第4版(要闻)
专栏：现场短新闻
梅花鹿安家苏尼特草原
本报记者郅振璞
12月4日，内蒙古锡林郭勒冬季草原，寒意袭人。苏尼特左旗满都拉镇城郊生态移民安置园区却格外热闹。15户移民和远近来看热闹的百十个农牧民中，忽然爆发出“来了、来了”的欢呼声，随即围住刚在马路边停下来的6辆货运车——这是包头市大圣生物技术（集团）公司第二批运送梅花鹿的车队。从50多公里外沙鲁拉嘎查（村）迁来安家的移民查干朝鲁一家4口，乐滋滋地等着把自家购买的12头梅花鹿牵回家。他高兴地说：“旗政府无偿给我们每户农牧民建起400多平方米的住房和鹿舍。现在自己拿出7.8万元购买梅花鹿。技术员说了，养一头鹿相当于养30只羊的利润，而一头鹿只要2只羊的草料。如果养上几年鹿，可让已经沙化的草原缓缓劲儿，恢复恢复。”年轻的汉族牧民马吉利全家3口人，也兴高采烈地把自家买的10头梅花鹿接回宽敞明亮的鹿舍。他兴奋地说：“党的十六大特别提到西部大开发重点要抓好生态环境建设，我们苏尼特牧民打心眼里高兴。要不然到了我们子孙后代那时候，草原全退化了，全国人民也就吃不到苏尼特羊肉了。”
不到一个小时，58头鹿便安顿到了6户牧民家的鹿舍。连同12月1日凌晨接回的第一批小鹿，这个崭新的安置园区，已有11户牧民开始饲养117头鹿。旗生态办主任额尔登陶克陶说：“再过1天，园区170头梅花鹿就全部到齐了。你看，远近牧民对养鹿兴致很高，来看热闹的乌云德力格，今天也订购了10头鹿哩。”
旗长苏龙感慨地说：“苏尼特草原品牌羊已经注册，但是，苏尼特左旗、右旗总共6万多平方公里的草原，却退化沙化80％以上。我们先让15户移民试养梅花鹿，按科学计算，养一组12头鹿，可节约养336只羊的草场，这个园区养这批小鹿大约就可节约10万亩草场。养鹿是保护草原的措施之一，相信不久，苏尼特草原会更加绿意浓浓。”
第4版(要闻)
专栏：
银川：大力构筑“三条保障线”
本报银川12月21日电记者周志忠报道：宁夏银川市大力构筑“三条保障线”，目前全市有3.3万名符合“低保”条件的市民享受到每月160元城市最低生活保障金，3998名失业人员领取每月228元的失业保险金，已有7100多名下岗职工领取到基本生活保障金1133.3万元，4万多名企业离退休人员领取养老金2.44亿元。
近4年来，银川市就业规模不断扩大。职工自立市场、社区就业及再就业援助行动使2.65万名下岗职工实现了再就业，国有企业下岗职工再就业率连续4年达到60％以上，今年预计达到73.7％。
社会统筹和个人账户相结合的新型企业职工养老保险制度已经建立。全市实际参保的覆盖面达到74.2％，医疗保险制度改革全面启动，覆盖人数达到18.4万人。
银川市对城市“低保”人群实行了多项优惠政策。到目前为止，全市“低保”户中4298名中小学生减免了学杂费，政府对303名考入大中专学校的“低保”子女给予一次性学费和生活补助122万元，56名“低保”户得到大病救助20万元，242户“低保”户减免了房租，675户减免了暖气费25万元，27户解决了廉租房。
第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖
西安：拨专款帮助困难群众
本报西安12月21日电记者郑少忠报道：为保证困难群众过好“两节”，陕西省西安市民政局最近下拨了270万元救济款，以解决困难群众的生活问题。
西安市还决定，给2003年1月在册的“低保”对象每人增发1个月保障金；给特困职工发放3个月的临时救助金，每人每月120元。元旦、春节期间西安市安排的城乡贫困群众生活困难救助费及优抚慰问款1429万元，目前已全部落实。
西安市各级领导近日还将开展走访慰问活动，对农村受灾户、特困户、“五保户”、城镇困难户、老红军、老复员军人、伤残军人、烈属等优抚对象进行慰问。民政部门拿出慰问专用款36万元购买米、面，对全市3800户特困优抚对象进行一次性救济。
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专栏：
山西：工会为困难职工办实事
本报太原12月21日电记者罗盘报道：山西省各级工会组织积极为困难职工办实事，截至目前已帮助5万余名下岗失业人员实现再就业，8万余名下岗失业人员接受了培训，4万多户特困职工走出困境。
