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专栏：综述
阿富汗重建任重道远
本报驻巴基斯坦记者 丁子
阿富汗国家重建进程从去年年底开始，到现在已经将近一年的时间。在卡尔扎伊政府领导下，重建工作艰难起步，保证了国家统一，并促进了经济的发展。然而，阿富汗的重建工作还处于“攻坚”阶段，卡尔扎伊政府要克服面临的种种困难，还需付出巨大的努力。
今年6月，阿国内各方在喀布尔召开了大国民会议，确定了以卡尔扎伊为过渡政府总统的国家政权体系，这是阿政权建设取得的一个主要成绩。卡尔扎伊多次表示，阿富汗国内各民族目前在临时政府内都有自己的代表，阿仍是一个团结的国家。
然而，阿富汗国内目前保留着大量地方武装，它们仍是政权建设面临的一个主要挑战。一些武装势力表面支持中央政府，但私下却推行地方保护主义，截流税收和海关关税。卡尔扎伊本月初曾以滥用职权为由罢免了28名地方官员，但只有两人执行了中央政府的命令而下台。自执政后，卡尔扎伊一直致力于解除地方势力的武装，但进展缓慢。这一方面是因为政府领导的国民军建军速度迟缓，政府没有自己独立的武装力量；另一方面，也在于政府没有足够的经济实力和就业岗位安置数十万解除武装之后的闲散人员。
对国外武装力量的依赖也影响了卡尔扎伊政权的权威。据统计，目前仍有1万名左右的美国军事人员以清剿恐怖武装为由滞留在阿富汗，而国际安全援助部队也有近5000名官兵在帮助阿富汗“维和”。尽管目前这种状态是情势所迫，但长此下去，将会对阿富汗国内的稳定和外交产生负面影响。
经济重建也不是一帆风顺。卡尔扎伊日前说，国际社会许诺今年援助阿富汗的18亿美元，目前只有不到9亿美元到位。其中8亿美元给了联合国救援机构和一些非政府组织，只有9000万美元到了阿政府手中。而这9000万美元中，又有5500万美元用来进行从10月7日开始的新货币发行。阿财政部长更是直言：今年初国际社会计划3年内援助的45亿美元，只能是阿富汗恢复经济的启动资金。要保证阿富汗经济彻底恢复，至少要170亿美元到200亿美元的资金援助。否则，阿富汗金融秩序将很难建立起来。
从目前的情况看，阿富汗国内用于经济建设的基础设施毁坏殆尽，自力更生的能力差。卡尔扎伊政府年度财政预算的6个大方向，基本都是要投资在基础设施建设上，包括道路建设、水力电力设施建设、城市饮用水工程、政府部门房屋建设等等，而这些只能为今后吸引投资创造条件，而不能很快带来经济效益。
此外，联合国救援机构警告说，由于连年的干旱，阿富汗的农业不能保证自给自足。到明年，随着数百万难民的返乡，将可能有大约400万人面临饥荒的威胁。
卡尔扎伊政府目前关于国家重建的策略是：政权建设求稳，经济建设求快。在政权建设上始终强调团结压倒一切，保持目前国家统一的局面。在经济建设方面，卡尔扎伊和政府高级官员近来仍在不断出访，希望国际社会继续伸出援助之手。同时，阿富汗政府积极促进边贸发展，吸引伊朗、巴基斯坦等邻国的投资，并希望复兴“丝绸之路”，发展与中国的贸易往来。经济发展，人民受益，这将为阿富汗政权建设提供必要的保障。当然，这一相互促进的过程任重道远。（本报伊斯兰堡11月14日电）
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专栏：
彭珮云强调中国重视协调发展
新华社新德里11月14日电（记者熊昌义）中国全国人大常委会副委员长彭珮云14日在这里说，国际计划生育联合会在20世纪90年代初倡导的“生殖健康”和“生殖权利”已经成为大家的共识，并正在对世界各国、包括中国的人口与计划生育事业产生越来越深刻的影响。国际计划生育联合会当天举行成立50周年纪念大会，来自世界各国200多名专家和学者出席了开幕式。
