第7版(妇女专页)
专栏：
关注未来救助孩子
刘童心
“安康计划”是中国儿童少年基金会实施的一个大型公益项目，“安康计划”的目标是让广大儿童“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”。为响应党中央、国务院实施“西部大开发”的战略，给孩子们营造安全健康成长的社会环境，帮助西部贫困的孩子们“远离失学，远离疾病”。全国妇联、卫生部、农业部、铁道部和中国人民武装警察部队等单位在去年5月29日联合下发了文件，共同主办“安康计划西部行”公益活动。
这项公益活动得到了德化广大瓷雕艺术家们的积极响应和慷慨捐助。在较短的时间里就募集到了19位大师的50件（套）瓷雕精品。江苏如皋市人民政府和如皋市工艺丝毯总厂也对捐赠活动给予了高度重视。共向中国儿童少年基金会捐赠了《千里江山图》、《清明上河图》等33件套价值近900万元的高档艺术挂毯。武警部队在此次活动中捐赠了600多万元，用于西部贫困地区建立“武警春蕾小学”。
自去年5月29日“安康计划西部行”筹备活动开始后，许多企事业单位、机关、部队、学校以及港澳同胞和海外侨胞们都给予了大力支持和无私捐助。短短几个月的筹款活动，共筹集资金和物资3370余万元。
2001年10月18日上午，“安康计划西部行”公益活动组委会在北京举行了隆重的发车仪式。工作团先后到达内蒙古自治区武川县、宁夏回族自治区固原县黄铎堡乡、甘肃省漳县池虎桥乡、四川省、贵州省遵义市红花岗区深溪镇和黔南布依族苗族自治州惠水县摆榜乡，行程万余公里。工作团每到一地都在当地学校举行交接仪式，将所募集的物资，全部捐给了当地有关部门，用于救助那里的孩子们，并向甘肃、贵州等省捐建了28个“安康医疗站”和两辆“安康流动医疗车”，向内蒙古、宁夏、四川、贵州等省区贫困地区的孩子们各捐赠了200套彩色电视机和VCD等电教设备，还向西部12个省区捐建了45所“春蕾小学”，救助了1000名失学儿童等。此外，工作团的同志们分别考察了当地县、乡、村的儿童受教育情况及健康状况，组织专家义诊、为儿童体检，走访贫困家庭，了解儿童的营养、健康和就学情况等。（附图片）
安康计划西部行工作团在宁夏为当地的儿童体检。
第7版(妇女专页)
专栏：
把“等、靠、要”变为“抢、争、抓”
潘跃
在中国加入世贸组织和加快西部大开发步伐的新形势下，西部的机遇越来越多。西部女性应与时俱进，转变观念，提高素质，抓住千载难逢的机遇，实现跨越式发展。
过去，西部女性总的来讲“等、靠、要”的意识重，“抢、争、抓”的想法少，这种观念要转变。“抢”要抢时间、抢项目、抢支持；“争”要争质量、争建设、争效益；“抓”要抓机遇、抓信息、抓重点。全国妇联与国际合作项目较多，已引进相当额度的资金投入西部，促进了西部妇女儿童的健康发展。对于西部女性来说，就不能只是一味地被动接受，如全国妇联与世界银行在甘肃和陕西启动的“赋予西部贫困妇女获得知识和就业机会”项目，总资金达800万元人民币。如果这两个省的妇女抓住这个机遇，认真接受技能培训，真正掌握一门技术或本领，就能让这笔钱真正发挥作用。
由于种种原因，西部女性与发达地区相比，受教育程度偏低，处于半封闭状态，知识结构落后，社会实践经验不多。因此在历史的大机遇到来之时，她们显得无所适从或被动接受，宝贵的机遇有可能从身边流失。如在全国妇联开展的“双学双比”、“巾帼建功”、“大地之爱·母亲水窖”等一系列活动中，脱颖而出的只是个别的，相当多的西部女性由于素质原因，不能将其发挥到极至，产生出更大的效益。
我国加入世贸组织后，国际上大量的企业和资金会进入我国西部，我国东部和较发达省份也会增加对西部的投资。因此，西部的机遇较以前更大了，西部女性发家致富和走出西部的机会更多了。所以，西部女性一定要认清时代的潮流，转变观念，开拓创新，创造美好的新生活。
第7版(妇女专页)
专栏：
为了漳河的明天
——全国妇联对口帮扶甘肃漳县纪实
赵强
1998年国务院确定甘肃漳县为全国妇联定点帮扶的贫困县，从此，全国妇联与漳县成了不可分开的一家人。
