第1版(要闻)
专栏：
细微之处最关情
——哈尔滨铁路局实践“三个代表”纪实
本报记者 董伟
编者按：在贯彻“三个代表”重要思想过程中，哈尔滨铁路局通过大力发展第三产业，增加就业岗位，实施“班子帮贫致富”工程、“暖心工程”等，使困难群众的生活问题得到解决。实践证明，做好下岗职工和失业人员的再就业工作，如同其他许多工作，认真抓与一般化地抓，其结果大不一样。通过发展多种经济成份，大力开发第三产业等领域的就业岗位，积极探索开发公益性岗位，增加就业机会，加强就业服务，开展有针对性的再就业培训，就能够有效地帮助下岗职工和失业人员实现再就业。
“实践‘三个代表’，要在最细微处抓落实。”哈尔滨铁路局党委书记李卓奇说。
在贯彻“三个代表”重要思想的实践中，哈尔滨铁路局提出“班子帮贫致富”工程，给困难群众以最强势的关怀；发展第三产业，促进下岗职工再就业；实施“暖心工程”活动，使在岗职工无后顾之忧；运用“意见反馈单”等形式，整顿机关作风力求实效，使党员干部真正成为群众信赖的领路人。正是这些细微之处的显著变化，基层群众才真正感受到“三个代表”扑面而来的春风，享受到共产党人实践“三个代表”给他们带来的实实在在的利益。
发展副业，增加就业
哈尔滨铁路局是一个边远老局，历史包袱沉重，管辖地区大多分布在高山密林深处，大部分处于不发达地区，经济发展相对滞后。去年初，他们对全局职工生活状况进行了一次普查，结果表明：家庭人均综合月收入低于140元的特困职工有2947人，加上下岗的集体职工和因病因灾造成贫困的职工，特困职工人数达到25435人。
他们决定实施“班子帮贫致富”工程，提出“绝不让一个孩子因贫困而辍学！绝不让一名职工生活在贫困线上！”作为落实“三个代表”重要思想的主要内容。具体做法归结为“五帮五带”：局、分局领导班子帮助发展滞后地区，带出一条致富示范线；局、分局领导班子成员帮助困难单位，带出一批发展典型；局、分局和站段领导班子成员帮助特困职工子女就学，带出一批“四有”新人；基层党支部帮助特困职工，带出一批脱贫致富的家庭；经济实力强的站段帮助发展缓慢的站段，带出一批富裕站段。
帮困帮源头，致富治根本。哈铁局负责同志认识到，只有通过发展副业，增加就业岗位，才能从源头上帮贫致富。据介绍，近年来哈铁局沿线站区的“工区经济”兴旺发达，去年实现利润1.5亿元，职工人均增收621元，成为哈局经济发展的重要组成部分，安排下岗（转岗）职工1.5万人。职工的自营经济成为职工收入的重要来源。全局共有1.2万个自营经济项目，有2万多名下岗职工从事这项事业，年收入超过5000元的已达4378户，超10万元的已有390户。另外，还有1.3万名二次待业的集体职工走上了自谋职业的道路；哈局还重视扶贫基金的建设，局级已筹集到位547万元，分局级到位1661万元，站段中已有146个单位筹集到400万元。两年来，仅向集体企业困难职工发放的扶贫贷款资金就达1102.25万元，解决了他们的燃眉之急。
组建家政服务队，解除职工后顾之忧
“‘三个代表’重要思想只有体现在日常工作中，才会使我们的党永葆先进性和青春活力。”哈尔滨铁路局的党委成员这样认为。
在今年的春运期间，哈尔滨铁路局全面实施“暖心工程”，把解决客运一线人员的家政后勤事务当作大事来抓，目的是解除职工的后顾之忧，实现“全方位、零距离”的服务。
各分局及“三乘人员”所属段、所、队，均组建了家政服务队，健全了服务网点，开设了“110”服务专线电话，24小时受理乘务人员出乘中其家庭出现的生、老、病、死和危、急、难、重等特殊情况。据统计，在今年的春运期间，仅全局共青团组织就成立家政服务队232个，设立专线200部，累计出动1700余人次，捐款捐物达2万元。春运期间，全局万名干部始终深入在生产第一线，检查指导、跟班作业、添乘列车。基层的群众说：“暖心工程”不仅暖了职工的心，更换来了广大客运职工对旅客“零距离”的服务。
