第4版(要闻)
专栏：
中央文明办和国务院纠风办召开座谈会指出
以加强诚信建设为重点 深入开展创建文明行业活动
本报威海5月13日电 记者胡果报道：中央文明办和国务院纠风办近日联合在山东省威海市召开创建文明行业工作座谈会，要求各地各部门坚持以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真实践“服务人民、奉献社会”的活动宗旨，以加强诚信建设为重点，提高职业道德水平，集中解决那些直接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，推动各行各业的精神文明创建工作深入开展，为改革发展稳定的大局服务，为维护最广大人民群众的根本利益服务，为党的十六大营造良好的社会环境和舆论氛围。
中央文明办和国务院纠风办指出，党的十四届六中全会以来，创建文明行业工作稳步推进，热潮迭起，从部分行业发展到各行各业，从窗口单位延伸到整个行业系统，在促进各行业系统加强道德建设、规范经营行为、提高服务水平、树立行业新风、塑造企业形象、增强发展后劲等方面，都发挥了重要作用。当前，以加强诚信建设为重点，把创建文明行业活动引向深入，是整顿和规范市场经济秩序，促进先进生产力发展的迫切需要；是适应进一步扩大对外开放的新形势，提高国民经济整体素质和竞争力的迫切需要；是提高公民文明素质和社会文明程度，维护人民群众根本利益的迫切需要。
中央文明办和国务院纠风办要求，各地各部门把创建文明行业工作与经济工作和业务工作紧密结合，从解决群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手，使加强诚信建设落到实处、见到实效。各级党政机关干部要成为诚信建设的模范，把诚信原则贯穿到履行管理、监督和服务的职责中，讲信誉、重效率；要切实加强行政管理和执法部门的诚信建设，以树立行业新风的实际行动取信于民；要大力加强生产和流通领域的诚信建设，努力从根本上遏制假冒伪劣商品的泛滥；不断深化服务行业，尤其是垄断行业的诚信建设，努力做到规范服务、优质服务；认真抓好中介组织的诚信建设，促进守法经营和公平竞争；重视科教文化战线的诚信建设，为促进科技创新、教育发展、文化繁荣营造良好环境。
中央文明办和国务院纠风办强调，深入开展创建文明行业工作，一定要坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，创造性地开展工作。要深入进行以诚信为本的宣传教育活动，大力开展以诚信建设为主题的多种实践活动，认真抓好行业创建活动示范点建设。要适应深化改革和发展市场经济的新要求，修订完善行业、部门的行为准则和职业道德规范，把各行业各部门开展诚信建设的情况作为行风评议的重点内容，逐步建立诚信兴业、文明服务和有效遏制行业不正之风的工作机制。要发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，凡是实践证明给群众带来实际利益的就毫不动摇地坚持，凡是关系群众切身利益而又有条件做到的要抓紧去做，凡是不能给群众带来实际利益的，不管表面上多么热闹、多么好看，都必须坚决废止。要坚持与时俱进、开拓创新，不断探索解决问题的新途径、新办法，使创建活动始终保持蓬勃生机，以物质文明建设和精神文明建设的优异成绩向党的十六大献礼。
第4版(要闻)
专栏：
就美国会众参两院通过含有加强美台军事合作条款的法案
全国人大外委会负责人发表谈话
新华社北京5月13日电 全国人大外委会负责人今天就美国国会众参两院通过含有加强美台军事合作条款的法案发表谈话，全文如下：
