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天津
手机产销量占全国市场二成
本报天津11月7日电 记者陈杰报道：今年前3季度，天津市累计生产手机1620万部，占全国生产总量的20％，同比增长42.7％；实现销售1135万部，占全国销售总量的20.2％，同比增长42.4％。今年1至9月，天津电子信息产品制造业完成工业总产值674亿元，同比增长20.4％。
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宁夏
石中高速公路建成通车
本报银川11月7日电 记者周志忠报道：国家在宁夏投资建设的特大型公路——石（嘴山）中（宁）高速公路日前建成通车。石中高速公路全长253.3公里，是国道主干线丹东—北京—拉萨在宁夏境内的一段。
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浙江
实施“山海协作工程”
本报杭州11月7日电 记者江南报道：近日，浙江沿海发达市县与山区欠发达市县间共签订经济技术协作项目协议340个，总金额达82.25亿元。这是今年4月浙江启动的“山海协作工程”所带来的成果。该工程旨在推动沿海发达市县与山区欠发达市县之间的区域合作，同时加大了对欠发达地区基础设施建设的投入力度。
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汕头
城市管理行政处罚权集中
本报汕头11月7日电 记者侯伟生报道：从今天起，广东省汕头市原来由多个行政部门行使的城市管理行政处罚权，改由汕头市城市管理行政执法局一个行政部门行使。汕头市政府规定，市容、环卫、规划、市政、园林等行政主管部门今后不得继续行使行政处罚权，违规作出的行政处罚决定无效。
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专栏：
历史辉映未来
——新老党代表畅谈一大到十六大
新华社记者 孙承斌 朱玉 李术峰
丰收的季节迎来一个庄严的日子——2002年11月8日，中国共产党将举行新世纪的第一次全国代表大会，为进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新阶段的中国规划新的蓝图。
刘华清、薄一波、张劲夫、谷牧、马文瑞、陈慕华……盛会前夕，我们走访一位位德高望重的老代表、老同志。他们深情的回忆、缓缓的述说，印证着一个闪光的结论——只有用先进思想武装起来的中国共产党，才能带领全国人民实现中华民族的伟大复兴；只有高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，才能开创建设有中国特色社会主义事业的新局面。
“要确保党始终代表人民的意愿、人民的利益，首先就要看党最重要的活动——代表大会确定的纲领、方针，能不能体现人民的意志”
北京西郊，一座静谧的院落。虽已深秋，高大挺拔的树木仍枝叶婆娑。坐在会客室的沙发上，一头银发的刘华清回忆起如烟的往事。
对这位86岁的将军来说，难以忘怀的经历何止一二。然而，7年前的一次太行山之行，却让他至今记忆犹新。那年8月，79岁的刘华清行走在老区坎坷不平的土路上，寻找抗日战争期间曾经住过的房东家。烈日如火，汗流浃背，刘华清看了一处又一处，最后停在一个熟悉的院落前。恰在这时，院门里走出一个六七十岁的庄户人。可不就是当年光着头、满院子跑的放羊娃？为了给八路军部队机关安排住宿，当年的放羊娃一家住进了柴棚。刘华清紧紧握住他的手，两位老人激动无语。面对久别重逢的乡亲们，刘华清缓缓抬臂敬了个军礼，表达他对太行人民的深深谢意。
“人民群众的衷心拥护和支持，是我们党的事业不断走向胜利的根本保证。为什么人民拥护我们、支持我们？因为党代表了人民的根本利益，代表了人民的意愿。”这位十四届中央政治局常委、中央军委副主席，党的十二、十三、十四、十五大代表，感慨地说：“要确保党始终代表人民的意愿、人民的利益，首先就要看党最重要的活动——代表大会确定的纲领、方针，能不能体现人民的意志。”
从一大确立党的奋斗目标，到七大提出“打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国”；从八大明确把党的工作重点转向社会主义建设，到十五大号召全党高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪……虽然也曾有探索中的曲折、判断上的失误，但纵观党的15次全国代表大会，总是在革命和建设的重大关头，努力把人民的意愿、时代的主题与党的使命结合起来，提出鲜明的纲领，开辟新的航程。
如同一个个路标，为革命与建设事业指明方向；如同一座座灯塔，凝聚起万千颗火热的心——
1940年5月，31岁的李葆华策马奔走在通往延安的道路上。作为晋察冀边区北岳区党委组织部部长，李葆华当选为党的七大代表。途中，李葆华和战友遭遇侵华日军伏击，一名代表坠入深沟壮烈牺牲。
