第1版(要闻)
专栏：十五开篇
加快黄河上游水电开发推动地域经济综合发展
青海大力推进水电建设
编辑点评
乘着西部大开发的东风，青海省打破狭隘的“地方利益”观念，联合陕、甘、宁等下游省区，共同开发黄河上游丰富的水电资源，不仅推动了本省工业和农牧业的综合发展，也拉动了西北地区经济的共同发展。文章读来令人振奋。随着黄河上游水电开发进程的加快，青海的现代化建设一定会取得更大的成绩。
本报西宁8月27日电记者马应珊报道：今年8月8日，国家实施西部大开发的重点项目——青海公伯峡水电站正式开工。这是黄河上游青海境内继龙羊峡水电站、李家峡水电站建成投产之后的第三个大型水电站，总投资70多亿元，有5台30万千瓦的机组，总装机容量达150万千瓦。目前，青海水电年发电量达110亿千瓦时，已成为西北最大的电能基地，不但满足了本省的需求，还有力地支援了陕、甘、宁三省区，实现了“西电东送”，青海水电建设已成为拉动西北经济发展的动力。
青海省坚持以水兴电、以电兴工、以工促农，拉动内需。全长5464公里的黄河，在青海境内就有1983公里。这里山高谷深，河道窄，移民搬迁少，淹没损失小，工程造价低，工期短，见效快。从龙羊峡到公伯峡270多公里的黄河段被称为“黄金水道”、“水电走廊”，是修建大中型水电站的“富矿区”。这段黄河主干线上正在建设的有公伯峡、尼那、玛多等4个水电站，总投资近80亿元。在湟水河等黄河支流上建成中、小型水电站10多座。这些水电站的建成，推动了青海省工业和农牧业的综合发展，加快了农牧区电网改造的速度，提高了农牧区广播电视覆盖面，推动了“村村通”工程，改善了农牧民生活的质量。同时，也促使全省的经济格局发生了巨大变化。被誉为全国四大牧区之一的青海，如今工业产值已达到农牧业总产值的3倍，变成了以工业经济为主体的省份。
青海是个水电资源大省，但是自身财力有限。青海省委、省政府从西部大开发的大局出发，本着“请你来发财，帮我来发展”的精神，克服“肥水不流外人田”的思想，联合陕西、甘肃、宁夏3省区共同开发、共同受益青海丰富的水电资源。李家峡水电站共有5台40万千瓦的机组，总装机容量达200万千瓦，是黄河上游最大的水电站。该水电站是由陕、甘、宁、青四省区联合开发建成的第一座大型水电站。4年多来，年均发电量达59亿千瓦时，截至今年上半年累计发电150多亿千瓦时，创产值14亿多元。联合的力量缩短了水电站的建设周期，投资建设的四省区也及时受益。
日前，黄河上游水电开发有限责任公司宣布，公伯峡水电站建设开始后，青海境内黄河上游的拉西瓦电站也同时筹建，这是“十五”期间我国黄河上游要建的特大型水电站，该电站坝高250米，总装机容量达560万千瓦，年均发电量可达102.33亿千瓦时，将对西部大开发起到“火车头”的作用。
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专栏：
江主席与尼日利亚总统奥巴桑乔会谈
指出进一步加强中尼友好合作关系不仅符合两国根本利益，同时也有利于促进世界和平与发展
新华社北京8月27日电（记者钱彤）国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与来访的尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔举行了会谈。
江泽民主席对与奥巴桑乔总统在北京再次见面感到格外高兴。江泽民表示，相信奥巴桑乔总统此次对中国的国事访问将进一步增进中尼两国和两国人民之间的相互了解和友谊，推动两国友好合作关系不断向前发展。
江泽民说，中尼作为两个人口众多的发展中国家，在维护世界和平、推动南南合作、实现本国经济腾飞、促进世界普遍繁荣的事业中，存在广泛的共同利益，我们的合作前景十分广阔。进一步加强中尼友好合作关系不仅符合两国根本利益，同时也有利于促进世界和平与发展。江泽民说，中国政府和人民愿与尼日利亚政府和人民携起手来，为不断拓展和深化中尼友好合作而共同努力。
江泽民代表中国政府提出在新世纪里发展双边关系的4点建议：（一）真诚友好，相互信任；（二）互利互惠，共同发展；（三）加强磋商，相互支持；（四）面向未来，登高望远。
奥巴桑乔总统对江主席提出的上述4点建议表示高度赞赏，认为尼中两国关系在新世纪里必将得到进一步加强。
江泽民说，目前，中尼都面临着经济全球化带来的挑战，双方在重大国际问题上加强磋商与合作，有助于增强发展中国家在国际事务中的作用，更好地维护广大发展中国家的合法权益。
奥巴桑乔总统完全同意江泽民主席对中尼两国友好关系和地区形势的评价。他说，尼日利亚十分重视与中国的关系，中国是尼日利亚可信赖的好朋友。奥巴桑乔高度评价中国自改革开放以来所取得的巨大进步和经济上翻天覆地的变化。
