第9版(国民经济)
专栏：
爱立信等70余家企业为可可西里建数字卫星站
本报讯 由爱立信（中国）有限公司、UT斯达康（中国）有限公司等联合发起，国内外70余家著名企业将共同为可可西里自然保护区捐赠卫星站设备及巡山车辆。这是这些企业启动的第一个支持中国数字化进程的项目，将大大改善可可西里自然保护区的通讯条件。（百友）
第9版(国民经济)
专栏：
句容大力发展有机农业
本报讯 记者夏珺报道：江苏省句容市充分利用独特的地理条件和良好的生态环境发展有机农业，一个以茅山为中心、面积达60多平方公里的有机农业示范园已现雏形，有机稻、有机油菜、有机茶叶、有机果品、高档花木等14个有机农业项目已进园落户。
句容地处长江南岸的宁镇丘陵，有大片的丘陵腹地，生物资源丰富。去年5月，江苏省提出发展有机农业的规划和政策，确定建立江苏省茅山丘陵腹地有机农业圈。句容市政府抓住机遇，率先在茅山丘陵腹地的袁巷和天王两镇建设有机农业示范园。去年9月，句容市有机农业示范园正式启动建设。在南农大、南林大、江苏省农科院等科研院校技术支持下，按照现代农业、生态农业和有机农业开发生产要求，句容把有机农业示范园规划为有机粮油、林果、茶叶和食草畜禽饲养等四大产业类型，具体划分为八大有机农业种养区和五大项目区，其中包括两个休闲度假区、一个培训基地、一个交易市场、一个加工区和一个生态示范村。
据了解，句容市规划用3—5年时间建设开发，把有机农业示范园建成集有机农业、生态农业和观光休闲旅游农业为一体的综合性有机生态旅游区。
第9版(国民经济)
专栏：
收入提高 生活改善 消费升级 贫困减少
农民进入建设小康生活新阶段
本报讯记者 朱剑红报道：党的十三届四中全会以来，我国农民进入了建设小康生活的新阶段。农民收入大幅度提高，收入水平由过去仅以百元计量提高到要以千元甚至几千元计量。农民生活明显改善，消费结构升级，农村贫困人口迅速大量减少。
十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，制定了一系列促进农村经济发展的重大政策，包括农村经济结构的战略性调整，加大农村基础设施建设，通过税费改革，减轻农民负担，增加农民收入等。这些措施的落实到位，促进了农村经济持续稳定增长和农民收入的大幅度提高。据国家统计局统计，1989年—2001年，农民收入由601.5元提高到2366.4元，增长近3倍，年均增长12.1％。现金收入以更快的速度增长，大大提高了农民的购买力和改善生活的能。2001年农民的人均现金纯收入从1989年的426元，提高到1748元；现金纯收入占纯收入的比重达73.9％，比1989年提高了3.1个百分点。
农民生活水平大幅度提高，生活质量明显改善。消费水平大幅度提高。2001年农民生活消费支出1741.1元，比1989年提高了1205.7元，增长了2.3倍；食品消费支出人均832元，比1989年提高了539元，增长1.8倍；恩格尔系数也进一步下降为47.8％，比1989年降低了7个百分点。
消费结构升级。1989年农民的生活消费结构是“一吃二穿三住”满足生存需求的特性明显。进入建设小康阶段后，农民的生活消费支出结构发生明显变化，吃、穿、住等生存性消费支出所占比重明显下降，用于自身发展和享受生活的消费支出比重增加。
耐用消费品消费有较大幅度增长。2001年，农民平均每百户拥有彩色电视机54.4台，电冰箱13.6台，洗衣机29.9台，电风扇129.4台。电话、移动电话、空调、电脑等也进入了农民家庭。
居住条件改善。2001年农民人均住房面积为25.7平方米，比1989年增加了8.5平方米，增长49.4％。其中：砖木结构的住房13.8平方米，比1989年增加了4.5平方米，增长48.4％。
