第1版(要闻)
专栏：
中国新西兰建交30周年
朱镕基和克拉克互致贺电
新华社北京12月22日电在中华人民共和国和新西兰建交（12月22日）30周年之际，中国国务院总理朱镕基和新西兰总理克拉克互致贺电，庆祝两国建交30周年。
朱镕基总理在贺电中说：“值此中华人民共和国和新西兰建交30周年之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向你并通过你向贵国政府和人民致以热烈祝贺。”
朱镕基总理说：中新建交30年来，两国关系在和平共处五项原则基础上不断发展，双方在各个领域的交流与合作都取得了丰硕成果。进一步发展中新友好合作关系符合两国人民的利益，有利于促进亚太地区的和平与发展。
克拉克总理在贺电中说，在过去30年里，我们两国间的政治和经济关系不断加强。近年来，我们也目睹了两国民间往来的显著增多，尤其是前来新西兰的中国学生和游客人数明显上升。新西兰珍视我们两国间已经发展起来的丰富多彩的伙伴关系，期待着继续加强我们之间业已存在的热烈和友好的关系。
中国外交部长唐家璇和新西兰外长戈夫也互致贺电，庆祝两国建交30周年。
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专栏：
各界人士送别袁世海先生
江泽民胡锦涛李鹏朱镕基李岚清吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干等以不同形式向袁世海逝世表示哀悼，向家属表示慰问
李瑞环等到八宝山向袁世海遗体作最后告别
新华社北京12月22日电（记者杨维汉、曲志红）白雪、鲜花和情真意切的一副副挽联，簇拥着八宝山殡仪馆大礼堂，各界人士今天在这里送别一代京剧表演艺术家袁世海先生。
江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李岚清、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干、王乐泉、王兆国、刘淇、张立昌、俞正声、贺国强、王刚、张万年、钱其琛、万里、乔石、宋平、刘华清、尉健行、荣毅仁、薄一波、宋任穷、徐才厚、肖扬、李铁映等以不同形式向袁世海逝世表示哀悼，向家属表示慰问。
李瑞环、刘云山、丁关根等到八宝山殡仪馆向袁世海遗体作最后告别。
袁世海先生逝世后，中共中央政治局常委李长春专程到袁世海家中看望了家属，并转达了中共中央总书记胡锦涛同志的亲切问候。
1916年2月11日出生在一个贫苦家庭的袁世海，自幼酷爱京剧，8岁拜师学艺。在长达70多年的戏剧生涯中，他潜心钻研，博采众长，创立了“架子花脸铜锤唱”的袁派艺术，在京剧表演艺术上独树一帜。他成功塑造了曹操、鲁智深、张定边、李逵、张飞、项羽、鸠山等一大批传之于世的艺术形象，被观众誉为“活曹操”、“活李逵”；他的诸多代表作品如《九江口》、《野猪林》、《李逵探母》、《西门豹》、《红灯记》等，至今久演不衰。
痴迷于“戏”的袁世海，不仅一生活跃在戏剧舞台，而且积极投入对青年演员的培养，台上带、台下教，孜孜不倦，毫无保留，为传承中国的京剧艺术尽心、尽力、尽责。及至耄耋之年，他仍热情为青年一代讲授京剧艺术，经常深入基层演出，受到广大群众和戏剧界人士的爱戴敬仰。
袁先生不仅爱戏剧艺术，更爱党、爱祖国和人民。他先后担任第四届全国人大代表，第五、六、七、八、九届全国政协委员，曾任中国京剧院副院长。
12月11日上午，袁先生突发疾病抢救无效，走完了自己87年的戏剧人生。
一位晚辈送上一副发自内心的挽联为老师的一生写照：曹操之奸张飞之勇李逵之莽鸠山之阴千人一面竟成绝唱，求艺以苦授业以精处事以诚生活以简五湖四海痛悼英灵。
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专栏：在“三个代表”重要思想指引下
编辑点评服务环境的优劣是衡量一个地方综合竞争力的重要指标。保定市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，抓住转变政府职能这一关键，努力改革不适应生产力发展要求的行政管理体制。他们坚持不懈地从“软”处着眼下硬功夫，建章立制，综合施治，强化监督，使全市服务环境有了明显的改善。大批企业的回迁和引资项目的大幅上升就是有力的佐证。
建章立制综合施治强化监督
保定优化服务环境促经济发展