局长何洪达和书记李卓奇骄傲地向记者介绍他们实践“三个代表”重要思想给路局带来服务上的重大变化：
解决“绿皮车”（普通旅客列车）“黑、脏、乱、差”和“冷、硬、生、顶”问题。哈局共有“绿皮车”2239辆，运量占总运量的72.7％，他们认为这个问题是关系到铁路企业如何代表人民群众根本利益的大问题，从这个角度切入，提出了“不放水，不冻车，车厢温度必须达到16摄氏度以上”的“暖车”工程目标。现在的“绿皮车”面貌已大改变，旅客反映：过去像“冰窖”，现在温暖得像春天。
哈尔滨至大连的T261／262次旅客列车，乘务担当权问题和三乘人员上岗问题都是通过竞标和竞聘的方式实现的，他们想通过深化运输改革来从根本上解决客运质量问题。现在，这次车已成名牌车，赢得广泛好评，铁道部部长傅志寰批示：“开局不错，再接再厉”。
为了解决特殊旅客的困难，齐齐哈尔车站组织826名党员交特殊党费，筹款1.28万元，建立了“困难旅客救助基金”，现已有128名遇到特殊困难的旅客得到救助。
“干部必须成为实践‘三个代表’重要思想最纯洁的尖兵”
“没有好的干部作风，没有好的干群关系，代表人民群众的根本利益就是空谈！”李卓奇对记者说，如同部队行军作战的尖兵一样，干部必须成为实践“三个代表”重要思想最纯洁的尖兵，才可以让人民群众信服，并真正把“三个代表”重要思想落到实处。
哈尔滨铁路局分析了这样一组数据：在“三讲”教育“回头看”中，共征求意见1.3万条，其中反映作风问题的有1950条，占15％；在党性党风教育中，共征求意见21万条，其中作风问题有5.4万条，占了近26％；在路局机关党委下发的问卷调查中，基层单位对路局机关59个部门的测评结果为基本不满意或不满意的有213票，占10％。这些数字引起了路局领导班子的深思：干群关系被割裂，干群关系被疏远，其本质是干部作风出了问题。
2001年初，哈尔滨铁路局党委和铁路局联合发出通知：《关于开展“加强干部作风建设，树立干部良好形象”活动的决定》，接着，又作出了《关于加强干部作风建设，开展“边学习、边查摆、边整改”活动的决定》。他们率先拿形式主义、好人主义、官僚主义开刀，并对“机关病”提出狠刹“弄虚作假、弄权勒卡、吃喝玩乐、跑官要官、泄私诬告”这“五股歪风”。为了真实反映整顿机关干部作风的情况，局机关党委印发了5万份基层对机关工作人员意见反馈单，分发到300多个基层站段。局机关大门正厅处高悬着“红榜”、“白榜”，受到基层表扬的上“红榜”，受到批评的上“白榜”。去年，先后有21名干部在“白榜“上曝光，有8名干部被清除出局或分局机关。现在，全局上下出现了“五多五少”的清风正气：敢抓敢管、敢于处理问题的多了，不讲原则、私情了事的少了；主动为基层着想、为基层分忧的多了，下基层摆“架子”、讲“排场”的少了；心系职工冷暖、关心职工疾苦的多了，不把群众放在心上、忽视解决职工实际困难的少了；干实事、干好事、以政绩取得群众公认的多了，靠关系、凭感情求得关照的少了；基层、群众的赞誉和表扬多了，牢骚和怨气少了。
对一个企业来讲，“三个代表”重要思想的落实，从效益上体现是最真实的：今年一季度，哈尔滨铁路局各项运输指标再次保持增长的良好势头：货运发送量完成3797万吨，旅客发送量完成2554万人次，分别是进度计划的101.3％和102.2％，换算周转量完成27728百万吨公里，为进度计划的109％，运输收入完成288644万元，完成进度计划的104.4％。
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专栏：
朱镕基在国务院第五十八次常务扩大会议上强调
高度重视安全生产工作
切实防止重大事故发生
新华社北京5月8日电 中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天下午主持召开国务院第五十八次常务扩大会议。他强调，当前交通、生产安全形势相当严峻，各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的观念，高度重视和集中精力抓安全生产，坚决采取有力措施，防止各类重大安全事故发生。
