2002年1月10日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:头条有回音

  山西水煤浆 星火要燎原
本报太原1月9日电 记者安洋报道:小寒时节,塞北大同市的温度一直是零下20多摄氏度,然而,汇海水煤浆公司的车间里却是热浪袭人,年产70万吨水煤浆的二期工程正在收尾的忙碌之中,加之去年竣工投产的30万吨生产线,年产100万吨的生产规模实现在即。
  水煤浆的生成简单神奇:70%的原煤+29%的水+1%的化学添加剂,经过破碎筛分、磨矿、过滤、混合等工序,这种煤基流体燃料就可直接用于工业锅炉、电站锅炉、工业窑炉和民用锅炉,发热量高达4800大卡/公斤,两吨水煤浆可代替一吨重油,而价格仅是重油的1/4,且没有污染。这是山西省把原煤转化为洁净燃料的一项战略性举措。本报去年4月8日一版头条曾有报道
时过9个多月,水煤浆在这个能源大省路子越走越宽,大有星火燎原之势,他们一方面上新线,扩规模,同时又于去年6月与中国矿大、煤炭设计院和煤科总院唐山分院分别签订了年运输共900万吨水煤浆的管道工程协议,准备除供应京津地区外,再“北浆南送”。眼下,前期准备工作已拉开序幕。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  密云建首家绿色经济园区
  北京市密云绿色经济产业园区9日成立,他们将多年来形成的环
  境优势变成经济优势,发展附加值高的绿色农业。由中国绿色经济联盟与密云县合力推出的绿色经济产业园区,将合力打造“绿色经济航母”。(胡斌)