本报石家庄12月22日电记者陈国琦、武卫政报道：每天早上7时20分，是河北省保定人民广播电台“行风热线”的开播时间。这个直播节目的主角是市直20多个执法执纪部门的负责人，大家轮流坐庄，现场解答听众提出的问题，受理投诉。今年曾3次到电台做节目的保定市工商局副局长郭久森告诉记者：“群众非常关心这一栏目，提出的问题，我们必须尽快解决，电台还要公布结果。”
通过“行风热线”促进群众与政府职能部门之间的沟通，是保定市优化环境的一项具体举措。从2000年至今，保定市委、市政府每年都要召开一次有百万人参加的广播电视动员大会，专题部署优化环境工作，突出抓服务环境建设。市委书记王珽玖对记者说，党的十六大提出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。对于保定来说，抓发展必须坚持不懈地抓优化环境。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。
保定市组织市直20多个执法执纪和行政主管部门，分别制定了以改善服务、规范执法和管理、提高效率为主要内容的硬性规定，这些规定经纪检监察部门、市优化环境领导小组和市委常委会审定后，由新闻媒体公布，付诸实施并接受监督。目前，这项工作已延伸到25个县市区及乡镇各站所。今年以来，市里又组织市直76个部门和窗口服务单位实行了服务承诺制。
依靠制度创新和规范企业发展环境，是保定改善服务环境的重要着力点。全市分4批清理取消了404个行政审批事项和收费项目，占总数的47％；对重点企业，由财政部门统一收费，对一般企业，规定收费单位只有经批准并持有收费许可证、收费通知书、收费登记卡，才可进入企业收费。针对企业反映强烈的项目审批手续繁琐问题，今年10月，保定在高新技术开发区开辟了政务大厅，所有的固定资产投资项目都在这里集中审批，过去需盖20多个图章、要往返几十次才能办成的营业执照，如今只需盖3个图章，一次即可办妥。
坚持不懈抓整顿，抓服务环境建设，使昔日存在的“不请不送不办事，请了送了乱办事，条条框框抠得死，放权松口不松手”的现象有了很大改观，前些年外迁的500余家企业和一大批商户纷纷回迁，2400多个新的内外资项目落户保定。今年1至11月，全市新签约内外资项目602项，合同利用内外资200.6亿元，同比增长36.8％。
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专栏：
纪念中国乒乓球队建队五十周年座谈会举行
李瑞环出席并讲话
新华社北京12月22日电（记者王俊璞、周欣）全国政协主席、中国乒乓球协会名誉主席李瑞环，22日下午出席了在人民大会堂举行的纪念中国乒乓球队建队50周年座谈会，并发表讲话。
李瑞环在讲话中首先向为祖国为人民做出突出贡献、赢得巨大荣誉的中国乒乓球队表示热烈的祝贺！向50年来为我国乒乓球事业辛勤工作、不懈努力的广大运动员、教练员、科研人员及各方面人士致以崇高的敬意！他说，中国乒乓球队建队以来，走过了不平凡的历程，取得了举世瞩目的成就，之所以长盛不衰，原因是多方面的。从根本上说，有举国关心支持的体制保障，有领导人的高度重视，有雄厚的群众基础。这是极为重要的三条。
李瑞环说，中国乒乓球队的成功，还有一些自己特殊的东西。一是为国争光的精神。热爱祖国，胸怀祖国，祖国荣誉高于一切，这是运动员、教练员刻苦训练、勇攀高峰的动力。有了这种思想、觉悟、意识，就不会患得患失，就能够以忘我的、大无畏的精神去克服困难，就能够形成团结奋斗的集体合力。二是顽强拼搏的作风。刻苦认真、不屈不挠。平时训练不怕苦，不怕累，持之以恒，一丝不苟；战时比赛，敢打敢拼，勇往直前，关键时刻豁得出去，拿得下来。三是科学管用的方法。乒乓球队在体育运动中率先坚持用辩证唯物主义思想指导训练比赛。讲究一天、一月、一年打多少个球，通过量的积累寻找质的飞跃。讲究认真总结，在不断实践的基础上使一个又一个感性认识不断升华为理性认识。讲究科学研究，锐意创新，保证技战术的领先优势。讲究知己知彼，扬长避短，灵活用兵。
李瑞环说，凡属正确的领导方法，都是由个别到一般、由一般到个别的过程，都必须先集中起来再坚持下去。
解剖麻雀，树立典型，以点带面，是我们长期形成的推动事业发展的有效途径。希望中国乒乓球队的成功经验，对其他运动项目，对其他各项工作，都能起到借鉴、帮助、推动的作用。
国家体育总局局长袁伟民在发言时，要求体育界进一步开展学习、推广乒乓球队经验的活动。