美国国会众议院日前通过了一项含有加强美台军事合作条款的《2003财年国防授权法》，悍然要求美军方“执行一项对台湾军队进行联合作战训练和实现美台军方高层互访的全面的计划”。与此同时，美国参议院通过一项含有加强美对台军售条款的《2003财年国务院授权法》，要求美总统向台出售4艘“基德”级驱逐舰。众参两院接连通过的涉台法案是对中国主权的严重侵犯和对中国内政的粗暴干涉，我们坚决反对，并强烈谴责。
美国众议院通过的法案声称他们要求实行加强美台军方合作的计划是为了提高台湾的所谓“防御能力”和美台军队“联合作战的能力”，这实质上是要建立美台准军事同盟，并使美台关系朝军事同盟方向发展。美国众议院2000年曾通过《加强台湾安全法》，遭到中国的强烈反对和谴责，后来在参议院被搁置。现在少数议员不愿意善罢甘休，置中国的严正交涉于不顾，重新提出干涉中国内政的主张，性质十分严重，如果最终成法，后果危险。美国众议院的涉台法案条款无庸置疑是为了给“台独”势力撑腰和打气，助长其“以武拒和”、“以武拒统”的气焰，从而阻挠中国的和平统一大业，同时也是对中美关系的严重破坏，中国人民十分愤慨，绝不能接受。
台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。美国共和、民主两党历届政府都承诺奉行一个中国政策，遵守三个联合公报，这是中美之间建立正常关系的基础。然而长期以来，美国总有那么一些人，千方百计地利用台湾问题阻挠和破坏中美关系的发展，一再炮制违背三个联合公报特别是“八·一七”公报精神的议案。目前出笼的众参两院法案和最近美方在台湾问题上的其他一些举动就是突出的例证。
中美关系历经风风雨雨发展到今天，需要中美双方共同来珍惜和维护，这是符合两国的根本利益的，而加强美台军事合作，提高对台军售，势必加剧台海地区的紧张局势，危害亚太地区的和平与稳定，这不仅损害中国的利益，也违背美国的利益，动摇中美关系的基础。历史已经反复证明，什么时候美国在台湾问题上严格遵守了三个联合公报的原则，什么时候中美关系就会顺利发展；反之，中美关系就会出现波折，甚至倒退。
我们希望美国的议员们能以中美关系的大局为重，正确地对待台湾问题，多做促进中美关系的事，少做损害中美关系的事。希望美国政府严格遵守中美三个联合公报的原则和美方的有关承诺，采取措施阻止上述法案成为法律，以使中美关系能够继续健康稳定地发展。
第4版(要闻)
专栏：
空难处理小组举行第四次新闻发布会
●每位遇难者的家属将领取18.2万元至19.4万元赔偿
●失事飞机“黑匣子”被锁定直径100米圆形范围内
●空难首批航空旅客人身意外伤害保险获赔付
本报大连5月13日电 记者王科、张毅报道：今天上午，国务院“5·7”空难处理小组举行第四次新闻发布会，公布了遇难者赔偿办法，并透露说失事客机“黑匣子”目前已被锁定在直径100米的圆形范围内。
北方航空公司赔偿金额已经确定，每位遇难者的家属将领取18.2万元至19.4万元赔偿。北方航空公司总经理姜连英说，根据国务院第132号令，此类赔偿最高金额为7万元；但考虑1993年以来的物价上涨指数变动因素，并以北京、上海、深圳等物价最高地区为参考基准，决定将赔偿金额上浮89.3％，并按90％进行实际计算，每份赔偿增加6.3万元，即共计13.3万元。同时，在其他赔偿项目上尽量给予一部分提高：旅客托运行李、旅客自理及随身行李最高赔偿将分别上浮100％，分别增加到2000元和4000元。旅客事先声明行李价值的按照其声明价值额度赔偿。同时，公司还将承担以下费用：抚恤金2万元，丧葬费5000元，家属交通食宿补助2万元，遇难者下落不明或尸体无法提供的赔偿1万元。
以上理赔金额中不包括已发放给遇难者家属的临时应急补助5000元以及家属车费和外地家属往返路费。另外，承运人的各项赔偿支付均不影响遇难者所在单位的抚恤金和劳保等。