“为了开党代会，甚至要付出生命的代价，这在今天看来，简直无法想象。”62年后的今天，中国共产党创始人之一李大钊的长子李葆华，已是满头华发，“为什么大家这样冒死也要去开这个会？因为党的代表大会实在太重要了，它往往成为革命和建设的历史转折点。”
走进李昌堆满资料的书房，这位88岁的老人正伏案工作。“战争年代，每次党代会基本围绕一个主题：革命；新中国成立后，特别是改革开放以来，建设、发展，成为党代会的新主题。”虽已是耄耋之年，这位八大、十二大代表仍思路敏捷。
回顾改革开放20多年间的4次党代会，李昌得出这样一个结论：“在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指导下，中国走上了持续高速的发展轨道。”
“13亿人口的大国总体上步入小康，这是多么了不起的伟大辉煌的局面！人生晚年躬逢盛世，而且能当一名马前卒，真不知老之已至。”展望前程，李昌不由得激情满怀，“可以预见，十六大将坚持‘三个代表’重要思想，坚持以经济建设为中心全面推进各项事业，实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”。顺利实现“三步走”战略第二步、开始启动第三步的关键时刻，党的十六大胜利召开。新当选的十六大代表、中共中央党校副校长王伟光接受记者采访时，正为即将举行的盛会紧张地准备有关资料：“这次大会就是要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，努力开创建设有中国特色社会主义事业的新局面。我为自己能有幸见证这一历史时刻而激动、振奋。”
“解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，正成为当今中国的时代主题。十六大必将掀起又一轮思想解放的大潮”
1997年9月，党的十五大胜利闭幕后，89岁的薄一波难抑激动之情，对新华社记者说：“这次大会真正开成了承前启后、继往开来的大会。全党同志要坚定不移地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围。我坚信，到新中国建国一百周年时，我们的祖国一定能够进入中等发达国家的行列，完满实现邓小平同志提出的‘三步走’的战略目标。”
5年后的今天，薄老与我们同忆这段意味深长的谈话：“我之所以对前途充满信心，是因为我们有一个伟大的党；有以江泽民同志为核心的坚强、成熟的第三代领导集体；有一个正确的思想路线，这就是解放思想、实事求是。”
“新中国成立后，我们曾走过一段弯路。教训告诉我们：做工作、干事业，就得踏踏实实，埋头苦干；就得解放思想，实事求是。”这位原中顾委副主任，党的七、八、十二、十三、十四大代表，语重心长地说，“面对世纪之交的新形势，以江泽民同志为核心的党中央号召全党坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，不断开拓创新，这是高瞻远瞩的战略决策，是我们开创建设有中国特色社会主义事业新局面的重要保证。”
88岁的张劲夫的办公桌上摊放着几本经济方面的书籍，书页上压着一把已经磨损的放大镜。这位十一、十二、十三大代表向记者谈起历史上违背实事求是的深刻教训：大炼钢铁时，从老家来的伯母生气地对他说：“稻子熟了放在田里不去割，非让老百姓上山烧石头炼铁。铁没炼出来，稻子烂在田里，收不到粮食，大伙挨饿。”
“只有做到解放思想、实事求是，事业才能前进。”张劲夫联系现实说，“现在，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出，要全面建设小康社会，这就是一个实事求是的判断，符合国情，符合实际。这十几年来，我们的事业不断取得新突破，也正是因为党中央始终坚持解放思想、实事求是。”
1978年5月，时任国务院副总理的谷牧，带领一个包括6位省部级干部的代表团出访欧洲。这是新中国成立后，首次向发达资本主义国家派出国家级政府经济代表团。出发前，邓小平同志明确指示，要广泛接触，详细调查，深入研究些问题。
第二年春天，广东向中央提出：能不能利用离香港很近的优势，搞一个出口加工区。大胆的设想立即引起激烈的争论。88岁的谷牧忘不了邓小平同志那震撼人心的7个字：杀出一条血路来。
“可见思想解放、实事求是，从基本闭关锁国到走上改革开放强国之路，是多么艰难的过程，需要多大的勇气和魄力。”这位党的十大至十四大代表感慨尤深地说，“从推行农村家庭联产承包责任制，到兴办经济特区逐步扩大开放；从系统阐述社会主义初级阶段理论，到实事求是地提出切实可行、符合我国现代化发展客观进程的‘三步走’战略……认识到我国目前正处于并将长期处于社会主义的初级阶段，这是最大的实事求是，也是最深刻的思想解放。”
