第4版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层
南风集团如何放大资源优势
本报记者 原国锋 郅振璞
“走资源型企业发展的路子，会越走越窄。只有用‘三个代表’思想武装头脑，把‘代表先进生产力发展要求’的重要思想落到实处，保持与时俱进的精神风貌，企业才能真正做大做强”，山西省南风化工集团股份有限公司党委书记张文成深有感触地说。
资源曾是南风化工集团引以自豪的竞争优势。面积132平方公里的山西运城盐湖有得天独厚的芒硝资源，四川、苏北两个矿区的化工原料令同行自叹不如。凭借优厚的资源条件，短短6年，南风总资产由原来的3.5亿元迅猛增加到33亿元，利润由当初的2200万元增加到1.3亿元。“奇强”洗衣粉、“运”字元明粉等产品纵横国内外市场。
然而，迅猛的发展势头没有让南风的领导头脑膨胀。他们清楚：南风的产品大多属于粗加工的原料型产品，技术含量和附加值较低。要放大南风的资源优势，首先要淡化南风职工因资源优厚所带来的“优越感”。为此，公司相继在企业领导体制、管理体制以及劳动、人事、工资等方面引入竞争机制。方案刚出台的时候，许多人不理解：“竞争上岗，减员增效，这不成心和职工过不去？”等等。针对复杂的思想状况，南风集团党委组织大家学习市场经济知识，学习国内外知名企业参与市场竞争的成功经验和失败教训，并通过实行“三包责任制”（公司、厂、车间三级领导包单位，处、科室领导包部门，一般党员包职工），把企业面临的竞争压力分解到了每个部门、每个领导和每个职工身上。
忧患意识给南风带来新气象：过去人员下岗上岗全由领导安排，现在上岗的凭本事竞争，下岗的积极提高技能；过去上班，领导盯得松了，有人就开小差，现在没人盯，职工也想着法子把工作做好……
为放大资源优势，南风人在激活职工积极性的同时，还在产品的科技含量上做文章。他们采用新技术、新材料、新配方，不断推出特色产品。针对东北、新疆、西藏等高寒高原地区，南风推出低温强效洗衣粉；深圳、昆明、太湖周围等地区水中含磷高，南风研发出无磷洗衣粉；在钾肥生产上，针对果树、棉花、芦笋、烟草、花卉等的生长特点，他们精心“量身定做”。
在巩固基础产品和做好延伸性产品的同时，南风人还不失时机地向高科技领域和第三产业挺进。去年，清华—南风纳米粉体产业化工程中心正式揭牌，由南风集团投资1500多万元与清华合作的高科技项目正式进入商业运作领域，一个单纯依赖盐湖资源生存的传统化工企业开始跨上高科技台阶。
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专栏：
“三会”制度得民心
——上海卢湾区见闻
中央新闻单位采访团记者 厉正宏 严冰 陈爱海
5月16日下午，位于上海一条狭窄小街上的打浦街道蒙西居委会正举行“听证”会议，主题是征集小区内“医疗服务中心”改进工作的意见建议。一头银发的卢聪娣老妈妈在肯定成绩后，毫不客气地指出：“既然要为居民做好事，就要把好事做彻底，现在个别人服务态度不好，需要尽快改进。”
记者又来到瑞金二路街道的茂名社区，社区党总支书记王金芬正与同事筹划即将举行的一个协调会，主要内容是小区“厨房工程”实施中的操作方法。王金芬说，现在工作的所有重要环节，都要先听居民意见，凡是居民通不过的说明其中必有不足之处，而一旦通过后居民们都很支持配合。
在上海卢湾区的81个居民小区，凡与群众生活密切相关的事情，老百姓都拥有知情权、发言权和监督权。由各级党组织积极引导、组织推进的“协调会”、“听证会”和“评议会”制度，把党代表广大人民群众利益的种种举措落到了实处。
“三会”制度的雏形是三年前在一些街道社区自发萌生的。当时有些社区工作者好心为居民办好事却得不到好评，甚至引发矛盾。汝南街为了居民身心健康，准备为一条老式里弄添置10个健身器材，但却遭到居民反对。居民担心这会使小区空间更加狭窄，器材发出的噪声还会影响休息。
由此引发了“如何从根本上代表群众切身利益，整合好各种利益群体关系？”等新课题。党组织在实践“三个代表”活动中，及时发现了被实践证明行之有效的“三会”制度，在总结、规范后积极推广，很快普及到全区。“听证会”目的是让社区知道老百姓在想什么，也让老百姓知道社区要干什么。“协调会”旨在及时化解社区邻里，居民与企业或政府部门的矛盾。“评议会”建立起社会监督机制，对社区房管、工商、环卫等基层办事机构的工作进行评议。全部由居民民主选举出的“三会”代表，直接代表着群众意愿，参与社区各项事务的决策、管理和监督。