国家安全生产监督管理局副局长闪淳昌说，对购买国内航班机票的境外遇难者，将执行和境内旅客一样的赔偿标准。
闪淳昌介绍说，昨晚空难处理领导小组从美方调进的黑匣子专用探测设备，已经运到现场并立刻投入搜寻打捞。目前，已把可疑地区完全锁定在直径100米的圆形范围内，搜寻工作正在紧张有序进行。
据新华社北京5月13日电（记者刘诗平）首批10笔航空旅客人身意外伤害保险200万元保险给付金今天下午送达“5·7”空难遇难者家属手中。
空难乘客在北京地区购买航意险者共44人，他们的亲属可与北京航意险共保“5·7”核赔工作组联系。工作组的办公地点和电话分别是：北京市朝外市场街20号北京中保大厦801房间，电话：（010）65035085，（010）65922299转3801；北京航意险共保“5·7”核赔工作组大连办事处（临时）：中国人寿大厦（大连），电话：（0411）2650999转905。
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专栏：
迟浩田赴俄出席上海合作组织成员国国防部长会晤
据新华社北京5月13日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田一行今天离开北京赴俄罗斯参加上海合作组织成员国国防部长会晤。
第4版(要闻)
专栏：
李贵鲜会见摩尔多瓦客人
据新华社北京5月13日电（记者韩洁）全国政协副主席李贵鲜今天在京会见了以中央政治执行委员会执委、中央执行书记、议会摩共议员团主席维·斯泰帕纽克为团长的摩尔多瓦共产党人党代表团。
第4版(要闻)
专栏：
马里总统特使将访华
新华社北京5月13日电 外交部发言人孔泉今天在此间宣布：马里共和国青年和体育部长奥斯曼·优素菲·马伊加将作为总统特使于5月15日至21日访华。
第4版(要闻)
专栏：
她为何杀害了亲生女儿？
本报记者
4月的黑龙江，汤旺河带着春天的气息穿过伊春市美溪区静静地流淌，一切都那么生机勃勃。然而，罪恶的邪教“法轮功”在这个时节却残酷地杀害了生命的花蕾——戴楠，一个年仅9岁的小姑娘。更令人震惊的是：凶手竟是孩子的母亲关淑云！“法轮功”为何把魔爪伸向年幼的儿童？母亲为何亲手掐死自己的女儿？一连串问题撞击着人们的心。
走进美溪区第一小学二年级一班，戴楠的座位空缺着。班主任宋永艳介绍，戴楠是个性格文静的女孩，热爱班集体、愿意帮助别人。戴楠书包中有一本作业本，笔迹工整清晰。翻到最后一页，6个鲜红对勾下面是老师的评语：优。日期是4月18日。这是戴楠短暂生命中最后的火花。
望着书包里那盒12色的橡皮泥，同桌的李洋说：“戴楠最爱玩橡皮泥，捏出的蜗牛可爱极了。”记者问孩子们“谁和戴楠熟悉？”“刷”地举起了一片小手。小伙伴们这个说“那一天我摔倒了，戴楠马上把我扶起来了”，那个说“一次我的作业本用完了，戴楠就把她的新本送给我”。从孩子们的目光中可以看出，他们困惑不解：都说“世上只有妈妈好”，为什么她的妈妈会这样？
戴楠从小和所有的孩子一样沐浴的是母爱，用关淑云自己的话讲，“她是我心头的肉。我很少叫孩子的名字，称呼的就是‘宝宝’。”邻居杜希芹大妈说，“楠楠这个孩子机灵、乖巧，是关淑云的掌上明珠。别人家孩子没有的新衣服，楠楠已经穿上；别人家孩子没有的好玩具，楠楠已经玩上。”然而，由于迷上了李洪志的歪理邪说，关淑云抛弃了亲情、人情和世界上最伟大的母爱，由一个对孩子呵护有加的慈母变成不可理喻的杀女凶手。
看守所中的关淑云，口齿伶俐。从她滔滔不绝的话语中，可以判断她把李洪志的《转法轮》读了不止一遍：“‘师父’李洪志出山的目的就是往高层次带人”，“只要听他的话，就可以‘白日飞升’”，“让所有弟子圆满时都带着身体飞上天，不要肉体的可以在空中虹化掉”，那时“想要什么有什么，想干什么干什么，在那个世界中什么都有”，“这是千年不遇的，万年不遇的”。
