第2版(国内要闻)
专栏：
石广生在华商大会演讲时指出
入世后中国市场更趋完善和开放
本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：加入世贸组织后，中国市场经济体制将会更趋完善，市场将会进一步统一和开放。这是中国外经贸部部长石广生，今天在第六届世界华商大会举办的“中国经济论坛”上所作的演讲中指出的。
石广生在题为《开放的中国，美好的未来》的演讲中说，可以预料，今年11月在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议，将会正式通过决议，接纳中国为世贸组织正式成员。
石广生指出，加入世贸组织，将为中国进一步改革和开放提供有益的参照。加入世贸组织后，中国政府将根据对外承诺，进一步有步骤地开放金融、保险、电信、外贸、商业、运输、建筑、旅游以及中介服务等领域，允许外商根据中国有关法律、法规，在这些领域设立中外合资、合作或独资企业，并逐步扩大开放地域和范围。
石广生还从以下六个方面对中国加入世贸组织后的发展前景作了阐述：中国市场经济体制将会更趋完善，中国政策法律环境将会更加完善和透明；中国市场将会进一步统一和开放，中国政府的行政管理将会更加规范和高效；中国企业将获得一个公平的国际竞争环境；中国与周边及亚洲国家的经贸合作将会取得新的进展；中国将会为世界经济发展注入新的活力；中国将在多边贸易体制中发挥积极作用。
第2版(国内要闻)
专栏：
无论你在哪里干社会保险接着算
福建完善社会保障促就业
本报讯福建省根据“无论你在哪里干，社会保险接着算”的原则，规定了稳妥的社会保险接续办法，促进职工以各种形式实现就业。
福建省明确规定，下岗职工无论以何种形式再就业，其基本养老保险视同缴费年限仍维持不变，达到法定退休年龄时，与实际缴费年限合并计算，按规定享受养老保险待遇。
政府同时鼓励下岗职工自谋职业，提出自谋职业者可委托存放其档案的职业介绍中心代缴社会保险费，也可到当地社保机构流动窗口办理续保手续，直接缴纳社会保险费。自谋职业的下岗职工按当地最低工资标准在上年社平工资3倍范围内，向当地社保机构申报缴费基数。
下岗职工与企业解除劳动合同后未能重新就业的，其养老保险关系保留，个人账户不间断计息，在重新就业参保缴费后，其个人账户储存及缴费年限合并计算。
社会保险接续好了，解除了下岗职工的后顾之忧，不少从前不愿意离开再就业中心的下岗职工纷纷出去自谋职业，并愿意到钟点工等一些非正规岗位上就业。
一些下岗职工从城市转向农村，从事种植业、养殖业，寻找新岗位。福建平和县的蜜柚很出名，县政府鼓励下岗职工开发荒山种蜜柚，解决了1000多名下岗职工再就业。福建是有名的侨乡，与港澳台和国外联系广泛，各地利用这个有利条件，把境外就业作为再就业的一条重要渠道。龙岩市、三明市明溪县去年组织下岗职工出国劳务276人。社区服务业也蓬勃地发展起来。托老托幼、早市夜市、配送快递，这种没有稳定的劳动合同、工作时间也不固定的职业吸引了大量下岗职工。仅福州市鼓楼区就有60％的下岗职工通过从事社区服务业实现再就业。（晓白）
第2版(国内要闻)
专栏：
有关部门联合通知要求
做好第二次全国基本单位普查宣传工作
新华社北京9月19日电近日，第二次全国基本单位普查领导小组与中共中央宣传部联合发出《关于做好第二次全国基本单位普查宣传工作的通知》。
《通知》要求，各级普查领导小组和党委宣传部门要密切联合、高度重视，充分利用广播、电视、报刊和互联网等多种形式，广泛深入地宣传和动员社会各有关方面的力量积极参与并配合做好普查工作。
宣传内容主要包括两个方面：一是基本单位普查是当前整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分，对于在社会主义市场经济条件下制定和完善市场规则、加强和改善市场监管，对于“十五”期间我国社会经济的发展，特别是搞好经济结构的战略性调整都具有重大意义；二是依法进行普查登记是每个单位应尽的义务。各类企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人，及其所附属的农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售贸易业、餐饮业、服务业等产业活动单位以及城乡个体工商户等，都必须严格依照有关规定如实、准确地按期填报普查资料，任何地方、部门、单位都不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改。
