第5版(国民经济)
专栏：
国家经贸委部署进一步整顿规范成品油市场
严格控制新建加油站
本报北京7月23日讯记者王政报道：在今天召开的全国整顿和规范成品油市场秩序工作会议上，国家经贸委副主任张志刚要求，进一步加大整顿和规范力度，特别是要落实两大集团负责新建加油站的规定，严格控制新建加油站，坚决制止乱批滥建加油站现象，维护正常的成品油市场秩序。
张志刚指出，自1999年以来，各地按照国务院的统一部署，对成品油市场进行了为期近两年的集中清理整治，取得了突出成效，成品油市场秩序明显好转。但是，当前成品油市场秩序仍存在不少问题：一是加油站违规建设、盲目发展的问题十分突出，据不完全统计，自成品油市场清理整顿开始后，未经省级经贸委批准违规新建的加油站达500多座，未经批准擅自改建、扩建的加油站数量也很多；二是成品油流通企业的总体布局不合理，重复建设问题没有得到彻底解决；三是成品油流通领域现代流通组织形式推进较慢，流通方式创新、企业优胜劣汰难以实现；四是市场管理各项制度不够配套，缺乏现代化的监管手段。
针对今后成品油市场的规范整顿工作，张志刚提出了四点要求：一是在全国范围内组织开展一次对违规加油站的集中整治活动，坚决制止乱批滥建加油站现象，打击无证经营行为；二是加强规划，严格控制新建加油站，防止出现新的重复建设；三是健全成品油市场管理的各项制度，提高监督管理水平；四是加快推行加油站连锁经营，提高组织化程度。
第5版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展⑦
积极探索求实创新
——访红豆集团董事长周耀庭
本报记者张毅
江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，全面阐述了“三个代表”的重要思想，是指导新时期党的建设和社会主义现代化建设的纲领性文件，也是企业发展的指路明灯。谈起这些，红豆集团董事长周耀庭显得非常兴奋。
回顾红豆集团18年的创业历程，周耀庭说，江泽民总书记关于“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求”的论述，说到了我们的心坎上。国家要富强，人民要富裕，关键要积极探索，求实创新，不断提高我们的生产力水平。
1983年，周耀庭从荡上大队大队长调任红豆集团的前身——港下针织厂任厂长。企业缺乏资金，他就动员职工集资，使企业生产不断发展。后来，职工集资转化为职工福利股，增强了企业的凝聚力。1992年，党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制，红豆集团看准了机会，几经讨论，顺利地完成了股份合作制改造，把原来的福利股转化为真正的“利益共享，风险共担”的风险股。股份制使企业明晰了产权，使广大员工与企业形成了利益共同体，还使员工成为企业真正的主人，有效地促进了生产力的发展。
为了使企业员工建立共同的价值观，红豆以产品、品牌、管理、人才为基石，构筑以爱为核心的企业文化，这种爱不仅要爱厂爱家爱自己，更要爱党爱国爱人民。共同的价值观形成了共同的行动准则。多年来，红豆集团先后投资1200多万元，帮助20多个村、厂发展经济，使千万农民走上了共同富裕的道路。
周耀庭对江泽民总书记提出的“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”深有感触，他说，只有牢记党的宗旨，才能保持党与人民的血肉联系。
红豆集团所在地港下镇，地处江阴、常熟、无锡三市的交界处，地势低洼，是无锡出了名的穷窝子，直到20世纪70年代末，这里农民辛苦一年的收获，不过是200公斤稻谷，人均年收入不足100元。
改革开放的春风，使蕴含着诗情画意的“红豆”应运而生。在红豆集团的带动下，港下镇已今非昔比。红豆集团拥有员工8000多名，占港下镇劳动力总数的近40％，随着企业现代化程度的不断提高，港下镇农民已经成为现代化的产业工人，在农民收入不断提高的同时，农民的素质也普遍提高，有力地促进了两个文明建设。红豆的发展还带动了港下镇的二、三产业，形成了持续发展和良性循环的产业链条。2000年，这里的人均纯收入已达5357元。
红豆推动了港下镇的小城镇建设，农村的城市化进程明显加快，文教、卫生、商业、交通、服务等行业都在企业的反哺作用下上了台阶。同时，也促进了农业产业化进程，因为大部分劳力都在上班，有了固定的收入，他们把大部分土地朝种田大户手里集中，形成农业上的规模优势。
1983年只是一个小作坊的红豆集团，现在已经拥有固定资产10多亿元，“红豆”商标也成为中国驰名商标。创业初期，连周耀庭在内企业不足10名党员，而现在，红豆已有230多名党员、9个党支部、28个党小组。面对成绩，周耀庭感慨万千：没有中国共产党的正确领导，就没有红豆的今天，而努力实践“三个代表”，则是红豆走向成功的重要保证。
第5版(国民经济)
专栏：
清远市工商局实行办管分离
本报讯广东省清远市工商行政管理局试行政企分开，完成了工商部门既管理市场又自办市场的分离，即“办管分离”。该局的改革最近受到国家工商总局的肯定。
