第6版(教育·科技·文化)
专栏：
与政绩评价和奖惩使用挂钩
广东实行市县领导环保考核
本报讯记者赵永新报道：广东省从今年开始，对市县党政领导班子和党政正职和分管环保工作的副职实行环境保护实绩考核，并把考核结果存入干部本人档案，作为评价领导干部政绩、评定年度考核等级、实行奖惩和调整使用的重要依据之一。据了解，广东是全国率先实施这一考核的地区。
据广东省环保局局长袁征介绍，近年来该省实行的政府环境目标责任制取得了明显成效，但由于缺乏可操作的考核奖惩机制，许多地方不尽如人意。为此，省环保局与省委组织部经过认真调研，日前联合下发了《关于实行市县党政领导环境保护实绩考核的意见》。
对市、县党委领导班子考核的主要内容是：模范遵守环保法律法规，把改善辖区的环境质量作为一项重大任务摆上议事日程，每年召开环保专题会议，及时协调、解决环保工作的重要问题；重视环保机构建设，为辖区环保机构的建立和环保工作的正常开展提供条件；加大环保宣传力度，督促新闻媒体开展环保公益宣传；保证辖区各级党校、干部培训中心开设环保课程；吸收环保部门参与国民经济和社会发展、城市和区域建设等各方面的综合决策等。对市、县政府领导班子考核的主要内容是：每年召开环保专题会议不少于两次，研究、解决环保工作的重要问题和重大污染纠纷；确保环保资金的投入，每年在财政预算中安排环保专项资金，切实保障人员和能力建设经费；把生态建设和环境保护的各项任务落到实处，辖区内重大的生态环境问题要纳入国民经济和社会发展计划；把城市发展的环保专项规划纳入城市总体规划，在项目规划、用地审批上实行环保前置审批等。市辖区、镇党政领导的环保实绩考核，由市、县参照省的做法组织实施。
《意见》指出，由省环保局对市党政领导进行考核，并作出评价及奖惩建议；市环保局对县党政领导进行考核，经省环保局抽查或复查后确认。考核每年进行一次，省环保局在次年4月15日前把各市、县的考核结果及奖惩建议汇总报省委组织部。考核结果优秀的给予通报表扬和适当的物质奖励，对考核结果不合格的给予通报批评，对因管理不善造成重大环境污染事故的领导干部给予党纪政纪处分，并在新闻媒体公开曝光。
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专栏：
让学生“吃得饱、消化好”
任丘一中分层教学因材施教
本报讯记者王娜梅报道：河北省任丘一中近年来积极探索分层次教学，分析学生的学习心理，有针对性地调动学生的学习积极性，激发学生的求知欲，在不加重学生课业负担的前提下大面积地提高了教育教学质量。
1999年以前，任丘一中有42个教学班，班内同学的知识有差异，教师备课、讲课及辅导工作量太大，基础好的同学“吃不饱”，基础差的“消化不了”，特长生特长得不到发展。
经过充分研究论证后，该校首先在高三年级进行了分层次教学的教改实验。同一教学内容，对低层次学生，教师不仅改进教法，还指点学法，清除他们学习中的障碍，对学习重点难点进行详细讲解具体指导，即“牵着过河”；对高层次学生启发诱导，以进一步拓宽他们的知识面，使他们不停地向新知识领域迈进，即“指导过河”，以求在课堂有限时间内，使每个学生都有所长进。
教改实验把原来的平行班重新划分为AB班，任课教师不变。AB班在学生自愿基础上按照学习基础划分，根据具体情况可以流动。教师的教学进度统一，备课、讲课（包括试卷讲评）及作业的深度和广度按AB班学生的具体情况而调整。学生通过分班听课学习后，普遍感到教师讲的能听懂了，作业会做了，学习的积极性大大提高，学生由原来的自我封闭式学习变成了开放讨论式学习，被动学习变成了主动学习，同学之间比学赶帮，教学成绩有了显著提高。2000年全国高考，该校总上线率由原来的70％多上升到80％多，今年高考总上线率又增加到90％，达到该校历史最高水平，另外还有一批特长生被音体美飞等专业学校录取。
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专栏：
全国骨干交通网数据库建成
本报讯我国交通信息的科学管理与智能化服务又有新手段。近日，全国骨干交通网数据采集及建库项目在北京通过专家验收。
这个数据库覆盖全国128条国道约13.3万公里，1570条省道约20.3万公里，以及165549个桥梁、隧道、加油站等道路附属设施。由于首次采用车载地球卫星定位系统动态差分技术对国道、省道数据进行实地采集和调查，因而数据精度高，实用性强，可广泛应用于交通信息的管理与服务，并可通过二次开发为专业交通数据库建设提供基础框架数据。