第1版(要闻)
专栏:深化国企改革典型报道④

  新兴铸管:在调整创新中走向世界
本报记者 陈国琦 武卫政
新兴铸管(集团)有限责任公司位于河北省西南部太行山区,前身为生产规模不足10万吨钢的小厂,生产螺纹钢、圆钢等大路货。“八五”期间,他们毅然决定生产离心球墨铸铁管,取得显著效益。2000年,公司资产达49.2亿元,销售收入29亿元,实现利税总额6.4亿元,实现利润4.18亿元,出口创汇4260万美元。钢铁与铸管的产值比已调整到1∶0.76,铸管产品已成为公司新的经济支柱。
  成功的产品结构调整,使新兴铸管的综合技术实力和生产规模得以跻身世界铸管三强。2001年9月26日,公司50万吨铸管扩产改造工程竣工,标志其铸管生产规模国际排名已经上升到第二位。
  钢铁“热”中“冷”调整
  1988年,新兴铸管的前身2672工厂刚刚自行完成了30万
  吨钢生产能力的改造,正好赶上中国钢铁市场第一次升温。在滚滚热潮中,时任厂长的范英俊却在冷静思考企业下一步的发展方向:在钢铁巨人的包围之中,企业必须另辟蹊径,主动进行产品结构调整,开发“大厂不愿干、小厂干不了”的新产品。
  经过3年时间的市场调研,他们把目光聚焦于离心球墨铸管这一技术含量和附加值高的新产品。离心球墨铸管具有铁的本质、钢的性能,其价格是钢材的2至3倍,在发达国家被广泛应用于输水、输气领域,是传统灰铁铸管的替代品。当时国内重点工程也有需求,但基本依赖进口。
生产离心球墨铸管,工程建设周期短,投资只是钢铁项目的40%至60%,能耗也比钢铁小,而且企业原有的钢铁生产工艺、厂房、设备、能源、管理、技术、职工队伍等资源都可以支持铸管的发展,日本久保田、法国莫松桥这两大世界铸管巨头的成功之路就是这么走过来的。但是,生产离心球墨铸管又得冒很大的风险。国外企业封锁技术,资金投入得上亿元,而且国家有关部门已得出我国不具备开发条件的结论,国内先期上马生产球墨铸管的几家企业此时也已陷入困境。
在钢铁热中放弃唾手可得的丰厚利润,去开发风险极大的球墨铸管,一旦失败,20年艰苦创业的企业家底将荡然无存。对此,90%的干部职工不解、怀疑、观望。以范英俊为首的公司决策层充分分析结构调整的困难和风险,确定了依托钢铁发展铸管、钢铁依靠铸管生存的发展战略,同时在实践中统一大家的思想。
攻占技术制高点
范英俊和同事们通过调研发现,国内几家企业上马球墨铸管后陷入困境的主要原因是没有掌握核心技术。然而,掌握核心技术谈何容易!他们向国外公司投石问路:日本人说,想购买铸管设备,你们不具备谈判资格;意大利人说,只卖管子,不卖设备;德国人说,先拿5000万美金,再谈别的;法国人说,必须合作成立股份公司并且控股70%;美国人说,10年内你们的产品不许对外销售……
怎么办?新兴人没有被难倒,他们提出:以技术创新为主,引进为辅,培养人才先行。很快,西安交通大学、中国农机科学院、北京科技大学一些国内铸造界的资深专家被请到了公司。公司还想方设法把一批技术骨干送到国外去学习,把更多的生产骨干和技术人员送到国内先期引进设备的企业培训。
1992年,公司在整体引进无法突破的情况下,改变策略,分头从几个国家引进了离心机、工频炉等关键设备,然后集中所有的技术尖子进行技术攻关。1993年4月,新兴公司第一条水冷型铸管生产线投产。一年之后,公司自行设计、制造的水冷离心机诞生,各项技术指标达到世界先进水平。1996年,公司在石家庄又建成了一条DN1200—1600大口径树脂砂热模法离心铸管生产线。
1998年,新兴铸管又向世界特大口径铸管生产技术高峰发起了新的冲锋。经过200多个日日夜夜的艰苦努力,技术人员按照原定的技术方案,将一套口径2米、长6米的树脂砂热模工艺离心铸管机图纸送给新兴铸管(集团)有限责任公司董事长范英俊审定,得到的答复是:推倒重来!原来,范英俊刚刚得到最新消息,法国莫松桥的大口径铸管长度已经达到8米,新兴铸管要开发的必须是世界上口径最大、长度最长的铸管,而且要采用最先进的涂料法工艺!在范英俊的主持下,又经过3个多月的再攻关,新兴铸管造出了世界上最大的离心机,并拥有全部知识产权。1999年1月,公司生产出第一支代表世界领先水平的DN2000×8000特大口径铸管。
仅仅用了5年时间,新兴铸管人不但掌握了世界先进的铸管工艺技术,实现了全部装备的国产化,而且依靠不断创新,在铸管生产的众多领域拥有了自己的核心技术,造就了一批以范英俊为代表的世界一流的铸管专家。
开拓市场无止境
1993年,新兴公司铸管第一期工程即将投产,但国内很多用户对球墨铸管还缺乏认识。如果产品没有市场,投产之日就是被迫停产之时!这时,一次大的机遇来了。青岛钢管公司与外商签订了第一份球墨铸管出口合同,找到国内先期投产的两家铸管厂和即将投产的新兴铸管。范英俊果断决策,冒着可能赔款上千万元的风险接下这份合同,先打国际市场!
然而没过多久,其中一家工厂因为设备屡出故障退出生产,青岛钢管公司万般无奈,准备赔款认罚。范英俊等得知消息后,不仅没有退缩,反而主动承担了整个合同76%的任务,并如期交货。新兴铸管调整结构后的首批产品就这样首先进入了中东和东南亚12个国家和地区的铸管市场,获得了1000多万美元的出口创汇。
不久,国内又有几家企业斥巨资涉足离心球墨铸管,市场竞争开始升温。是力保利润,还是开拓市场?范英俊认为,从长远看市场份额比眼前利润重要得多,只有抢占先机才能开拓市场,借助市场压力降低成本。先要市场,后要利润!结果,新兴铸管在发展初期虽然亏损了3000多万元,但是铸管销量成倍上升,两年内超过了10万吨,成本得以大幅度降低。1997年,公司铸管盈利3100万元,1999年盈利9600万元,2000年盈利超过了1.2亿元。
近几年,新兴铸管不断根据市场需求进行结构调整,形成以铸管为主、多种产品相互支撑的产业格局,使企业拥有了持续快速发展的强大后劲。公司紧密跟踪管道市场尖端技术发展趋势,继续开发管道领域的新产品。复合管管材的开发已经起步,铝塑复合管也投入生产,借鉴铝塑复合管工艺思路开发的钢塑复合管即将投放市场,前景看好。高压油气复合管材等新管材的开发正在前期准备。在倾力发展铸管产业的同时,他们在钢铁生产中利用国际先进的控温轧制技术,从一般螺纹钢发展到高强度螺纹钢,目前这一技术已开发成功,达到了国际标准。


