第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
长江流域昨起全面春季禁渔
据新华社南京4月1日电（记者董峻）继我国东海、南海海区实行伏季休渔后，长江流域从今天开始全面实行春季禁渔制度。
今年初，农业部发布了《关于在长江流域试行春季禁渔制度的通知》，决定自2002年起每年4月1日至6月30日葛洲坝以下的长江中下游实行全面禁渔，葛洲坝以上长江上游江段自2003年起每年2月1日至4月30日全面禁渔。
据介绍，实施春季禁渔有利于水生野生动物的生存和栖息地保护，也有利于沿岸渔民捕捞的长远经济利益。春禁期间，农业部将对长江刀鲚（刀鱼）和凤鲚（凤尾鱼）实行专项限制性捕捞管理，对捕捞时间、作业类型、发放捕捞证条件、管理要求等都作了明确规定。此外，从今天开始，湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海沿江五省一市渔政机构同时开展统一执法行动，执法重点是取缔迷魂阵、深水张网和电毒炸鱼等。
（附图片）
对长江流域实行春季禁渔，沿线渔民表示理解。湖北洪湖市燕窝镇老渔民汪太山利用禁渔期修补鱼网（图①）。他说：“春禁一碗子，秋收一担鱼。禁渔期个人会暂时减少收入，但利于鱼类繁衍生长，是造福子孙后代的好事。” 赵延智摄
江西九江鄱阳湖的渔民们担心，只是禁渔而不限制采砂，难以达到丰鱼的目的。渔民张后勤指着远处（图②）告诉记者，鄱阳湖湖口至吴城水域的深水鱼道挤满了采砂船（图③），不仅搅浑了鄱阳湖水，对鱼类的洄游和产卵也造成了不良影响。
新华社记者 章 武摄
第2版(国内要闻)
专栏：
李铁映出席“半月谈思想政治工作创新奖”表彰颁奖会时强调
思想政治工作要长期坚持和发扬
据新华社北京4月1日电（记者李术峰、张未民）中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天上午来到新华通讯社，出席“半月谈思想政治工作创新奖”表彰颁奖会，并考察了新华社网络信息化的建设。
表彰颁奖会开始前，李铁映在新华社社长田聪明、总编辑南振中等同志的陪同下参观了新华社总编辑室、国内部、对外部、国际部、摄影部、技术局、新华网等部门，听取工作人员汇报，并详细询问了有关情况。在新华社计算机控制机房，李铁映观看了多媒体数据库新华社园区网、国内和国际综合业务网、全球卫星数据广播网的大屏幕演示，对新华社信息化、网络化建设给予高度评价。他说，网络与信息的高速发展成为21世纪的重要标志，中央高度重视信息和网络的建设。我们一定要增强危机感、紧迫感，抓住有利时机，充分利用网络化和信息化，为加快社会主义现代化建设，促进物质文明和精神文明的更大发展做出更大努力。
随后，李铁映出席了新华社“半月谈思想政治工作创新奖”表彰颁奖会。他说，思想政治工作是我们党的工作的特点、优势和传统，要长期坚持和发扬。做好思想政治工作，特别是舆论宣传工作是现代社会的一个重要方面，与党和人民的利益息息相关。在信息化社会，这项工作尤其重要，要充分发挥作用，引导群众正确观察和认识社会。他指出，新华社作为党和国家的耳目喉舌，在引导社会舆论、服务发展大局方面做出了重要贡献。作为中宣部委托新华社主办的重要党刊，《半月谈》要为思想政治工作创新、为探索贴近生活和人民群众的思想政治工作的路子继续努力。党刊只有和人民息息相关，满足人民需要，才能得到欢迎，才能成为党的各级组织和干部的得力助手，才能成为人民群众的良师益友。
中宣部副部长高俊良、新华社副社长何平、北京市委副书记龙新民等有关部门负责人出席颁奖会。
第2版(国内要闻)
专栏：
各级领导重视 积极筹措资金 旱区群众全力投入春耕抗旱
