农村社会事业的政策。农村要实现小康和现代化，不仅要发展经济，而且要发展科技、教育、文化、卫生等各项社会事业，实现农村社会的全面进步。要进一步落实以县为主、县乡两级管理农村教育的体制，确保农村义务教育的正常运转。加强农村医疗卫生工作，完善合作医疗制度，改善农村的医疗服务。关心农村的贫困人口，加大扶贫开发力度，做好社会救助工作。要努力为农民提供健康有益的文化设施和娱乐场所，深入开展“文明村镇”、“文明户”等群众性的创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力形成良好的社会风气。
温家宝指出，巩固学习教育活动成果，必须建立干部经常联系群众的制度。制度带有长期性和根本性。好的制度能培养干部、成就事业，只有加强制度建设，农村各项工作才有可靠的保障。一是深入基层、调查研究要形成制度。各级从事农村工作的领导，尤其是县乡领导，要经常进村入户，了解农村的真实情况，了解农民的真实想法和实际困难，了解农民对政府的要求。二是为农民服务、多办实事要形成制度。县、乡、村各级组织和各个部门，都要把为农民群众谋利益、办实事，作为自己的首要职责。要从农民群众的要求和愿望出发，从农村的实际出发，不要搞形式主义的达标升级活动，不要搞弄虚作假的形象工程，摆花架子。三是干部接受群众监督、实行评议考核要形成制度。农民群众的满意程度，是衡量农村工作的最高标准。农村干部是为农民服务的，谁当干部，干得怎么样，发言权在农民群众。近年来，各地在改进和完善农村基层干部的选拔管理上形成了很多好的做法，应当不断完善，并加以制度化。四是坚持示范引导、民主管理要形成制度。要用示范、引导和服务的办法推动农村工作。增强服务观念，不搞强迫命令瞎指挥。在党支部领导下民主管理农村社会事务，建章立制，实行村务公开。正确处理农村的各种矛盾。增强法制观念和政策观念，坚持依法行政，严格按政策办事，到群众中去，善于做群众工作。
温家宝最后强调，党管农村工作，是我们的传统，也是一个重大原则。各级领导干部要从全局和战略的高度看待农业问题，自觉关心和支持农业。市县领导干部一定要把主要精力放在农村工作上。要全面加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设，不断巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动的成果，努力开创农村工作新局面。
各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团有关负责同志，中央、国家机关有关部门负责同志，全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议领导小组成员等出席了会议。
第2版(国内要闻)
专栏：
前五月工业经济效益明显提高
企业实现利润出现增长势头
本报北京6月25日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：1—5月份，工业企业在生产增速加快的情况下，经济效益水平明显提高，经济效益综合指数120.3，同比提高2.3点，比今年1—4月份提高3.3点。工业企业实现利润由降转增，盈亏相抵后实现利润总额1749.7亿元，同比增长2.8％（1—4月份下降2.4％）。其中，国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润807.4亿元，同比下降12.9％，下降幅度比1—4月份缩小7.5个百分点。
1—5月份，工业企业实现产品销售收入39005.7亿元，比上年同期增长12.3％，增幅比1—4月份提高0.8个百分点。5月末，企业产成品资金7220.9亿元，比上年同期增长4.2％，增幅比4月末提高0.8个百分点。其中，国有及国有控股企业产成品同比下降0.9％。企业税金总额平稳增长。1—5月份，工业企业累计税金总额2318.8亿元，比上年同期增长7.8％，增幅比1—4月份提高0.1个百分点。
煤炭、烟草和大部分机械制造行业利润大幅增长，石油加工业由亏转盈。1—5月份，煤炭采选业实现利润比上年同期增长3.5倍，普通机械制造业增长5..4％，烟草加工业增长38.3％，交通运输设备制造业增长33.3％，电器机械及器材制造业增长24.8％。这五个行业同比新增利润122亿元。由于国际市场原油价格有所回升，石油开采和石油加工行业的利润下降趋势已经减缓，1—5月份石油和天然气开采业利润同比减少163亿元，同比下降36.1％，降幅比1—4月份缩小7.2个百分点；石油加工及炼焦业由1—4月份净亏损6.6亿元，转为1—5月份盈利4.6亿元。
