第6版(庄严使命)
专栏：走进新时代
春风着意（国画） 金默如作
第6版(庄严使命)
专栏：走进新时代
多少情合靠意投
——写给党的十六大
陈景文
天下喜雨
地涌激流
中国的岁月盼金秋
荔枝红了
谷穗黄了
大江两岸话丰收
老人笑颜
孩子乐容
青春纵情舞彩绸
鞭炮急飞
锣鼓猛打
唢呐扫除人间愁
酒不醉人
人都醉了
举杯邀盏空中月
真真能解画中游
深情沃野
葵花向日
坚定不移跟党走
多少情合靠意投
海上白帆
万山红色
人心多久
激情多久
目标锁定
新意不衰
我盼此时已多时
更喜神州风杨柳
不灭落日
白云苍狗
已将我身向青翠——
党的不朽
人民的不朽……
第6版(庄严使命)
专栏：议报告 谈体会
建设“责任政府”
——听李宪生代表谈“依法行政”
本报记者 吴兢
不久前，湖北省武汉市市政府发布了《关于对国家行政机关及其公务员损害经济发展环境行为的处分处理试行办法》，对“乱作为”造成严重后果的公务员予以严惩。
正在参加十六大的武汉市市长李宪生代表告诉记者：“江泽民同志在十六大报告中指出：‘发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。’建设社会主义政治文明，必须落实到各级政府的工作中。这就要求各级政府努力做到依法行政，建设社会主义新型责任政府。公务员不依法行政，必须承担相应的责任。”
李宪生代表说：“依法行政是行政机关的管理观念、组织方式、人员构成、行政职能和行政制度等各方面的全面转变。当前，推进依法行政的首要任务就是要建设责任政府。”
李宪生代表认为，建设责任政府的当务之急是要抓好两件事：一是尽快建立健全政府责任体系，包括政治责任、行政责任、法律责任和道义责任。行政首长在政府工作出现重大违法、失职、滥用职权等情形时，应当负被罢免、引咎辞职或责令辞职的政治责任；公务员因违法失职、滥用职权、贪污受贿等行为要受到行政处分和刑事处罚；违法行政要承担相应的损害赔偿责任；行政机关和公务员因轻微违法失职或官僚主义等要承担向公民、法人赔礼道歉的道义责任。二是严格实施行政执法责任制。其核心是把国家法律、法规、规章设定的各级行政机关的职权统一视为职责，以责任制约权力。
李宪生代表说，目前，武汉市正在逐步创造条件，探索把对政府及公务员的考核从主要考核经济指标转到主要考核严格实施法律、法规、规章，履行法定职责上来的新办法。这种考核将更加科学、准确、合理。我们要按照十六大报告的要求，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
第6版(庄严使命)
专栏：特稿⑧
“一国两制”祖国统一的最佳方式
本报记者 孙立极 吴亚明
在新世纪中国共产党首次召开的全国代表大会上，十六大代表认真讨论江泽民同志所作的报告，回首香港、澳门的顺利回归，谈起“一国两制”的成功实践，无不心潮澎湃，信心满怀。
许多代表说，国家统一、民族复兴，这是海内外亿万中华儿女的共同心愿，是中国共产党人的不懈追求。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，坚持“一国两制”方针，祖国统一大业取得了重大进展。我们成功解决了香港问题和澳门问题，正在为早日解决台湾问题、完成祖国统一大业而继续奋斗。放眼未来，有党的正确领导，有“一国两制”在香港和澳门的成功实践，我们对早日实现祖国的完全统一充满信心。
中华儿女执着追求
一部中国近代史，写满了被侵略、被宰割、被凌辱的字眼，也谱写了中国人民为维护国家独立和民族尊严而英勇奋斗的壮丽诗篇。在中国共产党的领导下，中国人民经过28年的浴血奋战，建立了新中国，除台港澳地区外，五星红旗在神州大地高高飘扬。
从新中国成立的第一天起，中国共产党就把实现祖国统一作为自己神圣的使命，并为之作出了种种努力，为国家统一大业的完成奠定了坚实的基础。
为求“一国”之大同，敢存“两制”之小异。在改革开放的新时期，邓小平同志以共产党人的宏伟气魄和非凡胆识创造性地提出的“一个国家，两种制度”的构想，虽然是针对台湾问题提出的，却首先成功地运用于解决香港问题和澳门问题。
党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党中央毅然承担起前人未竟的事业。1995年农历除夕，江泽民同志代表中国共产党和中国政府发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。八项主张的第一项便是：“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割。”中国社会科学院台湾问题研究所副所长余克礼说，“这项主张成为新时期两岸关系发展的立足点，它明确了台湾作为中国的一部分不可动摇的坚定立场。”