本报北京4月1日讯记者江夏从国家防汛抗旱总指挥部办公室获悉：为了帮助旱区农民切实解决春耕抗旱中的困难，国家防总协商财政部日前已提前下拨特大抗旱补助费1亿元，并拟近期继续增加防旱抗旱投入。
据了解，面对今年严峻的春旱形势，党中央、国务院高度重视，国务院召开电视电话会议，对今年的春耕抗旱工作进行了全面部署。水利部、农业部、民政部等部门多次派出工作组，深入重旱区调查了解基层情况，帮助地方解决实际困难。旱区各级党委、政府把抗旱保春播作为当前农村工作的头等大事，全力以赴，组织动员广大干部群众积极投入春耕抗旱。
各地、各部门按照中央的部署，采取一系列措施，维护灾区稳定，努力解决群众吃水吃饭困难。河南省政府派出9个工作组分赴18个市，调查旱情和群众生产生活情况，协调解决春耕抗旱工作中存在的突出问题。在2001年受灾严重的信阳市，各级政府已开仓借粮8848万公斤，兑现农业税减免5687万元。四川省在去年解决70万人饮水困难的基础上，今年计划再投入2.23亿元解决70万人的饮水困难。
针对旱区连年受灾、农民生产自救能力下降的实际情况，中央有关部门和旱区各地积极筹措资金，增加抗旱投入。中国农业银行发出紧急通知，要求各地农行切实做好春耕抗旱金融服务工作。河南省农行、信用社共筹措26.7亿元生产资金，支持春耕抗旱工作。甘肃、河北两省分别下达抗旱资金1600万元和1100万元支持旱区建设应急抗旱水源工程。陕西省财政紧急下达300万元资金，支援各地购置抗旱药剂250万吨。
为增加春播用水，各省加强水源工程建设，积极组织群众蓄引河道水、抽取地下水，实施跨流域调水。黑龙江省去秋今春已打机电井9800多眼，修建小塘坝1300多座，计划春种前打机井1万眼，新建地表水源工程3700多处。甘肃省兴建各类微型水源工程2300处，出动机动运水车辆1200多次，完成冬春灌1182万亩。福建省抓住有利时机，3月下旬成功进行人工增雨作业。江苏省及早启动江水北调工程，今年1月起至今已累计抽江水北送10.5亿立方米。
据初步统计，到3月29日，旱区各级抗旱服务组织累计抗旱浇地2124万亩次，兴建抗旱工程8132处，维修设备34560台套，租赁设备14220台套，解决了316万人、306万头大牲畜临时饮水困难。
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专栏：
人事部通报全国执业药师资格考试南昌舞弊事件处理结果
有关考点考试结果无效 相关人员受到严肃处理
本报北京4月1日讯人事部今天向新闻界通报了全国执业药师资格考试江西省南昌考区舞弊事件的处理结果。江西省人事厅两名副厅长分别受到行政记大过处分和行政警告处分，有关考点的考试结果也被人事部宣布无效。
据介绍，在去年10月13日至14日举行的全国执业药师资格考试中，江西省南昌考区南昌一中、十一中两个考点发生严重舞弊事件，部分考生在考场翻书、抄资料、传纸条、交头接耳，个别人找人代考，还有一些考生利用藏匿的手机或寻呼机与场外亲友传送答案。
这一舞弊事件被新闻媒体曝光后，人事部、国家药品监督管理局、江西省委、省政府十分重视，立即组成联合调查组进行调查。调查结果证实了新闻媒体的报道，认为考试组织管理者严重失职是造成这起事件的直接原因。
根据调查结果，江西省纪委、监察厅日前对这次舞弊事件中的有关责任人进行了严肃处理：给予分管考试中心工作的江西省人事厅副厅长行政记大过处分；给予在十一中考点蹲点的人事厅副厅长行政警告处分；给予省人事厅人事考试中心主任行政撤职处分。其他有关责任人员也受到相应处分。对已查出违纪的学生，除按有关考纪规定从严处理外，与参与舞弊的其他人员一并交由所在单位依照党纪、政纪有关规定处理。
第2版(国内要闻)
专栏：
降水少、气温高、江河来水少、水利工程蓄水严重不足