山西省各级工会一直把为困难职工办实事作为工作重点，他们深入企业调查研究，参与有关政策措施的制定和监督实施；介入企业下岗分流和劳动关系处理过程，维护职工的合法权益；开展职业培训、职业介绍等工作，并通过创办再就业基地、再就业市场和工会经济实体等途径安置下岗职工再就业；开展职工思想政治工作，引导下岗职工转变观念；大力实施送温暖工程，对生活和就业有困难的职工及时提供帮助。目前，全省各级工会兴办职业介绍机构70多个，利用文化宫、俱乐部、职工学校等阵地自办职业培训机构130多个，同时实施了小额借款、技术扶助项目，开展了党政工领导干部和特困职工家庭“结对子、一帮一”活动等。今年9月，省总工会还成立了困难职工援助中心，两个月来已接待困难职工229人次。
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专栏：
中央政法委发出通知要求
维护社会稳定确保“两节”安全
本报北京12月21日讯记者柳晓森报道：中央政法委日前发出通知，要求各地认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于做好2003年元旦、春节期间有关工作的通知，切实做好当前维护稳定工作，确保“两节”安全。各级党委、政府和政法部门要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好社会稳定工作的极端重要性和紧迫性，周密部署，狠抓落实，确保“两节”的安全和社会稳定。
通知要求，各地要结合实际，深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪活动。要针对节日期间易发多发的突出治安问题，组织开展专项打击和重点整治。严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒犯罪和黑恶势力犯罪，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品、欺诈坑害游客的违法犯罪及毒品犯罪。深入排查整治治安乱点，切实改变少数地方治安混乱的面貌，保持对犯罪活动的强大威慑力。
通知强调，要加强治安防范和管理，做好安全保卫工作，落实社会治安综合治理的各项措施。要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，落实人防、物防和技防措施，加大居民区治安防范力度，加大巡逻设卡的密度，加强对社会面的控制。加强对机场、车站、码头、桥梁、隧道等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的管理，严防丢失被盗。对于重要活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具，要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查，防止发生重大治安灾害事故。
通知要求，各级党委、政府和政法部门要高度重视人民内部矛盾的排查和调处工作。要深入基层，深入群众，认真排查矛盾纠纷，深怀爱民之心，采取有力措施，千方百计地把影响稳定的不安定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。
通知强调，各级党委、政府和政法等有关部门要以高度的政治责任感，切实加强对节日期间维护稳定工作的领导和指导。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，认真落实部门责任制和单位责任制，把维护稳定的责任落实到领导，把维护稳定的工作任务落实到单位，把维护稳定的各项措施落实到基层。各级政法领导干部要弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带领广大政法干警开拓进取，扎实工作，切实做好“两节”期间的治安防范和安全保卫工作，全力维护社会稳定，让人民群众过一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。
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专栏：
铸就民族工业的脊梁
——记TCL移动通信有限公司总经理万明坚
本报记者刘霄
（一）
1999年3月29日，年仅35岁的万明坚带着3个人和1000万元的投资，组建了TCL移动通信有限公司。此时，正是国外手机品牌在中国一统天下的时候。有人断言：国产手机前途黯淡，TCL用这点可怜的投入就想迈入移动通信这个门坎很高的产业，绝对会是血本无归，败个一塌糊涂。