5月7日晚上，中国北方航空公司一架由北京飞往大连的客机，在大连机场附近海面坠毁。事故发生后，江泽民总书记等党中央和国务院领导同志非常重视，立即指示国家经贸委、交通部、民航总局、海军全力组织抢救，并指示海军支持救援工作。国务院组织的“5·7”空难事故处理小组，已于今天凌晨2时10分乘飞机赶赴大连。救援和事故调查工作正在抓紧进行。
朱镕基强调，要按照江泽民总书记指示精神，全力做好搜寻、打捞等各项救援工作，做好遇难人员家属的慰问和安抚工作，抓紧查清事故原因。辽宁省、大连市和国务院有关部门，要密切配合，协调行动。要根据国际公约和国际惯例，做好外籍遇难人员的善后工作。
最近，除民航发生两起重大事故外，公路运输、煤矿生产等安全事故也较多。鉴于当前安全生产形势比较严峻，朱镕基要求各地区、各部门和各单位都要认真抓好安全生产工作，特别是要抓好以下三个方面：
第一，切实树立安全第一的观念。安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定。一定要从实践“三个代表”的高度，从改革发展稳定的大局出发，真正警醒起来，集中力量抓安全生产，坚持安全第一。民航、铁路、交通、矿山和各类生产企业，都要认真吸取教训，举一反三，引以为戒，绝不能存有任何侥幸心理。现在，虽然“五一”长假结束，客运高峰已过，但绝不能有丝毫松懈麻痹思想。必须继续做好安全运输工作，节日后的安全生产工作更要抓紧。
第二，立即在全国各个领域全面开展一次安全生产大检查，认真查找隐患，堵塞漏洞，坚决防止重大事故的发生。要继续深入开展国务院已经确定的民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、煤矿安全、化学危险品储运、公众聚集场合消防等五项安全专项整治工作，该关闭的坚决依法关闭，该停产整顿的坚决停产整顿。重大安全事故的发生，大都与管理不严、安全措施不落实有关，安全生产管理工作必须加强。要严格落实各项规章制度和操作规程，加强日常安全生产的检查工作，坚决纠正各种违规违章指挥和作业现象，做到有章必循，违章必究，绝不能姑息迁就。
第三，严格执行安全生产责任制。安全生产责任重于泰山。各地方政府一把手，要对本地区安全生产工作负总责。各职能部门要按照各自职责分工，切实负起责任。各企业主要负责人要对安全生产负责任。要认真贯彻落实国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，发生特大安全事故，要追究有关领导干部的行政责任，构成犯罪的还要依法追究刑事责任。中央各部门要严格执行这方面规定，地方各级政府也要切实贯彻执行，严厉查处各种安全事故，严肃追究有关领导者和直接责任者的责任。
国务院副总理钱其琛、吴邦国，国务委员罗干、司马义·艾买提、王忠禹参加会议并作了讲话。
党中央、国务院有关部门负责人参加了会议。
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专栏：
李岚清出席二○○二天津·《商业周刊》论坛并发表演讲
新世纪的中国将更加繁荣与开放
新华社天津五月八日电 （记者钱彤、李靖）二○○二天津·《商业周刊》论坛今天开幕。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席了论坛，并发表了题为《新世纪的中国将更加繁荣与开放》的演讲。
李岚清说，本次论坛的主题是“新世纪，新视野：中国加入世界贸易组织后的商机”。中外来宾围绕这个主题深入进行探讨很有意义。这表明世界越来越关注中国，也反映了各国的企业界加强合作，谋求发展的共同愿望。