风雨磨砺中逐步成熟起来的中国共产党，在改革与发展的实践中，始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断实现理论认识的新突破——
党建理论专家邢贲思至今忘不了，10年前，“社会主义市场经济”出现在十四大报告中时，理论界感受到的思想观念大震动。当他作为党的十五大代表，身处人民大会堂，听到江泽民同志就公有制实现形式等重大问题提出一系列新观点、新思想时，再次感受到同样的“大震动”。他对记者说：“解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，正成为当今中国的时代主题。即将召开的十六大，必将掀起又一轮思想解放的大潮。”
“与七大、十五大将毛泽东思想、邓小平理论写上党的旗帜一样，十六大也必将在党的历史上留下辉煌一页”
1945年春，547名正式代表和208名候补代表，走进延安杨家岭的中央大礼堂，代表全国121万名党员，出席党的第七次全国代表大会。时年33岁的马文瑞至今还清楚地记得，会场主席台正中是12个红色大字：在毛泽东的旗帜下胜利前进。
毛泽东思想是马克思主义中国化的第一个理论成果，是党的理论认识的第一次历史性飞跃。党的七大因为将毛泽东思想写上党的旗帜而永载史册。
“半个多世纪前的七大，仿佛就在昨天。”马文瑞沉浸在对往事的回忆之中，“那次会议上，我们仔细研读、讨论了毛主席的政治报告《论联合政府》，印象至今犹新。特别是报告最后论党的作风中讲到，共产党人区别于任何政党的三个显著标志，这是党的历史上正反两方面经验的深刻总结，是无数革命先烈用鲜血凝成的宝贵精神财富，也是今天我们党永葆青春活力、防止蜕化变质的根本保证。”
毛泽东曾用“有的放矢”这一成语，形象地说明如何做到理论联系实际。为了掌握“矢”，无论在艰苦的战争年代还是在和平建设时期，不管工作任务多么繁重，对于学习马克思主义，马文瑞从不敢懈怠。毛泽东在抗大讲课用的油印本《辩证法唯物论讲授提纲》，马文瑞不知读了多少遍。撤离延安时，许多东西都丢了，唯有这本书和另外几册马列主义经典著作，他一直带在身边。
远在深圳的甘肃省人民政府第一任党组书记、副主席王世泰在电话里告诉我们：“党的七大召开期间，得知苏联红军攻克了柏林，大家欢呼雀跃，高兴得睡不着觉。毛主席的闭幕词用愚公移山的寓言，激励大家团结奋斗，排除万难，讲得生动、幽默，有说有笑，还不时用手势加强语气。在入神的聆听中，我对革命胜利的信心、决心大大增强。”这位自称革命“幸存者”的92岁老人，入党70多年，数次负伤，腿部致残，不仅参加过七大、八大，还参加了十一大以后的历次党代会，今年又当选为十六大代表。
九旬老人马文瑞说：“党的七大以来，除了遭受林彪、‘四人帮’迫害的那段时间外，历次党的全国代表大会我都有幸参加。不久，我又要作为党的十六大特邀代表参加这次历史性的盛会。从七大到十六大，半个多世纪过去了，真是弹指一挥间啊！”
年华似水，神州巨变。中国共产党人逐步把握了社会主义建设的基本规律，用改革开放的伟大实践，正确回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一时代命题，实现了党的理论认识的第二次飞跃，十五大将邓小平理论写上党的旗帜。
党的十五大代表、第九届全国政协经济委员会副主任桂世镛回忆说：“那真是一个历史性的时刻，让人感慨系之。邓小平同志把一个充满希望的中国留给了世界，把一个日益成熟的中国共产党留给了中国。代表们怀着激动的心情聆听了江泽民同志的报告，大家深切感到旗帜更加鲜明，道路更加宽广，对我们胜利迈向新世纪充满了信心。”
实践之水不断，理论之树常青。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，继承、丰富、发展邓小平理论，科学回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题。“三个代表”重要思想，实现了党的理论认识的第三次飞跃。
十大到十五大代表，七、八两届全国人大常委会副委员长陈慕华，对81年党史作出这样的概括：“在毛泽东思想的指引下，中国人民推翻三座大山，站了起来；在邓小平理论的指引下，中国人民踏上改革开放之路，富了起来；以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，总结历史，面向未来，带领人民沿着有中国特色的社会主义道路阔步前进，‘三个代表’重要思想成为中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源，成为指引中华民族迈向伟大复兴的光辉指南。”
马文瑞老人感喟：“唯一的希望是我们党能够沿着建设有中国特色社会主义道路胜利前进，为国际共产主义运动作出应有贡献。”
九旬老人王世泰心潮澎湃：“与七大将毛泽东思想写在党的旗帜上、十五大将邓小平理论写在党的旗帜上一样，党的十六大也必将因为坚持邓小平理论，全面阐述‘三个代表’重要思想而在党的历史上留下辉煌的一页。”
