第4版(要闻)
专栏：
亚太经合组织第十次领导人非正式会议发表《领导人宣言》
本报洛斯卡沃斯（墨西哥）10月27日电记者许宏治、张金江报道：亚太经合组织第十次领导人非正式会议27日在此间结束时发表《领导人宣言》，要求该组织成员全面、积极参与世贸组织新一轮谈判，在加强安全的同时保持货物、资金和人员的顺畅流动。
宣言说，在全球和地区形势变化之际，亚太经合组织各成员领导人在墨西哥洛斯卡沃斯第十次聚首，表明他们对自由贸易与投资及共享机会和繁荣的决心。
今年会议的主题为“扩大经济增长与发展的益处——执行远景规划”。在此基础上，亚太经合组织各成员领导人就促进经济增长、发展新经济、推动中小企业和扩大妇女与青年融入等制定了政策措施。
宣言说，本地区经济正在复苏，但仍存在不确定因素。恐怖主义仍是亚太经合组织成员的共同威胁。在加强安全的同时，各成员领导人决心保持货物、资金和人员的顺畅流动，欢迎各成员为执行去年《领导人反恐声明》所采取的措施，并在此基础上再次共同发表2002年《领导人反恐声明》，在加强贸易、金融和信息系统的安全与效率方面加强合作。
领导人们认为，亚太经合组织在促进经济增长与社会进步方面发挥着重要作用。为迎接挑战，各成员将坚持市场经济，扩大开放以促进增长，实行健全的宏观经济政策，进行结构改革，加强公司治理，为私营企业创造良好的环境。
宣言指出，应采取谨慎和透明的财政政策，保持宏观经济稳定、低利率和高增长率；应避免过大的财政赤字，健全金融系统，加强抵御风险的能力；应合理利用各种资源，吸引国内外投资。
宣言欢迎世贸组织“多哈发展议程”启动，要求世贸组织成员全面、积极参与世贸组织新一轮谈判，保证2005年1月1日前结束谈判。宣言还呼吁“多哈发展议程”取得全面进展，为2003年世贸组织坎昆（墨西哥）部长会议作准备。
各成员领导人还呼吁多哈回合谈判为所有成员特别是发展中成员带来实质利益，要求亚太经合组织通过开展能力建设为“多哈发展议程”谈判进一步作出贡献。各成员领导人认为，区域和双边贸易协定对世贸组织有补充作用，认为它们应与世贸组织的原则和规定相一致。
关于能力建设，宣言说，全球化是经济发展的推动力。各成员应坚持机会均等、共享繁荣的共同目标，帮助人们认识全球化的挑战，以便能从中受益。
领导人们认为，亚太经合组织可以促进微型及中小企业在全球化过程中得到更大的发展，必须在人才能力建设、信息共享和财政等方面向中小企业提供支持。
关于可持续经济增长，宣言认为，2001年制定的《上海共识》取得了进展。当前亚太经合组织有关工作形成了一个新的执行框架，即可持续经济增长和发展数字经济框架。其内容包括：同意通过扩展和更新《大阪行动议程》，通过《透明度共识》，实施“探路者方式”，通过《贸易和数码经济协定》及《贸易便利化行动计划》。
关于经济技术合作，宣言说，领导人们认为，有必要突出亚太经合组织经济技术合作活动的重点，以吸引和利用国际金融机构和私营部门的资源。各成员领导人指示部长们与相关机构和私营部门为实现上述目标共同努力，并制定有效的监督和评估机制。
第4版(要闻)
专栏：迎接十六大喜看新成就
张柏林在中宣部等五部委联合举办的报告会上说
十三年来党的组织工作与时俱进成就显著
本报北京10月28日讯记者王比学报道：中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天在人民大会堂继续举办党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就报告会。中央组织部常务副部长张柏林在报告会上说，党的十三届四中全会以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体的正确领导下，党的组织工作紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，走过了不平凡的历程，取得了一系列历史性成就，谱写了新的篇章。
张柏林着重从六个方面介绍了13年来党的组织工作取得的成就：
领导班子建设不断加强，建设高素质干部队伍的工作取得重大进展。坚持用邓小平理论武装头脑，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力明显提高。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选拔任用“政治上靠得住，工作上有本事”的优秀干部，大力培养选拔优秀年轻干部，领导班子的结构进一步优化，干部队伍的新老合作与交替顺利进行。深入开展“三讲”教育，坚持和贯彻民主集中制原则，加强和改进党的作风建设，各级领导班子和领导干部思想上政治上更加成熟和坚强，驾驭全局和处理复杂问题的能力明显增强，涌现出以孔繁森、吴天祥、李国安、郑培民等为代表的一大批立党为公、执政为民的优秀领导干部。