记者从她的谈话中了解到，1999年4月25日，李洪志一手策划了“法轮功”练习者在北京围攻、冲击中南海事件，于是一些“法轮功”痴迷者就认为4月25日是一个所谓的“圣日”。关淑云到现在还认为“4月25日要关天门。如果25日之前不能飞升，就不能升天”。由于自欺欺人的“白日飞升”不能实现，关淑云就认为有“大蛇”、“恶魔”附在孩子身上。一群深陷邪教“法轮功”不能自拔的痴迷者，在22日清晨上演了为“除魔”而母杀女的惨剧。
更令人震惊的是现在的关淑云还持有这样的看法：她依然盼望“师父李洪志从美国回来，带着大家圆满”；谈到她亲手杀害自己的女儿时，她坚持认为“必须掐死，放走了她，身上的魔就会后患无穷，这也是为了全世界”。如此愚昧残忍，真是令人发指！（附图片）
1、美溪区第一小学二年级一班的同学举起手，争着回忆自己的小伙伴戴楠。
本报记者摄
2、戴楠生前照片。
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专栏：加强诚信建设创建文明行业
以创建促征管 以创新促服务
宜昌三峡地税分局诚实守信图发展
本报讯 湖北省宜昌市地方税务局三峡分局成立7年来，始终以“服务人民，奉献社会”为宗旨，积极投身创建文明行业活动，坚持税收征管与文明创建两手抓，把诚实守信的道德规范贯穿于各项业务工作的始终，不断提高税收征管水平。7年中，该局共组织税收收入10多亿元，有力地支持了地方经济发展。
以创建促征管，以创新促服务。三峡工程共有300多家施工单位和管理部门参与工程建设，有2万多人交纳个人所得税。三峡分局全体干部职工事事处处为三峡工程建设者着想，把诚信服务融于征管工作的全过程，超前揣摩、及时满足了不同建设群体的服务要求。
首先，推行“个性化”服务。在分局全面推行了“无假日”和“一事无两趟”的“两无”服务。在法定的休息日和休假日安排双人值班，按时开门办税。据不完全统计，该局近几年来在节假日共接待纳税人1800多人次，征税300多万元。针对三峡工程建设单位多、结算环节多、结算审批手续复杂等特点，他们专门研制了“三峡工程结算专用发票”，提高了办事效率。他们还推出了代理结算服务，义务为那些在三峡的工程已完工、企业已回国的外国企业和个人办理工程余款和工程质保金的结算，并在结算完成后三天内按纳税人提供的账户汇入款项。
其次，开展“贴近式”服务。一方面开展一年两次的“企业教我学财务，我教企业学税法”活动，经常举办纳税人专题业务培训、法人代表培训、财会人员纳税申报培训班等。另一方面，启动“流动服务车”，根据外国纳税单位和个人大量结算业务在宜昌城区的情况，除在城区设立办税处外，还专门配备了税务流动服务车，巡回办税。
同时，实行“零距离”服务。一是在办税服务厅设立“税企零距离”办税服务受理台，每天由两名人员值班，专门受理纳税人申请办税项目。二是开通涉外税收宣传“直通车”。针对外国纳税人对我国税法了解不够的情况，他们将新出台的税收政策翻译成英文后，传真给其外国公司总部。
几年来，由于牢固树立了“服务中外纳税人，服务三峡工程建设”的宗旨，以诚实守信为主线，他们进一步改进了工作作风，提高了工作效率和服务质量，取得了两个文明建设的双丰收。1998年该局获省级文明单位，1999年获全国税务系统文明单位，2000年获市级和省级最佳文明单位。该局抓文明创建的做法和经验，去年受到国家税务总局的充分肯定，并在全国税务系统予以推广。
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专栏：
空难无情人有情
——社会各界关爱“五·七”空难遇难者家属纪实
新华社记者 贺劲松 顾静 张晓松
