第7版(经济专页)
专栏：
涩宁兰的飞行检查
孙兆光
一支完全独立于施工单位、检测单位和监理单位之外的飞行检测队，不定期地出现在各个施工现场，对各检测公司的检测过程和检测结果进行检查，并按照一定比例进行现场抽查。查到不合格工程，不仅立即对关联方进行严厉处罚，责令返工，而且还提供相关的技术指导。
这种源自体育比赛飞行药检的检测方法，在涩宁兰管道建设现场，已被广泛采用，配合工程质量终身负责制以及全面的质量管理体系，整个工程不仅提前半年完工，节约投资6000万元，还取得了国内管道施工一次焊接合格率94.58％的新纪录。
由中国石油天然气股份有限公司投资兴建、中国石油管道公司承建的涩宁兰输气管道，是目前国内建设的线路最长、设计压力最大、海拔最高、自然环境和社会依托最差、开工准备和施工工期最短的工程。管道所经地区自然条件恶劣，一天可经历阴晴雨雪；地质情况复杂，有山区、丘陵、沼泽、戈壁无人区，最大动土深度1.8米；施工难度高，作为“西气东输”工程的“试验田”，新技术、新工艺、新设备、新材料被广泛应用……
为确保项目质量，涩宁兰管道从工程指挥、项目部经理到各施工单位，直至每一个操作者，都有自身明确的责任范围，工程质量优劣，可终身追溯。具体到每一道焊口，每一道补口，都有操作人员代码、工艺参数等方面的详细记录。
“质量不好、推倒重来”，建立责任追究机制只是确保工程质量的一种被动措施，项目部提出了更高的要求——在质量上杜绝返工，一次合格。为此，涩宁兰工程建立了严密的金字塔形质量管理和保障体系。这一体系共分四个层次：一是施工单位的自我质量控制；二是由监理负责的全面质量管理体系；三是由业主及独立于监理公司之外的飞行检查队构成的质量管理体系；四是中油管道质量监督站，作为第三方质量监督者，代表集团公司行使对工程质量的全面检查和监督权力。
第7版(经济专页)
专栏：
轿车需要市场竞争
本报记者江世杰
4月25日，中美合资的长安福特汽车公司在重庆开工。至此，中国轿车业已从几年前的“三大”、“三小”、“二微”，增加到目前的20来家。既有中外合资、实力雄厚的上海通用、天津丰田、长安福特，又有独资民营、机制灵活的浙江吉利、江苏悦达、沈阳华晨等，中国轿车工业正直面市场。这种竞争态势的出现，给轿车工业注入新的活力和发展动力。
国家经贸委不久前召开的全国机械工业“十五”规划工作会议，轿车高税收、高价格、高收益及对汽车行业的过度保护，致使行业竞争不足且投资回报丰厚，是目前汽车行业尤其是轿车产品投资热度不减，不合理重复建设屡禁不止的根本原因。会议提出“十五”期间将采取的主要政策措施是：进一步放开行业准入的限制，引导行业公平有序竞争；放开汽车定价管理，由企业自行定价；停止现行汽车产品目录管理，尽快建立汽车产品型式认证制度；进一步扩大开放，加快汽车工业与国际接轨；以大企业集团为基础优化产业组织结构，引导汽车工业走出一条在竞争开放中自主发展的路子。
直面轿车“战国时代”，最需要、最紧迫的事情是：转变观念、调整心态。
中国轿车市场的竞争，是否最终也将导致一家汽车公司称霸天下？主要是看市场占有率。从今年第一季度轿车销售看，上海大众生产的桑塔纳和一汽大众生产的捷达，分别占据了市场的头两把交椅；排位第三至第十位的是夏利、帕萨特B5、奥拓、富康、雅阁、别克和红旗。这前十名的销量已占整个中国轿车市场的99％。而在这前十名中，有四大品种即桑塔纳、捷达、帕萨特、奥迪，隶属于德国大众集团，占了市场份额的53％。其中，奥迪A6以其高尚的品位、高超的技术、高级的装备，牢牢占据了公务车的制高点；帕萨特B5上市刚9个来月，市场份额已超过13％；至于经过“洗心革面”、“脱胎换骨”的捷达、桑塔纳，也还会在相当长的时间里，受到相当数量消费者的喜爱，而且会成为一些城市出租车升级换代时的首选车种，并且德国大众正在努力巩固和扩大这种优势。2000年初，德国大众的亚太地区总裁就宣布，未来5年大众公司将在中国再投资135亿元人民币，这一数额，超过大众公司过去16年在中国总投资的130亿元。这些投资不仅仅用于生产线和品牌专营店的建设，其中相当一部分要用于新产品的研究与开发，以及技术人才的培养。大众汽车北京代表处的首席代表张绥新博士近日透露，德国大众将从上海大众、一汽大众选拔40名顶尖人才到德国培训三年。