奥巴桑乔总统希望进一步扩大和深化两国的互利合作关系，尤其在通讯、能源和交通运输等领域的合作。江泽民主席表示，中国有许多有实力的公司愿意积极参与尼日利亚的经济建设。
关于人权问题，奥巴桑乔说，有些西方国家对中国的人权进行无端的指责，是在人权问题上搞双重标准。尼日利亚不能同意西方观点。对于发展中国家来说，解决温饱，实现丰衣足食是首要目标。中国是世界上人口最多的国家，在世界上成功地解决了12亿人口的温饱问题，这是最好的人权。
江泽民对奥巴桑乔的人权观表示赞同。他说，中尼是亚洲和非洲两个人口大国。解决人口的最基本生存权是我们的目标。我们对人权的普遍原则不持异议，但各国应根据各自不同国情对人权有不同的理解。
江泽民对尼日利亚在人权等重大问题上始终坚定地站在中国一边表示赞赏和感谢。
奥巴桑乔总统邀请江泽民主席在方便的时候访问尼日利亚，江主席对此表示感谢。
会谈结束后，两国元首出席了签字仪式。中尼双方签署了《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府合作谅解备忘录》和《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府贸易协定》等6个文件。
会谈前，江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行仪式欢迎奥巴桑乔。
中方参加欢迎仪式的有：国务院副总理钱其琛、全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席朱光亚、民盟中央副主席袁行霈等；尼方有外交部长拉米多等官员。（附图片)
江泽民主席在人民大会堂东门外广场主持仪式欢迎奥巴桑乔总统。
新华社记者樊如钧摄
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专栏：
应朝鲜劳动党总书记金正日邀请
江泽民总书记将访问朝鲜
本报北京8月27日讯记者张静宇报道：中共中央对外联络部新闻发言人于洪君今天在这里宣布：应朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日的邀请，中共中央总书记、国家主席江泽民将于9月3日至5日对朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问。
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专栏：
江泽民主席会见泰国总理
指出亚洲国家，特别是亚洲发展中国家，应抓住新技术发展带来的机遇，坚持走符合自己国情的发展道路
新华社北京8月27日电（记者钱彤）国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见了正在对我国进行正式访问的泰国总理他信·西那瓦。
江泽民首先欢迎他信总理访华，并愉快地回忆起他访问泰国，以及今年5月在《财富》论坛香港年会上与他信总理见面的情景。他表示相信，他信总理此次访华必将对两国关系进一步发展发挥重要作用。江泽民说，两国领导人的友好往来充分说明两国人民之间的深厚友情。
江泽民说，建交26年来，不论国际风云如何变幻，中泰关系始终保持健康稳定的发展，堪称不同社会制度国家睦邻友好和互利合作的典范。他对泰国政府迄今在人权等问题上对中国立场的宝贵支持表示感谢。他说，亚洲金融危机后，中国十分关注泰国的情况，并欣慰地看到泰国经济得到好转。
江泽民表示赞同他信总理加强亚洲合作的想法。他说，在过去几个世纪，亚洲经历过不少苦难。在新世纪里，亚洲应得到更大的发展。我们应在认真总结历史经验和教训的基础上向前看。对有利于亚洲各国友好合作的事情，我们要推动；对不利于亚洲各国发展的事情，我们要予以抵制。江泽民还指出，亚洲国家，特别是亚洲的发展中国家，应抓住新技术发展带来的机遇，同时结合亚洲人的经验和智慧，坚持走符合自己国情的发展道路。
他信总理感谢江主席再次与他见面。他说，不久前，泰王国王后对中国的访问十分成功，王后深切感受到中国人民对泰国的友好情谊，并对此表示衷心感谢。他信说，他此次访华将在朱镕基总理访问泰国的基础上进一步推动和落实两国在各个领域的友好合作。泰国欢迎中国的发展和中国即将加入世界贸易组织，希望亚洲各国都能通过合作获得共同发展。
江泽民请他信总理转达他对普密蓬国王和诗丽吉王后的亲切问候，欢迎他们在方便的时候到中国访问。他表示期待着与他信总理在上海亚太经合组织领导人非正式会议时再次见面。他信也转达了泰国国王和王后对江主席的问候。（附图片）
江主席在人民大会堂会见泰国总理他信·西那瓦。新华社记者樊如钧摄
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专栏：
