第4版(要闻)
专栏：十六大代表风采录
戈壁上盛开的红柳花
——记十六大代表、全国优秀共产党员永青加布
本报记者姜洁
内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗，由于常年缺水，超过2／3的面积被沙漠和戈壁覆盖。在这片贫瘠的土地上，红柳鲜艳的花朵为茫茫戈壁带来亮色。永青加布，这位蒙古族女共产党员，在短短十几年的时间内把近两万亩戈壁荒滩变成了绿洲，让美丽的红柳花开遍了原野，在当地传为美谈。
1987年，永青加布放弃了供销社的正式工作，回到家乡赛汉桃来苏木（乡）藏查干嘎查（村）重新当上了牧民。永青加布承包的其其格敖包由于地势高、土质差、不易蓄水，一直处于抛荒状态。“其其格”，蒙古语是“美丽的花”的意思，而永青加布一家在此扎下蒙古包的时候，这里却是一望无际的戈壁。
“我记得刚来的那一年，冬天来得特别早，其其格敖包当时还是光秃秃的，一刮风风沙就特别大，红柳墙被吹跑很远，我只好跑到几十公里以外的地方去背红柳回来重新搭墙。那时候，每天早上天蒙蒙亮就得出门，晚上还要照顾羊群，常常要忙到凌晨一两点钟才能睡觉。”当时她还带着年仅4岁的小儿子，生活非常辛苦。一秋一冬过去，永青加布围起了一个羊圈、一个草圈和一个占地70亩的草场，清除了2000亩草场上的毒草，还投资建起了一个拦水坝。
正是凭着这股不怕苦不怕累的劲儿，永青加布把原先无人问津的荒漠逐渐开垦成了良田，嘎查的牧民们惊奇地发现，其其格敖包上开始盛开美丽的红柳花了，大片大片的芦苇滩、红柳滩、甘草滩取代了原先砂石裸露的戈壁滩。高压线建起来了，机电井建起来了，铁丝网拉起来了……15年来，永青加布先后投资100多万元，围封草场1.7万亩，种植沙枣、胡杨、梭梭等树木3.5万株，开辟人工饲料草场基地200余亩，建人工打草场1000亩，在草场内围封30多个小区，实行划区换季轮牧。她还引种紫花苜蓿、鲁梅克斯等优质牧草，对羊群进行精料细喂，羊群也从原先的200多只发展到1000多只，加上畜种改良，山羊平均个体产绒量由改良前的125克提高到275克，山羊白绒率达100％，其其格敖包成了远近闻名的聚宝盆。
致富后的永青加布没有忘记乡亲们，她总是热情地帮助他们解决困难，发挥共产党员的模范带头作用。和她同村的李建忠动情地说：“如果不是永青加布的热心帮助，我们家连想都不敢想能过上现在这样的好日子。”由于家庭经济困难，李建忠的三个女儿的学费几乎都是永青加布帮着付的。如今李建忠大女儿已经大学毕业，另外两个女儿也已中专毕业并参加了工作。
永青加布的优秀事迹得到了党和人民的肯定，她先后荣获全国“三八红旗手”、劳动模范及优秀共产党员等称号，并成为自治区唯一连续当选十五大和十六大代表的牧民。“能再次当选，我真的觉得太荣幸了。”永青加布激动地说，“党和国家给了我这么多的荣誉，我能做的，也只有扎根草原基层，带动牧民们共同过上富裕的好日子，把党的温暖传递到每个牧民的心坎里。”(附图片)
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专栏：迎接十六大喜看新成就
何勇在中宣部等五部委联合举办的系列报告会上指出
党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效
本报北京10月25日讯记者王比学报道：中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天在京联合举办“党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就系列报告会”第十三场报告。中央纪委副书记、监察部部长何勇作了题为《党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效》的报告。
何勇在报告中说，党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从全面加强和改进党的建设的高度，把反腐倡廉作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。在党中央坚强有力的领导下，经过全党和全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争始终保持了平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，取得了新的明显成效。