2002年5月7日晚发生的空难，带给遇难者亲人们的是肝肠寸断的悲情时刻。然而，空难无情人有情。连日来，从中央领导到地方负责人，从航空公司到遇难者生前单位，从朋友到素不相识的人们，大家都像对待亲人一样向遇难者家属伸出了一双双关爱之手。
“像对待自己亲人一样接待好遇难者家属”
5月7日空难发生后，江泽民、朱镕基、胡锦涛、李岚清等中央领导同志立即指示国家经贸委、交通部、民航总局全力组织抢救，并指示军队支持救援工作。
10日上午11时，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在看望部分遇难者家属后，来到遇难者宋光华的家里，向宋光华的爱人转达了江泽民和朱镕基同志对遇难者家属的亲切慰问。他说：“你失去了亲人，我的心情与你一样的悲痛。请你放心，我们正在抓紧进行有关善后处理工作。请你节哀保重。”
这位年过六旬痛失爱妻的老人哽咽着说：“谢谢党中央、国务院的关心。几天来，很多人来看望我，给我打电话表示慰问，我心里好受了很多。”
随后，吴邦国又来到大连宾馆看望日本遇难旅客的家属，对他们表示慰问。这位遇难者的父亲热泪横流地说道：“这几天，我看到中国政府一直在紧张地开展善后工作。我的儿子十分喜欢中国，喜欢大连。这次他在大连遇难，这里应该是他最喜欢的归宿。”
在前往殡仪馆悼念遇难者的路上，吴邦国对空难处理小组负责人说：“遇难者家属心情十分悲痛，我们一定要抱着极端负责的态度，像对待自己亲人那样接待好遇难者家属，遇难者所在单位及当地政府要切实负起责任，积极配合有关部门做好善后工作。”
在此之前，中国北方航空公司于5月8日发出向“5·7”空难罹难者亲属的慰问信。慰问信中表达了他们的沉痛哀悼和深切慰问，并表示他们将本着对旅客高度负责的精神，尽心竭力做好善后工作。
5月9日，大连市长李永金等市领导慰问了遇难者家属。李永金说：“大家都不愿意看到这样的事情发生，这让我们感到悲痛和惋惜。”为搞好家属接待工作，大连市从各部门抽调149名工作人员，会同北方航空公司抽调的138名工作人员分别赶赴5家宾馆接待照顾遇难者家属，进行安抚工作。
“她就像我自己女儿一样”
惊悉自己的儿子王寅虎在“5·7”空难中遇难后，64岁的王老汉被痛失爱子的巨大悲痛击倒了。躺在大连铁路医院的病床上，他指着身边一个年轻的工作人员对记者说：“她就像我自己的女儿一样。”
这位工作人员是来自北航大连疗养院的李婷婷。这些天来，她照顾着这位沉浸在悲痛中的老人，不停地劝慰老人保重身体。她说：“这些天来，每一户遇难者家属都有善后工作人员朝夕相伴。每天早、中、晚，我要先安排好其他家属的三餐和各种事宜，然后赶到病房里去给老人送饭，并陪老人聊天散心。”
老人接过话头：“发生这样的事，是任何人都不愿看到的，但工作人员这样无微不至地对待我们，让我感到了温暖，我非常谢谢她。我常常在想，要是换个位置，我恐怕都难以把工作做得像她这样好。”
一份份关爱之情，如涓涓细流，滋润着遇难者家属的心田，冲刷着他们心中的伤痛。
“一家的悲痛大家来分担”
5月8日一大早，大连中心医院内分泌科的医生获知本科主任郝金盛罹难噩耗后，立即赶到设在嘉信宾馆的空难家属接待处。医院同时安排人一直陪伴在郝金盛家属身边。
“我们想，一家的悲痛大家一起来分担，这样总会好些。”医院工会干部付虹告诉记者，“我们专门选派了20多名医务工作者和一辆急救车，守候在两处接待宾馆和殡仪馆，为家属们提供医疗服务。”
112人的遇难，牵动着亿万人的心。连日来，不知有多少人用他们独特的方式表达对死难者和他们亲属的关心与慰问。
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专栏：
就中国挫败世界卫生大会涉台提案
外交部发言人发表谈话