《通知》还要求：各地区、各部门的宣传动员工作要根据全国普查的整体安排，有计划、有步骤地逐步展开。每一个阶段都要突出重点，讲求实效。
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专栏：
《人才市场管理规定》颁布
十月一日起正式施行
本报北京9月19日讯记者单向前报道：日前，人事部、国家工商行政管理总局制定下发了《人才市场管理规定》。《规定》分六章，共44条。
《规定》对外资进入中国人才服务业作了原则性的规定。开展人才中介或者相关业务的外国公司、企业和其他组织在中国境内从事人才中介服务活动的，除特殊批准的以外，必须与中国的人才中介服务机构合资经营。设立中外合资人才中介机构由省级政府人事行政部门审批，并报人事部备案同意。
《规定》突出了保障个人自主流动择业以及就业机会均等的权利，明确规定用人单位不得以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准。取消了人才招聘广告的审批制度。《规定》要求，举办全省（自治区、直辖市）范围内的人才交流会，须经所在地省级政府人事行政部门批准；举办名称冠以“中国”、“全国”等称谓的人才交流会以及跨地区或者面向全国组织招聘单位的人才交流会，必须经国务院人事行政部门批准。
《规定》对人事代理的对象、权限、程序首次作出了明确规范。规定从事人事代理业务的必须是持有政府人事部门颁发许可证的人才中介机构。一般性代理业务，只要取得许可证就可开展，特殊业务如代管人事档案、出国政审、组织评审专业技术职务资格等，必须经过政府人事部门授权。同时明确规定代理双方应签订委托代理合同，确定双方的权利义务，约定具体的代理内容等。《规定》把网上人才市场纳入了管理范围，规定人才信息网络服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务，必须按规定申领许可证。
《规定》将自10月1日起正式施行。
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专栏：
第九十届广交会十月举行
本届展位总数为历届之最
本报北京9月19日讯记者龚雯报道：第九十届中国出口商品交易会（简称“广交会”）定于10月15日至26日在广州举行。
广交会创办于1957年，每年春秋各办一届，成为我国历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性、多功能的国际经贸盛会。截至第八十九届广交会，累计到会客商超过240万人次，出口成交额共计3100亿美元。展场面积由首届的1.8万平方米扩大到现在的17万平方米，参展商品增至10万余种。广交会年成交额占当年全国一般贸易出口的约1／3。
本届广交会由外经贸部和广东省政府主办，中国对外贸易中心承办，采用“省市组团，商会组馆，馆团结合，行业布展”方式，展位总数达8153个，为历届之最。
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专栏：图文广角
携手保护海洋
9月15日，浙江象山县数万名渔民与来自日本、加拿大等国家和地区的渔民代表在石蒲渔门村举行中国渔民“蓝色保护者”志愿者万人誓师大会，并向全世界渔民朋友发出携手保护海洋的号召。
图片：
图①志愿者将装有保护海洋倡议书的飘流瓶投向大海。
图②渔民代表从礼仪小姐手中接过飘流瓶。
图③渔民们通过放生这一方式表达保护海洋的决心。
本报记者张悦摄影报道
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专栏：
第六届世界华商大会闭幕
第七届世界华商大会将在马来西亚举行
