第2版(要闻)
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北京科技周期间，以“让科技走进生活”为主题的摄影展览吸引了不少市民。本报记者 徐烨摄
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经国务院批准
国家科研计划项目研究成果知识产权管理规定出台
本报北京5月20日讯 记者蒋建科报道：由科技部和财政部共同上报的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》，日前经国务院批准并由国务院办公厅转发。科技部负责人今天在此间说，该文件明确了国家科研计划项目研究成果的知识产权归属，提出了对计划项目知识产权管理和保护的要求，对于大幅度增加我国科研计划项目中自主知识产权的产出量，具有重要的推动作用。
据了解，20世纪90年代以来，我国每年产生重大科技成果3万件左右，1998年几个重大科技计划完成成果的专利授权量为1369件，其中发明专利仅为462件。《规定》对计划项目知识产权的归属明确了以下原则：一是除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，科研计划项目研究成果形成的知识产权，国家授予项目承担单位；承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。二是国家根据需要，保留对科研项目研究成果无偿使用、开发、使之有效利用和获取收益的权利。三是承担单位作为科研计划项目研究成果的知识产权权利人，在其无正当理由不实施转化项目成果、影响公众对成果的应用时，政府有权予以干预。四是项目承担单位转让科研计划项目研究成果知识产权时，成果完成人享有同等条件下优先受让的权利。
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中国证监会决定
恢复向二级市场投资者配售新股
本报北京5月20日讯 记者刘韬报道：中国证监会21日将公布《关于向二级市场投资者配售新股有关问题的补充通知》。通知指出，鉴于恢复向二级市场投资者配售新股的技术准备已经完成，证监会决定恢复向二级市场投资者配售新股的发行方式。
该通知对中国证监会于2000年2月发布的《关于向二级市场投资者配售新股有关问题的通知》的内容作了进一步完善。按照此通知，向二级市场投资者配售新股的基本原则是优先满足市值申购部分，在此前提下，配售比例在50％至100％之间确定。沪深两市投资者均可根据其持有的上市流通股票的市值自愿申购新股。该通知还对其它相关问题做了补充规定。
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钱正英在宁夏考察时提出
应把西海固作为西部大开发扶贫攻坚试点
本报银川5月20日电 记者杜峻晓报道：5月13日至19日，全国政协副主席钱正英率领全国政协、国务院扶贫办公室和中国工程院考察团在宁夏回族自治区考察时提出，应把西海固地区作为西部大开发中扶贫攻坚的试点。
钱正英说，扶贫攻坚是西部大开发一个很重要的方面，把宁夏西海固地区作为试点有其必要性和可行性。西海固地区既是全国闻名的贫困地区，又是少数民族集中分布和生态环境最脆弱的地区之一。同时，西海固地区人口集中，土地连片，便于大面积集中力量开发。多年来，经过国家扶持和地方努力，西海固的各项扶贫开发工作已经有了相当好的基础，有条件继续进行扶贫开发，也有条件使当地群众尽快实现脱贫致富。如果作为扶贫攻坚试点，可对西北地区乃至全国起到积极的示范作用。
谈到如何做好扶贫攻坚工作时，钱正英强调，一是要加大生态建设力度。二是要加大水利建设力度，调整扬黄扶贫工程规划，加强已有扬水灌区的节水管理，同时，要重视对旱地农业的开发。三是要加大教育扶贫及对现有科技人才的开发利用力度。四是要加大计划生育力度。
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吴仪会见马来西亚客人
据新华社北京5月20日电（记者刘东凯）国务委员吴仪今天在中南海会见了马来西亚国际贸易和工业部长拉菲达·阿齐兹一行。
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韩杼滨会见葡萄牙客人
新华社北京5月20日电 最高人民检察院检察长韩杼滨20日下午在人民大会堂会见了以总检察长若泽·德莫拉为团长的葡萄牙检察代表团一行。韩杼滨向客人介绍了中国检察工作及检察改革的情况。双方一致认为，中葡两国检察机关不断加强交流与合作，相互借鉴和学习有益经验，将促进两国检察事业的发展。
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专栏：
石广生会见马来西亚客人
新华社北京5月20日电 外经贸部部长石广生20日在北京会见了来访的马来西亚国际贸易和工业部长拉菲达·阿齐兹，宾主就双方感兴趣的话题进行了亲切友好的谈话。
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李鹏会见韩国客人
新华社北京5月20日电（记者钱彤）全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见了以理事长李仁浩为团长的韩国国际交流财团代表团。
