第7版(国际)
专栏：通讯
建设“绿色德里”
本报驻印度记者钱峰
新德里市政府最近宣布，为进一步改善该市的环境，在今后几年内将再种植226万株树木，并筹备建立14个面积从50公顷到150公顷的城市森林地带。此间舆论称，这一计划若顺利实施，将会进一步降低首都的污染程度，使得“绿色德里”的美称名副其实。
印度森林和环境部长巴鲁在纪念今年国际环境日时就告诫国人，消费和人口的剧增已给生存环境带来前所未有的巨大压力。河流污染、空气混浊、地下水资源匮乏、森林和濒危野生动植物不断减少，已使得印度整个环境开始恶化。记者每每在新德里办事时，尘土飞扬的大街，吐着黑烟同时又喇叭轰鸣的车辆，垃圾遍地的小巷，飘满废弃物的亚穆纳河，以及雨后空气中不时飘来的恶臭，让绿树环绕的新德里顿时显得黯然无光，以致近来一份调查报告甚至将新德里列为全球十大最不适宜居住的城市。
原因在哪里？一是环保意识不强；二是防污治污技术不过关。
首先由于新德里人口剧增，诸如道路和住房等原本薄弱的基础设施早已不能满足现实需求。同时，大量农村人口又盲目涌入首都。在新德里周围，随处可见大批衣食无着的人居住在黑压压的贫民窟里。人口的暴增和过分的集中使得城市有限的生态资源捉襟见肘，大批缺乏教育的新增人口连一日三餐都要发愁，根本无法要求他们具有自觉的环保意识。同时，尽管经济和生活水平有了较大提高，许多人的环保意识却停留在原有水平。
在经济不断发展的同时，印度与其他发展中国家一样，由于本身的控污治污的措施和技术不过关，也使得环境深受其害。近年来新开的工厂的确如雨后春笋，但工厂造成的灰尘和废气令人担忧。据有关调查显示，新德里的主要污染源包括热电厂灰尘、垃圾站。某些工业区污染程度比去年上升了40％，曾是新德里母亲河的亚穆纳河在沿岸工厂不断的侵蚀下，水面上到处可见一堆堆的工业废料和工业垃圾。一时间，居民不敢用自来水洗菜，听闻河鱼就如谈虎色变，民间拯救亚穆纳河的呼声越来越高。
好在印度政府和民众已经开始认识到了问题的严重性，正在积极采取措施加以全方位整治。新德里市政当局在提出“绿色德里”口号后，不久前又发动民众和私人公司，投入不少人力物力和财力，开始了清理亚穆纳河污染的大规模行动，现已初见成效。最近又号召广大市民向塑料袋告别，从自身做起，控制白色公害。今年以来，为整治废气污染，新德里市政府又推出了15年以上的营运车辆报废等举措，旧车每隔3个月就要进行检查，为此还专门在全城设立了400个由私人管理的污染检查站，并引进了先进的监测技术。此外，政府将继续实施庞大的再生能源计划，并打算改用天然气代替煤来发电等等。乡村工业委员会还将向搬迁到市外的工业企业提供贷款。
印度中央环境控制委员会主席比斯瓦日前坦诚告诉记者，新德里主要面临灰尘污染。尽管从1995年到2000年，新德里空气中二氧化硫含量有所下降，已从每立方米40微克下降到20微克，但环境总体质量仍不容乐观。可吸入颗粒物仍在警戒线以上。考虑到新德里在地理位置上还靠近拉贾斯坦邦的塔尔沙漠，所以要彻底整治，使新德里成为环保城市依然任重道远。（本报新德里电）
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专栏：
“电子学习”将席卷美国高校
据新华社洛杉矶7月24日电（记者张小军）美国国际数据公司（IDC）在一份最新调查报告中指出，“电子学习”（eLearning）正在迅速成为美国大专院校接受的一种教育形式。到2005年，近90％的美国高等教育机构将提供“电子学习”机会，其市场规模将达到50亿美元。
这份报告指出，“电子学习”被广泛接受为信息技术零售商提供了难得的发展机会。校园网络基础结构建设、安装和管理软件都会是很有潜力的市场。IDC分析专家斯蒂芬·韦伯说：“目前大专院校信息技术预算的最大部分仍然用于购置电脑硬件。然而，用于扩张和管理校园网络的软件和通信硬件的开支将以更快的速度增长。”
IDC预测，美国大专院校信息技术的开支总额在2001—2005年期间将以每年10.1％的速度增长；虽然机构购买个人电脑的增长速度放慢，但网络服务器市场将继续增长；信息技术零售商最大的机会是通信产品和服务以及软件；小型院校将寻求第三方提供的信息技术支持服务和电脑培训，并由校外公司负责管理“电子学习”的新机构和学生拥有的设备；各类院校都将投入更多的资源，培训教职员工掌握最新技术。