第1版(要闻)
专栏:社论

  开创新世纪环境保护工作的新局面
  伴随着新年刚刚敲响的钟声,第五次全国环境保护工作会议在北京举行。这是新世纪国务院召开的第一次全国环境保护会议,议题是落实《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》确定的环保目标和任务,部署“十五”环保工作。本次会议对全面推进我国新世纪的环保事业必将产生深远的影响。
  “九五”期间,在党中央、国务院的高度重视下,我国的环保事业取得了很大进展:全国工业污染加剧的趋势初步得到控制,部分城市和地区环境质量有所改善,生态环境保护和建设得到加强,为促进国民经济持续快速健康发展和社会进步做出了积极贡献,也为新世纪环保工作奠定了比较坚实的基础。
  但是,我们必须看到,全国环境形势依然严峻:污染物排放总量还相当大,远远高于环境自净能力,工业污染治理远未结束,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出,生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制。“十五”期间,我国工业化和城市化将继续加快发展,经济全球化和加入世贸组织将带来新的环境课题。因此,我们对新世纪环境保护的重要性、长期性和艰巨性必须有清醒认识。
  “十五”纲要确定的环境保护目标是:到2005年城乡环境质量特别是大中城市和重点地区的环境质量得到改善,主要污染物的排放量比2000年减少10%,“两控区”二氧化硫排放量减少20%;森林覆盖率提高到18.2%,城市建成区绿化覆盖率提高到35%。生态恶化趋势得到初步遏制。“千里之行,始于足下。”实现“十五”环保目标,对于我国新世纪的可持续发展意义重大,务必要采取有力措施,坚决完成各项任务。
  结构调整是“十五”国民经济和社会发展的主线,环保工作必须紧紧依靠经济结构的战略性调整。对一些工艺落后、资源浪费、污染严重、没有达到经济规模的小企业,要加大关停力度。工业污染防治要实行技术改造与清洁生产相结合、提高经济增长质量与削减污染负荷相结合,实现增产减污。城市环境保护要着力抓好能源结构的调整,重点解决水、空气和垃圾污染。继续推进环境保护模范城市建设。农业污染防治要实行农业结构调整与控制农业污染相结合,大力发展生态农业,建设生态示范区,减轻面源污染。要抓好核安全和辐射环境管理。
  国务院确定的重点流域、区域、城市、海域环境治理任务,“十五”期间必须抓出成效。生态建设和环境保护是确保西部大开发可持续发展的重要保障,“十五”期间也要取得突破性进展。要做好退耕还林和天然林保护工作,把有关政策落到实处。要按照《全国生态环境保护纲要》的要求,尽快恢复长江、黄河、珠江源头等地区的生态环境。西气东输、西电东送和青藏铁路等重大基础设施建设,要把生态保护和恢复摆上极其重要的位置,严禁毁坏生态环境。
  环境保护是一项基本国策,是政府的一项重要职能,各级政府要切实加强政府对环境保护工作的领导,重视和加强环保队伍建设。各级政府必须把环境保护摆上重要议事日程,实行一把手亲自抓、负总责,切实做到责任到位、投入到位、措施到位。要积极支持环境治理市场化、产业化改革,不断拓宽环境保护的投融资渠道。各级环保部门要努力提高统一法规、统一规划和统一监管的能力和水平,加强环境科技、投入、监测、信息和宣传教育等基础工作。开展环境警示教育,鼓励公众参与,发挥新闻媒体的监督作用。要认真研究加入世贸组织后我国环境保护面临的新形势、新任务,正确运用有关环境的条款,维护国家环境安全。
  环境保护关系到中华民族的伟大复兴和各项事业的可持续发展。做好环保工作利在当代,惠及子孙。让我们在以江泽民同志为核心的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,开拓进取,为把我国建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的社会主义现代化国家而努力奋斗!