李鹏说，1992年8月中韩建交以来，两国关系在政治、经济、文化方面取得了迅速发展，我们对此感到高兴和满意。近年来，两国领导人高层互访频繁，这种高层领导人之间的互访，加深了两国之间的相互了解，促进了两国友好合作关系的发展。
李鹏对韩国国际交流财团为促进中韩民间交流作出的贡献给予积极评价。他说，今年是中韩建交10周年，韩国国际交流财团与中国人民外交学会共同举办“中韩未来论坛”第九次会议，两国知名人士、专家、学者就共同关心的国际、地区和双边关系等问题进行了深入的探讨和交流，有利于增进两国人民之间的相互了解，有益于两国关系进一步发展，希望“中韩未来论坛”持之以恒地继续举办下去，为21世纪中韩关系的进一步发展作出贡献。
李鹏说，这次论坛在中国新疆维吾尔自治区召开很有意义。新疆是中国实施西部大开发战略的重点地区，地域辽阔、资源丰富、民族团结、政治稳定，具有许多有利条件。欢迎韩国企业家积极参与中国的西部大开发，以进一步促进两国经贸合作，谋求共同繁荣和发展。
外交学会会长梅兆荣、外交部副部长李肇星等参加了会见。
韩国代表团是应外交学会邀请来访的。他们在本月16日和17日出席了在乌鲁木齐举行的“中韩未来论坛”第九次会议。
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全国律师代表大会中国公证员协会会员代表大会开幕
罗干出席会议并讲话
本报北京5月20日讯 记者吴兢报道：第五次全国律师代表大会、中国公证员协会第四次会员代表大会今天在北京开幕。中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干出席会议并讲话。他强调，广大律师、公证员要切实按照“三个代表”要求，增强政治意识、大局意识、责任意识，积极投身到实践“三个代表”、建设有中国特色社会主义的伟大事业中去，为改革发展稳定提供有力的法律服务。
罗干在讲话中强调，全国广大律师、公证员要认真学习贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，努力做好新形势下的法律服务工作。他说，江总书记“三个代表”的重要思想，是新时期我们党和国家各项工作的指针。律师、公证工作作为我国社会主义法律制度的重要组成部分，在实践“三个代表”、建设社会主义法治国家的伟大进程中肩负着重要的责任。律师、公证工作围绕改革开放和经济建设这一中心任务，为建立健全社会主义市场经济体制和发展经济提供法律服务，能够有力地促进先进生产力的发展；律师、公证制度作为社会进步的产物和法制建设的一部分，有利于推动中国先进文化的前进；律师、公证服务是维护公民、法人合法权益，保障人民民主权利的有效手段，有利于维护最广大人民的根本利益。
罗干要求，要充分发挥律师协会、公证员协会在加强对律师、公证员管理，加强职业道德建设、促进行业自律，维护律师、公证员合法权益等方面的作用，促进律师、公证工作健康发展。各级司法行政机关要切实负起责任，认真贯彻落实《律师法》和有关法律法规，建立健全各项规章制度，不断促进律师、公证工作规范化。要按照国家统一司法考试的要求，建立严格规范的制度程序，严把律师、公证行业“入口关”，严格执业申请和授予条件，确保律师、公证员队伍的纯洁性。要严格执法执纪，进一步完善投诉、调查、听证和处罚机制，加大对律师、公证人员管理的力度和对违法违纪人员的处罚力度。要大力加强律师、公证员队伍建设，帮助广大律师、公证员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力提高政治、思想、业务水平，促使律师、公证人员做到清正廉洁，依法公正执业，树立良好的执业形象。
罗干强调，各级党委政府要加强对律师、公证工作的领导，充分发挥其在推进依法治国、维护社会稳定和为经济社会发展服务等方面的重要作用。要协调各有关部门进一步关心和支持律师、公证工作，及时研究解决律师、公证工作改革发展中的重大问题，积极为律师、公证员执业创造良好的政策和法制环境。
最高人民检察院检察长韩杼滨、公安部部长贾春旺、司法部部长张福森以及有关部门负责人出席了会议。
据了解，本次大会将总结近年来的律师和公证工作，研究制定促进律师和公证事业发展的措施，同时选举律师协会、公证员协会新一届领导班子，修改协会章程。
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温家宝与英国副首相举行会谈
新华社北京5月20日电（记者吕传忠）国务院副总理温家宝今天在钓鱼台国宾馆同应邀来访的英国副首相兼内阁首席大臣普雷斯科特举行了会谈。
双方积极评价中英关系的发展。温家宝说，今年是中英建立大使级外交关系30周年。30年来，在双方的共同努力下，中英关系不断向前发展。特别是近年来，两国领导人互访和接触频繁，对进一步增进双方相互了解，推动两国互利合作具有重要意义。双方在许多重大问题上有着共同看法和共同利益。
温家宝说，中英两国经贸互补性强，合作潜力大。中国加入了世贸组织，正在实施西部大开发战略，2008年奥运会筹备工作也业已展开，这些都为扩大双方合作带来新的契机。双方应本着“平等、互信、友好、合作”的原则，面向未来，发展长期稳定的友好合作关系，加强双方在政治、经济、文化等各个领域的合作。
普雷斯科特表示完全赞同温家宝对两国关系的评价。
