第4版(要闻)
专栏：
加强综合治理维护社会稳定
本报评论员
全国社会治安综合治理工作会议今天在北京隆重召开。这次大会将深入学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神，总结经验，表彰先进，研究部署当前和今后一个时期的社会治安综合治理工作，对于维护社会治安和社会稳定具有重要意义。
1991年，中共中央、国务院，全国人大常委会先后作出《关于加强社会治安综合治理的决定》，全面总结了党的十一届三中全会以来社会治安综合治理的基本经验，系统阐述了社会治安综合治理的方针，对这项工作进行了全面部署。10年来，各地区、各部门认真贯彻《决定》精神，严格实行责任制，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，严厉打击各种刑事犯罪活动，因地制宜地开展多种形式的专项斗争，及时整治治安混乱地区和突出治安问题，排查调处矛盾纠纷，严密治安管理和防范，强化法制宣传教育，组织、发动广大群众参与社会治安综合治理，有力维护了社会治安秩序，为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会环境。实践证明，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序的基本方针，是解决我国治安问题的根本出路。
对社会治安实行综合治理，是我们党在邓小平理论指导下，在改革开放和现代化建设的伟大实践中逐步确立的重要方针，是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现。社会治安综合治理的每项工作，都要贯彻“三个代表”重要思想。通过防范和打击各种违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序和市场经济秩序，就能有力地推动先进生产力的发展；通过加强法制教育和道德教育，扫除各种社会丑恶现象，就能有效地促进先进文化的传播；通过正确处理人民内部矛盾，全力保护人民群众的生命财产安全，使广大群众真正过上安居乐业的生活，就能更好地实现最广大人民的根本利益。
加强社会治安综合治理，领导是关键。要严格实行社会治安综合治理领导责任制，各级领导干部要自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，真正担负起“保一方平安”的政治责任，把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，拿出相当的时间和精力来抓这项工作。要坚持“打防结合，预防为主”，建立打、防、控一体化的工作机制，切实抓好与社会治安有关的各项管理工作，堵塞违法犯罪漏洞。要发动社会各方面的力量，齐抓共管，大力弘扬见义勇为精神，倡导“维护治安，人人有责”的良好社会风尚。
加强社会治安综合治理，还必须抓基层、打基础，狠抓各项措施在基层的落实。社会治安综合治理的各项措施要靠基层来落实，也只有落实到基层才能取得实效。要大力加强以党支部为核心的基层组织建设，包括村（居）委会、治保会、调解会的建设，充分发挥这些组织的职能作用。要加强基层政法、综治组织建设，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓，能落实。要因地制宜地开展多种形式的基层安全创建活动，加强基层基础建设，促进社会治安综合治理各项工作的落实。
第4版(要闻)
专栏：
九国全民教育部长级会议闭幕
审议通过《北京宣言》
本报北京8月23日讯记者温红彦报道：历时3天的九个人口大国全民教育部长级会议今天下午在北京落幕。九国教育部长或政府高级官员审议并通过了代表九个人口大国政治意愿的《北京宣言》。
宣言在确认2000年达喀尔行动框架目标的基础上达成共识：继续坚定不移地推进全民教育的发展，并努力追求有质量的全民教育；九个人口大国将在全民教育国家行动计划中，确保人人享有平等的和有质量的教育权利。《北京宣言》回顾了90年代以来九个人口大国在全民教育工作中的新进展，提出了包括利用远距离教育和新的信息与传播技术促进基础教育发展在内的16项策略，并承诺在2002年之前，确定各国的全民教育行动计划，保证为全民教育计划的实施提供人力、基础设施和资金等方面的需求。