全国骨干交通网信息数据是国家1∶5万数据库建库工程的重要组成部分。国家测绘局于1999年11月正式启动了全国范围内的国道、省道公路数据的采集及建库工程。该工程由陕西测绘局牵头，黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局、中国测绘科学研究院参与，2000年10月完成了交通网数据外业采集工作，今年1月完成交通网数据库建设。（王瑜婷）
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专栏：
伸向远方的足迹
——记沈阳军区总医院消化内科主任郭晓钟
顾传龙张宝印
今年5月12日，在第二届中日国际消化内镜及消化病研讨会上，沈阳军区总医院消化内科主任郭晓钟题为《kail基因在胰腺癌中的基因突变分析》的学术报告，引起与会专家的关注。这项研究成果处于国际领先水平，为从分子水平认识胰腺癌提供了最新理论，也为控制和预测胰腺癌的复发转移提供了临床参照的依据。
近日又传喜讯：郭晓钟的研究课题《kail基因控制胰腺癌转移的实验治疗研究》，获得“十五”全军杰出人才基金。
郭晓钟是沈阳军区医学科学技术新星。多年来，他致力于胰腺癌的研究，先后发表论文60余篇，其中在国际著名的癌症研究等杂志上发表论文10篇，获得全军及辽宁省科技进步三等以上奖10项，获国家、省部委及全军科研课题资助7项。
1988年9月，郭晓钟硕士毕业分配到沈阳军区总医院消化内科后，结合临床实践选择了单克隆抗体对胰腺癌诊断的研究。为了保证临床工作，他主要利用节假日和早晚休息时间进行实验研究，由于长期受放射线的照射，白细胞一度降低到2300个，比正常人低1700个。他实在坚持不住时就休息几天后仍然继续实验，用5年时间终于完成了这个课题，有关论文在亚太地区国际会议上交流引起了很大反响。1995年底，他实现了赴瑞士伯尔尼大学攻读博士学位的愿望，师从于佛雷斯布克勒教授。郭晓钟征得教授的同意，选择了难度很大的kail转移抑制基因的研究课题。为了获取知识，同学节假日逛街，领略异国风光，他却未出去过，一点一滴的时间从不放过。经过近3年的不懈努力，他圆满地完成了学业，先后在国际著名的癌症研究、胃肠病杂志发表论文7篇，研究成果被美国、英国等多国引用。
1999年1月，郭晓钟回到沈阳军区总医院不到一年，就被破格提拔为科主任。他借助总医院病例广泛的优势，进一步向纵深研究探索，对胰腺癌转移抑制基因的研究取得新的突破，得出胰腺癌转移可由基因突变导致的新结论，为控制胰腺癌的转移提供了理论及临床应用基础。
成功的道路上，郭晓钟不懈追求，他称自己的人生观为“路灯哲学”：走过长长的路，身前身后被一盏盏路灯照亮。灯是数不清的，但见灯下深深的足迹向远方延伸。
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专栏：
淮河、太湖流域重点断面水质自动监测周报（2001年8月20日—8月26日）
流域名称 断面名称
淮河 阜南王家坝（干流，豫—皖省界）
淮南石头埠（干流）
盱眙淮河大桥（干流，皖—苏省界）
界首七渡口（颍河，豫—皖省界）
鹿邑付桥闸（涡河，豫—皖省界）
邳州艾山西大桥（邳苍分洪道西偏泓，鲁—苏省界）
太湖 江苏无锡沙渚（湖体断面）
浙江湖州新塘港（主要入湖断面，浙—苏省界）
上海青浦急水港（主要出湖断面，苏—沪省界）
主要监测项目（单位：mg／L）
PH* 溶解氧 CODMn 氨氮 水质类别
7.74 5.0 8.1 0.76 Ⅳ
7.44 5.4 4.2 0.36 Ⅲ
7.73 6.8 5.3 0.48 Ⅲ
7.97 9.6 1.4 1.11 Ⅴ
8.45 9.0 8.0 0.57 Ⅳ
7.33 5.4 3.3 0.27 Ⅲ
7.82 6.6 4.4 0.005 Ⅲ
8.22 5.5 7.3 0.12 Ⅲ
7.47 2.7 6.3 1.32 Ⅴ
Ⅲ类水质标准 6.5－8.5≥5≤8≥0.5—
注：PH无量纲，CODMn表示高锰酸盐指数。 中国环境监测总站发布