干部人事制度改革不断深化，进入全面规划、整体推进的新阶段。特别是中央颁发《深化干部人事制度改革纲要》以来，改革的步伐明显加快。扩大干部工作民主取得重大进展。民主推荐、民主测评、民主评议，成为选拔任用和考察考核干部的必经程序。普遍推行了公开选拔、竞争上岗、任前公示和任职试用期制。建立党政领导干部定期考核制度，实行考察预告制、差额考察制、干部考察责任制。加大干部交流力度。加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。国有企业和事业单位人事制度改革也取得了重要进展。干部离退休制度不断完善，老干部工作得到加强。
干部教育培训工作蓬勃开展，中国特色的干部教育体系初步形成。13年来，全国有6300万干部参加了各种形式的脱产学习培训。十五大以来，中央先后举办了省部级主要领导干部和省部级干部金融财税、国际形势与世贸组织等专题研究班28期。将领导干部出国（境）培训工作纳入全国干部教育培训规划。对贫困地区、西部地区和少数民族干部的培训力度进一步加大。
人才工作纳入“十五”计划，摆上国民经济和社会发展的基础性、战略性地位。实施“人才强国”战略，中央相继出台了《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》、《西部地区人才开发十年规划》。领导干部的人才意识进一步增强，培养、吸引、用好人才的工作不断得到加强，人才队伍迅速发展壮大，人才辈出、人尽其才的局面开始形成。
党的基层组织建设和党员队伍建设得到全面加强，基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步提高。先后开展了农村基层组织集中整顿、村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动，农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效，使干部受到了教育，农民得到了实惠。国有企业党建工作扎实推进。非公有制企业党建工作得到加强。适应新形势需要的街道社区党建工作格局开始形成。机关、学校、科研院所党的建设工作不断加强和改进。党员队伍不断壮大，结构更趋合理。广大党员身体力行“三个代表”重要思想，在学习、工作和社会实践中充分发挥先锋模范作用。
以民主集中制为核心的党的组织工作制度建设取得较大进展。党的代表大会制度和党内选举制度进一步健全。各级党组织的工作制度进一步规范，印发了《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，颁发《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。总结和运用“三讲”教育经验，制定了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》。颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》等一批重要法规，提高了干部人事工作的科学化、民主化和制度化水平。
张柏林说，13年党的组织工作的成就，是以江泽民同志为核心的党中央高度重视、精心部署、加强领导、身体力行的结果，是各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行中央的部署和要求，与时俱进，开拓创新的结果。
张柏林最后指出，全面完成党在新世纪新阶段的历史任务，党的组织工作肩负着重大的政治责任和庄严的历史使命。我们一定要在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，进一步加强和改进党的组织工作，为全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。
今天的报告会由中央宣传部副部长胡振民主持。在京党政军机关和中央金融、企业系统司局级干部700余人参加了报告会。
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专栏：
亚太经合组织领导人发表反恐声明
本报洛斯卡沃斯（墨西哥）10月27日电记者许宏治、张金江报道：亚太经济合作组织第十次领导人非正式会议27日在此间结束时发表了一份反恐声明，呼吁国际社会团结起来与恐怖主义作斗争。
声明说：“恐怖主义是对亚太经合组织自由、开放和繁荣经济目标的直接挑战。我们将团结起来，实现去年在上海制定的反恐目标和计划。”
在声明中，领导人对最近在印度尼西亚巴厘岛恐怖事件中无辜平民遭到杀戮表示愤慨，同时对受害者及其家属表示深切的同情和哀悼。