然而，所有灾难性预言迅速被TCL手机骄人的业绩打破。2001年，TCL手机销量达130万部，销售额达30亿元，实现利税5.6亿元，成功地树立了“中国手机新形象”，同时以10.2％的市场占有率，雄居国产手机品牌第一。
2002年9月，TCL手机市场占有率上升至12.15％，进入中国手机市场前三名，与摩托罗拉和诺基亚比肩而立，打破了洋品牌纵横中国10多年的市场垄断局面。
2002年12月11日，TCL移动通信有限公司以在过去三个财政年度的营业额增加了260多倍，名列德勤首届亚太区高科技高成长500强企业排行榜首，成为亚太地区成长最快的高科技企业。
（二）
1991年，万明坚获得电子科技大学电子及通信系统学科博士学位，成为我国自行培养的第一代通讯专业博士。1994年，万明坚正式加盟TCL集团，相继为公司攻克技术难题56个，发明新产品30项，20项科技成果获奖。他本人年年都是TCL集团先进工作者，成为享受国务院特殊专家津贴的科研专家，还曾赢得“中国杰出青年科技创新奖”，获得广东省劳动模范称号。
1999年，一贯以技术见长的万明坚出任TCL移动通信有限公司总经理。当时，洋品牌在中国一统天下，国产手机步履维艰。万明坚完全可以像当时一些生产国产手机的厂家那样，在外观上对国外手机稍加改变，贴牌生产。这样的方式，投入少、风险低。然而万明坚却毫不犹豫地选择了自主研发、生产，打造真正的民族手机品牌。
已经在中国电子业奋战了10多年的万明坚深深懂得：中国企业的最大优势在于制造，但这种制造应该掌握核心技术，而不仅仅是靠低廉的人工成本和材料成本在加工过程中的累积，那样极易陷入低水平的价格战。只有大力开展技术创新，才能闯出一片属于自己的天地。
1999年5月，万明坚提出了“五个国际化”：研发国际化；生产国际化；销售国际化；资本运作和财务决策国际化；公司内部决策系统和信息管理国际化。
2000年10月，万明坚主持开发的TCL999D隆重登场，这个产品不但以第一款国产高档手机的地位结束了外国品牌在高端市场独霸的格局，而且还成为全球第一款宝石手机。通过这款手机，TCL改变了许多人对国产手机的印象，让众多消费者意识到：国产手机也能够代表时尚、潮流，能够将古典与现代人的审美很好地融合在一起，并且更能切合国人的消费心理，采用国际流行的折叠式外观设计，造型美观，功能强大，技术先进，但比国外品牌同等功能同类型的手机便宜近30％。
（三）
TCL999D的巨大成功大大鼓舞了员工的士气。TCL手机开始全方位与国外品牌展开了激烈的竞争，年销售额以平均10倍数的速度增长，预计2002年可以达到10亿美金，企业发展速度超过了康柏、戴尔等世界知名企业。
到今天，TCL手机平均每月推出一款新机，这种速度，连世界一流的企业都感到惊讶。这种惊讶还来自TCL人才的迅速聚集：3年过去，公司员工从4人发展到5000人，受过高等教育的占87％，博士、硕士上百名，其中博士15人，平均年龄28岁。
2000年3月，TCL还处在创业初期，资金困难，举步维艰，万明坚顶住种种压力和非议，以年薪30万招博士，10名胸怀大志的博士先后加盟TCL。2001年4月，万明坚又以百万年薪招揽海外英才，毕业于美国斯坦福大学的郭爱平博士和原在美国硅谷工作的刘飞博士相继回国，在企业中发挥了非常重要的作用。2002年，5名加拿大博士放弃在国外良好的发展机会，成为TCL手机技术开发的中坚力量。
公司大了，万明坚的实业强国梦并没有停滞，他更感肩上责任的沉重，他把目光更多地投向了下岗工人、进城务工者和没钱读书的孩子，尽自己最大的努力帮助困难家庭。他决心通过自己的努力，把实业强国的民族精神深深扎根于员工、学子和社会。
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专栏：
元旦、春节即将到来，重庆合川市的社区文化活动正蓬勃开展。
日前，该市举办腰鼓比赛，来自11支街道社区代表队的居民群众用传统腰鼓的表演方式，歌颂“三个代表”重要思想，抒发对幸福生活的美好憧憬。莫建林摄
第4版(要闻)
专栏：
陆平同志逝世
新华社北京12月20日电中国人民政治协商会议全国委员会第六、七届常务委员会委员，全国政协原副秘书长陆平同志因病于11月28日在北京逝世，享年88岁。
陆平同志逝世后，胡锦涛、李瑞环、李岚清、曾庆红、王兆国、贺国强、万里、宋平、薄一波、王光英、彭珮云、丁石孙、韩杼滨、任建新、宋健、李贵鲜、胡启立、罗豪才和肖克、杨成武、吕正操、马文瑞、郑天翔、李铁映、王汉斌、孙起孟、钱学森、邓力群等同志以不同方式对其家属表示慰问。