本周淮河流域各监测点位的水质状况与上周相比略有好转，淮河干流三个断面水质上周以Ⅳ类水为主，本周主要为Ⅲ类水。但水质总体状况还较差，主要污染指标是氨氮；太湖湖体的水质较好，与上周相比没有明显变化，但出湖河流由于氨氮含量较高其水质为Ⅴ类。
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专栏：教科文卫聚焦
创新从教材起步
——中小学课程改革述评
本报记者董洪亮
新学期即将开始，作为国家中小学课程改革实验区，38个区、县中小学校将试用新教材。这些新教材涵盖20个学科，共49种，其中包括《品德与生活》、《品德与社会》、《科学》、《历史与社会》、《体育与健康》、《艺术》、《综合实践活动》等。消息传出，在社会上引起了广泛的关注。
新课程新在哪里
新的课程体系涵盖幼儿教育、自小学到初中的9年义务教育、普通高中教育。小学阶段以综合课程为主，初中阶段设置分科与综合相结合的课程，高中以分科课程为主。
新课程方案强调课程的综合性，加强了课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系。倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
《综合实践活动》作为从小学到高中的必修课程，其内容主要包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育。强调通过实践，增进学校与社会的联系，培养学生的社会责任感。
《科学》综合了生物、物理、化学学科的内容，增加了贴近学生生活、科技新发展、技术应用以及实践操作等方面的知识。强调科学意识、科学方法、科学道德的教育，在展示人类探索自然的过程中，培养学生探究自然的兴趣和态度、进一步学习自然科学的方法和能力，让学生养成独立思考的精神。
《历史与社会》整合了历史、人文地理和其他人文社会科学的相关内容，重在培养学生的人文素养和民族精神，为他们提供积极适应社会发展和主动参与社会生活所必需的基本知识、基本技能。
《艺术》结合我国各地的文化传统，将舞蹈、戏曲等多种富有特色的艺术内容纳入其中，依据“感受——表现——创造”的需求构建课程，增加对各种艺术的体验、感受和欣赏的学习，使学生获得美的陶冶。课程突出人文价值，重在艺术素养和审美情趣的培养。
为提高思想道德教育地位而设置的《品德与生活》、《品德与社会》，加强了德育的科学性、针对性和实效性，在不同年级段分别侧重道德认识和道德习惯的养成，价值观、人生观的树立以及民主与法制观念的形成。
《体育与健康》立足于青少年的身体健康与心理健康，把健康第一的观念引入体育之中，突出健身体育的意义，发展学生的健康观念，让他们懂得保护健康的基本方法，养成体育锻炼的良好习惯，通过体育活动培养学生的团队、合作精神。
与现行课程计划相比，新课程方案规定的课程门类有所减少，小学和初中减少2—4门课程。除了增加综合课程外，各门课程也增加了综合性的内容；课程课时的分配有所调整，在小学设置了外语课，外语、科学、体育类课程的课时有一定幅度的上调，语文、数学等的课时有不同幅度的下调。
增强国际竞争力的战略举措
课程改革是教育改革的核心问题，因为课程集中体现了教育思想和教育观念，不仅是实施培养目标的施工蓝图，而且是组织教育教学活动的最主要的依据。我国中小学现行课程内容存在难、繁、偏、旧的状况；课程结构单一，学科体系相对封闭，难以反映现代科技、社会发展的新内容，脱离学生经验和社会实际；课程评价过于强调学业成绩和甄别、选拔的功能；课程管理强调统一，致使课程难以适应当地经济、社会发展的需求和学生多样发展的需求。
课程改革旨在提高国民素质、增强综合国力，体现了时代的要求。世纪之交，基础教育课程改革在世界范围受到前所未有的重视。近年来，一些发达国家反思本国的教育弊病，改革中小学课程，对教育发展提出新的目标和要求，进而调整人才培养标准，改变人才培养模式，提高人才培养质量。这些国家都把课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施加以推行。
时代发展、国家振兴迫切需要具有创新精神和实践能力的一代新人，素质教育如果没有突破性的进展，就难以适应我国21世纪经济社会发展的要求。课程改革正是扎实推进素质教育的关键环节之一。
各方积极配合试点实验开始
这次中小学课程改革分为酝酿准备、试点实验、全面推广三个阶段。