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专栏：
最不发达国家为世贸组织会议协调立场
新华社达累斯萨拉姆7月24日电（记者庞勇）全球49个最不发达国家的贸易部长24日在坦桑尼亚桑给巴尔举行了为期1天的会议，商讨在即将于今年11月举行的世界贸易组织第四次部长级会议上采取协调一致的立场，以便在制定新的贸易规则时保护自身的利益。
在会议结束后发表的宣言中，与会代表呼吁发达国家理解和认识目前最不发达国家在自身贸易体系调整方面存在的困难，为这些国家提供更多资金和技术上的援助，帮助它们改善贸易结构。
他们还呼吁发达国家免除最不发达国家所欠的全部债务，要求世贸组织在实施保护知识产权的规定时对最不发达国家有所照顾，使它们能以较低的成本生产或进口治疗某些恶性流行病所需的药品。世界上最不发达的49个国家主要分布在非洲、亚洲和大洋洲。
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专栏：环球经纬
新加坡出台经济解困配套措施
新加坡政府25日向国会宣布了总额22亿新元（1.8新元约合1美元）的经济解困配套措施，以期帮助商家和工人度过目前的经济困境。这些措施包括加速建设裕廊化工岛、全国排水排污系统、道路设施和高等院校资讯科技设施等基础设施，以拉动内需。新加坡政府将耗资4000万新元帮助失业工人重新就业和帮助企业提高工人技能，特别是受教育程度较低的老工人。
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专栏：
自筹资金扶贫解困
非洲小额投资网举行首届全会
据新华社阿比让7月25日电（记者令狐道成）为了加强在自筹资金、扶贫解困、提供小额信贷、促进经济发展方面的经验交流与合作，由13个非洲国家的300多个小型储贷机构组成的非洲小额投资网25日在此间举行第一届全体代表大会。
科特迪瓦基层投资系统协会董事长约瑟夫·阿克博作为大会的主要倡导者，在会上介绍了科发展民间合作信贷和集资的情况。他说，科特迪瓦共有29个地方储贷机构，下设160个储蓄所，在年内可筹集资金300亿非洲法郎（750非洲法郎约合1美元），35万名合作者从中得到资助，180亿非洲法郎的小额信贷已投入以小型企业为主的经济活动中。
非洲小额投资网去年12月在贝宁首都科托努正式成立，由科特迪瓦等13个非洲国家的365个基层储贷机构组成。这些民间投资机构向300多万经济困难的顾客提供小额信贷服务，这些客户中大部分是妇女。数量有限的小额信贷给她们开办小型企业或从事小规模的生产、贸易和其它经济活动创造了条件，以逐步实现脱贫的目标。
据介绍，由于在这13个非洲国家中，低收入的人约有3000多万，因此该组织的扶贫任务十分艰巨。各国政府需要帮助这些基层储贷机构开拓筹资渠道，提高管理水平，改善投资环境，增加投资效益，以使它们在非洲消除贫困的斗争中发挥更大的作用。小额投资网代表大会的召开得到世界妇女银行、非洲开发基金和联合国开发计划署等国际机构的支持。大会将于27日结束。
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专栏：关注非洲
中坦合作潜力大
——中国企业赴非洲投资考察团活动散记之二
本报记者黄泽全
7月19日凌晨，当中国企业赴非洲投资考察团从肯尼亚首都内罗毕乘飞机抵达坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆国际机场时，早已等候在机场出口处的坦桑尼亚外交事务与国际合作部官员一见到中国朋友，立即迎上前去，热情握手，亲切交谈，真诚地欢迎考察团的来访，称这是中国政府为落实“中非合作论坛”后续行动所采取的重要举措，认为是进一步推动坦中经贸友好合作的一次重要访问，相信这次访问考察一定能够取得成功。