普雷斯科特说，英国早在50多年前就承认了新中国，英国对此感到自豪。近年来，两国关系又得到新的发展。双方在很多问题上进行了密切的合作。英国赞赏中国在亚洲金融危机等国际事务中采取的负责任的态度。他表示很高兴在过去5年里5次访华，每次都看到中国在经济、社会发展和保护环境方面所取得的成就，并对此表示赞赏。他说，英国愿进一步加强同中国在各个领域的合作。
双方还就可持续发展世界首脑会议等共同关心的问题深入交换了意见，一致表示非常重视可持续发展世界首脑会议，愿加强在此问题上的协调与合作。
外交部副部长李肇星、国家发展计划委员会副主任王春正、国家环保总局局长解振华、英国驻华大使韩魁发等参加了会见。
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急下岗职工之所急 送困难群众之所需
民政部大力推进“低保”工作
本报讯 记者陈晓钟报道：为进一步贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，落实党中央、国务院关于做好城市居民最低生活保障工作的要求，今年3月到4月，民政部组织10个督察组，深入10个省、自治区的厂矿企业、街道居委会，走访了数千户城市困难群众家庭，详细调查城市居民最低生活保障制度的贯彻落实情况，和地方有关部门一起研究推进“低保”工作的新措施、新方法，把更多的困难群众纳入到“低保”的范围，使他们享受到党和政府的关怀。
到2001年底，全国领取最低生活保障金的人数达1170万多人，但由于种种原因，仍有一些符合条件的特困群众未被纳入“低保”。民政部的10个督察组分别由部长和司局长带队，到辽宁、吉林、黑龙江、河北、山西、陕西、甘肃、河南、安徽和广西等10个省、自治区，采取多种形式，认真细致地调查研究，使“低保”工作中的一些难题得到了较好的解决。
——通过深入宣讲党中央、国务院领导关于“低保”工作的指示精神和有关文件，进一步提高了一些地方干部对做好“低保”工作的认识，取消了“虚拟收入”等不规范做法，使一批虽有劳动能力、但无收入的部分人员被纳入了“低保”范围。一些原来只注重本地企业职工“低保”工作的地区，也严格按照中央属地化管理的精神，把在本地的中央和省属国有企业的下岗困难职工纳入了“低保”范围。
——核实困难群众的收入，摸清了应保人数、已保人数和应保未保人数的底数，进一步明确了工作任务。
——和一些省、市、县政府有关领导及部门负责人一起学习，一起研究，解决“低保”资金缺口问题。许多省、市都加大了“低保”的财政预算，有的省、自治区还通过一定形式，规定了“低保”资金在财政预算中的比例。
——针对“低保”任务重、开展工作力量弱的问题，和有关省、市政府一起研究，充实各级民政部门和街道办事处、社区居委会的“低保”工作管理人员，加快了“低保”工作的进度，提高了“低保”工作的质量。
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全国人大常委会《消防法》执法检查组结束在河南检查
本报郑州5月20日电 以全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员万绍芬为组长的全国人大常委会《消防法》执法检查组5月17日结束在河南省的执法检查，并同河南省有关方面举行总结交流会，就《消防法》的贯彻落实交换了意见。
检查组自5月8日起，先后到开封、郑州、洛阳、焦作、安阳市进行检查，查看了洛阳“12·25”和焦作“3·29”火灾现场等。检查组认为，河南省贯彻执行《消防法》总的情况是好的，全省上下认真吸取焦作“3·29”和洛阳“12·25”特大火灾事故教训，加强领导，落实消防安全责任制，多次开展专项整治，消除火灾隐患，加强立法和监督，使全省消防工作有了突破性进展。检查组提出，河南省还需进一步完善消防安全责任制，解决好城市消防规划和公共消防基础设施建设的历史欠账，加强消防安全宣传教育，增强全民的消防安全意识，防止重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。（李杰 从苏华）
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钱其琛会见韩国客人
据新华社北京5月20日电（记者钱彤）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了以理事长李仁浩为团长的韩国国际交流财团代表团。双方对建交10年来两国关系的迅速发展感到满意并就共同关心的双边和国际问题交换了看法。
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铁木尔·达瓦买提会见罗马尼亚客人
新华社北京5月20日电 全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提20日在人民大会堂会见了由主席拉杜·波德戈雷亚努率领的罗马尼亚众议院外委会代表团一行。罗马尼亚客人是应全国人大外事委员会邀请来华访问的。
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王兆国会见澳门专业人士访问团
据新华社北京5月20日电（记者朱华颖）全国政协副主席、中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国今天上午在京会见了以澳门管理专业协会理事会主席、澳门立法会议员崔世昌为团长的澳门专业人士访问团一行。