自1999年至今年6月全国基础教育工作会议召开前的两年时间为酝酿准备阶段。今年9月开始进入试点实验阶段，这一阶段大约需3年时间。2004年秋季和2005年秋季，义务教育9年和高中3年分别全面推广新课程。
目前，38个国家基础教育课程改革实验区都为新教材的实验做好了充分的准备。实验区成立了实验领导小组和专家工作组，在转变教育观念、强化管理、师资培训等方面开展了大量的工作。
在几个实验区采访，记者深深感到社会各方的积极性和准备工作的扎实。广西玉林市副市长秦敬德告诉记者，玉林市今年有1万名学生参加课程改革实验。从去年底开始，他们在全市进行了广泛的宣传与动员，得到了社会和学生家长的支持。湖南长沙市开福区对参加实验的教师和管理人员进行通识培训、分学科培训。开福区教研室教研员唐锦屏说，《历史与社会》教材图文并茂，趣味性强，相信学生会喜欢。贵阳市教育局基础教育处负责人介绍，贵州贵阳市专门为此召开办公会，制定了具体的实验工作方案。
相信这次课程改革会带动基础教育甚至教育的全面改革，进而为国家造就大批适应时代发展需要的新型人才。
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专栏：
在西藏林芝地区八一镇有一所由解放军驻藏某部捐资兴建的鱼水小学。图为孩子们在课堂上听老师讲课。新华社记者李刚摄
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专栏：
多方筹资救助特困学生
江苏通州扶贫济学落到实处
本报讯8月26日下午，江苏省通州市委、市政府举行全市资助千名学生资金发放仪式，全市中小学特困生代表44名每人领取了一年资助金500元。
为巩固普及九年义务教育成果，满足困难家庭子女需求，通州市委、市政府决定组织开展全市扶贫济学活动，正式建立全市统一的资助特困生就学制度。到目前为止，已经得到38个部门和单位的积极响应，捐赠款已超过60万元。
近几年，通州市对特困生给予了及时帮扶。市教育局先后成功地建立了“中小学重症医疗互助金制度”和“孤儿助学金制度”，团市委组织开展了手拉手希望工程，市妇联实施了“春蕾计划”，市关工委和市直机关教育扶贫基金会组织开展了献爱心活动，中国人寿保险公司通州市支公司建立了“新生特困生助学基金”等，构建了较为有效的特困生资助体系，产生了良好的社会反响。
通州市资助特困生就学措施十分扎实，市级单位每年资助1000名左右特困生。今年8月，该市设立扶贫济学基金，接受市各部门和单位资助款，其款项全部用于资助特困生就学。各小学、初中减收或免收特困生的杂费。减免对象占学生总数的15％左右，贫困地区可提高到20％。各高中从学费收入中提取10％左右的比例，用于特困生的困难补助。
通州市委、市政府特别强调：最近一段时间的扶贫济学活动，要全面调查排队，逐个落实帮扶措施，确保不让一个学龄儿童少年在新学期因家庭经济困难而失学。（朱惠民）
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专栏：编余短论
把环保当作“硬指标”
北方
这条信息让人高兴。环境保护是我国的一项基本国策，党中央、国务院一直强调，环保工作要“党政一把手亲自抓、负总责”，“要将辖区环境质量作为考核政府主要领导人工作的重要内容”。但是，长期以来环境保护并没有列入党政领导干部的政绩考核范围。在发展经济的“硬指标”面前，环境保护在许多地方“说起来重要，做起来可要可不要”。于是，绕过环境影响评价而又存在污染破坏的“首长工程”屡见不鲜，以牺牲环境换取一时经济利益的事件禁而不止，不少地方一再重复“先污染后治理”的老路。
广东省的这一举措，把党中央、国务院的要求具体化、制度化，开全国之先河。随着考核机制的实施，必将大大提高市县党政领导对环境保护的重视程度，有助于一把手“亲自抓，负总责”，有利于环境保护与经济建设协调发展。希望广东省的这一做法能够坚持下去，落到实处；希望其他地区的环保工作能从广东的这一举措得到有益的启示。
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专栏：
发烧友的乐园业内人的家园
光盘世界网站受欢迎
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