国家体育总局党组书记李志坚、副局长李富荣和前国家体委负责人荣高棠、李梦华，以及乒乓球界代表出席了会议。
座谈会由乒羽管理中心主任刘凤岩主持。中国乒协主席徐寅生谈了国球50年的发展历程。邱钟惠代表老运动员，王楠代表86位世界冠军，蔡振华代表教练员先后发了言。
晚上在政协礼堂举办了名为“祖国荣誉高于一切——锦山源之夜”的颁奖晚会，向为乒乓球事业作出贡献的单位和个人颁了奖。
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专栏：
明年我国关税总水平下降一个百分点
元旦起关税总水平将由12％降至11％3000多个税目的税率不同程度降低
本报北京12月22日讯记者李建兴从国务院关税税则委员会办公室获悉，经国务院批准，从2003年1月1日起，我国将进一步降低进口关税，关税算术平均总水平将由12％降低至11％，有3000多个税目的税率有不同程度的降低。据了解，这次降税一方面严格履行了我国加入世界贸易组织的关税减让义务，另一方面也根据国内产业发展的需要对税目、税率结构进行了必要的调整。
据了解，2003年进口税则新增129个税目，税目总数达7445个。农产品平均税率由18.1％降低到16.8％，降幅为7.2％；工业品平均税率由11.4％降低到10.3％，降幅为9.6％。其中，水产品平均税率为12.2％，木材、纸及其制品为7.0％，纺织品和服装为15.2％，化工产品为7.4％，交通工具为15.9％，机械产品为8.6％，电子产品为9.9％。
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专栏：年终经济形势专稿之一
了不起的十万亿
本报记者朱剑红
年终将近，喜报频传。国家统计局局长朱之鑫日前表示：今年我国经济增长率将达到8％，预计全年国内生产总值将跨上10万亿元的新台阶，实现历史性突破。
在世界经济不景气的情况下，我国经济继续快速增长，经济总量再上新台阶，这是了不起的成就，成就也来之不易！
一天等于小半年
10万亿元令人振奋。
经济总量迈上10万亿元台阶，表明我国综合国力进一步提高，经济建设的物质基础更为雄厚，人民生活有新的改善。
国内生产总值超过10万亿元，说明我国经济实力今非昔比，现在，我国一天就创造国内生产总值270多亿元，约相当于1952年全年的40％。
经济持续快速健康发展，支撑经济总量跃上新台阶。近5年来，国内生产总值年均增长7.6％。今年，从前11个月的统计数字看，国民经济增长的速度、质量、效益都创造了新纪录：固定资产投资达26119亿元，比去年同期增长23.4％，为1997年以来的最高速度；工业生产保持高位运行，1—11月增长12.4％，预计全年增速超过12％，是近几年来最快的速度；社会消费品零售额累计实现36506亿元，考虑物价因素，比去年同期实际增长10.3％；实际利用外资480亿美元，预计全年超过500亿美元，成为世界上吸引外商直接投资最多的国家；出口达到2937亿美元，全年出口增长可望超过20％，预计全年进出口总额将突破6000亿美元。
国内生产总值超过10万亿元，意味着我国人均国内生产总值接近1000美元，人民生活水平进一步提高，消费结构升级步伐加快。今年消费领域十分热闹，汽车、住房等重量级消费品销售活跃。据统计，今年前10个月，个人购买商品房的消费支出同比增长37.3％，占全部商品房销售额的90.2％。轿车销售90.8万辆，同比增长51.7％。越来越多的居民家庭增加了旅游消费，假日消费黄金周红红火火。手机、微机、彩电、DVD等消费类电子产品，快速进入寻常百姓家，我国固定电话和移动电话用户数均居世界第一。
五年上了三个大台阶
10万亿元凝聚无数艰辛。
经济总量突破10万亿元，是亿万人民半个多世纪艰苦奋斗的成果，是党中央三代领导集体无数心血的凝结。新中国经济在旧中国留下的烂摊子上起步。到1952年国内生产总值也只有679亿元。从679亿元到10万亿元，多么巨大的跨越。改革开放给中国经济腾飞插上了翅膀。1998年以来，面对亚洲金融危机冲击，党中央、国务院果敢决策，坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，成功地驾驭了复杂多变的经济全局。5年国内生产总值先后跃上8万亿元、9万亿元和10万亿元三个大台阶。
今年的经济增长更是克服重重困难的结果。面对世界经济的种种不确定因素和国内经济发展的突出矛盾，党中央、国务院坚持实行扩大内需的方针。1500亿元国债资金较好地发挥了示范和引导作用。
