2001年9月1日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
 中华人民共和国刑法修正案(二)
  新华社北京8月31日电中华人民共和国刑法修正案(二)(2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)为了惩治毁林开垦和乱占滥用林地的犯罪,切实保护森林资源,将刑法第三百四十二条修改为:“违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”
  本修正案自公布之日起施行。


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
全国人大常委会决定任免的名单
  新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单
  2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
  免去陈耀邦的农业部部长职务。
  任命杜青林为农业部部长。


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
全国人大常委会免职名单
  新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会免职名单
  2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
  免去孙力、毕为、李海伟、杨志宏的最高人民检察院检察员职务。


第2版(要闻)
专栏:

李岚清会见美国客人
  新华社北京八月三十一日电(记者车玉明、吴黎明)国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见了美国能源部副部长罗伯特·科立波维茨一行。
  美国客人是前来出席由中国科技部和美国能源部在京共同举办的“中美清洁能源技术论坛暨技术与设备展览会”的。
  科技部部长徐冠华等会见时在座。


第2版(要闻)
专栏:

李铁映会见圭亚那人民进步党总书记
  据新华社北京8月31日电中共中央政治局委员李铁映今天在中南海会见圭亚那人民进步党总书记唐纳德·拉莫塔一行。
  拉莫塔一行是应中国共产党的邀请于8月28日来华进行为期11天的访问的。


第2版(要闻)
专栏:

唐家璇祝贺东帝汶成功举行选举
  新华社北京8月31日电中国外交部部长唐家璇8月31日就东帝汶8月30日成功举行制宪议会选举一事,分别致函联合国秘书长安南和东帝汶过渡内阁外长霍塔,对东帝汶成功举行选举表示祝贺。
  唐家璇在贺函中对联合国和东帝汶过渡内阁所做的工作表示赞赏。他表示,相信选举结果将进一步增进东帝汶的和平和稳定,加强东帝汶人民的团结,为东帝汶最终独立并建设成和平、稳定和繁荣的国家奠定坚实的基础。
  唐家璇说,中方愿与联合国和东帝汶过渡内阁一起,为使东帝汶顺利实现独立、发展民族经济做出自己的贡献。
  根据联合国驻东帝汶过渡行政当局的决定,东帝汶于8月30日举行了制宪议会议员的选举,将选出88名议员。


第2版(要闻)
专栏:

傅全有与希腊武装部队总参谋长会谈
  据新华社北京8月31日电(记者李诗佳)中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天下午在这里与来访的希腊武装部队总参谋长马努索斯·帕拉尤扎基斯举行了会谈。


第2版(要闻)
专栏:

国务院任免国家工作人员
  新华社北京8月31日电国务院最近任免一批国家工作人员。
  任命高强为国务院副秘书长,乔宗淮为外交部副部长,李学举为民政部副部长,韩长赋为农业部副部长。
  免去张德广的外交部副部长职务,郝建秀(女)的国家发展计划委员会副主任职务,王万宾的国家经济贸易委员会副主任职务,高强的财政部副部长职务,万宝瑞的农业部副部长职务,吉炳轩的国家广播电影电视总局副局长职务,李水林的中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任职务。


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
 中华人民共和国主席令 第五十六号
  《中华人民共和国刑法修正案(二)》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2001年8月31日通过,现予公布,自公布之日起施行。
  中华人民共和国主席江泽民
  2001年8月31日
(新华社北京8月31日电)


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
 中华人民共和国主席令 第五十七号
  根据中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议2001年8月31日的决定:
  免去陈耀邦的农业部部长职务;任命杜青林为农业部部长。
  中华人民共和国主席 江泽民
2001年8月31日
(新华社北京8月31日电)


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上 
全国人大常委会关于刑法有关条文的解释  
  新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释(2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)
  全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条规定的“违反土地管理法规”和第四百一十条规定的“非法批准征用、占用土地”的含义问题,解释如下:
  刑法第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条规定的“违反土地管理法规”,是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。
  刑法第四百一十条规定的“非法批准征用、占用土地”,是指非法批准征用、占用耕地、林地等农用地以及其他土地。
  现予公告。


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
全国人大常委会任免名单
  新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会任免名单
  2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
  一、任命苏泽林为最高人民法院审判委员会委员、审判员。
  二、任命王永昌、叶晓颖(女)、邢军、朱伟德、宋建朝、吴庆宝、吴晓芳(女)、张小林、张绳祖、段小京(女)、梁曙明、裴莹硕为最高人民法院审判员。
  三、免去孙世光、王河泉的最高人民法院审判员职务。


第2版(要闻)
专栏:

在全国人大常委会第二十三次会议上
 全国人大常委会关于设立全民国防教育日的决定  
  新华社北京8月31日电全国人民代表大会常务委员会关于设立全民国防教育日的决定
  2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过为普及国防教育,增强全民的国防观念,根据《中华人民共和国国防教育法》第十二条的规定,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定:每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。


第2版(要闻)
专栏:

李岚清会见奥地利客人
  新华社北京八月三十一日电(记者车玉明、吴黎明)国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见了奥地利教育、文化和艺术部长伊丽莎白·格雷尔一行。
  双方就加强两国特别是在教育和文化艺术等领域的合作与交流交换了意见。
  教育部部长陈至立等会见时在座。


第2版(要闻)
专栏:

钱其琛会见希腊武装部队总参谋长
  据新华社北京8月31日电(记者李诗佳)国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了希腊武装部队总参谋长马努索斯·帕拉尤扎基斯一行。
  钱其琛说,中国和希腊自1972年建交以来,双方在政治、经济、文化等领域保持着良好的合作,特别是江泽民主席去年访问希腊之后,中希关系进入了新的发展阶段。


第2版(要闻)
专栏:

新任农业部部长——杜青林
  新华社北京8月31日电54岁的杜青林今天被任命为农业部部长。国家主席江泽民签署第五十七号主席令,公布了由九届全国人大常委会第二十三次会议今天通过的这一决定。
  出生于吉林磐石的杜青林1964年参加工作,1966年3月加入中国共产党,在职研究生学历,经济学硕士;在吉林先后参加“社教”运动,任吉林市委组织部干事,长春第一汽车制造厂汽车标准分厂车间主任、副厂长、党委副书记,共青团吉林市委书记,共青团吉林省委副书记、书记;1984年任吉林省长春市委副书记、吉林省委常委、组织部长、吉林省委副书记;1992年任中共海南省委副书记,1993年兼任海南省人大常委会主任;1998年任中共海南省委书记。他是中共第十五届中央委员。
  国务院在提请审议这一人事任命的议案中说,杜青林熟悉党务工作和宏观经济工作,有较强的组织领导能力和驾驭全局的能力,有长期从事地方工作和基层工作的经验。他事业心、责任感强,作风深入,经常深入基层特别是民族地区和贫困地区进行调查研究,重视做好民族工作和扶贫工作,考虑问题周到细致,处理问题比较稳妥,注意广泛听取各方面的意见,是农业部部长的合适人选。


第2版(要闻)
专栏:

“反对邪教崇尚文明”大型图片展将在港举行
  据新华社香港8月31日电(记者李凯)由香港各界文化促进会和香港《文汇报》主办的“反对邪教崇尚文明”大型图片展,将于9月2日至4日在香港举行。
  这一展览受到全港各界社团、人士的热烈响应,共有103个香港社会团体、机构积极协助参与。
  据此次展览的主办者介绍,香港《文汇报》等社会团体在今年3月曾经举办过“崇尚文明反对邪教”图片展,引起各界广泛关注。由于当时展出时间短,很多市民没有看到,他们希望香港再次举办这样的展览,以便让更多的人了解“法轮功”的真实面目,认识邪教对社会的危害。


第2版(要闻)
专栏:

民心不可违
新华社记者邰海
  最近台湾当局召开的有关经济发展咨询会议通过了一系列“共同意见”,其中包括“积极开放两岸经贸及投资(‘戒急用忍’政策的松绑)”、“大陆投资‘戒急用忍’政策应改为‘积极开放,有效管理’”等。这说明,台湾工商界等各界人士近年来一再呼吁的取消“戒急用忍”呼声的确是台湾岛内的主流民意,不可阻挡。台湾各界对“戒急用忍”再也忍受不下去了,而台湾当局所谓“戒急用忍”政策也就再也戒不下去了。
  这一局面,是“戒急用忍”的始作俑者李登辉及其忠实执行者们所始料未及的。
  任何事情的出发点决定着它的终点。1996年李登辉提出“戒急用忍”政策,其目的就是为了阻挡台商到祖国大陆投资,阻挡两岸经贸关系的发展,阻挠两岸直接“三通”,进而破坏祖国的和平统一。这当然是违背台湾同胞的意愿和根本利益的。因此,“戒急用忍”从提出的开始便遭到台湾工商界及大多数民众的反对。5年来,台湾各界要求改变、放弃“戒急用忍”政策的呼声此起彼落,一浪高过一浪。
  李登辉在当今“经济全球化”的世界潮流中,为了自己搞分裂的政治目的,将台湾的经济发展之路作了严格的限定,实际上是把台湾的经济和台湾同胞的福祉当作筹码,进行一场注定要失败的分裂豪赌。这种画地为牢、作茧自缚的做法严重违反经济规律,极大地损害了台湾广大工商业者的事业发展,对台湾的经济发展造成了极大伤害。
  众所周知,海峡两岸经济有极大的互补性。经过近20年来的两岸经贸交流,台湾工商界早已认识到:台湾经济的发展离不开大陆,台湾经济发展的出路在大陆。近10多年来,台湾在两岸贸易中获得的顺差累计高达2000多亿美元。仅去年一年,两岸经贸往来金额高达305亿美元,台湾获得顺差200多亿美元。同时,祖国大陆广阔的市场以及经济快速发展所带来的巨大商机,也成为台湾工商业者向往的投资热土。台商在大陆的投资快速发展,从低级到高级、从短期到中长期、从劳力密集型到资金、技术密集型,从沿海地区向内陆地区、西部地区发展。目前在大陆投资的台湾厂商约5万家,投资金额达460亿美元。大部分都得到很好的回报。
  但是,成天将“台湾优先”、“民众福祉”挂在嘴边的台湾当局领导人却无视客观事实,罔顾台湾经济发展的需要和台湾工商界的强烈呼声。李登辉为了分裂而大搞“戒急用忍”,台湾当局新领导人上台后,仍然继承李登辉的衣钵,以所谓的“安全”、“根留台湾”等借口继续奉行“戒急用忍”政策。然而,事实证明,“戒急用忍”损人害己,台湾经济经不起“台独”分裂意识的干扰和折腾。
  首先,“戒急用忍”政策损害了台湾经济。台湾当局阻挡台商投资大陆的脚步,禁止两岸直接“三通”,不但增加了台商的营运成本,也大大影响了岛内产业结构的调整和布局,减低了台湾吸引内外投资的能力,降低了台湾经济的竞争力。这一政策给台湾经济发展带来的恶果日益彰显,成为台湾经济发展的最大障碍。台湾经济失去发展方向,经济陷入了近30年来最严重的萧条时期,经济成长已降为负数,进出口实绩和工业生产指数屡创新低,岛内失业率及民生痛苦指数攀上新高。“戒急用忍”政策使台湾吸收外资连年下降,一些跨国大公司、企业开始把地区总部和生产厂搬离台湾。
  其次,“戒急用忍”政策根本阻挡不了台商投资大陆的脚步,只是让希望投资大陆的台商不得不迂回绕道、化明为暗,徒然制造了台商投资大陆混乱和麻烦。近年来,台商对大陆投资持续增加,仅去年投资金额就比上年增长了100%以上;台湾的上市上柜公司纷纷到大陆投资,台湾的电子企业也热衷前往大陆投资。
  面对快速沉沦的台湾经济,面对两岸即将加入WTO,岛内各界要求台湾当局采取实际措施挽救台湾经济,最大的呼声就是必须尽速放弃“戒急用忍”。可以说,积极开放两岸经贸及投资,积极推动两岸直接“三通”早已是台湾岛内不可遏阻的主流民意,是大势所趋,人心所向。
  “戒急用忍”终于戒不下去了。台湾当局在面临政经交困的情形下召开了这个会议,在迫于无奈中终于表示要“松绑戒急用忍”、促进两岸直接通航。此一结果充分说明,民心不可违,潮流不可逆,任何有悖这一原则的政策或做法必然遭到民意唾弃,必将以失败告终。
  台湾当局允诺要“松绑”“戒急用忍”政策,岛内民众和媒体感到欣慰,产业界更是表示欢迎。但是,台湾民众和舆论还是感到半信半疑。
  平心而论,人们的疑虑不无道理。李登辉的“戒急用忍”政策虽然表面看似经济政策,但隐藏着搞分裂的政治用心,是其对抗统一的政治策略。台湾当局领导人不肯承认一个中国原则,不承认两岸两会达成的“九二共识”,民进党也仍然死抱“台独”神主牌不放,在这样的背景下,今天台湾当局为“戒急用忍”政策“松绑”实属不得已被迫为之。在顽固坚持“台独”立场之下,又如何有真正改善两岸关系、推动两岸对话交流的诚意?在这次经济咨询会议上,台湾主要在野党和工商业界代表一致呼吁当局承认“九二共识”,但台湾当局领导人却还是回避了这一点,使承认“九二共识”的提案未能列入“共识意见”。这就为会议有关“共识”的落实投下了阴影,平添了变数。
  站在维护广大台湾同胞利益的角度,人们当然期待台湾当局能够真正积极开放两岸经贸及投资,积极推动两岸通航,以利两岸经贸关系的发展和台湾经济的复苏,但“解铃还须系铃人”。台湾当局只有明确承认一个中国原则,承认“九二共识”,才能从根本上解决症结问题,为台湾的经济发展和两岸关系的改善开创新局。


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