领导人重申将执行联合国有关反恐决议，同意全面履行去年在上海作出的承诺，保证采取措施保护地区贸易、金融和信息系统的安全，保证集装箱安全运输，执行世界海关组织有关电子报关的标准，推动私营部门采用更高的供货安全标准，制定船只和港口安全计划，在特定船只上安装自动识别系统，打击海盗。
声明表示，要采取措施保证航空安全，保护机组人员安全。成员之间要预先交流乘机旅客信息，尽快在亚太经合组织成员的国际机场引进高效行李扫描程序和设备，加强飞机驾驶舱门安全，执行国际民航组织有关安全的标准，同时还要保护旅客的安全，执行全球共同标准，收集和传递乘客信息，在边防程序上采用国际民航组织和国际标准化组织制定的标准。
领导人还承诺打击恐怖主义融资活动，全面执行联合国和其他国际性文件，努力于2003年10月前批准《国际禁止资恐公约》，促进对替代汇款机制和非营利组织的监管，加强立法和规范能力，保护网络安全，打击网络犯罪，提供必要的资助，进行相关能力建设，使各成员能够执行声明中的各项措施。
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专栏：
尉健行会见卢森堡工会客人
新华社北京10月28日电（记者袁晔）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了由主席约翰·加斯特涅罗率领的卢森堡总工会代表团。
尉健行说，中卢两国自1972年建交以来，友好合作关系不断发展。近年来，两国工会间的友好关系也发展顺利，取得了积极效果。加斯特涅罗主席这次率团来访，必将推动我们两会关系进一步向前发展。
尉健行指出，经济的日益全球化给各国工会运动带来了诸多新情况新问题。在这种情况下，不断加强各国工人和工会组织之间的交流与合作，为促进“和平、发展和工人权益”，推动国际工会运动的健康发展有着积极的意义。
尉健行还应邀向客人们介绍了中国当前的经济、政治和工会工作的有关情况。
加斯特涅罗说，这些年来中国取得了世界公认的发展成就。鉴于中国和中国工会的重要性，卢森堡总工会认为中国工会在国际劳工局理事会中应该有自己的地位。在经济全球化的条件下，各国工会和职工之间加强对话与交流十分必要。卢森堡工会愿意进一步发展与中国工会的友好关系。
代表团是应中华全国总工会邀请来华访问的。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等参加了会见。卢森堡驻华大使馆代办罗浩林会见时在座。
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专栏：
中华人民共和国主席令
（第七十九号）
根据中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年10月28日的决定：
免去黄镇东的交通部部长职务；
任命张春贤为交通部部长。
中华人民共和国主席 江泽民
2002年10月28日
（新华社北京10月28日电）
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专栏：
全国人大常委会任命名单
新华社北京10月28日电 全国人民代表大会常务委员会任命名单
（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
任命王云龙为全国人民代表大会常务委员会副秘书长。
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专栏：
全国人大常委会公告
新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会公告
最近，吉林省人大常委会、广东省人大常委会分别依法罢免了桑粤春（满族）、李经纬的第九届全国人民代表大会代表职务。根据代表法的有关规定，桑粤春（满族）、李经纬的第九届全国人民代表大会代表资格终止。
特此公告。
全国人民代表大会常务委员会
2002年10月28日
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专栏：
全国人大常委会决定任免的名单
新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单
（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
一、免去黄镇东的交通部部长职务。
二、任命张春贤为交通部部长。
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专栏：
全国人大常委会关于批准中国和突尼斯引渡条约的决定