新华社北京5月13日电 外交部发言人孔泉今天就中国挫败世界卫生大会涉台提案一事发表谈话时重申，台湾作为中国的一部分，没有资格参与世界卫生组织。
第五十五届世界卫生大会于13日以主席裁决方式作出决定，不将尼加拉瓜等极少数国家提出的所谓“邀请台湾以观察员身份参与世界卫生大会”提案列入卫生大会议程。这已是世界卫生大会第六次拒绝涉台提案。
孔泉说，世界卫生组织是一个只有主权国家才能参加的联合国专门机构。台湾作为中国的一部分，没有资格参与世界卫生组织。台湾当局年复一年唆使极少数国家在世界卫生大会搞涉台提案，其真实目的是企图在世界卫生组织中制造“两个中国”或“一中一台”，达到其分裂祖国的政治图谋。
他说，自1997年以来，涉台提案已连续六年遭到国际社会的拒绝。事实证明，不管台湾当局如何变换手法，利用卫生问题做政治文章，都是不得人心的，终究难逃失败的下场。
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专栏：
罗干会见阿联酋客人
据新华社北京5月13日电（记者吴黎明）国务委员罗干今天在中南海会见了以阿拉伯联合酋长国司法、伊斯兰事务和宗教基金部长穆罕默德·扎海里率领的阿联酋司法代表团。
司法部长张福森、阿联酋驻华大使朱马·拉希德·贾西姆会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
中国海军舰艇编队结束访韩回国
据新华社上海5月13日电（中央人民广播电台记者吴瑞虎、新华社记者查春明）中国海军副参谋长周伯荣少将率领的由“嘉兴”号、“连云港”号导弹护卫舰组成的中国海军舰艇出访编队，在圆满结束对韩国的访问后，今天上午回到上海吴淞军港。
第4版(要闻)
专栏：
中国新闻图片编辑金烛奖评选揭晓
本报北京5月13日讯 由中国新闻摄影学会主办的首届“中国新闻图片编辑金烛奖”评选，近日在北京揭晓。本次评选共评出10名“金烛奖”、10名“金烛奖”提名。本报张蔚飞、马中原获“金烛奖”，许涿获“金烛奖”提名。
（蒋铎 苏长虹）
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各地群众谴责“法轮功”残害生命的又一罪行
本报北京五月十三日讯 综合本报各地记者消息：昨日至今日，新闻媒体报道黑龙江省伊春市“法轮功”痴迷者关淑云为求“圆满”、“除魔”，竟将九岁女儿活活掐死的惨剧后，各地干部群众对“法轮功”犯下的又一桩血腥罪行感到震惊和愤怒，为无辜的小戴楠惨死而落泪，纷纷谴责李洪志及其邪教“法轮功”的罪恶行为，表示要彻底根除邪教“法轮功”，确保社会稳定。
吉林省一汽集团铸造公司铸造一厂工人王锡安眼含泪水说：“九岁的女儿竟然被母亲活活害死，我实在是太气愤了。谁没有孩子？“法轮功”邪教太残忍了。动物还有母爱，何况是我们人哪！“法轮功”邪教已经彻底丧失了人性。”吉林省社会科学院副院长张殊凡气愤地告诉记者：“血的事实再次揭露了李洪志及其“法轮功”邪教泯灭亲情人性、杀人夺命的罪恶本质。这一悲剧的祸首是李洪志及其邪教“法轮功”。”
河南省总工会、团省委、省妇联的机关干部得知小学生戴楠惨死的消息后深感悲愤。桑金科、李亚、侯云荣等人说，血的事实再次证明，我国政府依法取缔邪教“法轮功”，是真正维护人权的正义之举。著名肿瘤专家邵梦扬先生对记者说：““法轮功”痴迷者为求“圆满”而杀害亲人的事件已经不是第一次了，“法轮功”没有人性，是不折不扣的邪教组织！”
山东埠村镇的回族群众张万程愤慨地告诉记者：“俗话说“虎毒不食子”。原本善良的母亲竟然变成一个灭绝人性的杀人凶手，这再次说明“法轮功”必须彻底铲除。”山东省原“法轮功”练习者吴蔚说：“看到“法轮功”的又一桩血腥罪行，更加坚定了我与“法轮功”邪教彻底决裂、斗争到底的决心。”（李杰 戴鹏 陈国琦 董伟 宋光茂 杨讴 江山）