第1版(要闻)
专栏:

  江主席与科什图尼察总统会谈
  双方就中南双边关系、地区形势及共同关心的其他问题深入交换意见并取得广泛共识
  本报北京1月9日讯 记者张静宇报道:国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与来访的南斯拉夫联盟共和国总统沃伊斯拉夫·科什图尼察举行会谈,双方在诚挚友好的气氛中就中南双边关系、地区形势及共同关心的其他问题深入交换了意见,取得广泛共识。
  江泽民主席首先欢迎科什图尼察总统访华,并表示,相信科什图尼察总统此次对中国进行的访问必将进一步增进两国人民之间的了解与信任,推动中南关系全面发展。
  江泽民高度评价中南传统友谊。他说,几十年来,中南友好没有因国际和地区形势及两国国内情况的变化而变化,两国关系持续发展,双方在各领域内的交流与合作不断加强,两国在许多重大国际问题上有着相同或相似的看法。中南关系能够经受住历史的考验,主要有三方面的原因:首先,两国彼此敬重,相互怀有友好的情谊;第二,两国没有利害冲突,不存在悬而未决的问题,发展互利合作符合双方的共同利益;第三,双方在相互关系中恪守完全平等、相互尊重、不干涉对方内政的原则。
  江泽民指出,发展中南长期稳定的友好合作关系是中国政府坚定不移的方针。中方在与南斯拉夫的交往中,将一如既往地尊重南的主权和领土完整,尊重南选择的发展道路和奉行的对外政策。中方理解南作为欧洲国家积极致力于融入欧洲一体化进程的努力。中方愿与南方一道,恪守《中南联合声明》确定的各项原则,加强两国在政治、经济、科技、文化等各领域内的合作与交流,增进相互了解与信任,推动两国关系在新世纪更加全面深入地向前发展。
  江泽民积极评价南政府为实现民族和解,恢复经济,加强国际合作,修边睦邻及为政治解决科索沃危机所做的不懈努力,为南政府在内政外交方面取得的成绩感到高兴,并表示相信,南政府和人民有能力、有智慧妥善解决目前面临的问题。
  科什图尼察对来华进行国事访问表示非常高兴,对中方给予他本人及代表团的热情、友好、周到的接待表示感谢,相信此次访问将在南中关系史上开辟一个新的阶段。他说,中国一直是南斯拉夫的真诚朋友。南中两国相互理解,在重大问题上的立场相同。双方彼此尊重对方的主权和领土完整,支持对方捍卫民族尊严的崇高目标,在国际事务中都主张建立公正合理的国际秩序,维护世界和平。南愿进一步推动两国关系在政治、经济、文化等各个领域内不断巩固和加强,并造福于两国人民。科什图尼察感谢中方长期以来给予南的支持与帮助,表示南政府愿进一步加强两国政府、议会之间的交流,深化两国在经济领域内的合作,推动南中友谊不断发展。
科什图尼察重申南将继续坚持一个中国的立场,认为世界上只有一个中国,即中华人民共和国,台湾是中国的一部分,南支持中国为实现国家统一所做的努力。
江泽民主席对南一贯坚持一个中国的立场,支持中国的统一大业表示高度赞赏。
科什图尼察总统邀请江泽民主席再次访问南斯拉夫,江泽民主席对此表示感谢。
会谈结束后,江泽民主席与科什图尼察总统共同签署了《中南联合声明》(全文另发),并出席了《中华人民共和国政府和南斯拉夫联盟共和国政府经济技术合作协定》等其他两个文件的签字仪式。会谈前,江泽民主席举行仪式欢迎科什图尼察总统。参加欢迎仪式的有国务院副总理吴邦国、全国人大常委会副委员长姜春云、全国政协副主席胡启立、民革中央副主席朱培康、外交部副部长李肇星、中国驻南斯拉夫联盟大使温西贵和外经贸部副部长张祥,以及南政府外交部长斯维兰诺维奇、副总理拉布斯、南驻华大使朱克奇等。(附图片)
  1月9日,国家主席江泽民在北京人民大会堂举行仪式,欢迎来访的南斯拉夫联
  盟共和国总统科什图尼察。新华社记者 樊如钧摄


