2001年7月24日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:

东盟外长会议开幕
 通过《河内宣言》
  据新华社河内7月23日电(记者许钺乃、张加祥、侯鹤祥)东南亚国家联盟(东盟)第三十四届外长会议23日上午在越南首都河内开幕。东盟轮值主席国越南政府总理潘文凯在会上作主旨发言,呼吁加快实现1998年第六届东盟首脑会议通过的《河内行动纲领》以及《东盟2020年展望》提出的各项目标。
  本次东盟外长会议的主题是,“东盟:团结、稳定、一体化、扩大合作”。除印度尼西亚外长外,东盟其它9个成员国的外长以及东盟观察员国巴布亚新几内亚政府特使塔西休斯·埃里、东盟秘书长鲁道夫·塞韦里诺出席了开幕式。
  作为东盟的系列年会,外长会议结束后,东盟组织还将在此间召开第八届东盟地区论坛会议和东盟与对话国会议。
  据新华社河内7月23日电东南亚国家联盟(东盟)第三十四届外长会议23日下午在这里通过了关于缩小发展差别、加速东盟一体化进程的《河内宣言》。
  宣言指出,东盟国家决心促进有效合作,相互帮助,通过共同努力,缩小东盟各成员国之间以及东盟与世界各地区之间的发展差距,以确保本地区经济持续、蓬勃地发展。
  宣言指出,东盟国家将作出特别努力并投入专门资源,推动柬埔寨、老挝、缅甸和越南等四个东盟新成员国的发展,其中优先发展这些国家的基础设施建设、开发人力资源和信息通信技术。宣言再次呼吁,通过各项次区域合作计划,促进本地区的发展。
  宣言表示,东盟组织将继续扩大和巩固同世界各地区的联系,特别是在“10+3”框架内进一步加强与中国、日本和韩国的联系以及与东盟其它对话国的联系。为此,东盟决心通过与对话国和国际社会的合作,调动一切资源,优先发展以下四个领域:基础设施建设,人力资源开发,信息通信技术以及地区经济一体化。


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专栏:新闻人物

梅加瓦蒂·苏加诺
  23日下午,新当选的印度尼西亚第五任总统梅加瓦蒂·苏加诺在国会大厦宣誓就职。
  梅加瓦蒂·苏加诺1947年1月23日生于中爪哇日惹,她是印尼独立运动领导人、前总统苏加诺的长女。她曾就读于万隆班查查兰大学和印尼大学。
  1987年,梅加瓦蒂被选为印尼民主党中雅加达区支部主席,同年当选为国会议员。
  1993年和1996年,她两次当选印尼民主党总主席,后因受苏哈托的排斥、打击退出该党,于1998年成立印尼民主斗争党并任总主席。1999年6月,她领导的民主斗争党在大选中获胜,同年10月21日当选副总统。
  1991年10月,梅加瓦蒂曾随印尼议会代表团访华。
  梅加瓦蒂和丈夫陶菲克·基马斯育有2子1女。(新华社北京7月23日电)


第3版(国际)
专栏:

中朝签订文化交流计划书
  新华社平壤7月23日电(记者张锦芳)中国和朝鲜两国政府23日在平壤签订了2001—2002年文化交流计划书。
  中国驻朝鲜大使王国章和朝鲜对外文化联络委员会副委员长洪善玉分别代表各自国家政府在交流计划书上签字。
  根据上述计划,中朝两国将在2001年和2002年派遣政府文化代表团以及有关博物馆、展览、电影资料、图书等方面的团组互访,并进行文化艺术、卫生、新闻、体育等领域的交流。两国还将加强科技和教育领域的交流与合作,交换最新科学技术信息和科学技术资料,进行专家培训、共同研究和技术合作,互派留学生、实习生和研究生。
  在签字仪式前举行的双方会见中,王国章说,中朝两国的文化交流对增进两国人民之间的了解和友谊起着非常重要的作用。洪善玉表示,希望朝中两国加强文化交流,使朝中友谊放射出更加绚丽的光彩。


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专栏:

就新的双边裁军谈判形式
 美俄两国达成一致
  新华社热那亚(意大利)7月22日电(记者宋建、袁炳忠、李国荣)美国总统布什和俄罗斯总统普京22日在此间举行首脑会晤后宣布,双方已同意在未来的美俄军备谈判中将把削减进攻性战略武器与导弹防御问题结合起来讨论。
  布什和普京在会后发表的一份联合声明中说,“我们一致认为,为适应当今世界发生的重大变化,需要对进攻性和防御性系统都进行具体的讨论”,并表示双方不久将就进攻和防御系统的相互关联议题进行深入讨论。
  普京在会晤后与布什联合举行的记者招待会上说,布什与他都希望“大幅削减进攻性武器”,双方将朝这个方向努力。但他同时强调现在讨论削减的具体数目还为时尚早。
  普京曾威胁,如果美国为部署导弹防御系统而背弃美苏1972年签署的《反导条约》,俄将会增加部署核弹头。当在记者招待会上被问及这一问题时,普京说,如果美俄将来的裁军谈判有进展,“我们可能根本不需要考虑这种选择,但目前它仍是我们的选择之一”。此间分析人士认为,布什和普京达成的这项协议显示布什已经倾向于接受普京提出的美俄双方谈判共同削减进攻性战略武器的要求,而普京则在美国部署导弹防御系统这一问题上留了一定的回旋余地。
  布什上任后宣布将大力推进导弹防御计划,同时又表示美国计划单方面削减其核武库,而俄罗斯则建议双方通过达成一项有约束力的、可核查的协议,采取共同行动,将各自的核弹头均大幅削减到1500枚以下。
  布什和普京是在参加完在此间举行的八国首脑会议后举行会晤的。


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专栏:综述

美国频频挑战国际条约
本报驻美国记者任毓骏
  《华盛顿邮报》7月21日头版文章透露,布什政府不会执行《禁止生物武器公约》。美国谈判代表马利将在日内瓦对参加谈判的各国代表宣布,布什政府支持《禁止生物武器公约》,但强烈反对该公约的具体执行方案。
  同日,白宫发言人弗莱舍说,布什政府对落实执行《禁止生物武器公约》有所保留,“我们支持《禁止生物武器公约》,我们只是对备忘录有所保留而已”。《华盛顿邮报》说,美国之所以反对,主要是因为美国产业界强烈抗拒强行检验的规定,认为这将加重产业界的负担,还可能使美国的商业机密被窃取。
  《禁止生物武器公约》于1971年12月16日由联合国第二十六届大会通过,1972年4月10日在华盛顿、伦敦、莫斯科同时开放供各国签署,1975年3月26日生效,是一项划时代的条约,至今已有143个国家批准或加入。
  《华盛顿邮报》说,布什政府的态度已引发了美国专家的激烈辩论。支持武器管制的专家艾扎克认为,布什政府将退出协商是可怕的作法。因为这是布什政府“一连串单方面行动中的又一例”。《纽约时报》也指出,美国不支持这一条约,必将再次引起一场外交风波,使美国的盟友不满,认为布什政府为了实行新的军备计划而不惜牺牲有关的国际条约。
  为了发展导弹防御计划,布什政府多次提出要单方面撕毁1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》。尽管遭到国际社会的广泛反对,他还是一意孤行。今年5月1日,布什在华盛顿国防大学发表演讲,又明确提出美国必须突破《反弹道导弹条约》,以建立全球导弹防御系统。布什说,这一条约无视过去30年来在科学技术方面取得的突破,阻碍了美国及其盟国在面临威胁时作出防卫的选择。他说,“这就是我们必须共同制订出一个新的框架以取代这个条约的原因,这一框架对过去特别是冷战的遗产要有明确的突破”。布什第一次和俄总统普京会晤和出席八国峰会,都在想方设法诱使和强迫俄罗斯接受美国的建议。
  今年3月28日,布什没有事先和盟国协商,就宣布美国将不执行旨在减少全球温室气体排放量的《京都议定书》,更是遭到国际舆论的一致谴责。民主党人已将此列为布什政府的“十大恶政”之首,指责布什甘冒天下之大不韪,完全是为了迎合向其提供过大量政治捐款的美国石油和煤炭大亨的利益。
  7月7日,美国政府一名官员说,布什政府已决定让《全面禁止核试验条约》(CTBT)“冻结”在参议院。目前该条约已获全世界161个国家的核准。克林顿在总统任内也已签署了CTBT,但该条约1999年在参议院审议时未获通过。
  早在去年美国大选期间,舆论便认为,布什上台后将执行强硬的核政策,极有可能恢复核试验并研制新型的核弹头。如今果然不幸言中。布什上台不久,白宫官员便开始研究如何逃避CTBT的约束。其新策略是,先向国际社会表明“美国不批准该条约”的态度,再由布什运用其影响力,使这一条约在参院无果而终。
  布什政府执政以来,我行我素,奉行单边主义。凡是被认为触犯美国利益或限制美国霸权主义的国际条约,都必欲废之而后快。国际舆论认为,《反弹道导弹条约》、《全面禁止核试验条约》和《禁止生物武器公约》都是防止核武器扩散和限制军备竞赛的重要基石。而《京都议定书》是改善全球环境、造福人类的文明倡议。美国带头破坏这些条约和公约,必定会引发一些国家争相进行核试验或展开军备竞赛,使世界局势更加不稳定。
  (本报华盛顿7月22日电)