2001年4月18日，总投资3380万元的“殪文公路”漳县到陇西文峰段正式开工，这条公路便是全国妇联协调争取来的第二批国家级贫困县财政国债交通项目，殪文公路修成后将东连316国道，西接212国道，使既不通铁路又远离国道的漳县交通面貌大为改观。除了殪文公路，全国妇联还出面为漳县争取了其他20多个项目，三年累计协调引进项目资金7000余万元；医疗改扩建项目近200万元，妇幼保障项目达108万元，贵清山旅游基础设施建设项目执行资金1000多万元等。
1999年5月，在漳县的最西边，漳河的发源处石嘴沟，由中国儿童少年基金会捐资20万元修建的“春蕾希望小学”破土动工；8月份，学校建成，闻此消息，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云非常高兴地将自己的2万元诸福棠奖金捐给学校购置桌凳。
从1999年迄今，为了引导漳县的农村群众，特别是农村妇女大力从事家庭种养业，增加收入，提高生活水平，全国妇联共向漳县投放小额信贷合计100多万元。
1999年，为解决漳县干旱山区群众吃水难的问题，全国妇联发动全会干部职工捐款47万元，在漳县干旱山区修建1000眼集雨节灌水窖。2000年底，结合西部干旱山区群众吃水困难的状况，全国妇联又和中央电视台联合举行“情系西部·共享母爱”大型募捐义演活动。募捐活动之后，为了迅速缓解漳县干旱缺水的状况，又确定了“大地之爱·母亲水窖”工程750眼。
第7版(妇女专页)
专栏：
情系西部共享母爱
陈方刘文朝程先军
为紧密配合国家西部大开发战略实施，2000年，全国妇联快速做出反应，以帮助西部缺水地区贫困家庭解决饮用水问题为切入点，发起“情系西部·共享母爱”大型献爱心活动，由中国妇女发展基金会具体承办，并取得巨大成功，在短短的几个月时间里，共筹集到善款1.16亿元，并将这笔善款设立为“大地之爱·母亲水窖”专项基金。
“大地之爱·母亲水窖”项目是利用社会募集的善款为西部缺水群众修建供水工程（集雨水窖是其中主要的工程建设形式），帮助政府解决西部贫困农村的缺水问题，改善群众的生存、生活和生产条件，促进妇女发展，促进农民脱贫致富。
“大地之爱·母亲水窖”项目在全国妇联的领导下，在中国妇女发展基金会的组织下，在各级政府的支持下，2001年年初首先在西部10个省区进行试点，然后在西部12个省区和享受西部政策的3个中部省的少数民族自治地区全面展开实施。到目前为止，中国妇女发展基金会经过与各级妇联、水利部门的共同努力，累计投放项目专项基金5018.7万元、争取配套资金7063.5万元，修建54050眼集雨水窖、731处其它小型供水工程，解决86781户、38.47万人的饮水困难。
目前，“大地之爱·母亲水窖”项目工程使20万西部农村妇女和儿童告别了每天远距离取水的历史。这不仅解决了他们的饮用水和生活用水，实现了有水吃的梦想，而且还增加了收入，改善了生活，妇女有条件、有时间进行种植、养殖和其它社会活动。据宁夏海原县的统计，2001年与
2000年相比，项目户人均增
收120—268元，粮食人均增收30公斤。同时提高了她们的健康水平，减少了妇科病的发病率。陕西省的统计，99％的项目户由原来半年洗一次或不洗澡，改为现在至少半个月或一个月洗一次澡。项目的实施提高了妇女素质和能力，促进了她们思维方式和观念的转变。东乡族妇女走出家门，第一次健全了村妇代会。项目的实施提高了妇女的地位，减少了家庭暴力。贵州的数字显示，项目实施后，丈夫打妻子的比例下降了11个百分点。（附图片）
曾经背了多半辈子的水，今天用水可以足不出户，“母亲水窖”给千万西部山区的母亲们带来了生存和发展的希望。
第7版(妇女专页)
专栏：
举全国妇女之力建西部美好家园
全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲
实施西部大开发战略、加快中西部地区的发展，是党中央、国务院在中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段做出的重大战略决策。妇女占人口总数的一半，是西部大开发中一支重要的人力资源。西部大开发离不开妇女，如果“半边天”的积极性和作用不能充分发挥，国家的战略目标就不可能顺利实现。西部地区的妇女要发展也离不开西部大开发，只有西部地区的经济发展了，才能进一步改善妇女的生存和发展环境，为妇女发展提供较好的经济基础和物质保障，使亿万妇女在参与大开发的历史进程中实现自身的跨越式发展。西部大开发，不仅为西部地区的经济发展和社会进步提供了难得的历史机遇，也为新时期妇女发展提供了千载难逢的机遇。