华北东北西北地区旱情依然严峻
本报北京4月1日讯记者江夏今天从国家防汛抗旱总指挥部办公室获悉：截至3月底，全国农作物受旱和缺水缺墒面积仍达3.19亿亩，华北、东北、西北地区持续干旱的严峻形势依然没有缓解。
据介绍，去年入冬以来，我国大部分地区出现暖冬现象，气温持续偏高、降水偏少，致使农田土壤失墒加剧，水利工程蓄水普遍不足，一些地区人畜饮水困难突出，旱象露头早。进入3月，东南沿海地区出现几次降雨过程，作物受旱明显缓解，但工程蓄水不足状况尚未得到根本好转，春耕生产受到一定影响。西北地区东南部、黄淮南部、西南地区东部、东北地区东部、华北地区南部及山东半岛南部等地先后出现过大于10毫米的降水，对缓解旱情作用不大。东北大部、西北及华北大部等地区基本无降水。
水利部的专家认为，今年的春旱有以下特点：一是降水稀少；二是气温持续偏高；三是江河来水少；四是水利工程蓄水严重不足；五是地下水位持续下降。
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专栏：
中央管理的国有骨干企业总会计师首期培训班开学
本报北京4月1日讯由中共中央组织部和国家会计学院联合举办的中央管理的国有重要骨干企业总会计师首期岗位培训班今天在北京国家会计学院开学。来自38家中管企业的副总经理、总会计师、副总会计师将参加为期一个月的理论与专业培训。
此次培训是根据财政部、中组部、中央企业工委、中央金融工委、人事部、国家经贸委等六部委《关于开展国有大中型企业总会计师岗位培训的通知》举办的。通知规定，国有大中型企业总会计师每5年到国家会计学院培训一次；从2003年起凡被续聘或任命的总会计师，一般应到国家会计学院进行任职前的上岗培训。学员须完成教学计划规定的全部20余门课程，考试成绩合格后，方准予结业，由国家会计学院颁发财政部统一印制的“总会计师岗位培训证书”。
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专栏：承诺与监督
杭州市委、市政府承诺 今年为市民办好10件实事
本报杭州4月1日电记者鲍洪俊报道：杭州市委、市政府在连续8年推出为民办实事工程之后，今年继续承诺为市民办好10件实事。这是杭州市代市长茅临生今天在杭州市第十届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时宣布的。
这10件实事包括：完成西湖环湖南线景区整合工程，将老年公园、柳浪闻莺、少儿公园和长桥公园整合为免费开放的公园，并建成环湖南线游步行通道；实施道路建设大会战，兴建包括18条道路、4座立交桥、1孔隧道等交通基础设施；关爱弱势群体，帮助解决就业、住房等生活难题，对下岗失业人员进行再就业培训3.6万人次，提供1万个社区公益就业岗位，完成8个社区工作站建设；新开工建设经济适用住房100万平方米，竣工50万平方米，解决目前市区所有符合廉租房租住条件者的住房问题，加强拆迁管理，基本完成在外过渡3年以上拆迁居民的回迁安置，回迁安置率达到90％以上；努力改善城市大气环境质量，大力实施“禁燃区”工程，在市区76平方公里范围内禁止销售和使用高污染燃料，更新改造250辆污染严重的公交车辆，建立环境气象影响评价体系、人居环境监测和评估体系；创建示范农贸市场、示范超市；增设市容、市政设施，提高服务质量；实施养老敬老“星光工程计划”；增加教育、体育、文化设施；培育发展和规范物业管理市场，建好社区服务中心，方便群众办事。
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专栏：社会多棱镜
危房五年无人管 学生上课打游击