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专栏:

印尼局势 人协特别会议通过决议
  任命梅加瓦蒂为新总统
 瓦希德遭罢免
  新华社雅加达7月23日电(记者费列娜、麦棠源)印度尼西亚最高权力机构——人民协商会议(人协)特别会议23日下午以在场的591名议员一致赞成的表决结果,通过了罢免总统瓦希德、任命副总统梅加瓦蒂为印尼第五任总统的决议。梅加瓦蒂的总统任期至2004年。
  人协特别会议当天上午以599票反对、2票弃权的压倒性多数,否决了瓦希德凌晨宣布的实施国家紧急状态令。
  当地时间下午5时18分,梅加瓦蒂宣誓就职。她成为印尼历史上第一位女总统。
  梅加瓦蒂在宣誓后发表了简短的讲话。她称当天人协特别会议的决定是符合宪法的。她希望社会各界和各个政治派别平静接受人协特会的决定。她还表示,要使印尼达到真正的和平与民主,光靠个人或某一个集团的力量是远远不够的,需要全国人民和各政治团体的共同努力。她在讲话中呼吁各政治派别和社会各界人士摈弃分歧,结束纷争,携手改善国家的政治、经济和社会状况,共同维护国家的独立和统一,为建设一个民主富强的印尼而奋斗。
  已遭到罢免的瓦希德还没有对事态发展发表评论,但他创建的民族觉醒党已经表示拒绝接受人协特会的决定。瓦希德此前曾表示,即使遭到弹劾,他也决不会离开总统府。
  数千名来自东爪哇的瓦希德支持者目前已聚集在国会大厦和总统府门前,声援瓦希德。
 (附图片)
  7月23日,印度尼西亚新当选总统梅加瓦蒂·苏加诺(中)在首都雅加达国会大厦宣誓就职。(新华社发)


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专栏:述评

回避分歧虚多实少
本报驻意大利记者罗晋标
  八国首脑会议7月22日上午降下帷幕。人们注意到,在会后准备拍摄例行的“全家福”时,德国总理施罗德曾突然离开那悉心准备好的“小舞台”,其他领导人见他走开,一时感到有些不安,本已排好的队也散开了。也许,这是精神紧张的一种迹象?本届八国首脑会议给人留下的基本印象是:回避分歧,虚多实少。舆论甚至认为,这是一次“失败的会议”,“令人失望的会议”。
  热那亚会议的议题很多,但主要讨论了减免穷国债务、保护环境、消除地区危机、防治艾滋病等全球性问题。可以视为此次会议成果的,恐怕只有关于建立“全球健康基金”的决定,这个基金设想于今年内完全启动,旨在对付威胁人类的三大传染病——艾滋病、疟疾和肺结核,目前已为此筹集了近15亿美元,联合国秘书长安南称此为“空前慷慨之举”,但还远远不够。
  八国首脑会议一年一度。如果说本届会议有什么新意的话,那就是7月20日晚八国首脑与作为“穷国代表”的阿尔及利亚、马里、尼日利亚、南非、萨尔瓦多、孟加拉国等6国领导人的对话,他们还一起应邀出席了意大利总统钱皮举行的晚宴,钱皮称这一对话是八国首脑会议的一个“重要转折”。然而,这种迫于形势、仓促进行的短暂会晤,不过是表面文章,“穷国代表”并没有从中看到什么希望,而是立即表示了失望,他们所期待的是得到实实在在的帮助。
  说明热那亚会议主要成果的《八国首脑会议公报》长达8页,共5个部分36条,其第一部分《消除贫困的战略》就占4页多,罗列了19条,内含许多承诺、设想和建议,事实上仍是“有待解开的症结”。在大加宣扬的减免穷国债务问题上,虽已有为23个最穷国家减免530亿美元外债的累计结果,本次首脑会议还是未能采取任何新的具体步骤,以进一步减免穷国的沉重外债。
  在热那亚首脑会议开幕前,美国成功进行了第4次导弹拦截技术试验,这表明,美国不顾俄、中等国的反对和欧洲的保留态度,决意要继续发展其导弹防御系统。普京总统在接受意大利《晚邮报》记者采访时警告美国,如果美国单方面退出《反弹道导弹条约》,俄将有足够的能力和手段应付这种变化。他主张在欧洲建立统一的安全空间,可以解散北约,就像解散华约那样。德国政府也对美国的做法持批评态度。媒体曾认为这将成为此次峰会的重要议题。但会议主席国意大利总理贝卢斯科尼深知在此问题上八国分歧之大,干脆回避了这一矛盾。首脑会议公报也只字未提,而是将这一难题留给了在会议结束后的当天下午举行的美俄首脑会晤。布什和普京都称会晤取得“新进展”,双方同意在短期内将把削减进攻性战略核武器与反导防御系统两个问题结合起来进行磋商,但他们仅就磋商程序达成一致,分歧犹存。
  在《京都议定书》问题上,这次会议也没有取得任何进展,欧、日与美立场依然相距甚远。7月21日上午,首脑们在讨论这一问题时气氛很紧张,布什坚持反对《京都议定书》,希拉克明确反对布什的立场,小泉也表示不管美国如何,日本将批准《京都议定书》。会议公报只好承认分歧,强调都认为必须减少温室效应,要为共同目标努力,并将继续讨论这一问题,如此一推了之。
  热那亚会议突出表明,八国首脑会议已难以继续采取传统方式来召开,它需要改革。在热那亚这个混乱的港口城市,2000名代表与会,6000名记者采访,10万多名反全球化示威者连日抗议,警方出动近两万名保安人员,甚至部署了地对空导弹。无法避免的暴力冲突造成近500人受伤,126人被捕,1人死亡,极端分子乱打乱砸造成的损失估计达2000亿里拉。鉴于这种情况,有人已提出许多改革建议,要求八国首脑会议更加接近社会。贝卢斯科尼在记者招待会上宣布,八国首脑已决定缩小会议规模,明年6月在加拿大召开的下届八国首脑会议,与会代表只能有350人。加拿大总理克雷蒂安也表示,明年的会址选在加拿大的一个小山村,那里的旅馆仅有300个房间,去的人多了只能用睡袋。诚然,这只是形式上的改革,要从根本改变年年纸上谈兵、效率越来越低的状况,恐怕一时很难。(本报罗马7月23日电)