联合国教科文组织教育助理总干事丹尼尔在闭幕式上致辞。本届会议主席、中国教育部部长陈至立在致闭幕辞中庄严承诺，中国将努力实现《北京宣言》目标，积极推进中国全民教育发展，尤其重视远距离教育和运用新的信息与传播技术，为中国的现代化建设提供人才和智力支持，为人类社会的进步和发展作出应有的贡献。她说：“奥运精神是更高、更快、更强，我们的全民教育宗旨应该是更广、更好、更新。”
根据会议商定，第五届九个人口大国全民教育部长级会议将于2003年在埃及举行。埃及教育部部长巴哈丁也在闭幕式上致辞。
闭幕式后，会议举行了记者招待会。联合国教科文组织总干事松浦晃一郎、执行局主席德巴达鲁和九国教育部长、政府高级官员出席并回答了记者的提问。
第4版(要闻)
专栏：
APEC2001年第三次高官会在大连开幕
本报大连8月23日电记者张书政、罗春华报道：亚太经合组织（APEC）第十三届部长级会议第三次高官会今天在大连开幕。会议由我国外交部副部长、APEC高官会主席王光亚主持。来自亚太经合组织21个成员的高官将在为期两天的会议中，继续围绕“新世纪，新挑战：合作、参与，促进共同繁荣”的主题，就一系列政策性问题进行讨论。
王光亚在高官会开幕词中指出，2001年APEC会议议程已经过半，会议各项议题都取得了实质性进展。作为今年最后一次正式的高官会，这次会议的主要任务是努力就今年APEC会议的最终成果达成共识，为将于10月份在上海举行的APEC领导人非正式会议及部长级会议奠定坚实的基础。他呼吁各成员采取灵活与务实的态度，尽早完成APEC今年在各领域开展的工作及会议的各项议题。在贸易投资自由化方面，本次高官会将继续就推动WTO新一轮谈判、加强单边行动计划审评机制展开讨论，并完成对修订《大阪行动议程》的审议，同时就如何为实现茂物目标加大合作力度交换意见。在能力建设与经济技术合作方面，高官们将讨论如何落实加强APEC人力资源能力建设的“北京倡议”，并审议有关成员提交的“经济技术合作行动计划”。
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专栏：
肖扬考察北京市法院工作强调
造就高素质法官队伍
本报北京8月23日讯记者颜世贵报道：最高人民法院院长肖扬在今天考察北京市法院工作时强调，人民法院实践“三个代表”重要思想，努力实现“公正与效率”，关键在于造就一支高素质的法官队伍。
肖扬说，随着我国加入世贸组织，人民法院的审判工作将面临重要的发展机遇和前所未有的挑战。如果没有一支适应时代发展需要与时俱进的高素质人才、特别是培养专家型和复合型法官队伍做保障，就很难担负起历史赋予的重任，公正司法也只能是一句空话。
他说，法院各级领导干部应当把培养高素质法院人才、特别是培养专家型和复合型法官的工作作为法院整体建设中一项根本性、全局性的战略任务，努力抓紧抓好。领导干部要善于识才、用才、爱才、聚才。选拔和任用优秀人才，既要看学历，更要看实际工作能力；要打破论资排辈、求全责备、迁就照顾等错误观念；要放手大胆让优秀人才在审判等各项工作的实践中去磨练、施展自己的才华；要想方设法防止人才被埋没和流失，用政策和制度吸引人、留住人。
肖扬说，要在培养法院高素质人才方面有新的突破，必须首先破除种种思想障碍，解放思想，着眼于观念和制度创新。要牢固树立凡是有利于法院高素质人才脱颖而出的制度和办法，就大胆尝试、大胆探索、大胆实践的创新观念，建立和健全能够造就高素质法官队伍的现代法官制度和人事制度，努力开创人才辈出的新局面。
第4版(要闻)
专栏：
韩杼滨在全国民事行政检察工作会议上指出
依法强化监督职能
本报北京8月23日讯记者柳晓森报道：今天上午，最高人民检察院检察长韩杼滨在全国检察机关民事行政检察工作会议上指出，新时期民事行政检察工作要以“三个代表”重要思想为指导，适应发展社会主义市场经济和推进依法治国的需要，依法强化监督职能，突出监督重点，规范监督程序，注重监督实效，维护国家民事、经济、行政法律的统一正确实施，维护司法公正和司法权威。
韩杼滨指出，民事行政检察工作是检察机关履行法律监督职能的一个重要领域。近几年来，全国检察机关办理的民事、经济、行政抗诉案件大幅度上升，有效地保护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了司法公正和司法权威。