据光明日报报道：河北省安国市大五女镇南张村小学的180名学生由于没有教室，只好到处打游击上课，这种情况已持续5年了。南张村小学原来的校舍1986年启用，1998年因被认定为危房而封存。学生们先是在院子里上课，后来借用民房，有时还被迫到邻村学校上课。据了解，造成这种状况的主要原因是南张村很长时间没有村党支部，村委会也处于半瘫痪状态。去年，安国市教育局给这个村拨了14万元的建校款，可村里却无人去县里办手续。
点评：学生到处打游击上课，居然持续5年，令人震惊！有了建校款，却又无人去办手续，基层组织如此不健全，有关部门难辞其咎！
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专栏：社会多棱镜
大学生成绩下降老教授忧心如焚
据中国青年报报道：在某著名高校物理系电动力学的一次考试中，125份考卷中，不及格的占近30％。为避免对教学秩序产生过大冲击，最后定了23份不及格。一位已有43年教龄的老教授对此忧心如焚，他撰文指出，今天的事决不是“偶然的个例”，在10来年的教学中，每年阅卷后都为看到学生学到的东西太少深感沮丧。这半年正值TOEFL和GRE考试，大量同学的主要精力不在正课学习上，有10％的学生经常不来听课。
点评：大学生的正课成绩下降，也许从教学方式、就业形势、高等教育体制等方面都可以找出几条原因。但有一点，大学不学、学非所用都是对大学教育资源的一种浪费。
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专栏：社会多棱镜
新伎俩躲避监督 “化工厂”藏身水上
据南京日报报道：3月22日，一条水泥船在苏州市河道内被当地环保部门查扣。这条船被疑在苏州市河道内生产制造棉化铜，并往河道内排放有害污水，相当于一个水上流动“化工厂”。检查人员发现，在该船船舱内，堆放了大量废弃金属物。打开船舱上的塑料布，刺鼻的味道扑面而来。他们用废弃金属物与酸性物质进行置换反应，从处理的废水中置换出铜，以此获利。
点评：把污染严重的“化工厂”搬到船上，借助船的流动性特点，达到排污躲避监督的目的，这种方式确有很大的隐蔽性。对这种污染新动向，应引起高度警惕！
第2版(国内要闻)
专栏：
倡导文明生活习惯和生活方式 上海实施市容环卫管理条例
本报上海4月1日电记者励漪报道：上海市今天开始实施一部与市民日常生活密切相关的地方性法规《上海市市容环境卫生管理条例》，对严重影响市容环卫的行为作了强制性处罚规定，同时也设定了许多倡导性条款，以引导市民形成文明的生活习惯和生活方式。
针对被外地游客戏称为“城市万国旗”的上海街头乱晾晒衣物现象，《条例》明确规定，禁止个人和单位在道路及其他公共场所的树木、护栏、路牌、电线杆等设施上吊挂晾晒衣物。市容环卫监察部门对违规个人可处20元罚款，对单位可处20元以上200元以下罚款。
一些以前被视为“小节”的行为，如随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物，乱倒垃圾、污水、粪便等，《条例》规定可处50元至100元的罚款；对乱张贴、乱涂写、乱刻画的最高可处500元罚款；对占用道路、广场从事经营性车辆清洗等活动，最高可处3000元罚款。
对于景观灯光，《条例》也制定了相应的条款：景观设施灯光的所有者、使用者或管理者，应当保持设施的完好，并按规定开启景观灯光设施，否则有可能被处以300元以上3000元以下罚款。
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专栏：
不让“漂亮姑娘”穿“破烂衣裳” 桂林市容市貌大为改观