彭珮云应邀在大会开幕式上发表讲话说，国际计划生育联合会从1952年11月创立以来走过了不平凡的50年，光辉的50年。她说，为了实现可持续发展，中国政府一贯重视经济社会和人口资源环境的协调发展，重视做好人口与计划生育工作。中国是一个占世界人口1／5的发展中国家，有义务也有决心和国际计划生育联合会以及各个国际组织和机构一起，和世界各国人民一起，为稳定世界人口、促进全球可持续发展而共同努力奋斗。
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专栏：
阿拉法特会晤我特使
我特使阐述重开巴以和谈三项要务
新华社拉马拉11月13日电（记者周轶君、蒋国鹏）中国中东问题特使王世杰13日上午在约旦河西岸城市拉马拉与巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行会晤，阐述了重开巴以和谈的三项首要任务。
王世杰首先转达了中国领导人对阿拉法特主席的问候。他说，中国对日益恶化的中东形势表示极大关注，愿意为推动中东和平进程做出积极贡献。中国政府认为重开巴以和谈面临三项首要任务：立即停止极端暴力行动；以色列必须撤军；采取切实行动，改善巴勒斯坦人民日益恶化的人道主义状况。中国坚持在“土地换和平”原则和联合国有关决议基础上，全面、公正、持久地解决中东问题，实现阿拉伯和犹太两个民族和平共处、共同发展。
阿拉法特赞赏中国在中东问题上的一贯立场，感谢中国政府给予巴勒斯坦人民的坚定支持并对中国特使的到来表示热烈欢迎。他向王世杰详细介绍了当前巴以地区形势，强调巴勒斯坦将继续坚持走和平道路，并呼吁国际社会采取行动，为改善巴勒斯坦人民生活状况继续努力。
阿拉法特还对中国共产党第十六次全国代表大会顺利召开表示祝贺，称这次大会对中国小康社会建设具有重要意义。
中国驻巴勒斯坦办事处主任吴久洪参加了会晤。
王世杰12日到达巴勒斯坦和以色列进行访问，这是他此次中东之行的最后一站。此前，他访问了埃及、黎巴嫩、叙利亚和约旦。
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专栏：国外特写
现身说法巧招商
本报驻韩国记者 徐宝康
11月11日，韩国汉城市江南最繁华的商务区，迎来了一个来自中国山东省滨州市的招商团。上午10时，在商务区COEX洲际饭店钻石厅里，一场大规模招商活动拉开帷幕。
山东滨州招商团的代表们个个身材魁梧，讲话时带有浓厚的山东腔，底气十足。去年，滨州市党委书记率团第一次赴韩国招商便收获颇丰，韩国三进纺织集团携3亿美元与中方魏桥棉纺集团合资兴建了邹魏三进工业园，随后又有20多家韩国中小企业落户滨州。
此次招商团由滨州市副市长燕钦国为团长，一行50人。“滨州位于山东省北部，渤海湾西南岸，黄河三角洲腹地，总人口360万。改革开放的春风使滨州发生了巨大的变化，纺织、印染已成为拳头企业。目前全市已有外资企业411家，投资分别来自美国、日本、韩国、加拿大、马来西亚等20多个国家和地区。我们不仅为外来投资者创造良好环境，提供优惠政策，更重要的是我们希望在同贵国企业的合作中，实现双赢。”山东代表如数家珍。
在有100多家韩国企业家与会的招商会上，韩国三进纺织集团社长田甲水的一番话，打动着每一位在场韩国企业家和投资者的心。田甲水以一名韩国企业家的身份现身说法，单刀直入地讲述了他在滨州投资的感受和成功喜悦。“韩中建交初期，韩国不少中小企业纷纷到中国投资，但没有成功，至今还心有余悸。其中的原因是多方面的，但现在我可以明确地告诉大家，中国的投资环境已日益完善，尤其是中国加入世界贸易组织后，各项政策已开始与国际接轨。过去韩国人怕赚了钱后无法汇回韩国，现在只要是合法收入，随时随地都可把钱汇到韩国，方便快捷。”