农村贫困人口迅速大量减少。2001年，农村贫困人口2900多万人，贫困发生率为3.2％，与1989年相比，贫困人口减少了7300万人，平均每年减少608万人，贫困发生率下降8.4个百分点，平均每年下降0.7个百分点。
第9版(国民经济)
专栏：经济视点
今年前10个月，我国的个人所得税已征收入库1000亿元，增长24.4％——
个税征收为何增长快？
本报记者 李建兴
了不起的1000亿元
国家税务总局11月6日公布的数据显示，前10个月，我国个人所得税已征收入库1000亿元，增长24.4％，增收196亿元。
这是个了不起的成就。
的确，1000亿元个人所得税，在10年前连想都不敢想。但今天这个数字实实在在实现了。而且，实实在在入库了。
关心中国税收增长的人士知道，个人所得税在我国的历史并不太长。如果从1980年开征个人所得税算起的话，也不过才23个年头。即使在这23年的时间里，从1980年到1993年的14年里，每年的个人所得税收入平均不过几亿元（1980年—1993年的个人所得税为个人所得税、个人收入调节税及城乡个体工商业户所得税之和）。
从1994年开始，新的财税体制建立，新修订的《个人所得税法》实施，个人所得税快速增长。世纪之交的这几年，是个人所得税迅速增长的几年。1999年，我国的个人所得税收入达到414亿元，比上年增长22.1％，占当年税收收入总额的比重为4％。2000年，我国的个人所得税收入达到660亿元，比上年增长59.4％，占当年税收收入总额的比重为5.2％。2001年，我国的个人所得税收入达到996亿元，比上年增长50.9％，占当年税收收入总额的比重为6.6％。2002年才10个月，个人所得税就达到了1000亿元，照前10个月每个月平均100亿元的收入情况计算的话，预计全年有望超过1200亿元。
1000亿元来自何处
今年的个人所得税为何增长这么快？经济专家告诉记者，我国个人所得税收入能保持稳定和较快增长，是我国经济保持较快发展、居民收入水平稳步提高、居民提取存款扩大消费、税收加强征管的结果。
今年，我国国民经济继续保持了较快发展的势头。据国家统计局统计，今年前三季度我国国内生产总值增长7.9％，同比加快0.3个百分点。伴随着经济发展的良好势头，居民收入水平也水涨船高。收入水平稳步提高，为个人所得税收入增长打下了良好基础。近年来，机关公务员工资和事业单位职工工资经过几次调整，工资收入有了较大增长，拓宽了工资薪金所得的税源。前三季度，城镇居民人均可支配收入5793元，实际增长17.2％；农村居民人均现金收入1721元，实际增长5.3％。
来自居民储蓄存款利息所得的个人所得税大幅度增长。据中国人民银行货币政策分析小组发布的2002年第三季度货币政策执行报告，9月末，城乡居民人民币储蓄存款余额8.4万亿元，比年初增加10462亿元，比去年同期多增3513.8亿元。其中：活期储蓄同比多增1398.7亿元，居民定期储蓄同比多增2115.1亿元。从储蓄存款中涌出大量资金进入房地产、汽车、通信、电脑等消费领域，必然会产生大量的利息所得税。
各级税务机关按照整顿和规范市场经济秩序的要求，下大力气整顿和规范个人所得税秩序，对违反个人所得税法的行为进行认真清理和纠正，并采取措施进一步加强对高收入者和高收入行业个人所得税的征收管理和专项检查，堵塞了税收漏洞，促进了收入的快速增长。
1000亿元的启示
1000亿元，不是一个小数目。它说明我国公民的纳税意识大大提高。今年暑假过后，北京市海淀区18位利用暑期授课的老师到海淀地税局申报纳税，申报收入额合计188万元，缴纳个人所得税41万元。正是这样的“涓涓细流”汇成了全国个人所得税1000亿元的“滔滔江河”。