本报桂林4月1日电记者罗昌爱报道：今年以来，广西桂林市出台了一系列城市管理体制改革措施，头2个月清理“牛皮癣”广告20多万条、不规范户外广告牌6万多块、违章摆卖摊位7000多个和超门面经营4000多户，规范清理漓江江面及沿岸非法经营等违规行为近100起，拆除违章建筑近3000平方米。如今，桂林市容市貌大为改观。
桂林地市合并3年多来，城市建设改变了“漂亮的姑娘穿着破烂衣裳”的状况，但仍存在很多问题。
“三分建设七分管”。今年初，桂林市对原有管理体制进行改革：首先是改变过去单靠市容局负责的市容卫生管理体制，实行条块结合、以块为主的体制。其次是改革过去由公安、工商等分别执法的城管执法体制，将市容环境卫生管理、城市绿化管理、公安交通管理等行政处罚权集中行使。三是改革环卫保洁机制，按市场机制招标经营。四是建立规范的督促、考评制度，市容环境、卫生综合指数定期在报刊、电台和电视台公布，让市民和市容部门监督；建立城市管理讲评会制度，不仅由有关领导和部门进行讲评，还邀请人大代表、政协委员和市民代表参加讲评；不仅要求市容管理监察人员对城管工作情况进行监督，而且通过新闻舆论对市容管理监察人员履行职责进行监督。
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专栏：
中国宏观经济研讨会在京召开
本报讯记者李凤鸣报道：3月31日，中国社会科学院经济研究所与中国诚信证券评估有限公司联合在北京召开“中国宏观经济研讨会”。与会专家分析了我国经济发展的走势，并就如何立足现有经济发展基础、逐步解决经济发展中带有全局性的深层次问题、促进中国经济的高速健康发展进行了专题研讨。著名经济学家董辅礽、樊纲、易纲、茅于轼、陈淮、刘福垣、刘树成等出席了研讨会。
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专栏：
音乐界研讨中国电子音乐发展
本报北京4月1日讯记者丁玎报道：“中国首届电子音乐发展战略及学术研讨会”暨“中国电子音乐学会成立筹备会”今天在中央音乐学院举行。研讨会为期3天，各大音乐学院、清华、北大等高校及在京专业音乐团体的音乐家和音乐理论家将探讨中国电子音乐发展，举办现场电子音乐会，并筹备成立中国电子音乐学会。
据介绍，电子音乐以电声学原理为基础，以体现高科技的录音技术和计算机技术为依托，是信息时代充满生机的音乐形式。这次研讨会由中央音乐学院、中国音乐学院等音乐院校及中国音乐家协会、中国计算机协会等单位共同发起，中央音乐学院中国现代电子音乐中心承办。
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专栏：
靠政策扶持 借资源优势 黑龙江打造“旅游牌”
本报哈尔滨4月1日电记者孟辉报道：旅游业已跻身黑龙江支柱产业行列，去年全省旅游业收入达179亿元，比上年增长30.77％，占全省国内生产总值的5.02％。
近年来，黑龙江省委、省政府出台了一批扶持旅游的政策、法规。全省开展了旅游资源普查，请专家、学者制订高水平的旅游发展总体规划和滑雪、森林、湿地等专项规划。有8个地市进行了区域旅游规划，14个重点景区已经或正在完成景区规划。目前，黑龙江建成密山—兴凯湖公路、二龙山风景区环保专项工程等一大批基础配套项目，现有星级饭店204家、旅行社300多家。黑龙江省在旅游项目建设上打造“季节旅游牌”，借助浩瀚林区、漫长边界、众多河流湖泊等优势，相继开发了森林生态观光、边境跨国游等新兴旅游项目。如今，黑龙江茫茫雪原的冬季、松涛阵阵的夏季、湖光山色的秋季吸引着大批游客。去年，黑龙江全年接待海外游客61.2万多人次，旅游创汇近2.5亿美元，分别比上年同期增长10.99％和32.19％；国内旅游突破3000万人次，总收入158.26亿元，同比增长10.62％和30.58％。