——紧紧围绕经济建设中心，服从和服务于改革发展稳定的大局，把反腐倡廉贯穿于改革开放的全过程。在反腐倡廉的实践中，坚持反腐败任务的提出、政策的制定、工作的部署，都以服从和服务于经济建设为出发点和落脚点。各级执纪执法机关主动深入到改革开放和经济建设的第一线，着重抓住那些打着发展市场经济和改革的旗号搞以权谋私、权钱交易，影响改革、发展、稳定的突出问题，对发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程和物资采购等领域，积极开展监督检查，发现薄弱环节和管理漏洞，研究治理对策，督促有关部门完善制度，加强管理，规范行为，确保政令畅通。
——加强教育，健全制度，强化监督，严格规范领导干部的从政行为，构筑拒腐防变的两道防线。这些年来，党中央大力加强思想政治建设，全党以整风精神成功地开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党风党纪和廉洁从政教育。各地区各部门还广泛开展了学习宣传先进模范人物的活动，对党员干部进行理想信念和廉洁从政教育，通过剖析重大典型案例进行警示教育，收到了较好的效果。同时把思想道德教育同健全法规制度紧密结合起来，初步建立起一套与社会主义市场经济规则相适应的领导干部廉洁从政行为规范。
——坚持从严治党，依纪依法惩处腐败分子，决不允许党内有腐败分子的藏身之地。各级纪检监察机关坚决贯彻从严治党的方针，与其他执纪执法机关密切配合，坚持重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部的违纪违法案件；认真查办了贪污贿赂、徇私枉法、买官卖官、严重失职渎职的案件，破坏社会主义市场经济秩序的案件。同时注意查办基层干部中发生的违纪违法案件。据统计，1992年10月至2002年9月，全国纪检监察机关共立案1634925件，结案1550408件，给予党纪政纪处分1555481人。通过查办案件，为国家挽回经济损失483.491亿元。特别是查处了陈希同、王宝森、成克杰、胡长清、许运鸿、金德琴、李嘉廷、王乐毅、李纪周、慕绥新、丛福奎等一批领导干部严重违纪违法案件，突破了厦门、湛江特大走私案、无锡新兴公司非法集资案等一批有重大影响的大案要案，收到了良好的政治和社会效果。
——坚持正确的反腐败领导体制和三项工作格局，实行严格的党风廉政建设责任制。探索并建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制；严格实行党风廉政建设责任制；明确了反腐败重点抓领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作。各级党委、政府以及职能部门把反腐倡廉摆上重要工作日程，严格实行责任追究，1999年以来，全国有2.6万多名领导干部因抓反腐倡廉工作失职或不力而被追究责任。各级纪检监察机关积极发挥组织协调作用，司法机关、行政执法机关及其他有关部门各负其责，密切配合，增强了反腐倡廉的整体效能。各地区各部门积极探索依靠人民群众反腐倡廉的途径。全国各级纪检监察机关都建立了人民群众举报中心，各地在完善乡（镇）政务公开、村务公开和厂务公开等制度的同时，积级推行县级以上政权机关政务公开，开展事前政务听证和咨询工作，扩大了群众的知情权、参与权与监督权。
——坚持标本兼治，综合治理，注重从源头上预防和治理腐败。党的十五大以来，党中央作出了一系列从源头上预防和治理腐败的重大决策和部署，各地区各部门认真贯彻落实，从源头上治理腐败的工作成效明显。