李岚清在向与会人士介绍了中国改革开放二十多年来的发展成就后说，展望未来，尽管世界经济存在诸多不确定因素，中国在前进道路上也面临一些困难和问题，但我们有信心、有能力保持国民经济持续快速增长，中国经济发展的前景是光明的。
关于中国加入世贸组织后的前景，李岚清指出，加入世贸组织，是中国顺应经济全球化发展趋势做出的主动选择，标志着中国的改革开放进入了新的阶段。我们将以更加积极的姿态，在更大范围和更深程度上参与国际合作与竞争，向世界各国和投资者进一步开放。中国是守信用、负责任的国家。与加入世贸组织有关的各项工作都在有条不紊地顺利进行。
李岚清指出，在经济全球化趋势日益发展和科学技术突飞猛进的新世纪，要保持世界经济的稳定发展，必须共同营造和平稳定的国际环境。这个环境的支柱是政治多极化、文化多元化和经济发展的平衡。国与国之间经济发展的差异存在着互补空间，使国际竞争与合作能够共融，我们应当谋求双赢的局面。
中国的繁荣离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国更加开放的新格局和经济发展的新跨越，不仅给中国人民带来福祉，也将给世界各国的投资者创造巨大的商机，为国际经济合作与发展开拓新的空间。我们热忱欢迎外商来华合作，投资现代农业、高新技术产业、西部开发，参与国有企业改造、重组，促进中国企业提高管理水平。
李岚清最后强调，中国人民热爱和平，中国的发展需要长期的国际和平环境。展望新世纪的中国，必将更加繁荣与开放。开放的中国愿与各国一道，着眼未来，开拓视野，抓住机遇，共创人类更加灿烂辉煌的明天。
美国前总统布什也出席论坛并发表了演讲。他积极评价了中国在政治、经济等各个领域发生的巨大变化，认为中国现在以更有力的形象出现在世界舞台上，具有光明的未来。蓬勃发展的天津经济技术开发区就是这种变化的最好例证，相信中国今后会变得更加繁荣，更加开放。他强调，美中关系是全球最重要的双边关系之一，希望这种关系能更加强有力地向前发展。
李岚清和布什还分别回答了与会人士的提问。
二○○二天津·《商业周刊》论坛是由天津市政府和美国《商业周刊》共同主办的。会前，李岚清分别会见了前来出席论坛的美国前总统布什、澳大利亚前总理霍克、
世界贸易组织候任总干事素帕猜。天津市委书记张立昌、市长李盛霖，国务院副秘书长高强等参加了会见并出席了论坛。
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专栏：
首都理论界座谈学习江泽民考察人民大学重要讲话
进一步推动哲学社科事业发展
本报北京5月8日讯 记者吴珺报道：今天，首都理论界举行座谈会，来自首都哲学社会科学界的专家学者畅谈学习江泽民同志考察中国人民大学时重要讲话的体会。
与会专家学者一致认为，这篇重要讲话是江泽民同志去年8月份在北戴河亲切会见部分国防科技和社会科学专家时发表关于哲学社会科学的重要讲话之后，又一次关于新世纪发展繁荣我国哲学社会科学事业的重要文献。这一重要讲话再一次重申了“四个同样重要”的科学论断，进一步深入论述了发展哲学社会科学的重要意义，并对广大哲学社会科学工作者提出了五点希望。这不仅是对哲学社会科学工作者的希望和要求，也是哲学社会科学领域必须坚持的五条重要原则。江泽民同志指出：“是否体现了中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，是衡量我国哲学社会科学性质、方向和水平的根本尺度。”这一重要论断进一步深化了在哲学社会科学领域贯彻落实“三个代表”重要思想的认识，必将进一步推动我国哲学社会科学事业的发展。
与会专家学者认为，江泽民同志的重要讲话进一步明确了哲学社会科学肩负的历史使命，充分表达了党对哲学社会科学的殷切期望，为哲学社会科学工作指明了方向，对广大哲学社会科学工作者是极大的鼓舞和鞭策。江泽民同志指出哲学社会科学主要是帮助人们解决人生观、世界观、价值观，解决理论认识和科学思维，解决对社会发展、社会管理规律的认识和运用的科学，这个定性是十分精辟的，哲学社会科学工作者在这方面负有重要的历史使命。