本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉、顾兆农报道：在圆满完成各项议程后，为期3天的第六届世界华商大会今天在南京闭幕。来自世界各地以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和中国内地的近5000名华商参加了本届大会，创华商大会参会人数之最。
会议得到中国政府的高度重视和大力支持。国家主席江泽民为大会发来贺信，国务院总理朱镕基到会发表演讲，全国政协主席李瑞环出席大会开幕式并致词。3位政府部门负责人和两位特邀嘉宾在会上发表了演讲。嘉宾们围绕“科技进步与经济发展”、“全球化：机遇与挑战”、“华商对世界经济的贡献与责任”三个专题进行了深入交流与探讨。
全国政协副主席、全国工商联主席、本届世界华商大会组委会主席经叔平在闭幕式上说，本次大会的胜利召开，说明以合作求发展的精神迎接经济全球化是世界华商的共同愿望，证明世界华商大会已经发展成为促进世界和平的民间论坛。我们要坚持“在商言商”的宗旨，发挥华商同根、同祖、同文、同种、同行又彼此熟悉的优势，以改革、创新的态度迎接新经济的挑战。经叔平说，爱好和平，是全世界华夏儿女的传统美德。他衷心希望，通过华商大会这个民间论坛和友谊的桥梁，团结更多的爱好和平的各国人民，共同促进世界的和平、发展与繁荣。
在闭幕式上，世界华商大会秘书处宣布，马来西亚中华工商联合会将主办第七届世界华商大会。南京市市长王宏民将世界华商大会会旗递交本届华商大会组委会主席经叔平，经叔平将会旗交给主办下届世界华商大会的马来西亚中华工商联合会会长林源德。全国工商联副主席保育钧主持闭幕式。全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席钱伟长、孙孚凌，中央国家机关有关部门、江苏省和南京市有关负责人和海内外嘉宾一起出席了大会闭幕式。
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专栏：
曾培炎在华商大会发言中说
西部大开发已有良好开端
本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：国家发展计划委员会主任曾培炎今天上午在世界第六届华商大会举行的“中国经济论坛”发言中说，西部大开发战略实施以来，已经有了良好开端。2000年，国家增加了对西部地区的投入，用于支持西部地区基础设施建设投资超过700亿元，今年投资力度进一步加大，上半年西部固定资产投资同比增长近30％，比其他地区高12个百分点。
曾培炎指出，西部大开发是一项十分复杂艰巨的事业，我们将把它作为长期的任务。总的战略目标是，经过几代人的艰苦奋斗，到本世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌。
曾培炎说，今后五到十年，主要是加强基础设施建设和生态环境建设，力争取得突破性进展，同时使科技、教育有较大进展。我们将坚持科教先行，进一步采取积极措施，加快普及九年义务教育，加大对少数民族地区和贫困地区发展教育的扶持力度，大力发展各种形式的职业教育。为鼓励外商投资西部，国家去年颁布了一系列优惠政策，一些领域的对外开放允许在西部地区先行试点。
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专栏：
戴相龙在华商大会发言中说
我国金融业将加快改革
本报南京9月19日电记者王彦田、李丽辉报道：今天上午，中国人民银行行长戴相龙在世界华商大会举办的“中国经济论坛”发言中，就“十五”期间我国金融业改革的重点作了阐述。
他说，预计到2010年，我国国内生产总值将增长一倍，超过2万亿美元。为此，我国金融业将加快改革发展步伐。一是提高制定和执行货币政策的水平，创造良好的宏观环境；二是推动国有独资银行的股份制改革，增强服务功能；三是显著降低金融风险，保障国家金融安全；四是进一步完善汇率形成机制，稳步推进人民币可兑换进程。
戴相龙说，我国金融业开放不断扩大。目前已取消了外资银行来华设立机构的地域限制，并在上海、深圳进行了外资银行办理人民币业务的试点。到今年6月底，我国境内已设立营业性外资金融机构190家。外资金融机构已成为我国金融体系的重要组成部分。