军队、武警部队和政法机关与所办经营性企业彻底脱钩。中央和许多地方党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作已经完成。全国县以上执收执罚部门进一步加强了行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作。328个地（市）级以上城市建立了有形建筑市场，建筑领域的违纪违法案件有所下降。30个省（区、市）的1435个县（市），对经营性土地使用权实行招标拍卖。产权交易进入市场的工作取得了一定进展。政府采购工作稳步推进，2001年全国实行政府采购的资金金额达600多亿元。行政审批制度改革步伐加快，国务院部门第一批取消800余项审批项目，31个省（区、市）政府已全面推行行政审批制度改革，取消了一批行政审批项目。财政管理体制改革初见成效。中央部门全部编制了部门预算，各省（区、市）也进行了改革试点。一些地方和部门建立了财务集中核算制度，开展了国库集中收付制度试点工作。干部人事制度改革继续推进，各地区各部门积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等选拔任用党政领导干部的制度。领导干部经济责任审计工作逐步开展。
——坚持战略上整体规划、战术上分阶段实施，不断取得阶段性成果。在反腐倡廉的工作部署上，我们坚持把战略性目标与阶段性任务有机地结合起来，针对一个时期群众反映强烈的突出问题，集中力量进行整治。一是清理领导干部违反规定乘坐超标准小汽车问题。二是清理领导干部在住房方面的以权谋私等问题。三是停建、缓建了一批办公楼，取消、压缩了一些会议、庆典、检查评比和达标活动等。四是对党政干部违规占用、借用小汽车，以及用公款为领导干部住宅配备电脑的问题进行了清理。五是对领导干部的配偶、子女违反有关规定经商办企业或在外商独资、中外合资企业任职的问题进行了纠正。六是清理了领导干部违规收受的现金和有价证券。七是治理公路乱设卡、乱收费、乱罚款。八是减轻企业负担工作取得成效，农民负担有所减轻。九是开展了纠正医药购销中的不正之风的工作，不合理的社会医药费用有所下降。
何勇最后说，进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段。党风廉政建设和反腐败斗争的任务更加繁重而艰巨。我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，以党风廉政建设和反腐败斗争新的更大的成果取信于人民。
今天的报告会由解放军总政治部宣传部部长秦怀保主持，在京党政军机关和中央金融、企业系统司局级干部700余人参加了报告会。
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专栏：
迟浩田会见克罗地亚议长
据新华社北京10月25日电（记者董黎熙）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了克罗地亚议长兹拉特科·托姆契奇一行。全国人大教科文卫委员会副主任委员范敬宜和克罗地亚驻华大使基林契奇等会见时在座。
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专栏：
温家宝会见李政道及美国高能物理代表团
据新华社北京10月25日电（记者吕传忠）国务院副总理温家宝今天下午在中南海会见了诺贝尔奖获得者、美国哥伦比亚大学教授李政道及来华参加第二十三届中美高能物理联委会会议的美国高能物理代表团。
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成思危赴吉尔吉斯斯坦出席“国际山年”峰会并访问摩尔多瓦
新华社北京10月25日电应吉尔吉斯共和国政府和摩尔多瓦共和国议会的邀请，全国人民代表大会常务委员会副委员长成思危今天率团离开北京，前往吉尔吉斯斯坦出席将在比什凯克举行的“国际山年”峰会，并于会后赴摩尔多瓦访问。
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外事简讯
▲全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提10月24日在人民大会堂会见了利比亚米苏拉塔省人民委员会秘书（省长）米夫塔赫·卡伊伯一行。
▲全国政协副主席任建新10月24日在人民大会堂会见了由克罗地亚友好协会秘书长安德利亚·卡拉菲利波维奇为团长的克中友协代表团。
克罗地亚客人是应中国人民对外友好协会邀请来访的。（据新华社北京10月24日电）
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专栏：
董建华出席亚太经合组织领导人非正式会议
据新华社香港10月25日电据香港特区政府的消息，行政长官董建华今天抵达墨西哥洛斯卡沃斯，出席10月26日及27日举行的亚太经济合作组织领导人非正式会议。