西部开发是一项长期的系统工程，全国妇联团结动员广大妇女积极投身西部大开发责无旁贷。我们要按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，在已有成绩的基础上，更好地发挥妇女在参与西部大开发中的作用，“举全国妇女之力，建西部美好家园”。
在提高西部妇女整体素质上下功夫。首先我们要大力推动“女性素质工程”，配合政府扫除女性青壮年文盲。积极创办农村妇女学校，有针对性地对西部农村妇女开展实用技术和新品种、新技术的培训和推广。
为农村妇女增收致富提供有效服务。1999年初，全国妇联与有关部委联合实施“巾帼科技致富工程”，我们要面向西部大力推进这项工程。继续开展科技示范培训，贯彻实施“十五”期间“千万农家女·百项新技术”推广培训计划，促进培训工作向高层次延伸；组织专家送科技下乡，开展科技结对活动；建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织；扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户，发挥她们在开发推广新技术、帮助农民闯市场中的重要作用。
动员妇女积极参与生态环境建设和保护。全国妇联要将西部生态环境建设作为妇女参与西部大开发的重点领域，组织妇女积极投身西部生态治理和环保事业。向农村妇女宣传“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”政策的意义，动员广大妇女积极参加义务植树和退耕还林（草），按照政府规划，分步实施、稳步推进，讲究科学、注重实效。加强“三八绿色工程”示范基地的建设，在已有的“三八”绿色工程示范基地上，发展林草产业，加强基地的规范化、科学化管理，做到生态效益与经济效益的协调发展。
积极发展面向西部地区的互助合作项目。中国妇女发展基金会开展的“大地之爱·母亲水窖”项目共筹集1.16亿元善款，帮助西部贫困家庭解决饮用水问题，目前在西部10个省区试点工作已经结束。截至2001年底，中国妇女发展基金会共投放专项资金5018.7万元，地方配套7063.5万元，共完成12082.2万元项目投资，建成54050眼水窖和731处小型供水工程，使38.47万各族百姓受益。中国儿童少年基金会利用募集的“中国儿童少年安康成长专项基金”600多万元，去年10月份开展的“安康计划西部行”活动，为西部地区援建春蕾小学、电教室、医疗站及有关学习资料和用具等。
积极推动西部地区精神文明建设。我们要以“五好文明家庭”创建为抓手，在西部地区开展群众性的精神文明建设，对妇女进行思想道德教育。围绕家庭读书、家庭教育、家庭关系调适、家庭文化、家庭健康、家庭环保等方面开展活动，倡导文明健康的生活方式，活跃群众文化生活，使妇女的思想道德素质和科学文化素质得到有效提高，促进文明社区、文明村镇、文明城市的建设。
第7版(妇女专页)
专栏：
希望的种子
——“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行侧记
傅秀清
“北京的农业专家来了！科技大篷车来了！给咱们送科技知识来了！”
为了配合西部大开发战略，满足广大农村妇女对农业科技知识的渴求，全国妇联组织中国农科院、北京林业大学的农业专家和妇联干部组成的科技志愿者服务队，围绕“走红军路、撒科技种、结致富果”这一主题，开展了“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行活动。服务队从江西瑞金起程，途经贵州遵义县、四川罗江县、甘肃定西县、宁夏同心县、陕西安塞县，行程1万余公里，在陕西延安圆满结束。活动为近万名妇女提供了面对面的技术咨询和信息服务；举办种养业科技讲座12次，接受培训的妇女有2400多名；发放科技书籍、卫生保健资料等百余种、40多万册（张），传递各类科技信息数百项；为当地58支科技服务队授旗，吸引了8000多名妇女参加志愿者队伍；扶助建立6所农村妇女学校；有700多名农业专家、科技工作者和5万多农民参与了此次活动。