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专栏:

日民间团体发表声明
 要求政府妥善处理教科书问题
  据新华社东京7月23日电日本三个民间团体23日以“民间团体全体志愿者”的名义发表了一项声明,要求日本政府倾听邻国意见,妥善处理因“编撰会”的历史教科书引起的严重政治问题。
  这三个团体是日本国际自愿活动中心、亚洲太平洋资料中心和佛教国际协力网络。声明说,与世界人民特别是亚洲人民协作,创造共同生活的和平环境,离不开日本对过去在亚洲进行过的殖民统治和侵略战争的认真反省,以及日本同各国建立新的信赖关系。
  声明说:“然而,日本政府拒绝了中国、韩国关于修改教科书的要求。这种事态引起了中、韩等深受日本殖民统治和侵略战争之害的亚洲人民对日本的严重关注和疑虑。这不仅是因为该教科书在历史事实的记述上缺乏正确性,还因为日本不去理解亚洲人民的感情,一味推行以本国为中心的自私自利的国家至上主义。”
  声明指出,中、韩等国家和地区的人民之所以作出强烈反应,还因为日本没有以国家名义对过去的殖民统治和侵略战争作正式道歉和对牺牲者进行赔偿,即没有对历史进行清算。邻国的这种疑虑和不满因小泉首相表示将参拜靖国神社而愈加强烈。
  声明最后呼吁日本政府认真听取中国、韩国等在教科书问题上的要求。


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专栏:

伊朗谴责美导弹拦截试验
  据新华社德黑兰7月22日电(记者蒋晓峰)伊朗外交部发言人阿瑟费22日谴责美国最近进行的导弹拦截试验,认为美国的这一行动将导致新一轮的军备竞赛。
  伊朗通讯社援引伊朗外交部发言人阿瑟费的话说,美国上周进行的国家导弹防御系统试验对国际安全格局构成了威胁,破坏了全球战略平衡。
  阿瑟费说,美国对发展国家导弹防御系统的辩解是“站不住脚,也是不符合事实的”。他指出,美国正在试图确立其唯一超级大国的地位,企图通过此类军事手段统治全球。
  在谈到美国的霸权政策时,他警告说,这种霸权政策的后果是导致新一轮的军备竞赛。他呼吁立即遏止这种导致全球军备竞赛的势头。
  阿瑟费指出,今年是由伊朗总统哈塔米提议并由联合国确定的“文明对话年”,各国政府应该通过和平途径进行对话。
  美国军方14日晚对计划建立的国家导弹防御系统的导弹拦截技术进行了第四次试验并获得成功。这次试验是美国总统布什今年1月上台执政以来美国对国家导弹防御系统进行的第一次试验。美国前总统克林顿去年9月曾决定暂不授权部署这一系统。布什上台后即表示,美国将突破与美苏于1972年签署的《反弹道导弹条约》,扩大导弹防御系统的覆盖范围。


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