历史无言却耐人寻味。中国共产党成立时的第一次代表大会，只能在帝国主义霸占的租界中秘密进行；当党的十六大即将召开，矗立上海街头的一大会址纪念馆伫望的，是繁华的街景、充满自信的行人，是正在腾飞的东方巨龙。十六大代表张文康说：“自豪吧，我们等到了这一伟大的时代，等到了中华民族在现代化道路上奋力飞奔的这一时刻！”（新华社北京11月7日电）
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团结 稳定 振奋 活跃
统战工作形成新气势开创新局面
本报讯记者 潘跃报道：我国统一战线工作按照江泽民总书记提出的“形成新气势、开创新局面”的总体要求，紧紧围绕党和国家的中心任务，最大限度地调动广大统一战线成员的积极性、主动性、创造性，形成和发展了团结、稳定、振奋、活跃的局面，为深化改革、促进发展、维护稳定、加强民族团结、推动祖国统一做出了新的贡献，形成了统一战线历史上最好的时期之一。
党的十三届四中全会以来，统一战线工作自觉服从和服务于经济建设这个中心，适应时代的要求，创造新的辉煌。各级统战部积极鼓励和支持各民主党派、无党派人士和工商联等有关人民团体，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，努力探索为经济服务的新路子。围绕国家重大经济决策和重大建设项目，先后就“九五”、“十五”计划的制定等提出了建设性意见。特别是党中央提出西部大开发战略后，及时组织各民主党派中央领导人、无党派代表人士和全国工商联领导人200多人，用两个多月时间对西部12个省区市进行了考察，就加快基础设施建设、加强生态环境保护、调整产业结构、发展科技教育、加大改革开放力度、增进民族团结等关系西部开发全局的重点工作，提出了许多有价值的意见和建议。组织推动非公有制经济人士开展了以扶贫开发为宗旨的光彩事业，全国实施光彩事业项目5740个，到位资金229亿元，帮助250万人摆脱了贫困，被联合国有关组织作为一种新型的扶贫开发模式向国际社会推广。围绕国有企业改革和实施再就业工程，鼓励全国个体私营企业积极吸纳国有企业下岗职工，仅去年就安置了140多万人，成为国家安置下岗职工再就业的一条重要渠道。
共产党领导的多党合作和政治协商制度建设迈上了新台阶。十三届四中全会以来，党中央、国务院召开或委托中央统战部召开民主协商会、座谈会、情况通报会150多次，同各民主党派中央领导人、无党派代表人士，就国家政治、经济、人事安排等重大问题进行了协商。协助省级以上政府部门和司法机关，聘请党外特约监察员、检查员、审计员、教育督导员等各类“特约人员”5000多名，支持各民主党派、无党派人士参与了反腐倡廉、环境保护、土地管理等专项监督检查活动，进一步拓宽了民主监督渠道。党领导的多党合作格局进一步稳固，社会主义民主政治建设进一步发展。
在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，统一战线在维护社会团结稳定方面担负着重大的政治责任，为创造团结稳定的社会政治环境做出了新贡献。按照中央的要求，注意及时化解影响社会政治稳定的因素，有针对性地做好防范工作。通过多种形式加大对少数民族干部的培养力度，其中仅组织地、县级少数民族干部到中央国家机关和沿海发达地区挂职锻炼就达2400多人，增强了民族团结和民族地区社会稳定的组织基础；支持天主教爱国人士坚持“独立自主、自办教会”的方针。在中央直接领导下，圆满完成了十世班禅转世灵童寻访认定工作。
推动祖国和平统一大业取得了新进展。我国恢复对香港、澳门行使主权，早日解决台湾问题，是统一战线的重要任务。港澳回归前，各级统战部通过广泛宣传、广交朋友、联络感情，增强港澳同胞的民族荣誉感和历史责任感。港澳回归后充分发挥海外联谊会等组织的作用，努力做好争取人心回归的工作，增强他们对祖国的认同感和向心力。重视做好台湾人民的工作，不断加强两岸人员交往和经济、文化交流。针对李登辉抛出“两国论”、民进党上台后的“台独”行径，统一战线各界人士通过各种方式，支持党和政府坚持一个中国的原则立场，批判“台独”分子分裂祖国的言行，有力地打击了“台独”势力的嚣张气焰。统一战线在推进祖国和平统一大业中，日益显示出独特的优势和作用。
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专栏：权威发布
中国工商银行宣布
各项存款余额突破4万亿元
本报北京11月7日讯 记者田俊荣报道：截至10月31日，中国工商银行各项存款余额已达40029亿元人民币，成为国内首家存款余额超过4万亿元的金融机构。
据工商银行新闻发言人介绍，中国工商银行1984年成立之时，存款余额仅为1696亿元，1994年突破了1万亿元。此后，分别于1997年和2000年突破了2万亿元和3万亿元，现在又迈上了存款余额4万亿元的台阶，18年增长了近23倍。统计数据显示，在工商银行的各项存款中，居民储蓄存款为22462亿元，占全部存款的56％。近年来，工商银行改善金融服务，先后推出了代理保险、代销基金、个人理财等新的个人金融业务产品。全行个人金融网点全部实现了电子化，并实现了300多个城市活期储蓄异地通存通兑。