陆平1914年生于吉林省长春市。1933年2月初参加中国共产主义青年团，同年2月底转为中共正式党员。抗日战争时期曾任中华民族解放先锋队全国总队部组织部部长、平北地委书记兼军分区政治委员。解放战争时期曾任冀察军区、察哈尔军区、华北野战军三纵队政治部主任。1948年后，曾任中共中央华北局青年工作委员会书记，新民主主义青年团中央常委。1952年后曾任中共松江省委常委、黑龙江省委委员。1954年后历任铁道部副部长、党组成员，北京大学党委书记兼校长，中共北京市委委员。1975年后任第七机械工业部副部长、部党组副书记。
陆平是第一届中国人民政治协商会议代表，第二、三届全国人民代表大会代表，中共第十三次全国代表大会代表。（附图片）
第4版(要闻)
专栏：
京城近日持续降雪，各旅游景点吸引了不少前来赏雪的游人。图为人们在北海公园游玩。本报记者张悦摄
第4版(要闻)
专栏：
陈良宇会见毛里塔尼亚客人
据新华社上海十二月二十一日电（记者周解蓉）中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇二十一日晚在这里会见了以总书记卢莱德·乌尔德·韦达德为团长的毛里塔尼亚民主社会共和党代表团。
第4版(要闻)
专栏：
周永康会见俄罗斯客人
据新华社北京十二月二十一日电（记者吴黎明）中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委副书记周永康二十一日上午在这里会见了俄罗斯联邦内务部副部长、内卫部队总司令维亚切斯拉夫·季霍米罗夫上将一行。
武警部队司令员吴双战，公安部部长助理朱恩涛，武警部队副司令员朱曙光、参谋长陈传阔以及俄罗斯联邦驻华大使罗高寿等会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
中国光彩事业促进会等捐赠教育管理软件
本报北京12月21日讯记者潘跃报道：中国光彩事业促进会、中国民营企业交易中心（香港）等联合向部分地区捐赠了总价值1亿元人民币的教育管理软件。
中央统战部副部长、中国光彩事业促进会副会长胡德平在21日举行的捐赠仪式上说，光彩事业是中国民营企业家发起并积极参与的开发式扶贫事业，多年来在扶贫、支教等方面发挥了重要作用。
据介绍，这套管理软件名为“名校快车”，已通过教育部中央电化教育馆组织的专家鉴定。来自湖南、湖北、江西、江苏、山西及山东等省的12个市县的政府负责人接受了捐赠。全国人大常委会副委员长王光英，中央统战部、全国工商联、科技部、国务院扶贫办、教育部、信息产业部等有关负责人参加了捐赠仪式。
第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作
四川：各级党委主要负责同志抓紧落实
本报成都12月21日电记者郑德刚报道：四川省各市、州把人民日报发行工作纳入党委重要工作的督办目标，认真落实发行计划。截至目前，全省已完成2003年度人民日报发行计划的80％，其中雅安、德阳、广安、宜宾、攀枝花等市以及凉山彝族自治州已全面完成人民日报发行计划，成都市已完成人民日报发行计划的90％。
四川省委副书记刘鹏日前表示，今年发行工作开展以来，省委多次要求各级党委加强领导，落实责任，切实做好征订发行工作。刘鹏说，现在距年底征订截止时间已经不远了，全省各级党委主要负责同志务必高度重视、抓紧时间落实征订计划，各地要以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，切实加强领导，确保圆满完成人民日报等党报党刊的发行计划，以实际行动扩大党的思想舆论阵地，让党的主张、政策、方针和工作要求进入千家万户。
四川各市、州党委按照省委要求，把人民日报发行工作纳入党委的阶段性重要日程和督办目标进行管理。省委常委、成都市委书记王荣轩专门致信全市各区、县（市）和市级各部门主要负责同志，强调要从巩固执政党的地位、提高执政水平的高度，全力抓好党报党刊发行工作。在市委的高度重视下，成都市的人民日报发行工作保持了良好的势头。
第4版(要闻)
专栏：
“阳光春蕾计划”使甘肃4万女童重返校园
本报兰州12月21日电自“阳光春蕾计划”实施以来，甘肃省贫困地区的4万多名失辍学女童获得资助，重返校园。
“春蕾计划”由全国妇联、中国儿童少年基金会于1992年推出，至今已在甘肃省贫困地区建起13所“春蕾小学”，在12个市、州、地的53个县市区办了144个“春蕾女童班”，不但使4万多名失辍学女童重新背起书包，还使7000余名贫困女童完成了小学学业，1000多名中学生、370名大学生得到资助。（李战吉阿旦增）