坦桑尼亚是非洲地区的一个重要国家，历届政府十分重视发展同中国的友好合作关系。进入20世纪90年代以后，特别是近些年来，坦桑尼亚政府更是重视对华友好关系，视中国为“全天候朋友”，两国高层互访继续保持良好势头。在国际事务中，中坦两国密切合作，相互支持，共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。中方坚定地支持坦桑尼亚要求发达国家继续向发展中国家提供官方援助和减轻高负债穷国外债的正当要求，坦方也在中国台湾、西藏、人权、加入世界贸易组织以及申请2008年奥运会举办权等问题上给予了中国宝贵的支持。与此同时，中坦建交以来，两国经贸友好合作关系稳定发展，特别是长期以来中国在自身物力、财力有限的情况下给予了坦桑尼亚大量不附加任何政治条件的援助，坦赞铁路已经成为中坦人民乃至中非人民友谊的一座丰碑。近年来，中坦双边贸易取得了可喜成果，据中国海关统计表明，2000年双方贸易额比1999年增长29.9％。中国在坦桑尼亚开展工程承包合作业务始于1981年，近几年来发展形势令人鼓舞。到目前为止，中国公司在坦桑尼亚共签订承包合同300多份，涉及的领域有灌溉、房建、道路、供水、打井等工程。由于中国公司的参与，从而降低了坦桑尼亚工程项目的造价，节省了投资，受到坦方政府的高度赞扬。坦桑尼亚有关政府机构和企业界真诚希望与中国公司能够在电网改造、道路建设、石油天然气管道铺设等基础设施建设领域进一步加强合作。
7月19日上午，在坦桑尼亚外交事务与国际合作部举行的坦中两国投资合作情况介绍会上，坦方计划委员会、能源矿产部、贸工部、卫生部、农业食品安全部等部门和桑给巴尔政府的官员，向考察团详细介绍了坦国的经济形势、投资项目、优惠政策等，热情欢迎中国企业参与坦桑尼亚的经济建设，并表示为中国企业的进入提供支持与便利。
下午，在中坦企业投资洽谈会上，考察团同坦桑尼亚20多家企业代表见面，双方怀着坦诚友好的态度，就电力合作项目（尤其是输变电项目）、建筑工程（特别是民用住宅、公路桥梁建设）、金属矿产品开发、医药开发与生产合作、耐用消费品加工、新型燃煤产品开发等，相互交流了情况，并就投资合作进行了深入商谈，达成了一些合作意向。
中国企业投资考察团团长赵闯对记者说：“我们对坦桑尼亚的访问考察虽然短暂，但由于中坦两国存在着深厚的传统友谊，坦国政府为这次访问考察做了精心准备，双方企业家在投资洽谈时本着平等互利的精神，真诚相待，共谋发展，使访问考察取得了令人满意的成果。这再一次说明，中坦经贸合作潜力巨大，前景美好。”
（本报达累斯萨拉姆电）
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专栏：述评
不甚完美的波恩协议
本报驻德国记者江建国
世界舆论关注的波恩气候会议，在经过艰难的谈判和交易以及无数次濒临失败的边缘之后，于7月23日终于达成了为各方所接受的妥协。虽然这个结果比1997年的《京都议定书》确定的温室气体减排目标后退了一步，但总算在最后关头避免了失败的命运，因而大体上还是受到国际社会的欢迎，《京都议定书》总算“得救”了。比利时能源大臣德鲁兹说：“一个存活下来的不甚完美的协议，毕竟比根本不存在的完美的协议要好。”但是，许多环保组织对波恩协议提出了强烈批评，认为京都协议被打了折扣。
波恩会议是联合国气候保护公约缔约国的第六次会议。在去年的海牙会议宣告失败，美国宣布退出《京都议定书》之后，对于1997年各缔约国确定的在2008年至2012年世界排放二氧化碳总量要比1990年减少5.2％的目标还能不能实现、气候保护会不会流产等问题，国际社会十分关注。按照《京都议定书》的规定，该协议必须包括工业国家目前55％的排放量，并获得55个缔约国的批准之后方可生效。由于美国一家的排放量就占世界总量的1／4，它的退出便形成了对其它工业国家，尤其是所谓的“雨伞集团”中的日本、加拿大、澳大利亚和俄罗斯的压力。如果它们中的任何一国、特别是排放大户日本追随美国，上述目标便无法实现。而种种迹象表明，这几个国家确实想搬出美国作借口打退堂鼓。日本就在会议前态度暧昧，成为众矢之的。德国总理施罗德曾在会前亲自打电话给日本首相小泉纯一郎，呼吁他不要因为日本而造成波恩会议失败。