九届全国人大常委会举行第二十三次会议
李鹏主持工会法修正案草案首次提请审议
本报北京8月27日讯记者傅旭、江山报道：今天上午，九届全国人大常委会第二十三次会议在人民大会堂开始举行，李鹏委员长主持了今天上午的全体会议。工会法修正案草案首次提请常委会会议审议。
会议首先通过了本次会议的议程和日程安排。今天上午会议的主要议程有：全国人大法律委员会副主任委员李伯勇作防沙治沙法草案审议结果的报告；全国人大法律委员会副主任委员顾昂然作关于刑法第三百四十二条、第四百一十条修正案草案审议结果的报告；全国人大法律委员会副主任委员张绪武作职业病防治法草案修改情况的汇报；全国人大法律委员会副主任委员胡光宝作海域使用管理法草案修改情况的汇报；全国人大常委会法制工作委员会副主任张春生作工会法修正案草案的说明；全国人大常委会法制工作委员会副主任乔晓阳作关于设立全民国防教育日的决定草案的说明。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐，秘书长何椿霖出席会议。国务委员王忠禹、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。
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专栏：
李鹏会见越南国会副主席
新华社北京8月27日电（记者徐兴堂）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了越南国会副主席武庭炬率领的越南国会代表团一行。
李鹏委员长对代表团访华表示热烈欢迎。他说，我们高兴地看到，1991年中越关系实现正常化以来，两国各个领域的关系正沿着两国总书记确定的长期稳定、面向未来的睦邻友好与全面合作关系的方向顺利发展。
他说，中国一贯重视发展与越南的关系，两国人民有着传统友谊。中越两国国情相近，都坚持共产党的领导和走社会主义道路，致力于改革开放和经济建设。在建设社会主义的事业中，两国加强合作，共同发展，符合两国和两国人民的根本利益，也有利于亚洲的和平、稳定与发展。李鹏表示，近年来，中国全国人大与越南国会之间保持着良好的交往，全国人大与越国会以及议会专门委员会之间互访频繁，在社会主义民主与法制建设方面相互交流、学习和借鉴，取得了良好的成果。此次越国会代表团访华，专门考察我国三峡工程建设情况，与全国人大财经委、国务院三峡办、水利部和电力总公司等进行了座谈交流，我们愿意与越南同志在经济建设方面积极进行交流与合作，进而推进中越两国人民的传统友谊不断向前发展。
武庭炬副主席感谢全国人大常委会邀请越代表团访华，感谢李鹏委员长的亲切会见。他转达了越共中央总书记农德孟和国会主席阮文安对李鹏委员长的亲切问候。他说，越南党和政府重视发展与中国的关系，致力于加强与中国的睦邻友好合作关系，真诚希望在社会主义建设事业中互相学习和借鉴，进而推动两国友好合作关系的进一步发展。
全国人大财经委员会主任委员陈光毅、副主任委员姚振炎会见时在座。
越南国会代表团是应全国人大常委会邀请于8月25日抵京进行友好访问的。代表团此行的目的主要是考察我国三峡工程建设情况。代表团在京期间与全国人大财经委、国务院三峡办、水利部和国家电力公司进行了工作会谈。代表团还将赴重庆、深圳和广州考察访问。
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专栏：
正确认识在新的社会阶层中发展党员
新华社特约评论员
江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话中明确提出，来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来。这一重大的理论创新，对于在新的历史条件下，加强党员队伍建设，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力，具有重大而深远的意义。各级党组织和广大党员干部一定要深入学习，深刻领会，正确认识和全面把握在新的社会阶层中发展党员的问题。