“过去，韩国投资者怕在中国生产出来的产品，只能出口，不能在中国销售。现在不同了，中国的内销市场非常大，只要你的产品是精品，适合中国市场，不愁没销路。”他接着说，“企业投资者常为流动资金的短缺而苦恼。在这个问题上，滨州市政府为外企提供了许多帮助。在土地使用政策上，中国的土地归国家所有。这是中国社会主义的一大特色。但在土地的使用上，外来投资者可以通过出让、划拨、租赁（承包）等方式充分利用土地。投资在3000万美元以上的生产项目，经滨州市政府办理有关手续后，可无偿提供给投资者所需要的使用土地。对外来投资者的财税政策，十分优惠。过去，在华投资常常为审批手续而东奔西跑。现在已完全变了。滨州市招商局统一受理外来投资项目并实行联合办公审批制度，速度之快令人钦佩。另外，遇到困难只要到投资管理处，许多问题就可在近期内解决。我在滨州投资感到十分愉快。我愿陪在座的韩国投资者亲自到滨州走一走，进行实地考察。”田甲水话音刚落，全场响起一片掌声。让韩国企业家现身说法，这是外表粗犷的山东代表的细腻高妙之处。
燕钦国告诉记者，他们此次招商，十几项已有着落，签约金额约10亿元人民币。为达到预期目标，他们还将赴韩国高阳、大邱、釜山等地进行考察和洽谈。望着山东代表充满信心的身影，由衷祝愿他们满载而归。（本报汉城11月12日电）
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专栏：出访归来
以色列
惜水如金 爱绿如命
本报记者 黄晴
在以色列采访，听到最多的一句话就是“我们缺水”。虽然以色列濒临地中海，但降水却集中于每年的冬季，即11月至3月份，地域限于北部和西部，年降水量约为400毫米至800毫米。在以色列南部和东部降雨极少。记者采访过的阿拉瓦地区，年降水量只为35毫米，有些地方甚至终年无雨。
水，成为以色列民族生存的国脉所系。早在1959年，以色列就为水资源问题专门立法，并依水法成立了三个中央专门机构：水资源理事会、水资源委员会和水务法庭。水法规定，以色列所有水资源为公共财产，由国家控制，三个专门机构在水的生产和供应方面负责执行全面平衡的国家政策，保障每个公民合法地获得和利用水资源。
20世纪50至60年代，以色列投巨资建立了全国性的输水灌溉体系。这是一个由巨型管道、运河、隧道、水库、抽水泵站、水坝组成的网络，将水从北部的太巴列湖、约旦河地区引向干旱的中部和南部，年输水量约为4亿立方米，灌溉农田面积约为20万公顷。记者在以色列采访期间，从特拉维夫向南向北各跑了约200公里以上的路程，沿途的地下水利设施随处可见，如加压泵站、分水调控节点等。以色列南部十分干旱，大地呈荒漠状态，但只要出现绿色，就可能在树草丛中发现散乱敷设的滴灌胶皮管。
以色列年均可获得的水资源约为20亿立方米，其中60％—72％用于农业，约90％的淡水纳入一个全国管理系统。为合理有效地利用水资源，以色列采取了如下几项统一管理措施：实行统一的水配额制，各部门或地区均有一定的年度配额；对不同地区或部门实行不同的水费价格，对超配额用水实行高价格；加大对污水废水的再生处理等。以色列建有大型污水处理厂，将处理过的水或回灌补充地下水，或直接用于灌溉。在内盖夫地区，约有1亿立方米的处理水用于其西部的农业灌溉。
由于水极为珍贵，以色列采取了世界上颇为先进的灌溉方法。在以色列农业发展国际合作培训中心，记者参观了一个灌溉系统模型。以色列在50年前建立喷灌，在35年前发展了滴灌，现在这两种节水灌溉方式在以色列已得到普遍推广。据介绍，滴灌方式在以色列的推广极为普及。这种灌溉方式除节水外还有很多优越性。例如，可以在坡地实现均匀灌溉；可以实现施肥与灌溉同步一体化，即在灌溉系统的终端前将液体肥料与水混合进行灌溉；可以大大减少杂草生长；可以实现精确灌溉，水肥均集中于植物根部，效率极高，减少水的无效挥发和渗漏……