近年来，在台湾当局的庇护、纵容下，台湾岛内的分裂主义势力日益猖獗。鉴于“台独”分裂分子一直试图利用各种手段，甚至勾结外国反华势力，否定一个中国原则，党中央多次郑重宣告：“中国共产党和中国政府决心用一切手段维护祖国的主权和领土完整。任何外来的或内部的分裂中国的图谋，都注定要失败。”我们的斗争是维护还是分裂中国主权和领土完整的斗争，在这个问题上没有回旋的余地。
随着香港、澳门的回归，两岸关系的发展变化，实现祖国的完全统一已经提上党的事业的重要日程。1997年，党的十五大报告将推进祖国和平统一列为专章，进行了全面系统的阐述。这是自1979年提出和平统一的对台方针后，在党的全国代表大会上第一次专门阐述祖国和平统一问题。2000年10月，十五届五中全会把完成祖国统一正式确定为新世纪的三大任务之一。在十六大的报告中，江泽民同志庄严地指出：“国家要统一，民族要复兴，台湾问题不能无限期地拖延下去。我们坚信，通过全体中华儿女共同努力，祖国的完全统一就一定能够早日实现。”这一赢得经久不息掌声的宣告，充分表达了中国共产党人致力于祖国统一大业的坚定信念，表达了亿万人民的共同心声。
“一国两制”成功实践
“香港和澳门回归祖国，丰富了‘一国两制’的理论和实践。事实证明，‘一国两制’方针是正确的，具有强大的生命力。”参加十六大的代表中有许多人当年为了香港和澳门的回归付出了心血和智慧，他们对江泽民同志报告中的这一论断，感受尤其深刻。
在香港回归历程里记录着这样几个重要的日子：1990年春，酝酿5年的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》正式颁布，以法律的形式落实了“一国两制”的构想。1993年7月，香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会设立，经过大量调查研究，就香港政权交接和平稳过渡提出了46份建设性意见。1996年1月，香港特别行政区筹委会成立，各项筹备工作进入实施阶段。1997年7月1日，香港如期回到祖国的怀抱。
当时，美国著名杂志《财富》曾以“香港之死”的封面文章预言回归后的香港。1997年秋天，亚洲金融风暴席卷而来，以金融和地产为支柱产业的香港股市狂泻、楼市暴跌。这对担负起“港人治港”重责的特区政府来说，是个严峻的考验。经过周密的考虑，他们采取断然措施———强化港币与美元的联系汇率制度，将国际炒家赶出香港。与此同时，祖国大陆全力支持特区政府所采取的应对措施，保持人民币汇率稳定，成为强有力的后方保障。年轻的特区政府顶住了这场疾风骤雨。
为了香港的繁荣、稳定和发展，党和国家领导人曾经数度踏上南国的这块土地。今年7月1日，在回归5周年庆祝大会上，江泽民主席说：“事实充分证明，‘一国两制’是完全行得通的，董建华先生及其领导的特别行政区政府是具有驾驭复杂局势的智慧和能力的，香港人是完全能够治理好香港的。”
有了香港回归的成功实践，澳门回归十分顺畅。回归带给澳门的变化是显而易见的。曾经几乎每周都有一次枪击事件的澳门，有旧时代的美国西部之称。没有安定的社会，经济繁荣从何谈起。回归后，特区政府加强了对澳门治安的整顿。澳门警方与内地和香港加强交流合作，祖国大陆在警力培训上也给他们提供了有力的帮助。一年后，澳门已成为全世界最安全的旅游城市之一。安定带动经济回升，今年澳门经济有望实现5％或更乐观的增长。
“事实是最有力的证明。”一位长期从事港澳事务的十六大代表这样告诉记者，“饶有意味的是，曾经做出悲观预言的美国《财富》杂志，将新世纪首次全球财富论坛选址香港。今年4月和8月，美国国务院和欧盟委员会相继发表最新报告，对香港、澳门的高度自治给予肯定，一致认为‘一国两制’政策在两地‘运转良好’。”
历史潮流不可逆转
通过政治谈判解决台湾问题、实现两岸和平统一，是中国共产党和中国政府的一贯主张。十六大召开之际，也正是著名的“九二共识”十周年之际。1992年10月，在党的十四大报告上，江泽民同志代表中国共产党人郑重承诺：“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈。”1992年，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会作为授权的民间团体，经过协商，达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。在此基础上，1993年海协汪道涵会长与台湾海基会辜振甫董事长在新加坡举行了会谈，即著名的“汪辜会谈”，两岸关系迈出历史性的一步。
1995年，江泽民同志在八项主张中，创造性地提出分步和谈：“作为第一步，双方可先就‘在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态’进行谈判，并达成协议。在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。”但是此后，由于台湾当局领导人不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，致使两岸关系风云变幻。
