2002年6月18日人民日报 第11版

第11版(专页)
专栏:发展特色 争创优势

蓄势待发看平陆
本报记者 刘杰
  在素有黄河第一坝的三门峡黄河大坝的北翼、太行山支脉中条山的南麓,绵延三百里的沟壑纵横之间,披挂着一块古老而富有活力的热土,她就是山西省平陆县——
  令人向往的热土
  平陆古为虞国,穿越时空的隧道,你可在这里谛听远古时期巢由高节、虞芮让田的佳话,你可聆听宫之奇“唇亡齿寒”的训诫,你可深谙“伯乐识马”的真谛,你可领略百里奚“五羖大夫”的非凡才智,你可在这里寻觅象征中华民族坚强不屈的民族之魂——“中流砥柱”。
  平陆,地处山西省的最南端,北依中条山与河东盆地相连,南隔黄河与河南省三门峡市相望,距古都洛阳、小浪底百余公里,西距大都市西安200余公里、著名旅游胜地华山仅170公里,是秦、晋、豫黄河金三角地区重要的交通枢纽和经济文化交汇地。
  平陆有纵贯南北的运三高速公路和209国道,有横贯东西的省级公路风平线,有江泽民总书记亲笔题字的三门峡黄河公路大桥,洛三高速公路、大运高速公路、运风高速公路与之紧密相连,穿境而过的“运三”铁路专线也即将开通。
  清晨,穿行于花果飘香的山间;黄昏,漫步在乡间小路上,遥望无边无际的阡陌墨绿,你会由衷地感叹:平陆是林的海洋、果的世界。它多次荣获国家级绿化先进县、生态农业先进县的称号,盛产苹果、桃、李、杏、红枣、核桃、柿子等30多种干鲜果品,尤以苹果闻名,多次荣获全国、省农业博览会金奖,并被国家确定为全国仅有的16个苹果出口示范县之一,从1999起开始销往俄罗斯、韩国等国家。全县干鲜果林面积43万亩,人均2亩,年产量达2亿公斤,居山西省之首。
  平陆土肥特产多,景秀物更富。现已探明的矿产资源种类达26种,总储量在20亿吨以上。尤其是煤、铁、铝、硫、石膏、硅铜、大理石等储量大、品位高、易开采,其中煤田面积150平方公里,远景储量10亿吨,为山西省八大煤田之一;铝矾土矿是山西省四大铝矿之一,总储量1.2亿吨,三氧化二铝含量高达78%;大理石储量5亿立方米,开采价值极高。
  与时俱进求发展
  改革开放以来,勤劳朴实的平陆人民,在党的各项方针政策的指引下,在历届县委、县政府的积极引导探索下,自强不息、艰苦奋斗,取得了影响深远、不可磨灭的功绩。然而,随着改革的不断深入和市场经济的飞速发展,农民增收难、企业增效难、财政增资难的三难问题日益突出。面对现实,1999年平陆县以县委书记姚十保为班长的新一届领导班子,把握机遇,提出并实施了迎接新挑战,开创新局面,建设经济强县的经济发展战略:以调整优化产业结构为中心,以全面提高县域经济综合实力为目标,以培育新的增长点为突破口,优化一产,深化二产,发展三产,加速农业产业化、工业集团化、三产多样化建设,促进一、二、三产业协调快速发展,实施建设经济强县的目标。
  第一产业上,加快了粮、果、烟、菜、畜五大产业基地建设步伐,尤其突出发展蔬菜和畜牧养殖两大支柱产业,拓宽了农副产品加工领域,加快了发展产业化进程,全县4.5万农户中有2万户靠果林产业致富、1万户靠蔬菜产业致富、1万户靠畜牧产业致富、5000户靠烟草产业致富,实现了“2115”致富目标。
  第二产业上,加快了所有制结构、产业结构和产品结构调整步伐,紧紧围绕搞活国有企业,发展多元化经济,在培育新的工业经济增长点上做文章。减少企业数量,扩大企业规模,重点发展了股份制企业、私营企业以及外贸企业。通过强化重点产业,优化传统产业,开发新兴产业,壮大了电力能源、煤炭冶金、工矿配件、建材化工、食品加工等产业。开发了一批科技含量和附加值较高的产品,培育了一批强有力的工业经济增长点。
  第三产业上,加快了旅游业和服务业的发展速度,重点搞好茅津经济开发区和运三高速公路产业带的开发和建设,充分利用地理位置优势,在开发区和运三高速公路平陆段规划建设了一批集休闲、娱乐、餐饮、住宿为一体的高档次服务场所,建设了一些音乐茶座、儿童娱乐场、风味小吃城、批发市场等服务设施。同时依托自然资源优势,开辟了中条山森林公园、傅相祠公园、冀都桃园、曹川红叶等旅游景点,丰富三晋南大门的形象,打通了晋豫两省旅游线路的“肠梗阻”,为八方客商提供休闲游乐的好去处。
