2001年8月17日人民日报 第5版

第5版(国民经济)
专栏:

7月份固定资产投资增长继续加快
  本报讯记者朱剑红从国家统计局获悉:7月份我国固定资产投资增长继续加快,增速达20.4%。前7个月累计,国有及其他经济类型单位完成投资11111亿元,同比增长18.4%,增幅高于上半年0.5个百分点,高于去年同期5.8个百分点。
  分管理渠道看,基本建设、更新改造投资增幅均比上半年小幅回落,房地产开发投资增幅继续上升。前7个月,基本建设投资同比增长11.1%,更新改造投资增长26.4%,房地产开发投资增长31.6%。房地产开发投资高速增长的主要原因:一是住房制度改革的进一步推进和住房金融的改善,促进了居民对住房的消费,进而带动住宅投资的增长;二是加入WTO在即,办公楼、商业营业用房等其他房地产开发项目快速增长;三是一些地区开始实行土地拍卖,土地价格上扬;四是各地经济适用房的开发建设进入高潮,带动了房地产投资增幅的上升。
  分地区看,前7个月,东部地区投资同比增长17.9%;中部地区投资增长加快,同比增长19%;西部地区增速继续保持领先地位,同比增长26.8%。分行业看,前7个月,农业投资比去年同期下降10.2%;工业投资增长11%,其中原材料、机械电子、轻纺工业投资均明显增长,能源工业则受电力投资下降影响,有所减少;第三产业投资增长23.8%。从资金到位情况看,随着国债资金的陆续到位,国家预算内资金增幅上升。前7个月,国家预算内资金到位745亿元,同比增长18.2%,增幅高于上半年12.6个百分点;国内贷款到位2908亿元,同比增长22.1%,增幅低于上半年4.1个百分点;利用外资到位679亿元,增长13.9%,增幅高于上半年3.5个百分点;自筹资金到位5540亿元,增长29%,增幅高于上半年1.2个百分点。


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专栏:

汽车产品管理放开但不放松
  据新华社北京8月16日电(记者张晓松)国家经贸委产业政策司负责人日前就国家对汽车产品管理逐步放开一事,提请企业注意:我国对汽车产品的管理将逐步由目录管理向认证管理方式过渡,但放开不是放松,今后对汽车产品的技术要求将更为严格,企业必须加快技术进步步伐。
  国家经贸委产业政策司负责人强调,国家强制性标准要坚决执行。所有生产的车辆产品,均应符合国家强制性检验项目的要求,这是促进汽车产业技术进步,对公众负责的要求,也是规范管理提高企业自律意识,为实施车辆产品型式认证制度所做的必要准备。


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专栏:

沪深股市再次下跌
  新华社北京8月16日电沪深股市今日小幅高开后低走,在缩量整理中一路下跌,成交清淡。到收盘时,上证指数下跌27.71点,收于1919.65点;深证成份指数跌破4000点关,下跌64.51点,收于3999.82点。
  上证指数开盘1948.27点,收于1919.65点,下跌27.71点,跌幅1.42%。最高点1950.46点,最低点1918.49点,成交额56.57亿元。深证成份指数开盘4065.05点,收于3999.82点,下跌64.51点,跌幅1.59%,最高点4067.69点,最低点3999.47点,成交额34.32亿元。


第5版(国民经济)
专栏:编后

理念更新天高地阔
  造纸可以说是我们民族最引以自豪的古老文明之一了。然而,直到今日,我国造纸原料90%左右是使用草浆,污染严重,能耗高,效益低,与造纸发达国家94%使用木浆造纸相比,中国造纸业处于十分落后的状况。更让我们尴尬的是,我国森林覆盖率远远落后于世界平均水平,靠砍伐天然林来造纸,显然不现实。
  许多造纸企业,也就是在这两难面前,举步维艰。“岳纸”突破纸厂单纯造纸这一发展理念,把造纸与造林作为企业两大经营主体,此举,不仅使企业走出了资源制约,还将企业的发展定位到了人类生存的永恒主题上,从而使一个传统的产业具有了朝阳产业一样的可持续发展能力。
  “岳纸”的探索告诉我们这样一个道理:传统产业要生存发展下去,必须更新发展理念。理念更新,天高地阔。


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专栏:

卫生部公布伪劣食品大案
  本报北京8月16日讯记者白剑峰报道:全国卫生系统整顿和规范市场经济秩序及食品打假专项斗争取得重大成果。今天,卫生部公布了一批各地查处的假冒伪劣食品大案。
  4月以来,根据国务院要求,各地卫生、工商等部门共查办食品违法案件2.8万余起,捣毁窝点1.8万余个,查获违法食品1.7万余吨、病害猪2.9万余头,吊销卫生许可证1400余家,移送公安机关处理150余人。全国卫生系统重点开展了食品非法宣传、肉类、食盐和粮油制品、婴幼儿食品、畜禽屠宰、水产品加工等专项整治工作,查处了大量死因不明、不能提供有效检疫合格证明、不符合卫生标准、索证不齐全、超过保质期限的违法肉品,以及粮食制品中违法使用甲醛、吊白块等非食用原料的违法犯罪行为。其中,在全国具有较大影响的案件有:江西查处流入市场的河豚鱼案件、内蒙古海拉尔查处死因不明羊肉案件、天津查处输液瓶灌装香油案件、江西查处用病死肉加工食品案件、四川查处“福根胶囊”非法宣传案件、重庆查处龙凤食品厂非法加工伪劣食品案件、广西查处吊白块粉丝引起重大食物中毒案件、浙江查处白砂糖中添加吊白块案件、重庆查处“毛发水”酱油案件、广东查处劣质大米案件等。
  卫生部副部长殷大奎指出,下一阶段,涉及人民生命安全与健康的产品仍是整治重点。


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专栏:

鼠标轻点税源了然
 桓台地税实现税源管理电子化
  本报讯“税源不清”曾经是长期困扰税务部门的一大难题,为解决这一问题,税务部门每年要投入大量的人力、物力进行一次甚至数次的税源普查。但如今在桓台县地税局,利用手头任何一部微机,轻点鼠标,全县税源状况就在显示屏上清清楚楚地显示出来,这是桓台县地税局实施信息化支持下的税源管理所带来的显著变化。
  今年以来,桓台县地税局深化税收征管改革,加快科教兴税步伐,依托淄博市地税局信息交换平台,建立起了以税源监控为核心,以信息化、专业化为特征的税源管理体系。一是加强网络建设,在县局和7个农村分局之间实行无线局域联网,同时积极推广应用全省统一的税务信息管理系统和市局开发的电子报税系统,目前全县已有九成以上纳税户实行电子报税,实现了税源信息采集的微机化处理。二是建立税源数据库。对全县所有纳税业户登记和纳税申报信息全部输入微机,建立起了功能齐全的大型数据库,供查询和管理使用。三是对税源实行动态监控。通过与工商、国税等部门联网,定期交换信息,实现资源共享,信息互补;在全县范围内建立了168个协税护税联络站。(张照武)


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专栏:

APEC高官会相关会议在大连举行
  本报大连8月16日电记者张书政、罗春华报道:亚太经合组织(APEC)高官会相关会议今日在辽宁省大连市举行。
  此次会议是APEC高官会下属贸易投资委员会、经济技术合作分委会、经济委员会以及有关工作组,讨论APEC在贸易投资、经济技术合作、新经济等各个领域的具体工作,为8月23日至24日在大连举行的APEC第十三届部长级会议第三次高官会做准备。