1000亿元还说明，个人所得税的增长潜力很大。目前，我国个人所得税工作中存在的突出问题主要是：对个人收入不能实施充分有效监控；对高收入个人的税收调节力度不足；个人所得税款流失较为严重。应当全面加强个人所得税征收管理，特别是加强对高收入个人的税收调节力度，减少个人所得税款流失。对高收入群体的收入建立档案进行管理是个好办法。湖北省已有3297名高收入者被纳入个人所得税档案管理，上半年已建档户共缴纳个税4955万元，人均1.5万元。
完善个人所得税征管是当务之急。为了准确掌握个人收入，专家建议对每个社会成员设立与其社会保障卡一致的税务代码。对金融资产实行实名制，在各种支付结算中推行个人支票、信用卡等，尽量减少现金流量。推广代扣代缴制度。推进个人所得税制度改革。用科技加管理的方式，以信息化带动个人所得税征管现代化。
第9版(国民经济)
专栏：
海关规范报关员资格考试培训
本报讯 记者杜海涛报道：海关总署有关部门负责人日前表示，针对目前个别地方报关员考试培训教材种类繁多、培训班五花八门，给考生学习带来一定困难和经济负担的状况，海关总署有关部门近期将发布公告，着手整治、规范报关员资格考试培训工作。
报关员资格考试是国家级专业资格考试，由海关总署主管。自1997年以来，全国已有71万人参加了报关员资格考试，12万人取得报关员资格证书，6万多人在海关注册成为报关员，为我国外贸持续增长和企业发展做出了贡献。为方便广大考生复习应试，海关总署正在组织有关部门编写考试大纲和参考用书。但目前在部分地区，有些单位擅自冒用海关名义编写培训教材，举办各种类型的考前辅导班，影响了广大考生复习应试。
第9版(国民经济)
专栏：
“地条钢”乔装改扮也难逃制裁
本报北京11月9日讯 记者原国锋报道：国家经贸委日前对国家明令淘汰产品“地条钢”作出解释：所有以废钢铁为原料、经过感应炉熔化、在生产中不能有效地进行成分和质量控制的钢及以其为原料轧制的钢材都属于“地条钢”。这一解释的出台，有利于对各种改头换面生产“地条钢”及其制品的行为进行打击。
据悉，在打击“地条钢”的过程中，一些生产企业和窝点为逃避打击，纷纷采取改变浇铸方式等办法，声称其产品不是“地条钢”；有的用“地条钢”作原料加工圆钢、扁钢、角钢等没有国家强制性标准的产品，给质检部门的执法工作带来很大难度。为此，国家经贸委和国家质检总局经过大量调研对“地条钢”做出明确的解释。
第9版(国民经济)
专栏：
春兰创办苏北首家五星级酒店
本报讯 春兰集团所属泰州宾馆日前获评为五星级，这是江苏省长江以北地区首家五星级酒店，也是国内第一家由制造业企业全额投资创办并独立管理的五星级酒店。该宾馆近年来先后成功接待了70多个国家的使节和商务团队，并成功举办第三届春兰杯围棋赛等多项国际级体育赛事。（周皓程）
第9版(国民经济)
专栏：
中行为南昌提供五十亿元授信
本报讯近日，中国银行江西省分行与南昌市人民政府举行了50亿元人民币综合授信签字仪式。在该仪式上，中行江西省分行还分别与南昌高新技术开发区、南昌经济技术开发区、民营科技园以及市土地储备中心、市城市建设投资发展有限公司、红谷滩新区管理委员会等签订了8个一揽子服务合作协议。
（缪腮旺）
第9版(国民经济)
专栏：
广东外贸进出口增长快
本报讯 据海关统计，今年前3季度广东省进出口贸易总值为1597.3亿美元，比去年同期增长24.2％，占全国进出口总值的35.9％。其中出口852.7亿美元，增长23.8％；进口744.6亿美元，增长24.6％。实现外贸顺差108.1亿美元。前3季度，广东对主要出口市场均保持较大增幅，机电产品、高新技术产品出口增长优势明显。（吴思海 谭燕华）