记者在采访中一直心存两个疑问，以色列为什么在如此严酷的自然条件下用如此高的成本大力发展农业？其农业经济在世界市场上能否维持运转？一位以色列导游在旅途中讲了这样一个故事：犹太民族酷爱绿色，酷爱树木。在犹太宗教传说中，当先知到来的时候，人们必须停下手头的工作去迎候，唯有种树的人可以例外。在某种意义上，对以色列人来说，绿色已成为一种信仰，一种价值，一种人生意义。或许这正是以色列坚持发展农业的精神力量。尽管记者对前一个问题没有直接提出，但导游讲的故事实际上已是答案。对后一个问题，阿拉瓦地区农业实验站的一位技术人员说，他们的蔬菜产品在欧洲市场可卖到每千克1美元以上，在经济上可以实现盈利。（下）（附图片）
图为以色列灌溉系统的示范模型。
本报记者 黄晴摄
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专栏：
日抗议美军在近海演习
据新华社东京11月14日电（记者王大军）日本外务省责成事务次官竹内行夫14日打电话给美国驻日大使，就美军当天在日本近海进行水中爆破演习提出抗议。美军当天中午在日本岛根县隐岐列岛的日本海海域进行了一次水中爆破演习。事后，美国驻日大使馆官员会见日本外务省官员进行了通报。
据悉，美军近几天将在日本近海陆续进行4次水中爆破演习，但并没有提前通知日方，这引起迎来蟹汛的日本岛根县、鸟取县等地区渔民的强烈不满。他们纷纷要求日本政府同美方进行严正交涉。
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专栏：
杨焕明被美评为今年度科研领袖
新华社华盛顿11月13日电（记者毛磊）中国基因研究专家、中国科学院基因组信息学中心暨北京华大基因研究中心主任杨焕明，近日被《科学美国人》杂志评为年度科研领袖人物。《科学美国人》今年开始首次推出年度50佳的评选，旨在表彰2001年至2002年间对未来科技发展作出杰出贡献的科研、工业和政治人物或团体。今年的“年度科研领袖”联合授给了3个人，与杨焕明分享这一称号的还有瑞士先正达公司的斯蒂芬·戈夫以及美国华盛顿大学基因组中心的于军。他们因“在水稻基因组测序研究中发挥的领导作用”而获得这一荣誉。
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美国会通过下年度国防预算
新华社华盛顿11月13日电（记者胡晓明、谭新木）美国国会13日最后通过了总额为3930亿美元的2003财政年度国防预算法案。这一数额比上一财政年度增加了大约15％，即500亿美元，是美国20年来国防预算增幅最大的一次。
这项法案包括国防部的军费开支和能源部的核武器发展项目费用。其中，军饷至少增加4.1％，100亿美元用于反恐战，52亿美元按国防部要求用于生产F—22隐形战斗机，76亿美元用于发展导弹防御系统。参议院军事委员会主席莱文说，这一法案将使美国军人得到他们所需的武器装备、工资以及他们应该享有的福利。
该法案是在参众两院就伤残老兵的退休福利问题达成妥协一天后在国会获得通过的。参众两院此前分别通过了内容不一的国防预算法案，允许伤残老兵享受全部福利待遇，但白宫以费用太高为由威胁将否决国防预算法案。后来双方经过谈判达成妥协，同意只有部分伤残退伍军人才能享受全部福利待遇。
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龙永图在曼谷国际研讨会上强调
我加入世贸组织有利于发展中国家
本报曼谷11月14日电 记者孙伟报道：“中国加入世贸组织：中国与东盟，挑战和合作领域”国际研讨会今天在此间召开，中国外经贸部副部长龙永图在会上发言指出，作为世界上最大的发展中国家，中国加入世界贸易组织一年来，加强了发展中国家在国际经济舞台上的声音，这将促使世界贸易组织的规则体系实现发展中成员与发达成员之间的利益平衡。龙永图说，加强和发展中国家的关系是中国对外政策的基石，中国将坚定地站在包括东盟国家在内的广大发展中国家一边。中国主张，发展中国家的市场开放必须采取渐进方式，开放过快将不利于发展中国家。
龙永图说，中国与东盟虽然在某些领域上存在竞争，但从历史经验看，通过加强合作，竞争同样可以转化为伙伴关系。中国和东盟不久前签署的《中国与东盟全面经济合作框架协议》，奠定了中国与东盟由竞争走向合作的基础。