显然，德国大众品牌的国产汽车占据中国车市半壁江山的这个格局，会对中国轿车未来的发展产生重大影响。
而美国通用、福特和日本丰田、本田等，自然不会对德国大众在中国的优势无动于衷，其中通用、本田更是踌躇满志，气势逼人。如通用旗下的欧宝系列轿车，从欧美佳高级轿车、威达中型轿车，到家庭用雅特轿车、赛飞利多用途旅行车，都将通过通用设在中国的授权经销商陆续进入中国市场。
从现在的趋势看，预计我国加入世贸组织后的五六年内，中国轿车市场的竞争将比较激烈，带来中国轿车业的空前繁荣。
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专栏：
在三峡工地，大型设备多是国外的唱主角，唯独混凝土生产设备，施工企业说——
首选国产货
本报记者费伟伟
正在建设中的三峡大坝，是名副其实的“天下第一坝”，混凝土用量多达2715万立方米，因此混凝土搅拌设备也是三峡工程中的重大设备之一。在三峡工地，大型设备大多是国外的唱主角，唯独混凝土生产系统，坐首席的是国产货：工地上9座搅拌楼中，美国、日本、意大利各提供一座，郑州水工机械厂制造了6座。
天时地利，坐上了首席，可是否真能技压群芳呢？几年来，这6台国产搅拌楼的出色表现，令从三峡总公司到施工企业人见人爱。据统计，三峡1999年生产的448万立方米混凝土中，国产设备生产的占70％；2000年生产的540万立方米混凝土，国产设备生产的占60％。这不仅是个量的概念，也意味着设备质量好，运行可靠。
最令人刮目相看的，是郑州水工机械厂，他们是第一次制造国内最大的4.5立方米特大型搅拌设备，却凭借高超的技术，完成了对一座美国提供的6立方米特大型搅拌楼的“换脑”和“换芯”改造。
美国一家公司提供了这台设备后不久倒闭了，技术资料不全，安装调试后不能正常运行。1999年初，郑州水工机械厂受三峡总公司委托，用自己的微机控制技术，研究了美方的控制原理，吸收、消化、改造、提高，重新设计制造了微机控制系统，并一次安装调试成功，把“瘫痪”的设备救活了。不久又发现，这座洋搅拌楼除控制系统“瘫痪”外，其他系统也患了“癌症”——无法运行了。1999年下半年，郑州水工机械厂又对该楼的机械系统进行了彻底改造，仅用两个月，又是一次改造成功，使这台被判“死刑”的特大型搅拌楼起死回生，2000年生产了71.3万立方米的混凝土，为国家挽回了重大经济损失。
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专栏：各抒已见
从美国命名“海尔路”说起
大江
有消息说，今年4月，在美国南卡罗来纳州的一座小城里，一条街道被正式命名为“海尔（Haier）路”。原因是中国海尔集团在这里开办的家用电器工厂，为这个3万多人的城市提供了500个就业机会。也是在这一个月，海尔集团的首席执行官（CEO）张瑞敏，包租了金鹿公司的公务飞机穿梭于美国、巴基斯坦和孟加拉国，出席当地海尔工厂的开工仪式。张瑞敏说，我下飞机时，机场上的外国军人给我敬礼，感谢我给他们带去了就业机会。
一个企业为社会提供了就业机会，为何受到社会如此尊重？首先，一个国家和地区就业情况如何，可以说是考核政府工作的一个硬指标。积极扩大就业，是提高人民生活水平的重要环节，是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证。从我国的情况来说，各级党委和政府对此十分重视，十分用心。从中央到地方有不少关于积极扩大就业的要求和措施。
其次，社会提供就业机会，不是“举手之劳”。在国外，特别是经济发达的地区，提供一个就业岗位，大约投资数万美元。在中国，一个正规的全日制就业岗位，估计至少也要投资1万元以上。比如，安排几个厨师和餐厅服务员，要花一大笔钱新建或租用铺面房，购置厨具等设备；安排一个司机，光购车、上牌照、交保险费就得花10万元以上。如果一个企业在市场竞争中搞不好，可能会使相当一批人丢失就业机会，因此，企业要想在竞争中发展，创造更多就业机会，就要做出不同寻常的努力。