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专栏:“十五”专项规划介绍之六:生态建设与环境保护规划

生态环境破坏趋势基本遏制
  《生态建设与环境保护专项规划》是综合协调生态建设和环境保护两大任务,统筹考虑资源环境与经济社会协调发展的重要行动纲领。规划提出,我国生态建设和环境保护工作应牢固树立打“持久战”的思想,坚持以人为本,把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容。
  “十五”生态建设与环境保护的总体目标是:到2005年,初步形成适应社会主义市场经济发展要求的生态与环境领域的政策法规体系和协调管理机制,及与其相适应的基础能力。陆地、水域和海洋的生态破坏和环境污染加剧的趋势基本遏制,城乡环境质量开始改善,初步建立生态环境综合监测预警系统,防灾减灾能力显著增强,资源的综合利用水平进一步提高。
  具体指标是:新增森林面积1150万公顷,森林覆盖率达到18.2%;人工种草和改良草场面积2500万公顷,治理“三化”草地面积1650万公顷;新增治理水土流失面积2500万公顷;新增自然保护区面积1120万公顷;矿区生态环境恢复治理率达到25%以上,矿区生态环境恢复治理和土地复垦100万公顷;城市规划建成区绿化覆盖率达到35%。“三河”、“三湖”国控断面达到地面水环境质量标准;全国二氧化硫、化学需氧量、尘、工业固体废物等主要污染物排放总量比2000年减少10%,其中,“两控区”内的二氧化硫排放量比2000年减少20%;城市污水集中处理率达到45%,燃气普及率达到92%,新增城市集中供热面积5亿平方米。
  “十五”重点任务:一是以嘉陵江流域、金沙江流域、洞庭湖、鄱阳湖区、川西地区、三峡库区、乌江石灰岩地区、黔桂滇岩溶地区和黄土高原地区为重点,继续实施天然林资源保护工程。二是在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、陕西、甘肃、新疆等13个省区市,实施以防风治沙为主的“三北”防护林体系四期建设工程。三是以内蒙古呼伦贝尔、锡林郭勒、鄂尔多斯,青海环湖、青南,甘肃甘南,西藏北部,四川甘孜、阿坝,新疆天山、阿勒泰等草原地区为重点治理“三化”草地。四是环京津生态圈建设。五是生态农业、农村能源和农村环境保护。六是加强以土地和水为主的资源保护和可持续利用。七是城市环境综合整治。八是继续抓好淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖水污染治理,启动长江上游、三峡库区、黄河中上游、松花江和渤海的水污染防治,抓紧南水北调工程沿线水环境整治。九是建设生态、环境、资源和灾害的综合监测体系。
  《生态建设与环境保护专项规划》由国家计委会同国家经贸委、财政部、国土资源部、建设部、水利部、农业部、国家环保总局、国家林业局编制。
  (费伟伟)


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专栏:

昌黎举办国际葡萄酒节
  本报讯第二届中国秦皇岛昌黎国际葡萄酒节八月八日至八月十日在昌黎县举行,来自国内外近百家企业的代表和千余名客商参加。昌黎县近年来完成投资六亿多元新建成或扩建成了二十家干红葡萄酒生产企业,总生产能力达六点五万吨。(张凤民刘广敏)


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专栏:

嘉祥国税积极为纳税人办实事
  本报讯山东嘉祥县国税局积极为纳税人办实事,促进税收增长。他们在各分局纳税服务大厅设立免费就餐桌,对因报税而耽误午餐的纳税人提供免费工作餐。他们还对误车的纳税人提供免费班车。(何树峰曹更顺)


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专栏:

金利来捐资人民大会堂路标设施
  本报讯由香港金利来集团捐资百万元重新制作的路标专用设施近日正式在人民大会堂亮相。路标专用系统由参观说明牌、指向牌等四百八十五组各类设施构成,仅围栏带就长达三千米,还首次为人民大会堂重点国宝建立了国宝护栏。(喻京英)


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专栏:

进出口五百强座次排定
 大型工贸企业和外商投资企业位次上升
  本报北京8月16日讯记者龚雯报道:今天,外经贸部公布了2000年中国出口额最大的200家企业和进出口额最大的500家企业,东方国际(集团)有限公司跃居出口额第一,中国石化国际事业有限公司排名进出口额第一。
  这次公布的出口200强和进出口500强企业的整体水平比上年明显上升。200强出口额736亿美元,比上年增长415%,占全国出口总额近30%;500强进出口额2041亿美元,比上年增长52%,占全国进出口总额的43%。出口200强平均出口规模由26000万美元增至36823万美元,最低入选标准由上年的9564万美元增至13695万美元。入选企业的构成发生了新变化,沿海地区的企业增加,中央企业减少,中西部地区与上年相比基本未变;国有企业减少,而外商投资企业、集体企业显著增多。特别是大型工贸企业、外商投资企业的位次明显上升,而传统的专业外贸公司的位次普遍下降。电子信息产业及其他高新技术产业类的企业数量增多,排名位次上升。


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专栏:

  由中铁十六局三处等承建的西部大开发重点工程———贵州省水柏铁路,现已全线铺轨开通,将于2002年正式通车。图为铺轨机正在托摩地大桥作业。
  郑力摄


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专栏:

《典当行管理办法》发布实施
  本报北京8月16日讯记者费伟伟报道:国家经贸委在充分吸取原中国人民银行颁布的《典当行管理暂行办法》修订意见的基础上,针对新形势下典当行监管工作面临的难点和重点问题重新制订了《典当行管理办法》,近日正式对外公布。《办法》共分八章69条,比《暂行办法》增加了22条。
  新制订的《典当行管理办法》适应了市场经济和典当行业发展的需要,体现了强化监管的原则。一是简化行政审批程序;二是扩大典当行的经营范围。不仅可以做动产、财产权利质押,还可以做房地产抵押;三是解决了典当行负债经营问题。允许典当行从金融机构借款,但规定余额不得超过其注册资本;四是调低注册资本最低限额。根据不同业务范围,将注册资本的最低标准由原来的500万元调整为300万元和500万元两档;五是允许典当行设立分支机构,但规定“不得跨省(自治区、直辖市)设立”;六是对绝当物处理的规定更加合理。


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专栏:

纸业反哺林业林业壮大纸业
 用林大户当上造林大户
  “岳纸”十多年造林十五万亩,环境和经济双赢
  本报讯湖南岳阳纸业集团有限责任公司推出“林纸经营一体化”举措,在不断扩大企业生产经营规模的同时,大力经营造纸速生林的种植,走出一条“纸业反哺林业、林业壮大纸业”的新路,产生了良好的经济和生态效益。
  湖南岳阳纸业集团早在80年代初期,就延伸到造纸工业的上游———纸材林基地的建设。他们利用洞庭湖区雨量充足、土壤呈酸性等特点,先后引种了意大利黑杨、火炬松、湿地松等优良速生树种。近年来,他们抓住洞庭湖“退田还湖”的有利时机,加大造林力度,共投资1000多万元,与湖区30个乡镇合作造森,建了3个自营林地,造林总面积达15万亩,活立木蓄积量已达50万立方米,从单一的用林大户变成造林大户。由于基地的辐射作用,洞庭湖区50万亩火炬松、30万亩杨林长势良好,部分已进入轮伐期,目前已成为岳纸新建成的3.4万吨化学机械磨木浆生产线的主要来源。
  发展生态造纸业,能有效地保护环境和降低生产成本,提高经济效益。“岳纸”每年消耗的木材量达18万立方米,以前远购木材,不但消耗了大量的天然林,而且每吨纸浆成本高达5000元。而就地用速生林制浆每吨纸浆只需2700元,每年可少消耗10万立方米的天然林,有效地降低了成本。湖区农民通过退耕造林,也走上了致富之路。岳阳市算过一笔账,一旦所栽种林木全进入轮伐期,每年可为全市农民带来直接经济效益近1.5亿元。(袁国利孙振华)


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专栏:

农业银行向大学新生发放助学贷款
  一年发放近4亿元7万大学生受益
  本报北京8月16日讯记者江夏报道:今天下午,在北京广渠门中学,中国农业银行向“宏志班”即将跨进大学校门的学生发放了第一笔“金钥匙”助学贷款。“宏志班”的学生都是家境贫寒的优秀学子,他们在国家和社会的关爱之下读完高中,应届毕业的42名同学全部达到高考录取线。他们希望尽可能自食其力,用自己的诚信作保证,申请银行贷款上大学。农行工作人员为提出申请的同学现场办理了手续。这只是受益于农行“金钥匙”助学贷款的诸多大学新生中的一少部分。
  “金钥匙”助学贷款,是农业银行去年推出的新的金融品种,它帮助接到入学通知书的贫困学生在入学之前就可以筹集路费、学费和生活费,而且手续非常简便,因此受到大学新生及家长的欢迎。从去年7月至今年6月末,农行发放助学贷款近4亿元,其中“金钥匙”助学贷款为3.6亿元,共支持了7万多名大学新生入学。
  目前,大学新生入学在即,农行已做好充分准备,授权全国28000多家营业所继续开办“金钥匙”助学贷款业务。在贷款手续上,农行将依照有关规定进一步简化手续,做到方便快捷;在贷款利率上,严格执行国家基准利率,不上浮;在贷款期限上,在国家规定的范围内,由学生自愿选择。“金钥匙”助学贷款一次授信,按学期分次发放,最高综合授信额度不超过3万元,包括学生在校期间的学杂费、生活费和路费,同时可通过信用卡的方式方便借款人异地还款。


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专栏:

依靠科技进步加速发展
 兖矿集团成为龙头企业
  本报讯山东兖矿集团依靠科技进步和技术创新加速发展,走出了一条大规模、低成本、高效率的内涵发展之路。去年,兖矿的年产量达到3000万吨,销售收入突破100亿元人民币,煤炭开采工下降为1.5万人,销售收入、效率、效益、单产等指标位居全国煤炭行业榜首,成为中国煤炭行业的龙头企业。今年上半年煤炭出口完成610万吨,比去年同期增加209万吨,出口创汇2亿美元。
  兖矿领导班子认识到,企业要发展,就必须走科技创新之路。在综合分析了世界煤炭行业发展的特点后,兖矿组织科研力量攻关创新综采放顶煤新工艺,成功地攀登上世界煤炭开采技术的最高峰,极大地提高了企业的劳动生产率。为了掌握更多的先进技术,90年代以来,兖矿集团从组织机构、资金投入、项目选题等多方面加大科研力量,集团总部建立起技术中心委员会和专家委员会,全面管理全集团的技术创新工作。技术中心下设有专业开发中心、企业研究所、技术中心直属研究所、异地研究所和博士后流动工作站,拥有各类专业技术人员1.1万多名。(瞿兵)


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专栏:

  西部大开发使新疆旅游业驶入高速发展的快车道。去年全年新疆旅游收入已达70多亿元,今年上半年又比去年同期增长12.6%,旅游业如今已成为新疆发展最红火的支柱产业和先导产业。
  图为喀什浩罕乡的维吾尔族农民阿曼尼沙汗·肉孜(右一)利用农闲缝制受国内外游客喜爱的本民族特色花帽。
新华社记者艾尼瓦尔摄


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专栏:来信

小心订单中的陷阱
新华社记者王忠奇刘伟
  订单农业作为农业产业结构调整的突破口,引起农村各级政府和广大农民越来越大的兴趣,订单农业的辐射面积也越来越大,这是个十分可喜的现象。但农民也应严加提防订单陷阱。
  记者最近在沈阳一些乡镇采访中了解到,在订单农业中被称作“订单陷阱”的主要有以下几种情况。
  一是“名曰订单,实为推销商品”。某镇种田大户孙某去年春通过中间人与日本客户订了150亩的日本大葱合同,条件是必须购买日方的葱籽,孙某仅购买葱籽就花了6500元钱,可是上秋时却找不到中间人。日本大葱长得又细又长,本地人根本无人问津;孙某无奈只得四处送给亲朋,蒙受了很大经济损失。
  二是“言而无信,订而不收”。某镇几十个农户与外地一中介机构订了甜菜供销合同,但到秋天收购时,收购方不是使劲压等压价,就是用白糖顶替;没办法,农民是卖完甜菜又卖白糖。增产不仅没增收,还赔了不少。
  三是“合同草率,官司难办”。有的乡镇种田大户求订单心切,签约时只要有人收,也不作进一步考察就匆忙签约,这样风险很大。对此应有足够的考虑,以避免更多的损失。
  订单农业直接涉及农民的切身利益,如何使其规范化、法制化、市场化,需要各级政府和农村工作者认真考虑。


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专栏:

第二届中国营销论坛将在上海举行
  本报讯第二届中国杰出金鼎奖暨中国营销论坛将于今年十月在上海举行。大会上将出台记载中国营销历史的《中国营销报告》,内容涵盖中国市场经济发展背景、营销理论演变、典型企业案例分析、代表性理论论著等。目前已有二千多人参加金鼎奖角逐。(刘丽)


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专栏:

“珠宝玉石鉴赏珍藏版”出版发行
  本报讯为满足广大消费者提高鉴赏珠宝玉石水平的需要,最近国内著名珠宝玉石专家编写的一套“珠宝玉石鉴赏珍藏版”由地质出版社出版,有《珍珠鉴赏》(何乃华著)、《宝石鉴赏》(阎一宏著)、《玉器鉴赏与评估》(赵永魁著)、《翡翠鉴赏》(奥岩著)。(丹林)


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专栏:

日立与北工大合建电子政府展览室
  本报讯日本日立公司日前与北京工业大学达成合作意向,将于今年十月在北京工业大学建立中国第一个电子政府展览室,利用日立先进的电子化政府管理技术,以及北京工业大学所掌握的北京市政信息化的专有技术展开合作。
  (晓朱)


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