企业和机关事业单位存款也是工商银行主要的存款来源。到10月31日，这两项存款合计达17567亿元，占全部存款的44％。
据统计，截至10月31日，工商银行各项贷款余额已达到28654亿元。建行以来，工商银行累计发放固定资产贷款超过10000亿元，贷款项目有20多万个。工商银行的消费性贷款也增长很快，个人住房贷款余额近2500亿元，汽车等其它消费贷款余额达到408亿元。
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高法公布审理偷税抗税案件司法解释
本报北京11月7日讯 记者石国胜报道：最高人民法院今天公布《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，它与今年9月17日公布的《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，为司法机关依法办理涉税犯罪案件，严惩偷税、抗税和骗取国家出口退税犯罪活动，提供了明确的法律适用依据。
审理偷税刑事案件，关键在于准确把握偷税罪的构成条件。为此，该司法解释明确规定，具备以下两个条件的，以偷税罪定罪处罚，最高处七年有期徒刑，并处偷税数额五倍以下罚金：（1）纳税人有“伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证”、“在账簿上多列支出或者不列、少列收入”、“经税务机关通知申报而拒不申报纳税”、“进行虚假纳税申报”或者“缴纳税款后，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取所缴纳税款”等行为之一；（2）不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的百分之十以上且偷税数额在一万元以上。
关于审理抗税案件，解释规定，具有以下五种情形之一的抗税行为，属于抗税“情节严重”，将被处以三年以上七年以下有期徒刑，并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金。这五种行为是：（1）聚众抗税的首要分子；（2）抗税数额在十万元以上；（3）多次抗税；（4）故意伤害致人轻伤；（5）具有其他严重情节。同时明确规定，“与纳税人或者扣缴义务人共同实施抗税行为的，以抗税罪的共犯依法处罚”。该司法解释于2002年11月7日起施行。
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北京奥运会会徽设计大赛评奖揭晓
本报北京11月7日讯 记者阎晓明报道：北京2008年奥运会会徽设计作品大赛的专家评选工作日前在北京结束。在1994件参赛作品中，经过初评和复评，有10件作品获奖。本次大赛的获奖作品将作为2008年奥运会会徽备选方案上报北京奥组委执委会。
为保证会徽评选过程公正、公平，北京奥组委邀请公证机关对评选过程进行了全程公证。北京奥组委还将召开会徽评议委员会会议，邀请社会各界代表对复评情况和复评结果进行评议。据悉，北京2008年奥运会会徽将在2003年4月前后向社会正式公布。
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第四届中国国际航展闭幕
本报珠海11月7日电 记者赵京安报道：第四届中国国际航空航天博览会今天圆满落下帷幕。据初步统计，截至今天下午4时，参展商之间共签订20个项目价值37亿美元的合同、协议及合作意向，成交了31架各种型号飞机；航展期间举行峰会论坛、市场预测报告会、新品推介会、学术交流研讨会、新闻发布会、项目签约仪式等活动62场次；航展接待专业观众6万人次。
据了解，在本届航展上，中国潜力巨大的支线飞机市场和公务机市场成为参展商关注的焦点，同时也成为国外航空厂商寻求合作的重点领域之一。
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《中华名人故里》开拍
本报讯 百集大型电视专题片《中华名人故里》11月6日在京举行开机仪式。由中国城市网络文化传播中心等单位联合推出的这部专题片，以中华历史名人为线索，将全面展示名人故里的过去、现在和未来。
（孙京华）
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收藏纪念瓷《母亲颂》推出
本报讯 北京东方好友景德镇陶瓷城有限公司11月5日推出三件套收藏纪念瓷《母亲颂》，限量发行16套。北京东方好友景德镇陶瓷城有限公司将其中一套捐赠给中国革命博物馆永久收藏。
（吴奇）