然而，正是由于美国的退出，日、加、澳、俄手中才增加了讨价还价的筹码。波恩会议的谈判主要集中在两个方面：一是森林和生态型的农业用地对二氧化碳的吸收作用可不可以计入减排指标；二是上述国家是否可以通过对第三世界国家环保的投资、购买减排指标等变通办法降低自身减排的硬指标。这两个问题也是去年海牙会议的争论焦点。在第一个问题上，走在前列的欧盟曾坚决拒绝美、日、加三国以森林存贮温室气体为借口逃避义务的企图；在第二个问题上，欧盟主张要设定变通的界限。
为了争取波恩会议的成功，把日本、加拿大等国“拉上船”，欧盟在会议谈判进程中放弃了原先的立场，同意把森林等纳入减排指标的计算当中。在这种情况下，日本等国终于就自身的减排数量作出了承诺，从而为达到55个国家批准的界限开辟了道路。
波恩会议的缺陷也有两个方面。其一，如许多环保组织批评的那样，折扣打得太大，减排就变成了“姿态”。据匡算，按照上述妥协的结果，到2008年至2012年，世界温室气体的实际减排量仅能达到1.8％，而不是《京都议定书》规定的5.2％。其二，这次会议未就监督和惩罚机制达成协议。欧盟主张要建立这种机制，日本、加拿大等国却持反对态度，显然这是与其千方百计试图逃避义务的立场一脉相承的。
宣称《京都议定书》“无用”、“有错误”的美国也出席了这次会议。美国代表团负责人一面坚持对《京都议定书》的拒绝态度，一面又咄咄逼人地表示，如果关系到美国的利益，它就要干预。美国的无理态度在会场内外受到许多团体的批评和嘲讽，它显得非常孤立。
波恩会议的一个引人注目之处是，在美国反对、不参与的情况下，178个国家中的绝大多数能就一个全球性问题达成妥协，是具有突出的国际政治意义的。《法兰克福汇报》的社论说，没有美国这个惟一超级大国的参与也能达成协议，这绝不是一件无足轻重的边缘现象。《柏林日报》的社论指出，国际社会第一次显示出，有时候没有美国事情也干得不错。波恩会议发出的信息是，国际社会、尤其是欧盟表现出了勇气，证明了他们的自主。欧盟不仅应该在气候问题上，而且也应该在实际政治中，显示其“新型的外交舞台上的带头作用”。
（本报柏林7月24日电）
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专栏：
7月24日，美国消费者电子协会在华盛顿举行有关数字电视发展的研讨会——“模拟变数字”。会上就未来数字电视技术发展、数字电视替代现行的模拟电视市场潜力、数字电视播出制式统一及防止数字电视播放的高清晰度节目被盗版等问题进行讨论。图为一些厂商展出的数字电视机产品。
新华社记者王岩摄
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专栏：经济札记
美国经济何时云开日朗
丁刚
裁员风潮滚滚而来，收益预警接连不断，4个月前的那场狂跌似乎又要再现。7月23日、24日，道—琼斯30种工业股票平均价格指数连续下跌335.53点，达到了14周以来的最低点。纳斯达克指数在时隔两周之后，再次跌破2000点大关，以1959.24点收盘。《金融时报》惊呼：华尔街需要钢铁般的神经。
伴随这两日下跌的其实并不全是坏消息。美国会议委员会19日发表报告说，由于美联储积极的财政政策，美国的先行经济指数已连续第三个月回升，这表明美国经济今后几个月将会逐渐走出谷底。另一则消息是由华尔街的大券商美林公司发布的。这家公司的首席美国投资顾问说，美国股市已呈现牛市雏形，一些行业的股票很快会出现反弹。好消息中最引人注意的还是格林斯潘的话：美国经济尚未走出丛林。专家们几乎一致认为，这是格老在为再次减息做准备。这些消息给人们的感觉是，美国经济正在经历黎明前的黑暗。可遗憾的是，市场并不买账，接连两天的股市大跌表明，投资者对经济复苏、市场反弹的疑虑在不断加重。
自今年年初以来，美联储已经6次降息。有不少专家起初相信，在格林斯潘的连砍几刀之后，美国经济可以很快走出衰退的阴影，股市在3月份探底之后，会逐渐走出熊市的阴影。现在，当他们看到企业走出困境的艰难前景时，又开始担心减息失效了。有人甚至认为，美联储如此一而再、再而三地降息，有可能造成通货膨胀抬头，使自己陷入两难的窘境。