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为国际象棋女将庆功 总教练赞美中国队员
“她们是最美丽最可爱的姑娘”
本报北京11月14日讯 “她们靠实力、靠坚定的信念和顽强拼搏的精神为祖国赢得了荣誉。她们是最美丽最可爱的姑娘。”中国国际象棋队总教练叶江川这样评价他的队员。
今天下午，中国国际象棋协会在中国棋院召开庆功会，庆祝中国国际象棋女队获得第三十五届国际象棋奥林匹克团体赛冠军，实现了三连冠；同时也为10月下旬在印度举行的第二届世界杯赛上卫冕女子冠军的许昱华庆功。
庆功会上，中国棋院院长、中国国际象棋代表团团长陈祖德介绍了中国女队在强手如林的本届奥林匹克赛上一波三折，团结奋战，夺取胜利的艰苦历程。中国国际象棋协会秘书长、中国国际象棋代表团领队林峰在总结中国女队获胜的主要原因时指出：“中国国际象棋女队能够保持良好的竞技状态，充分说明中国体育‘举国体制’的优越性。国家队集中了全国最优秀的棋手，大家能够发挥集体的才智，形成一个互相切磋、互相促进、共同提高的人才群，发扬‘男帮女’的优良传统，这是外国选手所不具备的。”
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女篮新赛季冷门抢眼
本报记者 薛原
新赛季全国女篮联赛刚刚战过两轮，已经是冷门不断。积分榜上，能够两轮不败的仅剩八一、空军和广东三队。11月12日和13日进行的第二轮比赛中，老牌劲旅辽宁队在主场被江苏队击败，上届联赛亚军沈阳军区队更败在上届第八名空军队的手里。
11月12日，辽宁队在主场铁岭体育馆迎战江苏队，热情的东北球迷给了女篮姑娘极大的支持，体育馆里观众爆满。占据地利人和的辽宁队首节以26∶16领先，第二节更一度领先14分之多。也许是觉得胜局已定，辽宁队此时换下内线主力陈晓莉，而江苏队的外援拉塔莎脱颖而出，带领全队展开反击，第二节结束时，辽宁队的优势只剩下两分。眼看差距缩小，辽宁队越打越急，很快将领先地位让出，直到终场前3分20秒，两队打成102平。关键时刻辽宁队心态起伏，乱战中江苏队以111∶105锁定胜局。
由老国手柳青指挥的空军队新赛季拼劲十足，在接连战胜上海队和沈阳军区队后，暂列积分榜第二位。空军队中的老将徐春梅虽已34岁，仍然是全队得分功臣，同沈阳军区队一战，徐春梅拿下18分。空军队中最高的球员，也是联赛第一高度黄红熙凭借2米的身高牢牢控制篮下，取得22分、5个篮板球和3次盖帽。以空军队咄咄逼人的势头而言，大有重振昔日威风的可能。
11月13日，上赛季第三名广东队和第四名哈尔滨队相遇于黑龙江大学体育馆，展开一场硬碰硬的对话。双方各打了两节好球，而广东队笑到了最后，她们凭借第四节的出色发挥以96∶88取得胜利。
女篮新赛季在推出了全场紧逼、鼓励抢断、4分球等特殊规则后，对各队都有或多或少的冲击，适应规则快的，自然进入状态快，反之难免落入下风。同时，各队引进的外援也是改变联赛格局的一股力量。随着赛事的进展，冷门也许会成为新赛季的标签。
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全国女足劲旅会战南粤
解放军队开门见喜北京上海轻松过关
据新华社佛山11月13日电（记者张寒、贾文军）2002年全国女足锦标赛今天在广东揭开序幕，三个小组的12支球队分别在佛山、南海和花都三地与各自的对手展开了第一场较量，结果解放军队以2∶1击败对手四川女足，成为本次赛事开场后的首位赢家，而夺冠热门北京队和上海队则轻松击败各自的对手。
今年女足联赛和超级联赛的“双冠王”北京城建队首战应对陕西女足，比赛进行到39分钟时，北京队左边前卫梁凌主罚角球旋入门网，首开纪录。不到一分钟后，北京队锋线小将腾巍中路铲射再下一城。下半场，北京队分别由队长刘英和替补上场的小将陈建欣在60分钟和89分钟时破门得分。而陕西女足队仅仅在75分钟时扳回一分。