每到一地，科技服务队便深入乡村集镇，与当地的农业专家、科技工作者、农民企业家及社会各界，联合开展了技术咨询、信息服务、科技讲座以及送科技进村入户等形式多样的科技推广活动。“黑山羊长虱子、拉稀了怎么办？”“激素农药能不能使用？”“瘦肉精为什么不能使用？”急切的语气和专注的眼神体现着农村妇女对农业科技知识渴求的心情。有的妇女干脆将有病虫害的作物带来请教专家。江西瑞金市叶坪乡洋溪村的30多位妇女，一早从几十里外赶到活动现场。钟素萍带着从自家蔬菜地采摘的带有病虫害的茄子和黄瓜叶，着急地对专家说：“您看我这茄子，刚一挂果，就一个个腐烂，就连地里的黄瓜叶子也长了黑斑，有什么防治办法？”中国农科院植保研究所研究员魏岑与蔬菜花卉所副研究员刘佳现场“会诊”。得到满意回答的钟素萍非常感激地说：“这下我的蔬菜有救了，谢谢你们！”
从瑞金到延安，科技服务队沿着红军走过的路，慰问了11户老红军。服务队还走访妇女龙头企业、女专业大户，并进村入户，访贫问苦，当地的群众感动地说，服务队不仅给我们送来了科技知识，还带来了党的温暖和关怀。
“你们甭走了，如果你们永远留在我们身边，把你们的知识都教给我们，有多好呀！”在甘肃省定西县内官镇，一位23岁的农村妇女拉着专家的手久久不肯松开。（附图片）
科技志愿者在贵州咨询现场发放资料。
第7版(妇女专页)
专栏：
把握机会促进发展
国声
西部大开发不仅对西部地区的经济和社会发展产生重大而深远的意义，而且对妇女、儿童地位与状况的提高和改善具有一定的影响。全国妇联在对外友好交流与合作中，紧紧抓住这一契机，为西部贫困妇女、儿童的发展和保护积极争取无偿援助，通过对城、乡妇女的技术培训和就业指导，帮助贫困妇女掌握生产和生活技能，增强她们参与发展的能力和机会，最终摆脱贫困。此外，为贫困儿童，特别是女童提供受教育机会和加强预防措施，以防止和消除拐卖妇女、儿童和暴力行为与现象也是合作的重点。
在我们执行的国际合作项目中，扶贫项目占相当大的比重。自1996年以来，我们与联合国儿童基金会在西部部分省、区实施了“妇女参与发展”项目，利用小额贷款这一扶贫到户的方式，分别在青海、贵州、广西等省和自治区为贫困妇女提供发展生产急需贷款。与此同时，还开展了农村实用技术和教育、法律和卫生知识培训，取得了帮助贫困妇女参与地区经济发展和综合社会发展的良好效果。项目金额共计560多万元人民币，接受贷款的妇女达5000多户。2001年，我们与世界银行在甘肃和陕西两省启动了“赋予西部贫困妇女获得知识和就业机会”的项目，该项目目标是通过对妇女的培训和就业指导，帮助贫困妇女掌握技能，创造就业机会，最终摆脱贫困。资金总额近800万元人民币。
甘肃省漳县是全国妇联对口帮扶的国家级贫困县，为帮助漳县尽早脱贫，在国际交往中，我们争取到美国“90学社”对甘肃漳县妇联修建妇女活动中心和蔬菜大棚的资助，帮助她们建立了自己的活动阵地和发展生产。我们与英国国际发展部合作，自2002年起，将利用3年的时间在四川、云南、甘肃三省开展旨在增强妇联系统促进和提高西部贫困地区大龄女童有效参与主流经济和社会发展能力的项目。英方将为此项目投入资金2500万元人民币。此外，我们还争取到了国际职业妇女福利互助会资金90万元人民币，用于资助内蒙古自治区女童受教育；日本友人援助3140万元人民币，在全国援建100所春蕾小学；此外泰国国家妇女院访华团也为西藏女童捐了款。自1998年以来，全国妇联与加拿大社区学院在内蒙古、河北等地共同开展了“中—加妇女法项目”，目的是通过提高基层妇女的法律意识和运用能力、法律工作者的社会性别意识和妇联组织的法律宣传和教育能力，推进《妇女法》等一系列保护妇女权益法律法规的贯彻和落实，保护妇女权利。项目周期为5年，援助额度为2500万元人民币，至2003年项目结束时，将有25000名妇女直接受益。
全国妇联的国际合作项目遍及西部的各个省、自治区和直辖市。国际合作不仅对提高该地区妇女地位改善儿童状况起了推动作用，更重要的是，提高了各级妇联干部的整体素质，推动了妇女人力资源的开发。