与会专家学者认为，社会科学工作者要实现自己的历史使命，就要增强创新意识，不断进行理论创新，努力为推动理论和实践的发展作出自己的贡献；就要深入改革开放和现代化建设的实践，努力对全局性、战略性、前瞻性的重大课题作出科学的理论回答；就要既立足中国又面向世界，努力继承和弘扬中华民族的优秀文化，积极学习借鉴各国人民创造的有益文化成果；就要坚持严谨治学、实事求是、民主求实的学风；就要坚持用马克思主义的观点、方法来指导哲学社会科学的发展，增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。
此次座谈会是由北京市社会科学界联合会组织召开的。
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专栏：
高度重视、大力发展我国哲学社会科学事业
本报评论员
4月28日，江泽民同志在考察中国人民大学时的重要讲话中强调指出：我们要始终高度重视哲学社会科学在治党治国和建设有中国特色社会主义事业中的巨大作用，高度重视哲学社会科学领域高等教育的改革和发展，高度重视改善哲学社会科学研究和人才培养的条件，高度重视哲学社会科学研究领域重大课题的攻关，高度重视为哲学社会科学发展作出杰出贡献的学者的成就和作用。
江泽民同志这个要求，站在时代前列，反映时代精神，不仅指出了哲学社会科学在实现中华民族伟大复兴中巨大的不可替代的作用，而且紧紧抓住了发展繁荣哲学社会科学紧迫的必须解决的重大问题；不仅展现了我国哲学社会科学发展繁荣的壮丽前景，而且为全党同志和全国人民特别是广大哲学社会科学工作者指明了前进方向。各级党委和政府要认真学习贯彻江泽民同志的重要讲话精神，关心哲学社会科学的发展，全党同志和全社会要积极投入发展繁荣我国哲学社会科学的伟大事业，大力促进我国哲学社会科学事业的发展繁荣。
一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。人类历史上，那些在哲学社会科学领域作出了杰出贡献的思想巨人，都对社会的发展和进步起了巨大的推动作用；那些自然科学领域的科学家，往往也是他所处时代或所在国家的思想家；那些站在自然科学高峰的民族，往往也是站在理论思维高峰的民族。我国古代先进的哲学思想，曾使我们民族在自然科学领域遥遥领先；我国近代的封建统治和思想专制，也使我们民族在自然科学领域日渐落后。我们党始终重视哲学社会科学的建设。新中国建立以来，我国哲学社会科学在推动包括自然科学在内的各项事业发展中发挥了重要作用。20多年前，一场真理标准的大讨论，推动我们国家进入了新的发展时期，迎来了我国自然科学发展的春天。实践证明：哲学社会科学与自然科学同样重要，培养高水平的哲学社会科学家与培养高水平的自然科学家同样重要，提高全民族的哲学社会科学素质与提高全民族的自然科学素质同样重要，任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用与任用好自然科学人才并充分发挥他们的作用同样重要。
我们正处在改革开放和社会主义现代化建设的伟大时代。伟大时代呼唤着哲学社会科学的更大发展，哲学社会科学的发展繁荣推动着伟大时代的进程。贯彻“三个代表”要求，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，迫切需要理论创新、制度创新、科技创新。在三个创新中，理论创新是首要的、基础的。在理论创新中，哲学社会科学肩负着重要责任。在发展繁荣哲学社会科学中，仅仅依靠哲学社会科学工作者是不够的，需要全党同志和全社会同心协力。