卢湾区各级党组织把“评议会”作为坚持群众路线的一条重要途径，要求对房管、环卫等工作的业绩考核、人员奖惩任免，多听听群众的意见。在永嘉物业公司的年度评议中，巨鹿路和瑞金一路的两个小区居民在肯定服务态度明显改进的同时，批评他们的服务质量没明显提高，里弄内一条下水道常年堵塞，虽然物业工作人员一接到反映即来疏通，但顽症老得不到根治。评议后不久，物业公司就重新修建了一条下水道，彻底解决了问题。
“三会”制度也让群众在自我管理、自我服务中得到了教育、提高，对社区各项工作更加理解、支持。去年秋天，斜土路两个小区的居民对里弄有两处违章建筑的小店铺没有拆除很有意见，要求召开听证会。社区干部、管段民警、物业公司在与居民沟通中表示，违章建筑一定要拆，但当时难度很大，两位业主都靠此维持生计：一个是残疾人，妻子丢下小孩离家出走，另一户夫妻均无业，孩子要上学。获知详情后，各方都表示要尽心尽职。在会后五天内，居委会帮他们找到了较稳定的工作岗位，社区共建单位落实了他们子女助学帮困的款项，民政部门解决了部分助残资金，物业公司也顺利地拆除了违章建筑。
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专栏：
来宾县：政府资助 农民考察
本报南宁6月11日电 记者傅旭、孟辉报道：广西壮族自治区来宾县的农民何建常以前只知道在地里种水稻、玉米和甘蔗，今年他却“破天荒”地在山上种了50亩甜油桃。何建常所在的北五村的油桃、葡萄等果林从无到有，今年预计将突破2000亩。而这些变化，始于去年县里出资组织农民异地学致富技术的活动。
来宾县针对当地农业产品单一、农民观念陈旧和增收渠道少的状况，决心帮助农民学科技、转观念。从去年10月开始，县委先后组织了全县500名农民，分三批前往果林搞得好的桂林恭城、兴安等地，与当地的种果专业户“同吃、同住、同劳动”一星期，促使他们学技术、转观念、搞调整、促发展。为确保活动顺利进行，县财政拨出了15万元作为专项经费，有关部门派出车辆18台（次）接送参加活动的农民。
“政府掏钱送我们农民去考察，几十年来可还是头一遭！”在城厢乡飞凤村，我们遇到了正在培育柑桔苗的思桂红。这位壮族农妇深有感触地说：“过去，咱也就知道种稻谷、甘蔗，一年最多收2000来块钱。到恭城一看，人家种枇杷、大颗龙眼，一年收入起码四五千元。如今开了眼界，如何致富，咱也清楚了。”现在，飞凤村周围3000亩的荒山，都被村民们抢种上了柑桔、板栗、龙眼等果苗。
来宾县委副书记吴穆鹏告诉记者，送农民异地考察以后，明显感受到他们对农业产业结构调整有了新的认识，种果信心大增。参加活动的500名农民中，有104位今年种植了具有一定规模的优质果树，有68位扩大了养殖规模，发展生态农业。同时，来宾县农民也掀起了到外地学习考察的热潮。据不完全统计，去年全县共有2万多农民赴外地学习培训，改造果林和新种优质水果7万多亩、桑园1.3万亩。
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专栏：人民论坛
摒弃“滑吏”作风
季音
据史书记载，在封建社会的官场上，有一类官员，被人讥称为“滑吏”。这些官员的主要特点，就是处事圆滑，上下周旋，躲避矛盾，推诿责任，不主持公道，凡事不得罪人。他们为官的唯一目的，就是保住自己的乌纱帽，谋求不断晋升官职。
“滑吏”作为旧官场上的一种普遍现象，今日已不复存在。这是毫无疑问的。但是，由于种种复杂的原因，“滑吏”遗风在我们的现实生活中并未绝迹。只要留意观察，就不难发现，在少数干部身上，仍然可以看到近似“滑吏”的影子。这些同志庸俗的处世哲学及其作风，背离了党和国家对一个领导干部的要求，与共产党人的道德和品格是格格不入的。
本来，一个有理想、有社会责任感的国家干部，对待工作应当一心为公，坚持原则，刚直不阿，在是非面前旗帜鲜明，坚决维护国家与人民的利益，不怕得罪人。而这些干部则不然。他们遇事八面玲珑，对上表面恭顺，唯唯诺诺，实则搪塞应付，不担风险，不积极而有创造性地去执行上级交办的任务。对左右和下属，则是搞“好人主义”，一味无原则地迁就，或封官许愿，或慷国家之慨滥发钱物；对本单位各种违纪违法行为，睁只眼闭只眼，实际上成了不正之风的保护伞。