他说，我国即将加入WTO。加入WTO，金融对外开放将进一步扩大，将在更深的程度上参与经济金融全球化过程。对外国非寿险公司，经过逐步过渡，在加入WTO后4年内允许向外国和中国客户提供所有企业和个人非寿险服务。
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专栏：千方百计扩大就业⑤
解除后顾之忧
今年上半年，劳动和社会保障部对全国下岗职工的抽样调查表明，大部分滞留再就业中心的下岗职工并非完全找不到工作，而是担心倘若与企业解除劳动合同，自己将来的养老、医疗没有保障。
这种担心不无道理。从目前的劳动力需求看，许多空缺岗位与传统意义上的就业岗位不同，其收入未必低，但可能没有确定的劳动合同，甚至无固定的工作场所、工作时间。在这种就业状态下，参加社会保险基本上成为就业者自己的事。
福建省在完善社会保障体系时充分考虑到这一点，对社会保险接续和社会保险代理等职能加以强化，探索出能够覆盖临时就业、流动就业和非全日制就业的社会保险实施办法，为不同用工形式的劳动者解除了后顾之忧。这对促进就业有着十分重要的意义。
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专栏：
北京铁路局绘出提速列车运行图
●京沪间开行追踪式豪华特快列车
●京九铁路列车时速将达一百四十公里
●部分旅客列车变更运行区段、等级和线路
本报北京9月19日讯为适应全国铁路10月下旬提速需要，北京铁路局日前绘出全新提速列车运行图。
据介绍，新列车运行图首次开行北京、上海间的追踪式豪华特快列车。T21次与T13次、T14次与T22次全程间隔缩短为8分钟，即北京、上海同时在每日18时、18时零8分对开两列特快，从而实现人们对“旅馆列车”的需求。新列车运行图首次在京九铁路上实施提速，提速后列车时速将达140公里，北京西至深圳全程运行时间为23小时58分，比现在压缩5小时50分。另外，一部分旅客列车变更了运行区段，部分旅客列车变更了等级，一小部分列车变更了运行线路。铁路部门提醒广大旅客时刻关注车站公告。（叶仲文王政）
第2版(国内要闻)
专栏：
围绕三大重点实施十大工程
全国林业援藏掀起新高潮
本报拉萨9月19日电记者岳富荣、王建新、赵永新报道：记者从今天召开的全国首次林业对口支援西藏工作会议上获悉：“十五”期间，国家林业局及14个省、直辖市和厦门、青岛等5个计划单列市的林业部门将围绕生态保护与建设、林业基础设施建设和林业科技推广三大重点，计划总投资19.2亿元，规划实施十大工程，推动西藏林业实现跨越式发展。
西藏是我国的生态源和江河源。该区共有森林面积729万公顷，活木蓄积量20.9亿立方米，分别居全国第五位和第一位。从1994年开始，国家林业局开展林业对口援藏工作，“九五”期间开展了天然林资源保护工程、人才交流、动员和组织全行业对口支援工作等。
为贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，国家林业局专门组织了这次林业对口援藏会议。“十五”期间实施的“十大”工程是：拉萨市及周边地区造林绿化工程，“十五”期间投资3.8亿元；天然林保护工程，“十五”期间总投资11.6亿元；种苗基地建设，计划投资4000万元；野生动植物保护和自然保护区建设，“十五”期间总投资估算为4000万元；边境森林防火体系建设工程；退耕还林（草）工程；飞播造林实验；林业基础设施建设；森林资源清查；林业科研项目推广等。
此外，对口支援省（市）还确定了各自的援助项目，拟援助资金1045万元。
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专栏：
南方基金首日发行平稳
本报北京9月19日讯记者田俊荣报道：由南方基金公司发起、中国工商银行独家代理发行的南方稳健成长证券投资基金——我国的第二只开放式基金，今天面向社会公众公开销售。该基金发行首日平稳有序，销售状况良好，发行仅几小时销售额就已经超过2亿元。
根据有关规定，该基金具备了成立的条件。