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基在第五次全国环境保护会议上强调
坚定不移走可持续发展道路
开创新世纪环保工作新局面
本报北京1月9日讯 记者温红彦报道:第五次全国环境保护会议日前在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在会上指出,保护环境是我国的一项基本国策,是可持续发展战略的重要内容,直接关系现代化建设的成败和中华民族的复兴。他强调,在保持国民经济持续快速健康发展的同时,必须把环境保护放在更加突出的位置,加大力度,狠抓落实,努力开创新世纪环境保护工作新局面。
  中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝主持了会议。会议的主题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》,部署“十五”期间的环境保护工作。
  朱镕基代表党中央、国务院向全国从事和参与环境保护工作的各条战线的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢。他强调,保护和改善环境就是发展生产力。实践证明,无论什么地方,保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力。经济建设绝不能以破坏人类生存环境为代价,不能把环境保护同经济建设对立起来或割裂开来。要把认识真正统一到走可持续发展的道路上来,要让这种思想深入人心,决不能做“吃祖宗饭、断子孙生路”的事情。
  朱镕基充分肯定了“九五”期间我国环境保护工作取得的成绩。“九五”期间,结合经济结构调整和扩大内需,加大了污染防治和生态保护力度,累计完成环保投资3600亿元,比“八五”时期增加2300亿元,“九五”环保工作的主要目标基本实现。但也必须清醒地看到,我国环境形势依然严峻,不容乐观。从总体上看,生态环境恶化的趋势初步得到遏制,部分地区有所改善,部分地区还在恶化。“十五”期间,我国工业化、城市化将继续发展,人口还要增加,对环境的压力不断增大。环境保护和生态建设面临的任务十分艰巨。
  朱镕基指出,“十五”期间,环境保护既是经济结构调整的重要方面,又是扩大内需的投资重点之一。要明确重点任务,加大工作力度,有效控制污染物排放总量,大力推进重点地区的环境综合整治。凡是新建和技改项目,都要坚持环境影响评价制度,不折不扣地执行国务院关于建设项目必须实行环境保护污染治理设施与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入运行)的规定。当前,特别要注意防止出现新一轮的重复建设。搞重复建设后患无穷,会带来一系列的经济和社会问题。经济发展要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。现在还热衷于搞浪费资源、污染环境的“小土群”“小洋群”,是没有出路的。不仅无益于发展地方经济,相反会危害群众利益,祸及子孙后代。已被淘汰的落后生产能力绝不能以任何借口和形式恢复生产,更不得向西部地区转移,各级领导要“守土有责”。要注意保护好城市和农村的饮用水源。决不允许再发生工厂污染江河、水库的事情。要切实搞好生态环境保护和建设,特别是加强以京津风沙源和水源为重点的治理和保护,建设环京津生态圈。要抓住当前有利时机,进一步扩大退耕还林规模,推进休牧还草,加快宜林荒山荒地造林步伐。在大力发展旅游业的同时,千万要注意加强风景名胜区和旅游点的环境保护,决不能破坏自然景观、人文景观。
朱镕基强调,环境保护是政府的一项重要职能。“十五”环保计划的实施,必须发挥政府的主导作用,关键是要责任到位,措施到位,组织到位。环境保护工作不仅是环保部门的事情,各有关部门都要密切配合,各负其责,按照社会主义市场经济的要求,动员全社会的力量去做好这项工作。环保部门要不负重托,不辱使命,切实加强队伍建设,认真转变作风,严格执法,对污染环境的行为要坚决查处,决不姑息,同时要坚决执行收费和罚没收入“收支两条线”的规定。要继续搞好环境警示教育,把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。对造成环境污染、破坏生态环境的违法行为,要公开曝光,并依法严惩。
  朱镕基说,环境保护是一项功在当代,利在千秋的伟大事业。
  各地区、各部门要认真贯彻落实这次会议的精神,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,努力完成国家环境保护“十五”计划提出的各项目标和任务。只要我们矢志不移、坚持不懈地努力奋斗,就一定能使我们的祖国水更清、天更蓝、山川更秀美。
  温家宝在讲话中说,党中央、国务院对环境保护工作高度重视。各级党委、政府要充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,提高保护环境的自觉性,把环境保护工作摆到同发展生产力同样重要的位置,下大决心、花大力气抓好这项工作。各地区、各部门要按照国务院的要求,结合各自的实际情况,制定科学的规划,采取切实可行的措施,保证“十五”环境保护目标、任务的实现。突出抓好重点地区、重点领域的环境保护工作,加大资金投入,采用先进技术,加快环保设施建设,加强执法监督,务必取得明显成效。要发挥市场机制的作用,按照经济规律发展环保事业,走市场化和产业化的路子,用新的思路去探索环保产业建设和运营的各种有效形式。要以新的精神面貌和更加出色的工作,为经济、社会、环境协调发展做出新贡献。
  国家环保总局局长解振华、国家经贸委主任李荣融、山东省代省长张高丽、内蒙古自治区主席乌云其木格先后在会议上发言。
  国务院召开的这次环境保护会议,采用电视电话会的形式,直接到省市县,只用两个小时,既节省时间又节省经费,也是贯彻十五届六中全会的精神,切实解决“文山会海”问题的实际行动。在主会场参加会议的有中央、国务院有关部门负责同志;在各分会场参加会议的有各省、自治区、直辖市以及各地(市)、县政府的主要负责人和有关部门的负责同志。