  平陆县委、县政府面对中国加入世贸组织的新形势,紧紧抓住西部大开发的机遇,发挥平陆得天独厚的区位优势,抓住国定山区贫困县的政策优势,不失时机地制定了今年乃至更长一个时期经济工作的总体思路:大力实施“一三二”战略,也就是“抓好一个升级,推进三大转移,实现两个增收”。一个升级是,加快农业产业化升级;三大转移是,部分农民由一产向二、三产业转移,部分企业由国有向民营转移,部分干部由机关向社会转移。两个增收是,农民增收和财政增收。围绕这一目标,他们重点在上项目、引资金、引人才上做文章。农业方面,紧紧围绕“产业升级”,抓好“五区三带”建设,同时发挥好果业主导优势,由目前的一般化逐步向产业化、标准化、国际化升级,力争用几年时间建成全省外向型的果业强县。工业方面,上一批重点项目,如万吨高岭土、电解铝二期扩建、12万吨纯碱等项目。城建方面,围绕“建好山西南大门、发展商贸集散地”的总目标,继续加紧东西大街街景改造工程的进展,完成开发区农副产品批发市场的建设任务;积极着手规划,一两年内在斜拉桥以西路南建一座规模较大、标准较高的山西名产市场,把山西的优势产品集中过来,挺进中原,打入江南。他们还具体出台了10条招商引资优惠政策,主要是对来平陆投资的企业,实施封闭式管理,提供全方位服务,对引资者破格奖励等,同时对高科技人才给予优惠待遇,达到筑巢引凤、引凤筑巢的目的。
  开拓创新谋巨变
  历史诉说着昔日平陆儿女那刀耕火种,人背马驮,衣不掩体,忍饥挨饿的心酸;历史记载着平陆儿女发奋图强,艰苦创业,驱穷致富,改变面貌的业绩;历史展现着今天平陆儿女发展经济,兴工富县、文明富裕的雄风。
  平陆变了,平陆不平沟三千,沟沟有水上了垣,沟沟都用树来填,沟沟天堑变通途。通水、通路、通电、通电话、通电视,建医院、建集镇、建学校,以“五通三建”为主的基本设施建设总投资达5个多亿,为该县发展奠定了坚实的物质基础。粮、果、烟、菜、畜五业并举,农副产品加工、矿产资源加工、优质苹果生产、优质烟开发四基拉动的山区经济振兴格局基本形成。连续3年大面积发展日光温室和大棚蔬菜,取得了突破性成果,新建温室大棚2469个,总面积达到1万亩,全县农民人均收入增加100元。
  以苹果为主导的经济林产业是平陆五大产业的“半壁江山”。以“改土、改品种、改树型”为主要内容的苹果“三改”工程,使苹果生产走精品发展之路,先后引进烟嘎、烟富等优良品种,推广多项先进实用技术,建设优质示范园4000个共3万亩,使苹果生产、效益同步增长。
  农村主导产业的强力发展,催生和带动了一批果品加工、包装、彩印等农副产品加工企业的兴起。县委、县政府倾力扶持了10余家果品加工龙头企业,年消化果品4000万公斤,增值5000多万元,安排农村和城镇剩余劳力3500余人,大大缓解了“卖果难”和农民增收难问题。
  平陆县委、县政府在着力壮大五大农业产业实力中,还下大力气创建具有鲜明区域优势的产业基地,形成了“五大基地”带龙头格局。晴岚的连片反季节蔬菜,以其独特的地理气候优势,稳占三门峡、洛阳、临汾等市场,80%的农户年均收入达到2000元到5000元。
  农业富民,工业富县,平陆县始终把工业生产拿在手中,一是对现有的32家国有企业实行股份和民营改造。目前,一批规模较小、效益差、难以维持的国有企业,已完成所有制和经营机制的改革。二是狠抓民营企业的发展;三是大力发展引资企业,目前,在茅津开发区已组建了松散型企业集团,年总产值达4.2亿元。县里还集中精力狠抓一批骨干企业项目的实施。特别是面对县东山区丰富的铝矿资源,县委、县政府经过努力,已被批准取得了81.2平方公里的勘测权,并积极寻找合作伙伴,使东山区的电力、交通、水源等优越条件得到充分的发挥,最大限度地实现铝矾土——氧化铝——煤炭——-电力深加工。目前,前期相关工作基本结束。据初步匡算,经过3至5年的努力,年产铝粉40万吨,可拿回财政收入4000万元左右。
  在县委、县政府优惠政策及优越投资环境的吸引下,县里先后建成一批大中型外来工贸企业。
  平陆将成为屹立在黄河北岸、山西南大门的一颗璀璨夺目的明珠。(附图片)
  1、压题照片:被称为“三晋第一斜拉桥”的平陆大桥。
  2、平陆县食、药两用的山楂园。


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