诚然，当前我们的工作任务繁重，干部之间，上下级之间，应当亲密团结，和衷共济。但团结是有原则的，不能以团结为借口而放任各种错误思想与行为。现在有些干部把批评与自我批评这个传统法宝丢到脑后，在他们所管辖的单位里，没有批评与自我批评，倒是不切实际的廉价表扬与吹捧之风甚盛，民主生活会走过场。这是不可取的。
有位领导同志不久前著文指出，当前干部作风上比较突出的问题是官僚主义与形式主义，表现之一就是言行不一。这说出了“滑吏”作风的一大特点。现在有些干部，往往说的是一套，做的又是一套；对上级汇报的是一套，在下边干的又是一套。这种言行不一的坏作风，只会损害干部的形象，在群众中失去威信。
所谓“滑吏”作风还有种种表现，说到底，它是一种不老实作风。有这类毛病的干部，从表面上看似乎是“和事佬”，“老好人”，但实际上私心很重。他们的所作所为只是为了维护自己的既得利益，求得仕途的发展。他们没有照党的要求那样说老实话，办老实事，襟怀坦荡，扎扎实实工作。这种作风的最终结果，是既害人又害己，因为在我们的干部队伍里，毕竟正气占主导地位，搞歪门邪道的人最终难免栽跟斗。“滑吏”在历史上就为一切正直人士所不齿，今日焉能得逞？
党中央领导同志曾经多次指出，凡国家机关的干部和公务员，都要做到清正廉洁，勤于公务，坚持原则，刚正不阿，公道正派。为了更好地实践为人民服务的根本宗旨，我们就得摒弃包括“滑吏”作风在内的各种官僚主义、形式主义歪风。
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专栏：
天津市实施“扶助下岗女工再就业与创业项目”以来，已有千余名下岗女工在小额贷款的帮助下走上了自强之路。
图为下岗女工刘蔚（中）利用小额贷款建起了钩编精品店。
（新华社记者 刘海峰摄）
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专栏：
全国“青年星火西进计划”启动
新华社西安6月11日电（记者冯国）今天上午，随着《全国“青年星火西进计划”东西部地区协作与对口支援协议》的签订，由共青团中央、科技部和民进中央共同发起的全国“青年星火西进计划”正式启动。
全国“青年星火西进计划”是自1997年开始实施的“星火西进计划”的一部分。“星火西进”旨在通过对西部地区在星火科技项目上的重点支持，促进东西部技术、资金、人才与资源的对接。同时，“星火西进示范县”的建设，加快了西部地区农村科技成果的转化，提高了西部农村劳动力科技文化素质，为经济发展和农民增收做出了贡献。而“青年星火西进计划”则进一步帮助西部地区农村青年提高科技素质，提升西部农村的科技支撑能力，促进西部农业和农村经济结构的战略性调整和农民群众增收致富。
全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐，共青团中央书记处书记赵勇和科技部副部长李学勇等出席了今天的启动仪式，并部署了今年下半年全国“星火西进计划”的工作。
星火计划是1986年经国务院批准实施的第一个依靠科学技术促进经济发展的计划，是我国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。10余年来，它已经实施科技示范项目10万多个，其中国家级项目1万多个，覆盖了我国85％以上的县，极大地促进了农村经济的发展和生产方式的转变。
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专栏：
十一世班禅抵拉萨受到僧俗各界热烈欢迎
新华社拉萨6月11日电（记者多穷）前来参加佛事活动的第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布今天抵达拉萨，受到附近各大寺庙喇嘛以及信教群众的热烈欢迎。
西藏自治区党、政、军负责人也在第十一世班禅的行宫雪林多吉颇章举行隆重仪式，欢迎他的到来。