长期以来，工商管理部门不光履行着管理市场的职能，而且为弥补办公经费的不足，还自己开办市场，集执法与收费于一身，相当大的精力用于收取摊位费和管理费。该局根据改革精神，动真格，忍痛割去事关清远工商局利益的市场，在办管脱钩工作上真正做到了机构、职责、财务、人员的4项彻底分离。
在机构上，该局新成立了完全独立于工商系统的市场开发服务中心，债权债务清理完毕彻底移交，人员也完全分离开来，使市场开发服务中心真正实现了独立核算，自主经营，自负盈亏，自我发展。
改革后，工商部门监管职能大大加强，在今年大规模治理整顿市场秩序的活动中，清远市工商局接连展开对农资市场和文化市场的整治，对虚假广告的查处，加大了对传销的打击力度，清剿制售假冒伪劣商品行为，取缔非法拼装汽车、摩托车活动，查处制售伪劣食品违法行为，取得明显成效。（达观）
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专栏：经济时评
上半年我国出口增幅回落到8.8％，形势严峻，而出口退税指标不足、退税滞后等问题仍很突出——
出口退税：多下点及时雨
龚雯
在近日召开的部分省市出口工作座谈会上，来自不同地区的官员们无一例外地说到一个共同的问题：出口退税滞后，制约了企业扩大出口。
年出口额居全国前列的粤、苏、沪、浙等地均反映，目前出口退税指标不足，与实际需求相差甚远，如江苏省退税缺口高达200多亿元。特别是退税严重滞后，有些地方的企业退税滞后期长达6—9个月，占压了大量资金，增加了经营成本，使部分出口企业尤其是中小企业有单不能接、不敢接，出口业务无法正常运作，企业深感苦恼。大公司更是“大有大的难处”，像青岛海尔集团上半年已被拖欠退税达1亿多元。福建纺织、轻工类出口商品的销路一向不错，现因退税不能按时、足额到位，企业流动资金紧张，尽管国际市场有需求，许多企业也不得不忍痛放弃。
出口退税，说白了就是确保出口货物以不含税价格进入国际市场，增强其竞争力，这是国际通行做法，也为WTO规则所允许。近两年我国外贸出口止跌回升，顶住了亚洲金融危机的冲击，一个很重要的因素在于国家出台了一系列鼓励出口的举措，其中，出口退税政策的适时调整发挥了显著作用。对广大企业来讲，加大退税力度无疑是旱天喜降及时雨。
今年以来，由于世界经济减缓，贸易保护主义加剧，我国外贸出口增速大幅回落，全年出口走势不容乐观。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，出口一旦掉下来，整个国民经济运行必然受到影响。因此，必须千方百计扩大出口，一方面企业自身要挖潜力，找市场，另一方面各级政府和有关部门应当给予企业更大的支持，创造更有利的出口环境和条件。以出口退税为例，保证政策的连续性、稳定性和有效性，把应退税款及时足额送到企业手里，就是对企业扩大出口的一个有力支持。日前，外经贸部和国家税务总局已就尽快解决退税指标不足、退税滞后等问题达成共识。形势严峻，时不我待，为大局计，为企业计，都有必要进一步采取得力措施，用好用足退税指标并适当追加，避免出现无指标可退的局面，对竞争力下降的部分出口商品应调高其退税率，在切实强化出口退税管理、严防骗退税的前提下，继续加快出口退税进度，促进出口持续增长。
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专栏：
贯彻落实“西电东送”战略
云粤两省签订售购电合同
本报昆明7月23日电记者冉永平报道：为贯彻落实国家“西电东送”战略，云南、广东两省今天在此间签订了“云电送粤”在电力、电量、电价等具体问题的售购电合同。
进入7月份，广东进入用电高峰，电力紧缺。为了及时缓解广东电力紧张矛盾，云南从7月1日起先向广东送电，然后再谈合同。根据今天双方签署的合同，自7月1日至10月31日，在负荷高峰时段，云南将向广东送电40万千瓦时，结算电价为每千瓦时0.32元。
据悉，“云电送粤”从1993年开始，为“西电东送”进行了有益探索。从1996年至2000年，云南向广东累计送电39.17亿千瓦时，对云、粤两省经济发展起到了积极作用。“西电东送”作为国家西部大开发战略的标志性工程，对“云电送粤”又带来了历史性发展机遇。
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专栏：曝光台
质检总局公布抽查结果
四种空调不合格
本报北京7月23日讯记者原国锋从国家质量监督检验检疫总局获悉：今年第二季度，该局组织抽查了31家企业生产的31种空调，合格27种，产品抽样合格率为87.1％。这次未抽查列入空调免检产品名录的20家企业生产的产品。
近一两年来，许多企业纷纷加入空调器制造行业，少数企业为了降低成本，不顾空调器的使用性能指标，甚至偷工减料，少数企业技术力量薄弱，产品质量水平较低。另外，由于空调器组装企业增多，形成了空调器压缩机生产能力相对不足的局面，一些企业放松了对关键零部件压缩机的进货检验关，或不顾压缩机是否与整机匹配，造成了制冷量、能效比等空调器的主要使用性能指标不合格。
本次抽查发现的不合格产品的企业名称、商标、规格、型号是：
无锡天伦制冷设备有限公司，优翔，2500W，KF—25GW；
广东雅凌空调电器有限公司，雅阁，2500W，KF—25GW；
合肥天鹅空调器总公司，天鹅，2600W，KFR—26GW／J；
无锡格尔空调器有限公司，格尔，3200W，KFR—32GW。