美国股市为何会像只疲软的老熊，无力爬起呢？问题出在股市，病根却在企业。引起23日大跌的一则消息是，3M公司第二季度的利润比去年同期降低了一半以上。24日，朗讯、美国电话电报公司、亚马孙网上书店等公司也纷纷发出收益锐减的预警。朗讯还宣布，将再度裁员1.5万到2万，加上此前裁去5000人，这个有“发明家摇篮”之称的高科技大户的裁员将超过其员工总数的1／3。一位华尔街的专家对记者说，裁员风潮正由高科技企业向各行各业迅速蔓延。
不少专家认为，此次美国经济下滑主要是由高科技企业引发的。其原因主要有二：一是高科技产品库存大幅增加；二是美国企业不再增加，甚至削减了对高科技的投入。这就使美国经济出现了一个十分有趣的现象：一方面，美国人的消费热情变化不大，特别是在房地产投资方面；而另一方面，越来越多的企业无力扩大再生产，不再像以前那样大量购买计算机、电信设备等高科技产品，技术投入也不再增加，甚至有所减少。美联储接连降息可以促使人们更多地贷款花钱，但对企业扩大再生产，扩大技术投入很难产生立竿见影的效果，特别是对拉动那些高科技企业的收益更显得无能为力。有专家分析说，在经济下滑的今天，房地产业能有如此表现，已经是高水平的发挥了。降低利率，至多是有利于维持现在的水平，要想靠房地产业来拉动整个经济走出低谷，似乎过于勉强。高盛公司的首席经济学家杜德利据此认为，人们不应过高估计货币政策对提升经济的作用。显然，只有等到各行各业都开始新的投资，特别是扩大高技术的投入，美国经济才会云开日朗。
如果说眼下美国的消费和房地产投入是一股可以促进经济恢复的正面力量，那么，企业技术投入就是造成经济下滑的负面力量。目前，这两股力量正处于僵持阶段。专家们担心的是，如果美联储降息不能尽快见效，企业继续大幅裁员，收益又不能尽快改善，进而造成股市持续震荡，老百姓不得不收紧钱包。负面力量就有可能战胜正面力量，把美国经济拉入黑暗的衰退之中。
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专栏：环球经纬
泰国将重视加强自身经济实力
泰国总理他信·西那瓦25日在曼谷表示，泰国政府在继续积极吸引外资的同时，将注重加强自身经济实力，以实现国家经济的稳步复兴。他信是在与驻泰的近千名外国商会联合会成员共进午餐时说这番话的。他驳斥了西方媒体有关泰国将对外国投资者实行“关门政策”的谣言，指出以吸引外资和促进出口为特征的东亚经济发展模式仍将为泰国所采用。
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专栏：环球经纬
美国朗讯公司亏损剧增
美国朗讯科技公司24日宣布，公司今年第二季度共亏损32.5亿美元，比去年同期的3亿美元增加了近10倍；营业收入则下降了21％，由去年同期的74.1亿美元降至58.2亿美元。朗讯公司同时还宣布将在今后几个月内裁减1.5万到2万名员工，并取消季度分红，以削减成本，争取尽快扭亏为盈。
（据新华社电）
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专栏：
24日，美国弗吉尼亚州斯普林菲尔德县举行汽车防盗安全宣传活动，介绍各种汽车防盗系统性能的优劣。近来美国经济低迷，很多人放弃购买新车而继续使用旧车，一些不法之徒采取偷盗拆卸汽车的方式为汽车维修市场提供廉价零部件，使得汽车频频被盗。图为宣传人员在介绍汽车防盗锁。新华社发
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专栏：
为弘扬本民族文化，保加利亚各地政府出资开办了“儿童活动中心”。保西部佩里克市的“儿童活动中心”有专职教员400多人，内设文学、歌舞、美术、电脑等活动室，每星期一至星期五向全市2000多名儿童开放。每月只需要交纳很少的学费，儿童就可以参加活动中心的活动，学习各种专业知识和技能。图为参加歌舞活动的儿童在演练民族舞蹈。新华社记者余志和摄