第十一世班禅于1995年11月29日在拉萨大昭寺释迦牟尼像前经金瓶掣签被认定为十世班禅转世灵童。这是他此后第二次来到拉萨。
拉萨的大昭寺、小昭寺、甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺等寺庙的僧尼和信教群众一大早便来到第十一世班禅的行宫门前，恭候他的到来。行宫两侧悬挂着吉祥的“扎西查仁”彩条，现场庄严、隆重。自治区领导热地、普穷、布多吉、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、洛桑顿珠、平措等与十一世班禅互献哈达、互致问候。
据班禅驻锡地扎什伦布寺的高僧大德介绍，十一世班禅学习刻苦，佛学造诣日新月异，大家都十分钦佩。
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专栏：
北京军区所有建制连队连务公开
据新华社北京6月11日电（陈辉、巩保成）北京军区所有建制连队全部实行连队事务公开制度，使广大士兵直接参与连队事务的管理和决策，得到了基层广大士兵的拥护。
北京军区所属建制连队从去年陆续开始实行连务公开制度。主要做法是：把涉及战士切身利益的考学、提干、学技术、选取士官、入党、立功受奖等敏感问题作为公开的重点，通过军人委员会和团支部活动征求群众意见，然后采取会议、专栏、局域网、广播等方式，把标准、名额、条件、政策、程序、结果公布于众，组织讨论、评议，增强透明度；连队军政训练等重大任务的安排，吸收士兵代表参与讨论，广泛听取战士的合理化建议；定期公布连队经费、伙食费的使用管理等情况，接受监督。
实行连务公开制度，使北京军区基层连队建设发生明显变化：
——公平竞争的气氛浓了。由于选拔学员苗子、选学技术、士兵直接提干等都实行公开考核竞争，优中选优，战士中形成了“成长进步靠实干，依靠关系行不通”的共识。
——士兵的主人翁意识增强了。战士们直接参与连队建设的重要决策，把自己当成连队的主人，激发了尽心尽力干事业的热情。
——干部秉公办事的自觉性强了。实行连务公开后，促使干部坚持原则，廉洁自律，注意按政策、规定和程序办事。北京军区有关部门在某旅调查了解到，一年多来，全旅战士入党340名，进军校30名，直接提干6名，选改士官441名，干部调职367名，全部按程序进行，战士们比较满意。
——官兵关系更加密切了。实行连务公开后，减少了官兵之间的相互猜疑、埋怨，干部关心爱护士兵、士兵尊重干部蔚然成风。
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专栏：
外交部发言人发表谈话
中方对印巴局势缓和表示欢迎
新华社北京6月11日电（记者吕传忠）外交部发言人刘建超今天在记者招待会上回答记者提问时说，最近印巴局势有所缓和，中方对此表示欢迎，对印巴双方在缓和当前紧张局势方面采取的积极措施表示赞赏。
刘建超说，从维护南亚地区和平与稳定的大局出发，我们真诚希望印巴双方尽快恢复对话，通过谈判解决包括克什米尔在内的所有分歧。
他说，印巴之间和平共处，是符合印巴两国共同利益的，也是包括中国在内的国际社会的共同期待。
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杜世成任山东青岛市委书记
新华社北京六月十日电 日前，中共中央决定：杜世成同志任山东省青岛市委书记，张惠来同志不再担任山东省青岛市委书记职务。
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刘火同志逝世
新华社北京6月6日电 原中共中央直属机关委员会主持工作的副书记刘火同志，因病医治无效，于5月7日在北京逝世，享年90岁。
刘火逝世后，胡锦涛、曾庆红等通过不同方式对其逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