亏损企业亏损额增幅回落。1—5月份，亏损企业亏损额580.1亿元，比上年同期增长9.9％，增幅比1—4月份回落1.6个百分点。
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专栏：
三年多全国土地使用权拍卖价款逾千亿
北京首次将经济适用房用地和经营性用地使用权捆绑进行公开招标
本报北京6月25日讯 记者夏珺报道：今天是全国第十二个“土地日”。北京市举行大兴区西红门经济适用住房项目暨国有土地使用权出让招标会，在满足规定的17.65亿元人民币招标底价、支付期限要求，以及项目开发建设期限规定前提下，各招标人对这一经济适用房最高销售价格及招标项目规划方案、技术方案等内容进行招标。据悉，将经济适用房用地和经营性用地使用权捆绑进行公开招标，在北京还是第一次。
国土资源部副部长李元出席了招标会，并就土地招标和今年全国土地日“规范土地市场，促进经济发展”的主题讲了话。李元说，土地使用权作为一种资产，来源合法才能权利合法，规则公开才能公平取得，价值稳定才能用于抵押融资，交易安全才能保证获利，这样的资产才是优质的资产。政府的目标是降低交易的费用，而不能降低土地资产价值，这有利于投资者和广大市民，有利于从源头和制度上防止土地批租领域的不正之风和腐败行为。
据介绍，目前全国开展土地招标拍卖活动的市县已经达到1435个。1999年、2000年和2001年全国招标拍卖挂牌出让国有土地使用权价款分别达到114亿元、246亿元、492亿元，今年仅前5个月就达到近300亿元。
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专栏：
外经贸部设立反倾销公开查阅室
查阅室的电话是：010－65283868
本报北京6月25日讯 记者龚雯报道：为确保反倾销调查的公正、公开和透明，方便各利害关系方查阅公开信息，今天外经贸部在京正式设立反倾销公开信息查阅室并开始对外工作。
据悉，自即日起，各涉案利害关系方需查阅反倾销公开信息的，可事前与该查阅室的案件调查人员取得联系，并办理预约。自此，进出口公平贸易局原则上将不再在办公地址接待前来查阅公开信息的人员。
具体查阅方法依照《反倾销公开信息查阅暂行规则》及《反倾销公开信息查阅室查阅办法（试行）》。供查阅的公开信息目录详见外经贸部的政府网站（建设中）。
该查阅室的电话是：010－65283868。
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甘肃为院士配车
6月25日，甘肃省为本省的12名两院院士配发了工作用车。图为葛宝丰院士在看为他配备的工作用车。 新华社记者 韩传号摄
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境外就业中介将实行行政许可制度
本报北京6月25日讯 记者白天亮报道：为保护境外就业人员的合法权益，劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局联合颁布了《境外就业中介管理规定》，规定将于今年7月1日起实施。
《规定》将“境外就业”界定为“中国公民与境外雇主签订劳动合同，在境外提供劳动并获取劳动报酬的就业行为”。这样定义既明确了中国公民境外就业与我国传统劳务输出的区别，又强调了境外雇主必须与我境外就业者双方直接签订劳动合同，这符合国际上境外就业管理的通行作法。《规定》明确境外就业中介实行行政许可制度，规定省级劳动保障行政部门负责境外就业中介许可证的初审，劳动和社会保障部负责许可证的审批发放。《规定》还明确了境外就业中介机构的义务。例如，境外就业中介机构必须检查境外雇主的合法开业证明、资信证明等；协助、指导境外就业人员同境外雇主签订劳动合同，并对劳动合同的内容进行确认；不得承包、转包境外就业中介业务；必须依法与境外就业人员签订境外就业中介服务协议书。
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海关查获走私贩毒大案
缴获海洛因375公斤、甲基麻黄素1947公斤