“维护祖国统一事关中华民族的根本利益，中国人民将义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。”对台湾岛内分裂势力的活动，党中央始终保持高度警惕，并展开了坚决的斗争。没有谁比历经磨难的中华民族更懂得和平之可贵，但在推进祖国统一的进程中，中国共产党从中华民族的根本利益出发，一直坚持不承诺放弃使用武力。党中央多次指出：这是一种战略考虑。因为如果一旦承诺放弃武力，只会使台湾分裂势力和外国干涉势力有恃无恐，加快分裂步伐，使和平统一成为不可能，最终导致用武力解决问题。
江泽民同志在八项主张中曾说过：“中国人不打中国人。”在十六大报告中，他再次深情地阐明：“两千三百万台湾同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更希望通过和平的方式解决台湾问题。”决不承诺放弃使用武力，不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。“党的十六大报告涉台部分的阐述，充满了诚意、善意，充满了对台湾同胞的手足之情、骨肉之情。”不少代表都有这样的感受。
党中央一直强调不以政治分歧干扰两岸经贸交流。江泽民同志在八项主张中提出：“要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族。”北京联合大学台湾研究所所长徐博东评价说：“站在民族福祉的高度谈经贸发展，不计一党一己之私，显示了中国共产党人不但具有高瞻远瞩的智慧，还拥有宽广博大的胸怀”。“三通”是两岸人民的共同愿望和利益之所在，多年以来，祖国大陆的有关方面做好了一切准备。近来，为了充分展现祖国大陆促进“三通”的诚意，又提出“三通”商谈不是政治谈判，不应受到政治因素的影响和干扰。只要不把两岸“三通”说成是“国与国”或“准国际”之间的“三通”，在“三通”技术性、业务性商谈中可以不涉及一个中国的政治含义。正是在这一方针的指导下，两岸经贸往来在风云变幻的两岸关系中才得以蓬勃发展。
祖国大陆在统一进程中所做的努力有目共睹，也完全符合台湾岛内“求和平、求安定、求发展”的主流民意。如今，岛内要求改善和发展两岸关系、早日实现“三通”的呼声日益高涨。岛内民意调查显示，去年年初以来，台湾同胞赞成“一国两制”的比率明显上升。
祖国的完全统一是不可逆转的历史潮流。在中国共产党领导下，通过全体中华儿女共同努力，祖国统一大业一定能够早日完成，一个统一、强大的中国必将屹立于世界民族之林。
历史已经证明，“一国两制”方针是正确的；历史必将进一步证明，“一国两制”是两岸统一的最佳方式。（附图片）
题图：日月潭之晨本报记者 吴亚明摄
第6版(庄严使命)
专栏：议报告 谈体会
繁荣新世纪社会主义文学
——听金炳华代表谈“文学”
本报记者 张贺
“江泽民同志在十六大报告中指出，全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，要把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务。这为中国作家在新世纪的创作指明了方向。”十六大代表、中国作家协会党组书记、副主席金炳华认为，报告阐明了新世纪文化建设的战略意义和目标任务，对推动我国社会主义文化建设和社会主义文学的发展繁荣，具有十分重要的指导意义。
金炳华代表说，党的十三届四中全会以来的13年，一大批弘扬时代主旋律、反映改革开放的伟大实践、揭示社会矛盾、充满理想和激情的文学作品受到广大读者的欢迎；深入火热生活、把握时代脉搏、表现现实生活、反映人民心声，成为广大作家创作追求的主流；作协工作和自身建设也获得了长足进步，服务功能大为增强。新世纪、新阶段、新任务，要求中国文学界以“三个代表”重要思想统领文化建设，牢牢把握中国先进文化的前进方向，把弘扬和培育民族精神作为文学创作极为重要的任务，努力多出优秀作品，多出优秀人才，进一步发展繁荣社会主义文学事业，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大的精神动力和智力支持。
金炳华代表说，我们正处在新中国成立以来最好的发展时期，这是一个需要产生也是能够产生伟大作家和伟大作品的时代。我们一定要认真学习江泽民同志的报告，在通读精读中深刻领会，在联系实际中全面贯彻。我们要努力全面贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握中国先进文化的前进方向；要把满足人民群众日益增长的文化需求，服务于全面建设小康社会这一大局，作为文学创作的出发点；要把大力弘扬民族精神，作为社会主义文学事业的重要任务；要坚持与时俱进，积极推进文学创新，鼓励和支持作家在艺术上进行大胆探索。