赛后，北京城建队的主教练王海鸣表示对球员的表现感到满意，“第一场球多少有点不好打，队员需要有个适应比赛压力的过程，像广东队输了，北京队却没有，说明我们的球员不光是有自信，更重要的是确实有能力。”
今天的另几场赛果是，上海SVA女足5∶1大胜天津同仁堂队，大连实德女足点球6∶5战胜河北队，广东海印队0∶1意外不敌山东队。
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洲际杯棒球赛中国队五战皆负
据新华社哈瓦那11月13日电（记者郑建东）第十五届洲际杯棒球赛小组赛今天进行了最后一轮较量，中国队1∶12负于东道主、世界冠军古巴队。至此，中国队在小组5场比赛中全部告负，积分垫底，未能进入下一轮。
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围棋甲级联赛重庆队卫冕有望
据新华社北京11月14日电 中国棋院消息，2002年江铃杯全国围棋甲级联赛今天战罢第十九轮比赛。重庆建设摩托队与上海移动通信队两强狭路相逢，以逸待劳的重庆队主场4∶0狂胜上海队，为自己夺冠奠定了基础，也给刚刚燃起冲冠热情的上海队当头泼了一盆冷水。
两队都摆出最强阵容，结果重庆队的古力、刘菁、周鹤洋、睦镇硕先后告捷，将客队的邱峻、常昊、邵炜刚、刘世振打下擂台。此战获胜后，重庆队重新拉开了与另外三强的距离，离胜利只差一步。
浙江新湖队显然也在抓紧最后的时间挣分，继上轮获胜后，此轮再次在主场以3∶1战胜中信大三元队，其中主帅马晓春在第一台的快棋比赛中战胜了客队的小将刘星，客队只有第三台的罗洗河胜出。
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国际网联主席评论中国网球时认为
当前最大问题是教练水平不高
新华社上海11月14日电（记者梁金雄、杨明）国际网联主席贝蒂今天在这里接受新华社记者专访时一针见血地指出，中国网球目前最大的问题是教练水平不高。
贝蒂说：“一个国家要发展网球运动和提高竞技水平，最关键的要抓好三个要点。一要有高水平的教练员；二要有艰苦的训练；三要多参加国内外比赛。”贝蒂说国际网联与中国网协合作，正在实施一个为期5年的发展计划，系统地对中国的教练员进行培训。这样，这批受到专业培训的教练将会把先进的理念传达给各自球队的队员。
贝蒂称，中国的网球市场潜力巨大，国际网联对中国抱有很大希望。他说，国际网联今后还会针对中国网球的状况给予协助，以便把中国这块国际网坛的巨大市场开发出来。
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11月13日，女篮甲级联赛哈尔滨队10号陈莹琦（右二）带球突破。新华社记者 周确摄
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上海网球大师杯赛阿加西出局
本报讯 上海不是阿加西的福地，他接连两天在这里尝到失败的滋味。11月14日，阿加西在此间进行的网球大师杯赛中以1∶2不敌西班牙选手费雷罗，两战两负已无法从小组出线。
分在金组的阿加西与费雷罗的三盘比分是5∶7、6∶2和6∶7。第一盘首局费雷罗轻松拿下发球局，战至关键的第十二局轮至阿加西发球，费雷罗却连得3分，并利用阿加西的回球出界破发成功，以7∶5拿下首盘。
第二盘阿加西将比分扳平。第三盘双方激战至“抢七”局，苦苦追赶的阿加西最后却因一次发球失误葬送了全部努力，引来全场观众的叹息。
金组的另一场比赛，瑞士选手费德勒以2∶1击败捷克选手诺瓦克，三局比分是6∶0、4∶6和6∶2。两战两胜的费德勒晋级在望。红组的一场比赛中，澳大利亚的休伊特以1∶2负于俄罗斯的萨芬。（远文）