新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和突尼斯共和国引渡条约》的决定
（2002年10月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2001年11月19日在北京签署的《中华人民共和国和突尼斯共和国引渡条约》。
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专栏：
全国人大常委会任免名单
新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
一、任命张相军、王守安、霍亚鹏（女）、张振海、孙忠诚、王景琦（女）、赵扬（女）、鲜铁可、吕洪涛、王光辉、曾洪强、肖亚军、王利民、周常志、李庆发为最高人民检察院检察员。
二、免去那书元（女）的最高人民检察院检察员职务。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会关于批准中国和秘鲁引渡条约的决定
新华社北京10月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和秘鲁共和国引渡条约》的决定
（2002年10月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：批准外交部部长助理周文重代表中华人民共和国于2001年11月5日在北京签署的《中华人民共和国和秘鲁共和国引渡条约》。
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专栏：
郑培民先进事迹报告会在重庆举行
本报重庆10月28日电记者崔佳报道：由中组部、中宣部组织的郑培民同志先进事迹报告团今天上午在重庆市委礼堂举行报告会，来自重庆市党政机关、企事业单位、社会团体及各界群众1100余人怀着崇敬的心情聆听了郑培民同志的先进事迹报告。
本场报告会是郑培民同志先进事迹报告团在全国举行巡回报告的第三站。报告团成员分别以“实践‘三个代表’的好书记”、“‘为民书记’的湘西情怀”、“在培民书记身边工作的日日夜夜”和“爱心长留天地间”为题，全面生动地介绍了中共湖南省委原副书记、省人大常委会原副主任郑培民同志的先进事迹。郑培民同志感人的事迹、报告团成员声情并茂的演讲，深深地打动了在场的每一位听众。许多人认真地做着笔记，听到动情处，不少听众流下了热泪。
中共重庆市委书记黄镇东在报告会上发表了讲话。他说，郑培民同志是继焦裕禄、孔繁森之后，又一位党的领导干部的优秀代表，是在新的历史条件下模范实践“三个代表”重要思想的光辉典范。学习郑培民同志的先进事迹，就是要学习他对党忠诚、信仰坚定的政治品格；学习他心系群众，把全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆本色；学习他清正廉洁、克己奉公的高尚情操；学习他求真务实，开拓创新的时代精神。今天我们学习郑培民同志的先进事迹，就是要在全市范围内迅速掀起学习和实践“三个代表”重要思想的新高潮，以郑培民同志的先进事迹激励广大党员干部奋发有为，开拓进取，为实现江总书记提出的“把重庆建设成为长江上游的经济中心”的目标而努力奋斗。
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专栏：
迟浩田与比利时国防大臣会谈
据新华社北京十月二十八日电（董黎熙、杨晓晖）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里与来访的比利时国防大臣安德烈·弗拉奥举行了会谈。
迟浩田说，近年来，在两国领导人的高度重视和双方的共同努力下，中比两国关系发展顺利，在众多领域进行了卓有成效的合作。中国感谢比利时坚持一个中国的立场，愿意继续发展与比利时的友好合作关系。
迟浩田还向客人简要介绍了中国对当前国际形势的看法，中国的外交和国防政策，并阐述了中国对打击国际恐怖主义的原则立场。
弗拉奥说，中国是世界上一个非常重要的国家，在世界格局中发挥着举足轻重的作用。在军事领域，比中各有特色。包括高层互访在内的多种形式的两军交流与合作有助于增进双方的了解，促进各自的发展。
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王忠禹会见白俄罗斯客人
新华社北京十月二十八日电国务委员兼国务院秘书长王忠禹今天下午在中南海会见了白俄罗斯总统管理学院院长库哈尔奇克一行。
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专栏：
10月27日，中国国家主席江泽民在墨西哥洛斯卡沃斯会见日本首相小泉纯一郎。新华社记者李启华摄