生动丰富的建设有中国特色社会主义实践，为哲学社会科学的发展繁荣提供了坚实基础，开辟了广阔前景。我国哲学社会科学事业大有可为。我们坚信：有以江泽民同志为核心的党中央的重视和关心，有各级党委、政府和全社会的共同努力，有广大哲学社会科学工作者的勤奋工作，我国的哲学社会科学事业必将与时俱进，蓬勃发展，为中华民族的伟大复兴作出新的贡献，谱写新的篇章。
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山西省五寨县退耕还林试点工程从二○○○年四月启动，截至去年底，共造林十三点四万亩，对改善当地生态环境，促进农民增收起到了积极作用。五寨县地处晋西北高寒山区，是北方农牧交错地区沙漠化地带的前沿，是黄河中游水土流失、风沙危害严重地区。图为五寨县集中连片的退耕还林区。
新华社记者 李阔摄
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黄金周全国出游人数8710万人次
旅游收入达331亿元
本报北京5月8日讯 记者龚雯从全国假日办获悉：据国家统计局和国家旅游局最新统计，今年“五一”黄金周，全国出游人数达8710万人次，同比增长18.1％；旅游收入331亿元，同比增长14.9％；旅游者人均花费支出380元，全国旅游秩序平稳正常，出游满意率超过90％，出游规模和经济收入均创历史最高水平。
据统计，今年“五一”黄金周旅游人数和经济效益在去年较高的基础上，又有明显提高。截至5月7日17时，全国31个重点旅游城市累计接待3350万人次，实现旅游收入148.4亿元；纳入国家预报监测体系的100个旅游区（点），共接待1421万人次，门票收入4.23亿元。
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WTO专业人才培训工程启动
由中国企业管理培训中心、对外经济贸易大学国际工商管理学院等共同举办的“WTO专业人才培训工程”8日正式启动。该工程计划为我国企业培养和造就一批熟悉WTO基本规则，精通国际经济和法律，适应国际化经营的各类人才。
（李建兴）
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内蒙古实施饮水改造工程
今年国家拨款1.67亿元，内蒙古自治区自筹8900万元，在11个盟市的砷中毒病区实施饮水改造工程。加上去年下半年开始进行的项目，今年的防砷改水工程的资金投入将超过4亿元，是历年来投入最多的年份。这些工程完成后，将使18万多名群众喝上清洁卫生的低砷水。（吴坤胜）
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专栏：新闻简报
山东电建三公司承建尼电厂
近日，山东电建三公司与尼日利亚签订了建设尼帕帕兰多电厂燃机工程的总承包合同。该厂装机总容量为335MW，合同总金额为1.936亿美元，这是该公司与尼日利亚联邦政府签订的第二个EPC项目合同，也是我国电力承建的第二个EPC项目。（王淑燕 穆克群）
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云南实施千村扶贫行动计划
以解决温饱、增加贫困群众收入为目的的千村扶贫行动计划日前在云南省启动。今年首批扶持的800个村，在今后两年内将得到80万至100万元的财政和信贷扶持，用于基础设施建设、产业扶持和科技推广，千村扶贫行动计划的目标是使人均纯收入625元以下的农民，增收200元以上。（张帆）
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专栏：新闻简报
汕头举办汽车博览会
“五一”黄金周期间举行的第二届中国（汕头）汽车博览会掀起一轮购车热潮，7天时间里，共有近10万人次进场看车购车，售出各种汽车700多辆，成交金额2亿多元。本届车展有近百个企业进场参展，展出国内外品牌近千种车型。（侯伟生）