第1版(要闻)
专栏:

  国务院第52次常务会议召开
  朱镕基主持审议并原则通过《危险化学品安全管理条例(修订草案)》
  新华社北京1月9日电 朱镕基总理今天主持召开国务院第52次常务会议,审议并原则通过了《危险化学品安全管理条例(修订草案)》。
  会议认为,1987年国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》,对加强危险化学品的管理起了重要作用。对危险化学品的监管,涉及生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品等多个环节,为了有效地防止危险化学品事故发生,有必要在总结实践经验的基础上,对原条例作全面修改。
  会议确定,《危险化学品安全管理条例(修订草案)》经进一步修改后,由国务院公布施行。


第1版(要闻)
专栏:

  经江泽民主席批准
中央军委批转军队采购改革总体方案
  新华社北京1月9日电 经江泽民主席批准,中央军委日前向全军和武警部队批转了总后勤部制定的《深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》,要求各级积极稳妥地组织实施,确保军队采购制度改革顺利进行。
  中央军委副主席张万年、迟浩田对这项改革作了批示。在今天召开的全军采购制度改革工作会议上,中央军委委员、总后勤部部长王克对这项工作作了部署。
  军队采购改革总体方案提出,这项改革要以江主席“三个代表”重要思想为指导,适应社会主义市场经济发展和打赢高技术局部战争的要求,在“十五”期间逐步建立起统一管理、分工负责、有效监督、集约高效,具有我军特色的现代采购制度。改革的主要任务是,改革采购模式,把目前分散在各部门的采购项目,尽可能地集中起来,由专门的采购机构统一组织,逐步实现以集中采购为主的采购模式。改革采购方式,扩大招标采购的范围。改革采购程序,实行分段管理,从编制采购预算、统一采购计划、组织实施采购、严格质量验收到集中支付资金,分工协作,相互制约。
  王克在讲话中说,这项改革方案的出台,标志着我军的采购制度改革进入了总体设计、全面推进的新阶段,形成了与国家政府采购制度改革相适应、具有我军特色的采购制度框架。这项改革搞好了,就会使我军的后勤工作在适应社会主义市场经济方面又迈出重要的一步。
  王克强调,深化采购制度改革,一要切实加强组织领导,采取得力措施,认真抓好。二要牢固树立全局观念,各级各部门要自觉支持改革,积极参与改革。三要认真抓好配套建设,积极改进采购手段,提高采购效率。四要积极稳妥地推进改革,先易后难,循序渐进,分步实施,逐步完善。今年要全面推开物资、工程采购改革,并在总部和大单位机关组织服务采购改革试点,明年全面展开服务采购改革,2005年前基本建立起新型的军队采购制度。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  河北去年减轻农民负担9亿元
  去年,河北省大力查处非法加重农民负担案件,稳妥推进农村税费改革试点,全省共减轻农民负担9.25亿元。其中村提留乡统筹费预算减少5.26亿元,专项治理减轻农民负担2.19亿元,农村税费改革试点县减轻农民负担1.8亿元。去年,全省共查处涉及农民负担案件1811起。
  (武卫政)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  汕头启动水改工程
  广东省汕头市在全市展开水改工程。汕头市目前有约占全市总人口近1/4、110万人左右未能饮上自来水。去年以来,汕头市委、市政府把解决群众“饮水难”问题摆上重要议事日程,该市大多数区县(市)都将在今年年底前完成这项工程。(侯伟生)


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