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专栏：
外交部发言人答记者问
朝鲜半岛无核化符合各方利益
新华社北京10月25日电外交部发言人刘建超今天说，保持朝鲜半岛无核化符合各方利益。
有记者问：10月25日，朝外交部发言人就朝核问题发表谈话，表明了朝方立场。请问中方对此有何评论？
刘建超说，朝美双方已分别就半岛问题出现的新情况向中方做了通报。中国也注意到朝美各自做出的公开表态，其中有一个重要的共同点，就是希望通过和平手段解决问题。中方认为，维护半岛和平与稳定和保持半岛无核化符合各方利益，我们希望有关问题能够尽快通过对话得到解决。
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专栏：日新月异看神州
山西省太原市近年来加快城市基础设施建设和生态环境治理的步伐，使城市承载能力、综合服务功能和生态环境都有了较大的提高。城区绿化覆盖率达百分之三十一点八，人均公共绿地六平方米。图为记者日前拍摄的太原市一桥（迎泽大桥）二路（东西滨河路）景观。张悦王建功摄影报道
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专栏：
上海第二医科大学华东理工大学举行五十周年校庆
李鹏分别题词祝贺
新华社上海10月25日电（记者刘军）上海的两所名校——上海第二医科大学和华东理工大学今天分别迎来了50周年校庆。李鹏为上海第二医科大学校庆题词：“承前启后，继往开来，攀登世界医学高峰”；为华东理工大学校庆题词：“实施科教兴国战略，促进华东经济发展”。
黄菊、吴阶平、彭珮云、成思危、钱伟长、陈锦华等也分别为两所学校的校庆题词或致信祝贺。
上海第二医科大学于1952年全国高等学校院系调整时，由圣约翰大学医学院、震旦大学医学院、同德医学院合并而成。50年来，学校为国家培养了2.5万余名高级医学专门人才。在临床医疗方面，学校的5所综合性附属医院和1所儿科专科性附属医院每年承担门急诊量达到600多万人次，占上海全市医疗服务量的1／10。在科研方面，“八五”以来获国家、卫生部和上海市科研成果奖380多项。经过“九五”期间的建设，学校又取得了一系列显著的成绩，并获得了一批生命科学研究领域的标志性成果，在白血病和组织工程等研究领域属国际领先水平。
华东理工大学原名华东化工学院，是新中国成立后创立最早、规模最大、学科设置最齐全的一所化工学院，1960年被国家确定为全国重点大学。50年来，学校从一所单科性的化工学院走向多学科的全国重点大学。目前建有40个研究所，6个国家级和7个省部级重点实验室、工程研究中心以及国家技术转移中心。
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郑培民先进事迹在广东反响强烈
本报广州10月25日电记者雷义报道：“郑培民的一生，体现了共产党人的思想风范和高尚品格，他是党的高级领导干部模范实践‘三个代表’重要思想的优秀代表，是我们行动的楷模。”这是今天郑培民先进事迹报告团在广东报告会上1000多名厅局级干部的心声。
郑培民先进事迹广东报告会是中组部、中宣部组织的在全国各地巡回报告活动的第一场。今天上午，广东省政府礼堂气氛肃然，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春及广东省委、省政府、省人大、省政协的领导，广州市和珠江三角洲几个地级市的领导，省直单位和广州市直单位厅局级以上干部屏声静气，认真聆听了郑培民同志的先进事迹。大家一致认为，报告会是一曲生动感人的正气歌，是一堂极富教育意义的党课。省直机关一位领导干部含着热泪连连对记者说：郑培民与我们生活在同一个时代，同样在党的教育下，他能做到的我们为什么不能！
报告会前，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春等领导同志亲切接见了报告团全体成员。李长春说，郑培民同志是继焦裕禄、孔繁森之后，在新的历史条件下努力实践“三个代表”重要思想的又一个先进典型。他执政为民的公仆本色、与时俱进的革命精神、一身正气的优良品质，值得我们广大党员干部，特别是党的高级领导干部好好学习。