金炳华代表表示，今后作协将把培养青年作家、多出优秀人才、多出优秀作品作为中心任务切实抓好；要进一步增强作协的吸引力和凝聚力，努力为广大作家和文学工作者营造一个良好的创作氛围，推进新世纪我国社会主义文学事业的不断发展繁荣，为建设中国特色社会主义文化，为实现中华民族的伟大复兴，做出应有的贡献。
第6版(庄严使命)
专栏：
解放思想永无止境
——听吉林代表谈“与时俱进”
本报记者 张忠
“江泽民同志在十六大报告中提出，贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。”在十六大小组会上，北京市委常委、政法委书记吉林代表说，对此，我们应深刻领会，认真落实。
在实际工作中怎样才能真正做到与时俱进？吉林代表认为，其一，要真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法。其二，坚持与时俱进，需要具备足够的政治勇气。其三，要有开阔的眼界，及时了解世界发展变化的新动向。其四，要深入调查研究，掌握客观事物发展变化的规律，掌握时代对我们提出的新要求。
吉林代表说，解放思想，实事求是，与时俱进，这三者在本质上是一致的，都要求我们的思想认识要符合客观实际，而且要符合不断变化的客观实际。实事求是，是毛泽东同志总结了我们党建党以来的经验教训提出来的，解放思想是邓小平同志在当时的特定历史条件下，针对人们的思想实际、针对推进改革开放的时代要求提出来的，是对实事求是思想路线的发展。与时俱进，则是新的历史条件下我们党对思想路线的一次新的凝炼和概括。解放思想，实事求是，与时俱进，使我们党的思想路线更全面、更丰富，脉络更清楚，时代感更强。
第6版(庄严使命)
专栏：
建设高科技新首钢
向民
江泽民同志在十六大所作的报告，极大地鼓舞了首钢集团的广大干部职工。他们表示，要认真学习“三个代表”重要思想，贯彻落实十六大精神，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面做出更大贡献。
面对新世纪、新形势，面对加入世贸组织后的机遇与挑战，首钢如何发展？通过学习江泽民同志的报告，首钢党委深刻认识到，作为一家以国有经济为主的特大型企业，全面贯彻“三个代表”重要思想，为建设高科技的新首钢而奋斗，是党的事业赋予首钢人的历史使命，是首钢在新的历史条件下的必然选择。当前，国企改革正处在攻坚阶段，长期积累的深层次矛盾正集中表现出来。解决这些矛盾，必须从探索公有制与市场经济相结合的高度，解决首钢改革发展面临的各种问题，以强烈的政治责任感和高度的负责精神，把保证“三个代表”重要思想在首钢的全面贯彻落实作为第一位的政治任务。为此，首钢明确提出，必须实现并保持自身生产力发展的先进性，成为中国先进生产力发展要求的代表；要具有先进的工艺技术、运营体制、管理机制和先进的企业文化、高素质的职工队伍，成为中国先进文化前进方向的代表；作为国有企业，要最大限度地为党、国家和人民创造社会财富，成为中国最广大人民根本利益的代表。
第6版(庄严使命)
专栏：现场报道
“我们吃了定心丸！”
本报记者 吴兴华
11月11日中午，
在湖南省浏阳市文家市镇五神村港丰出口花炮厂厂长办公室，文家市镇党委书记黄文先与港丰出口花炮厂厂长丘元平正在交流学习江泽民同志十六大报告的体会。
丘元平说：“听了这个报告，我像吃了定心丸。1987年，我开始在外面经商，逐步积累了一点资金，1998年办起了现在这个港丰出口花炮厂。办厂中，镇党委、镇政府、村党支部、村委会支持我，要地给地，路不好，帮我修路。现在，我这个厂有职工400多人，年产值1200多万元，去年发给职工工资160多万元，上缴税金280多万元，我个人的收入也很可观。但长期以来，我一直担心，不知发展私营经济的政策会不会变？听了江泽民同志报告里有‘必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展’这句话，我心上的一块石头落了地！我决心根据国际市场需要，把厂子做大做强，把产品做精，做出品牌来，提高产品在国际市场的竞争力，为全面建设小康社会作出自己的贡献！”黄文先说：“丘厂长，你要打掉一切顾虑，放下一切包袱，继续大胆发展你的企业。江泽民同志的报告提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标，要继续发展非公有制经济。你放心，我们镇党委、镇政府一定坚决贯彻十六大精神，鼓励、支持和引导私营经济的发展。今后，你遇到什么困难，我们一定千方百计帮助解决。”
丘元平说：“这下，我更放心了！”
第6版(庄严使命)
专栏：走进新世纪
有一种思想
——献给党的十六大
张贤明
有一种思想
酝酿已久
它在南国的
早春里诞生
在北国的
秋天里成熟
有一种思想
它很富有
有高度
有深度
有广度
开放在三度空间
一个广袤的宇宙
好画最美的画图
有一种思想
既总结了过去
又对未来
提出了要求
人民的利益
是我们的尺度
举什么旗
就走什么路
有一种思想
它如号角
正在神州大地上
嘹亮地吹奏
奏响了中华民族的
振兴进行曲
唤起了我们
不懈的追求