投资和消费的增长，拉动了经济增长，经济运行也呈现新的特点，经济运行质量提高。
经济的稳定性增强。自亚洲金融危机以来，我国经济运行分季度的轨迹基本上是前高后低，稳定性相对较差。但今年的经济运行则摆脱了这一状况，经济增长逐季稳步回升，一到三季度分别为7.6％、8％和8.1％。
经济自主增长机制增强。在国债投资发挥拉动经济增长的主导作用的同时，民间投资正在加速启动，增长主要依靠政府投资的格局已经发生变化。据统计，前10个月，民间投资增长速度达到18％，是去年同期增长速度的两倍。国内民间投资的比重已经接近国有投资。今年我国的国债投资规模没有增加，但与国债联系比较少的房地产投资、城乡集体和个体投资增长都很快。
在加入世界贸易组织的第一年，我国对外经济的增长也令人欣喜。外贸进出口总值在前10个月已经逼近了去年全年的水平。特别是出口，前10个月增长了20％以上，净出口比去年同期增长了40％，近年来首次对经济增长实现了正拉动。
新起点上再登攀
10万亿元是一个新的起点。
经济总量突破10万亿元，为全面建设小康社会打下了坚实的物质基础，是我国现代化建设的新起点。
我们的经济总量已位于世界前列，但与发达国家相比仍有较大差距，人均水平则更低。发展经济的步伐一刻也不能放松。
2003年，世界经济的环境仍有许多不确定因素。当前出现的一些复苏迹象被经济学家称为“温和复苏”，世界三大经济体的状况并不乐观。我国扩大出口的难度较大。
从国内情况看，有效需求不足、农民收入增长缓慢、就业形势严峻等，都是制约经济增长的突出矛盾和问题。此外，虽然今年我们平稳度过了“加入世贸初年”，但经济学家认为，还不能轻言经受了开放的考验，竞争将逐步逐层展开。因此，我们必须把困难估计得充分一些，把应对和克服困难的措施想得周全一些。
虽然困难不少，但有利条件也很多。中央经济工作会议已经确定，明年将坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并提出了一系列政策措施。坚决贯彻落实中央对经济工作的各项部署，保持政策的稳定性和连续性，国民经济发展将继续保持活力。
2003年，是贯彻党的十六大
精神的第一年，也是全面建设小康社会迈出新步伐的重要一年。迈上新台阶的国民经济，又要开始新的发展里程。
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专栏：人物介绍
孟加拉国总理卡莉达·齐亚
今起对我国进行正式访问
应国务院总理朱镕基的邀请，孟加拉人民共和国总理卡莉达·齐亚将于12月23日至27日对中国进行正式访问。
卡·齐亚1945年8月15日生于迪纳杰布尔县，1963年毕业于苏伦德拉纳特学院。她1981年开始参加政治和社会活动，1984年当选为孟加拉国民族主义党主席。1991年2月，民族主义党在大选中获胜。同年3月，卡·齐亚出任总理，成为孟加拉国历史上第一位女总理。2001年10月，卡·齐亚领导的四党联盟在大选中获胜，再次出任总理。
卡·齐亚总理对华友好。她1991年6月以总理身份访华，1995年9月来华出席联合国第四次世界妇女大会，2001年3月以民族主义党主席身份访华。（新华社电）（附图片）
卡莉达·齐亚总理
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专栏：
哈萨克斯坦总统抵京
新华社北京12月22日电（记者廖雷）应国家主席江泽民的邀请，哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫22日晚上抵达北京，开始对中国进行为期4天的国事访问。
访问期间，中哈两国领导人将就双边关系、国际和地区形势以及共同关心的问题交换意见。
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专栏：
冒雪送医到乡镇
12月22日，天空雪花纷飞，宁夏回族自治区首府银川市文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动来到西夏区兴泾镇，受到当地回汉各族群众热烈欢迎。图为银川市中医院医生正在为回族群众看病。本报记者杜峻晓摄
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专栏：
以与时俱进的精神推进改革开放