韩杼滨强调，江泽民总书记在中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，是我们做好检察工作的总的指导思想。强化民事行政法律监督职能，做好新时期民事行政检察工作是检察机关贯彻落实“三个代表”要求的重要内容，是服务社会主义市场经济的客观需要，是推进依法治国、维护司法公正和司法权威的重要环节，是社会各界和人民群众的强烈呼声和殷切期望。
最高人民检察院副检察长梁国庆、赵虹、邱学强出席了今天的会议。
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专栏：
全国报纸总编辑新闻摄影研讨会召开
本报库尔勒8月23日电记者李忱报道：今天，由中国记协、中国新闻摄影学会联合举办的第五届全国报纸总编辑新闻摄影研讨会在新疆库尔勒市召开。
这次会议将就如何更好地运用新闻摄影这种手段真实地报道、表现、记载中国的历史性变革，如何更好地体现“图文并重、两翼齐飞”的办报思想以及建设一支适应新时代要求的新闻摄影队伍等问题进行研讨。会议由中国记协副主席栗国安主持，中国记协名誉主席、中国新闻摄影学会名誉会长、新华社原社长穆青，人民日报副总编辑李仁臣出席并讲话。150余名各省、区、市报社的总编辑和摄影部主任出席。
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专栏：
全国人大常委会村委会组织法执法检查组二次全会强调
加大村民自治执法和监督力度
本报北京8月23日讯记者崔士鑫报道：全国人大常委会村民委员会组织法执法检查组今天举行第二次全体会议，讨论并总结村委会组织法执法检查情况。会议强调，要继续深入持久地做好村民自治制度教育工作，加大执法和监督力度，加强对村民自治的具体指导。
今年6月，全国人大常委会组成执法检查组，分赴山东、福建、海南、吉林、新疆5省区，对村委会组织法的实施情况进行了检查。同时，委托黑龙江、河南、广西、云南4省区进行自查。执法检查组综合各地情况后认为，村委会组织法实施两年多来，9省区在普法宣传、执法教育、培训骨干、加强监督和完善法规等方面做了大量工作，初步形成了党委统一领导、政府作出部署、人大保障监督、各有关部门通力合作的良好局面。
执法检查组指出，在全面推进4个民主即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面仍存在一些不容忽视的问题。一是在民主选举中的违法和侵权事件时有发生；二是在民主决策中存在用间接民主代替直接民主的倾向，有的地方长期不开村民会议，法律规定须经村民会议决定的事项，未经授权就由村民代表会议作出决定；三是在民主管理中存在不同程度的形式主义，有的村务公开栏流于形式，有的公开内容不规范等；四是在民主监督方面存在薄弱环节。
执法检查组认为，存在这些问题的主要原因是有些人对立法宗旨缺乏正确理解，法制观念和民主意识比较淡薄，同时一些地方在制定村委会组织法的实施办法中，对村委会的选举程序、村民会议的决策程序、村民代表会的议事程序等，缺乏明确、具体的规定。因此，有必要结合“四五”普法，进一步做好村民自治制度教育工作，加大执法、监督力度和具体指导。
全国人大常委会副委员长曹志出席会议并讲话。他说，各地在贯彻村委会组织法过程中，创造了许多好的经验，要把其中带有普遍指导意义的经验总结出来并加以推广，以推动村民自治健康地发展。他强调，要注意制定保障村委会组织法贯彻实施的具体措施，制定开展村民自治教育的规划，继续加强这方面的教育培训工作；制定查处违法侵权案件的具体办法，认真解决执法过程中的各种问题；还要加强村民自治方面的立法工作，制定有关程序性的规定。
全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾主持会议。
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专栏：人民论坛
科学对待马克思主义的典范
韩安贵
读了人民日报近日接连发表的《马克思、恩格斯、列宁关于发展马克思主义的论述摘编》、《马克思、恩格斯、列宁怎样在实践中发展马克思主义》之后，深深感到，马克思主义经典作家的伟大不仅仅在于他们创立了科学的理论，还在于他们以科学的态度来指导自己的理论活动和实践活动，根据不断变化的客观实际不断修改自己的理论，不断创造新的理论，为我们树立了科学对待马克思主义的榜样。