把握在新的社会阶层中发展党员问题，首先要正确认识我国社会阶层构成发生的新变化和这些新的社会阶层在促进经济发展、社会进步中的重要作用。江泽民同志在讲话中指出：“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。”“这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”这是我们党坚持马克思主义的基本原理，对我国社会主义初级阶段社会阶层问题深刻分析得出的科学结论。党的十一届三中全会以来，我们党正确分析形势任务和国情，作出我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断，逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善按劳分配为主体的多种分配形式，坚持和完善对外开放，使我国的经济发展和社会进步取得了举世瞩目的伟大成就。我国经济制度和社会阶层构成已经并正在发生重大变化。在农村，随着经济体制改革的深化和农业产业化的推进，农民与市场有机地联结起来，一部分农民从土地上分离出来，从事第二、第三产业，有的进了乡镇企业，有的成为个体户，有的成为私营企业主。在城市，随着现代企业制度的建立和一些企业的改组改制，越来越多的工人持有股份，出现了一些控股股东和大股东，有产者大量增加；外商投资企业快速发展，受聘于这些企业的管理人员和技术人员数量众多；社会中介组织越来越多，从业人员不断增加；在极具活力的民营科技企业中，活跃着一批年纪轻、知识层次高、掌握高新技术的管理技术人员等等。这些新的社会阶层中的广大人员，对推动科技进步，活跃城乡市场，优化资源配置，扩大就业门路，满足人民多样化的需求，促进国民经济的发展发挥了重要作用。非公有制经济已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济是推动我国经济发展和社会进步的积极力量。新的社会阶层中的广大人员也是有中国特色社会主义事业的建设者。
党的建设历来是同党的历史任务，同党为实现这些任务而确定的理论和路线联系在一起的。江泽民同志在讲话中指出：“必须贯彻党的基本理论和基本路线，按照‘三个代表’要求，全面深入地加强和改进党的建设，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”按照这个要求，研究在新的社会阶层中发展党员工作，我们自然会得出如下结论：吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于保持党的先进性。党员的先进性是党的先进性的具体体现。不同历史时期对党员的先进性有不同的要求，党员的先进性总是有着鲜明的时代特征。在现阶段，共产党员的先进性，理所当然地应当体现在认真学习实践邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想上，体现在全面、正确、积极贯彻执行党的基本路线上，体现在自觉投身有中国特色社会主义的经济、政治、文化建设上。新的社会阶层中确有先进分子。他们中不少人来自农民、工人、学生、国有企业的经营管理人员、党政机关干部、事业单位的工作人员、高等院校和科研院所的科技人员，以及留学归国人员等。他们大都出生在新中国，成长在红旗下，从小就受到党的领导和社会主义思想的教育和熏陶。他们中的绝大多数人热爱祖国、热爱人民，拥护党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律，积极参与建设有中国特色社会主义伟大事业。一些人热心社会公益事业，注重自身的社会形象，具有较高的爱国热情，愿意为振兴中华做出自己的贡献。其中一些人政治上要求进步，积极靠拢党组织，愿意为党的纲领和路线而奋斗，在推动改革、促进发展、维护稳定中做出了成绩。把他们中承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收入党，不仅是必要的，而且是可能的。
吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，巩固党的执政地位。中国共产党作为执政党，不仅要坚持自己鲜明的阶级性，同时还要根据经济发展和社会进步的实际，不断扩大群众基础。随着经济体制改革的深入，我国社会经济结构、经济成分、社会组织形式、利益分配方式、就业方式等日益多样化。非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位等正在大量涌现，日益对我国的经济、文化、社会发展产生重要影响，引导这些经济、社会组织健康发展，需要正确的方针政策和完善的法规体系，也需要加强党的政治领导。这块阵地，是党的工作的一个重要阵地，决不能丢。把这些新的社会阶层中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，通过他们影响和带动这些阶层中其他人员更好地为国家、为社会服务，有利于在这些经济组织、社会组织中贯彻党的路线方针政策，增强党对这些新的社会阶层的影响力；有利于改变这些经济、社会组织中党的工作薄弱的状况，扩大党的工作覆盖面。
吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于充分调动社会各方面的积极因素，更好地推进建设有中国特色社会主义伟大事业。建设有中国特色社会主义事业，是一项前无古人的伟大事业，需要调动全社会各方面的力量共同加以推进。许多从事非公有制经济的人员和其他社会阶层人员是响应党的号召富起来的，是党的富民政策的带头实践者。对他们加以培养、帮助、教育和引导，把其中的优秀分子吸收到党内来，充分体现我们党在政治上对他们的信任，使他们紧密地团结在党的周围，有利于更好地调动他们的积极性和创造性，更好地团结和带领广大群众，为实现党在社会主义初级阶段的基本路线服务，为建设有中国特色的社会主义事业贡献力量。
对在新的社会阶层中发展党员问题，我们要提高认识，统一思想，在具体操作上要稳妥，不能一哄而起、降格以求。新的社会阶层中的人员要求入党，在政治上积极要求进步，应当欢迎、支持和鼓励。要加强对他们的教育和引导，通过有效的思想政治工作，积极宣传党的主张，不断扩大党的影响，使新的社会阶层中的广大人员了解党的纲领、宗旨和任务，为他们在政治上积极进取创造必要的条件。对提出入党要求的人员，党组织要热情欢迎，并采取多种措施进行培养教育，组织他们学习党的基本知识，帮助他们端正入党动机。吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，必须坚持标准，严格程序，确保质量。我们允许吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，但不是毫无原则地敞开大门，更不能把那些不具备党员条件的人发展入党，使党的工人阶级先锋队性质受到损害。必须认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格履行入党手续，成熟一个，发展一个，真正把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的新的社会阶层中的优秀分子吸收到党内来。要严格防止那些入党动机不纯的人混进党内，防止以经济实力强弱、为社会捐助财物的多少、个人名气的大小作为衡量吸收新党员标准的错误做法。要始终高度重视思想上建党，加强对党员的教育和管理。对所有党员，都要教育他们树立建设有中国特色社会主义的坚定信念，认真贯彻党的基本路线；树立马克思主义群众观点，保持党和人民群众的血肉联系，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，进一步解决思想入党问题。对那些掌握一定生产资料、从事非公有制经济的党员，要教育他们不仅模范地遵守国家政策法规、守法经营、照章纳税，还必须坚持党的理想和宗旨，严格履行党员义务，自觉接受党组织的监督。把税后利润主要用于扩大再生产，热心公益事业，致富不忘回报社会。必须平等对待工人，尊重工人的合法权益，真心诚意为职工谋利益。要教育这些党员增强党的意识和组织观念，决不能凭借经济实力和社会关系干预党的工作和行政工作。始终坚持从严治党的方针，及时将那些丧失党员条件的处置出党，保证党员队伍的纯洁性。要正确处理在新的社会阶层中发展党员与在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员工作的关系。我们允许新的社会阶层中的优秀分子入党，决不意味着把这些人作为发展党员工作的重点。江泽民同志讲得非常清楚，来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。发展工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子入党始终是发展党员工作的重点。我们要适应工人阶级队伍变化的实际，从坚持党的工人阶级先锋队性质，巩固党的执政地位的高度，增强做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员工作的自觉性。（新华社北京8月27日电）
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专栏：
李岚清会见菲律宾客人
新华社北京8月27日电（记者倪四义）国务院副总理李岚清今天在中南海紫光阁会见了来访的菲律宾前总统、菲律宾和平与发展基金会主席菲德尔·拉莫斯一行。
李岚清对拉莫斯多年来积极推动中菲两国在各个领域的交流与合作表示赞赏。他指出，中菲友好关系的发展符合两国和两国人民的根本利益，双方要多做有益于两国友好的实事，推动两国关系朝着长期稳定的方向发展，使我们真正成为“好邻居，好朋友，好伙伴”。
拉莫斯对李岚清的会见表示感谢，并表示将继续推动菲中两国睦邻友好关系的不断发展。
拉莫斯一行是应中国国际友好联络会的邀请来华访问的。中国国际友好联络会常务副会长梁湜会见时在座。