——五论认真学习贯彻十六大精神
本报评论员
认真学习贯彻十六大精神，一个重要的任务就是要在“三个代表”重要思想指导下，以与时俱进的精神推进改革开放。
实行改革开放是社会主义中国的强国之路，是决定当代中国命运的历史性选择。改革开放以来，特别是党的十四大提出建立社会主义经济体制的改革目标以来，我国的改革开放不断向纵深推进，为现代化建设注入巨大生机和活力。实践证明，改革开放是新时期中国最鲜明的特征。没有改革开放，就没有中国特色社会主义。
我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这个阶段也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。新的形势和新的任务要求我们，必须勇于探索、敢于攻坚、善于创新，以与时俱进的精神推进改革开放。回顾过去，正是波澜壮阔的改革开放进程，造就了今日的辉煌，赢得了一系列重大的历史性成就。继往开来，只有进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地深化改革、扩大开放，才能不断为我国社会主义现代化建设提供强大动力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
改革要有新突破，十六大提出的这个重要要求是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们要始终不渝地坚持和深化改革，全面落实十六大确定的各项改革任务。对一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，对一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。要坚持社会主义市场经济体制的改革方向，进一步坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，深化国有资产管理体制改革。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式。进一步健全市场体系，加强和完善宏观调控。进一步深化分配制度改革，健全社会保障体系。
开放要有新局面，这是与改革要有新突破紧密联系在一起的。在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，我们既面临着大好机遇也面临着严峻挑战。我们要以更加积极的姿态和坚实的步伐，坚持“引进来”和“走出去”，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。要充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，以开放促改革促发展。要进一步扩大商品和服务贸易，进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。同时又要坚定不移地实施“走出去”战略，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业。
20多年改革开放的经验证明，在整个改革开放的过程
中，我们都要坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。把经济建设这个中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点，统一于中国特色社会主义的伟大实践，贯穿于现代化建设整个过程。以与时俱进的精神推进改革开放，必须不断发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
改革开放是我国亿万人民群众自己的事业。改革开放是为了人民群众，改革开放要依靠人民群众。改革愈是深入，开放愈是扩大，就愈能把人民群众的积极性、主动性和创造性发挥出来，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。各级党组织和党员干部都应当用时代发展的要求审视自己的工作，站在改革开放的前列，在十六大精神指引下，团结和带领广大人民群众把改革开放不断推向前进，鼓舞和激励广大人民群众更加积极地投身于改革开放新的伟大实践，奏响新世纪新阶段改革和开放的雄壮乐章。