刘火是天津人，1936年参加革命工作，1939年加入中国共产党。全国解放前，在济南、南京参加平津流亡同学会宣传活动，在河南辉县中央别动队十一支部和河北民军政治处组织组工作。历任河北民训处冀西游击队政治部编委会主任，河北临城太行一专署秘书，河南涉县县政府民政科科长，五专署秘书、教育科科长，晋冀鲁豫边区政府教育厅秘书，太行区干部赴延安学习领队，延安中央党校二部一支部书记、二部和校部秘书科科长，撤离延安行军大队政委，西柏坡中央工委秘书科长，中直香山行政处教育科科长。1950年1月起，历任中直党委办公室副主任、宣传部部长、秘书长、委员、常委、书记处书记，中央国家建委政治部副主任，天津市红桥区委常委、革委会副主任，天津市五届政协委员，中央办公厅政治部副主任、机关党委委员、副书记。1980年起，先后任中直临时党委委员、常委、书记和中直党委委员、常委，是第六届全国人大代表。（附图片）
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迟浩田与斯里兰卡国防部长会谈
据新华社北京6月11日电（记者韩洁）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天下午在八一大楼同来访的斯里兰卡国防部长提拉克·马拉蓬举行了会谈。
会谈时，迟浩田说，斯里兰卡是世界上最早承认新中国的国家之一。坚定不移地发展同斯里兰卡的友好合作关系一直是中国的既定方针。他说，中方感谢斯里兰卡政府长期以来在台湾、西藏、人权等问题上给予的坚定支持，并表示坚信，在两国政府和人民的共同努力下，中斯友谊必将在新世纪更加发扬光大。
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专栏：
迟浩田会见德国客人
据新华社北京6月11日电（记者韩洁）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天会见了来访的德国海军监察长吕索夫。
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专栏：
何鲁丽会见墨西哥客人
新华社北京6月10日电 全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在人民大会堂会见了墨西哥前总统路易斯·埃切维里亚·阿尔瓦雷斯一行。
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专栏：
何鲁丽会见香港客人
据新华社北京6月11日电（记者廖翊）全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在人民大会堂会见了以新任主席罗仲荣为团长的香港工业总会访京团全体成员。
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专栏：
王兆国会见香港客人
据新华社北京6月11日电（记者廖翊）全国政协副主席、中共中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国今天在京会见了以新任主席罗仲荣为团长的香港工业总会访京团一行。
王兆国说，香港回归近5年来，在以董建华为首的特区政府的正确领导下，成功地顶住了亚洲金融危机的冲击，保持了香港的稳定、繁荣和发展。他希望访京团成员积极为香港的长期稳定、繁荣和发展献计出力。
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张思卿会见泰国客人
新华社北京6月10日电 全国政协副主席张思卿今天上午在全国政协礼堂会见了以主席阿努军·素帕猜亚吉为团长的泰国上议院行政委员会代表团全体成员。
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王文元会见贝宁客人
新华社北京6月10日电 全国政协副主席王文元今天在这里会见了以贝宁文化、手工业和旅游部长阿莫斯·埃莱贝为团长的贝宁政府文化代表团。
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专栏：
德国海军军舰首次访问青岛
据新华社青岛6月10日电（米晋国、孙吉波）德国海军“梅克伦堡—沃波默恩”号护卫舰和“莱茵兰—普法尔茨”号护卫舰在德国海军护卫舰第六支队支队长索尔斯滕·克勒中校的率领下，今天上午驶入青岛港，开始对青岛进行为期7天的友好访问。这是德国军舰首次访问青岛。