据新华社广州6月25日电（记者张朝祥、徐清扬）广东黄埔海关走私犯罪侦查分局今天宣布，经过半年的艰苦侦查，一个由境外毒枭操纵的重大走私、制、贩、运毒犯罪团伙今年5月在广东东莞、广州等地被一举摧毁，是新中国成立以来海关系统查获的最大走私贩卖毒品案。据介绍，此案共抓获犯罪嫌疑人25名（其中一名香港人），并缴获海洛因375公斤、甲基麻黄素1947公斤、咖啡因25公斤、军用手枪1支、子弹35发，查扣涉嫌运输毒品的渔船4艘、汽车6辆、涉嫌毒资人民币325.9万元、港币763万元。
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专栏：
李嘉诚捐资千万港元支援内地灾区
据新华社香港6月25日电 （记者丛亚平）香港长江实业（集团）有限公司董事局主席李嘉诚今天特地到中央人民政府驻港联络办公室，向中联办主任姜恩柱递交了1000万港元的支票，以此表达对内地遭受水灾人民的一份心意。姜恩柱感谢李嘉诚先生对祖国灾区人民的关心和支持，并向李嘉诚介绍了内地目前遭受水灾的情况。
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中日就我钢铁产品临时保障措施磋商
中方表示不会限制钢铁产品正常进口
本报北京6月25日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：应日本政府要求，6月24日，中日双方在北京就我钢铁产品临时保障措施举行了WTO《保障措施协定》项下的磋商。
据了解，日方在磋商中提出了对我临时保障措施关注的问题。我方就日方提出的问题做了解答。我方强调，中国实施临时保障措施是针对钢铁贸易转移对中国钢铁企业造成严重损害或严重损害威胁采取的措施，符合中国法律规定，符合WTO相关规定。同时，中国采取的措施充分考虑了进口商的利益，维持了现有钢铁进口流量，不会限制钢铁产品的正常进口。
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南京 公交新事
党员驾驶员亮牌服务
本报南京6月25日电 记者龚永泉报道：今晚下班，南京市民坐上公交车，发现了一桩新鲜事儿：党员驾驶员亮出了身份，服务更周到了。原来，南京公交总公司今天下午开展了“党员亮身份优质服务示范”活动，公司全国劳模、党员代表朱俊永向全公司党员发出了“为人民服务、请人民监督、让人民满意”的倡议，122条线路上直接为乘客服务的300多名党员驾驶员在承诺书上签了名。
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西安 声乐出彩
和慧国际比赛拔头筹
本报西安6月25日电 记者孟西安报道：今天，在陕西省委教育工委、省教育厅、西安音乐学院举行的表彰会上，西安音乐学院青年教师和慧获得了20万元大奖。4月28日，和慧在意大利布赛托“第四十二届威尔第国际声乐比赛”中夺得了第一名。“威尔第国际声乐比赛”首创于1961年，每年一届，在世界上极具权威和影响。和慧是获得此项大奖的第一个中国人。
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天津 技术突破
新型混凝土可长绿草
本报天津6月25日电 记者傲腾报道：混凝土上能长绿草？说来也许您不信。天津市水利科学研究所日前就成功地开发出了一种新型混凝土，它不怕雨水冲刷，不怕碾压，既可硬化地面、发挥河道护坡作用，也可长出环保绿色植被，起到绿化美化作用。
据介绍，这种混凝土里充填了腐殖土、草种、缓释肥料、保水剂等混合物，表层用植物纤维网覆盖，待周围环境达到植物生长的温湿度，种子便发芽生长。天津市重点工程——外环河护坡就用了这种混凝土1400平方米，5月15日铺设以来已长出一片绿草。
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镇江 长江预警
高潮水位超过警戒线
据新华社南京6月25日电 （记者孙彬）记者从江苏省防汛指挥部获悉：长江大通水位今日达12.77米，较昨日上涨0.05米，镇江以下长江高潮水位全面超过警戒线。据统计，由于降雨不断，加上上游来水和农历十八天文大潮共同影响，镇江、江阴、天生港高潮位分别超过警戒水位0.13米、0.19米和0.25米。南京高潮水位8.03米，仍低于警戒水位0.47米，气象状况表明未来几天长江南京段水位仍将继续上涨。