经典作家是追求真理、发展真理的典范。他们认为，他们的理论是对一定历史时期客观情况的反映，“只是在一定的条件下和一定的范围内才是正确的”。因此，当时间、地点和条件发生了变化，针对具体历史情况的个别论断就会成为过时的东西，必须用符合新情况的新理论来取代过时的、陈旧的理论。
对那种把他们的理论看作一成不变的和神圣不可侵犯的教条，当作现成的公式并按照它来剪裁实际生活的做法，他们一向深恶痛绝。
经典作家的理论活动使我们认识到：人们只能在一定的历史条件下进行认识，这些条件达到什么程度，人们才能认识到什么程度。人类历史和实践的发展是永无止境的，处于特定历史阶段的人，即使像马克思、恩格斯、列宁这样的伟人也不可能超越自己的时代，得到完全的、终极的真理。因此，当历史和实践进一步展开的时候，原来的认识就成为不全面的、不完全的，必须根据新的实践来丰富和发展原有理论。把马克思主义看作是穷尽了一切真理的封闭体系，固步自封、停滞不前，这是貌似坚持实则背弃马克思主义的。
经典作家从不认为自己是真理的化身，相反，他们认为自己的认识是会发生错误的。检验认识是否真理的唯一标准是实践。通过实践深化认识，修正原有理论中的错误，这是马克思主义科学性的充分体现。把马克思主义经典作家当作神，以为他们说的每一句话，他们写的每一个字都是正确的，这是错误的，也可以说是对马克思主义极大的不尊重。
马克思主义旺盛的生命力在于它始终能够坚持真理，修正错误，立足现实，与时俱进。可是，在中国革命和建设的历史上，在建设有中国特色社会主义的实践中，总有一些人死抱住马克思主义经典作家的本本不放，以为凡上了书本的，就是对的；凡书本上没有的，就不能做。他们把马克思主义的本本背得烂熟，经常引经据典，对马克思主义在实际生活中的生动发展指手画脚、品头论足。这种对待马克思主义的态度是不可取的，实际上是把马克思主义“转变为自己的对立物”的态度。
今天，在科技革命的推动下，世界变化的速度之迅速、程度之深刻，是以往任何时代都无法比拟的。我们生活中的世界与经典作家当年面对的世界相比，用天翻地覆、沧海桑田来形容，一点也不过分。新形势和新任务要求我们必须像经典作家那样，坚持以科学理论为指导，站在时代的前列，紧跟世界进步的潮流，从新的实际出发，善于把握客观情况的变化，善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，不断丰富和发展马克思主义理论，使马克思主义成为引导我们前进的永不褪色的旗帜。
第4版(要闻)
专栏：
中国海军舰艇编队出访欧洲
据新华社上海8月23日电（记者陈万军、查春明）今天上午10时，中国海军舰艇编队从吴淞军港启航，前往德国、英国、法国和意大利欧洲四国进行友好访问。海军司令员石云生上将以及四国驻华使领馆官员为出访编队送行。
由“深圳”号导弹驱逐舰和“丰仓”号综合补给船组成的出访编队，将西出太平洋，横渡印度洋，首次驶入红海、经苏伊士运河、穿过地中海、进入大西洋，对欧洲大陆进行首次出访。返回时将经停香港，历时85天，总航程2.3万多海里。
第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
武警新疆某部二支队在“为西部大开发做贡献，向特困学生献爱心”活动中，第一批捐款一点四万元。图为二支队政委王敦乐上校在新疆生产建设兵团农二师二二三团中学为十六名面临辍学的汉、维、蒙等民族的学生分发学费及学习用品。
魏老平刘文军摄影报道
第4版(要闻)
专栏：
伊朗驻华大使举行招待会
庆祝伊中建交30周年
据新华社北京8月22日电（记者吕传忠）伊朗驻华大使穆罕默德·侯赛因·马拉埃克今天在使馆举行招待会，庆祝伊朗和中国建交30周年。中国外交部部长唐家璇出席了招待会。唐家璇说，中伊两国建交30年来，在双方的共同努力下，中伊传统友谊焕发出新的活力。近年来，在两国领导人的共同推动下，中伊在政治、经济、文化等领域的友好合作关系得到了长足发展，两国在地区和国际事务中的合作也日趋密切。目前中伊政治关系稳固，经贸关系也发展迅速。新世纪里，中方愿在和平共处五项原则基础上，继续推动双边关系健康、顺利地向前发展，为世界和平与发展作出贡献。