计划经济体制下，就业岗位完全由政府提供，今天，就业机会已经多元化，不少领域非公有制企业成了吸纳就业人员的主渠道。许多单位和个人通过发展劳动密集型产业和社区服务业，兴办中小企业，千方百计创造就业机会，为社会做出了贡献，社会应该对他们予以尊敬；政府对那些贡献特别突出者，应通过各种形式，表彰奖励，以鼓励他们不断挖掘潜力，扩大生产，增加社会就业，帮助政府减轻负担。
中国人口多，就业压力大将是长期的，就业问题应得到全社会的关心，希望更多企业发展起来，我们的就业问题才能解决得更好些。
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专栏：
苹果公司推出MacOSX中文版
本报讯苹果电脑公司日前发布了具有划时代意义的操作系统——MacOSX中文版。它将Unix强大的功能和开放性与Macintosh简便的操作和宽泛的应用程序基础紧密融合在一起，内含能够支持高质量图形和广泛字体的新型图形引擎、可播放音频和视频流文件的QuickTime5，还可支持壮观的3D图形和游戏。目前，全球已有1万多个开发组织正在进行2万多种MacOSX应用程序的开发工作。（陶静）
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专栏：
“九五”期间，我国环境保护的投资累计达3600亿元，预计“十五”期间，环境保护的投资将达到7000亿元。为满足环境保护和生态建设对环保产业的需要，“十五”时期环保产业还将有较快的发展。预计到2005年，我国环保产业总产值将达到2000亿元，环保产业年均增长率将在15％左右——
环保产业：待开垦的大市场
本报记者朱剑红
1.应运而生的产业
国家经贸委负责环保产业的有关同志说，他们经常接到来自各种投资者的电话，询问环保产业有什么好项目。这一方面说明，环保产业是一个很有希望的产业，另一方面也说明，人们对环保产业还很不了解。
说环保产业是“应运而生”的产业，十分恰当。随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出。而随着人们环保意识的增强，国家各项法规政策的出台，满足治理环境要求的环保产业应运而生，并在90年代进入快速发展阶段。
这个应运而生的产业有多大？据国家经贸委提供的资料，到2000年底，全国已有1万多家企事业单位专营或兼营环保产业，职工总数180多万人，固定资产总值800亿元。2000年全国环保产业总产值1080亿元，其中，环保设备（产品）产值300亿元，占27.8％；资源综合利用产值约680亿元，占63％；环境服务产值100亿元，占9.2％。环保产业总产值已占同期全国工业总产值的0.77％。目前，环保设备（产品）的年生产制造能力达到了250多万台（套），工业固体废弃物年综合利用量达到了3.5亿多吨，综合利用率为48％。
“九五”期间，我国环境保护投入累计达3600亿元，自1999年开始环境保护投资超过国内生产总值的1％。20世纪90年代以来，环保产业一直保持着较高的增长速度，年增长率为15％—20％，大大高于我国同期国民经济增长的速度。
2.最具潜力的新增长点
尽管有如此快的增长，但是，人们仍发现环保产业存在着这样的情况：市场的需求增长慢于产业的发展。有关资料表明，1997年，环保产品市场出现不同 程度的供大于求的现象，环保产品产大于销达到60亿元左右，未实现的销售收入占总产值的比例约为12％。
难道我们没有市场需求吗？显然不是。众所周知，由于我国经济发展还处于粗放型状态，给环境保护带来了巨大压力和严峻挑战。如我国矿产资源总回收率仅为30％—50％，比世界平均水平低10—20个百分点，对共生、伴生矿进行综合开发的只占1／3；主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30％—90％。目前，全国66.9％的城市超过国家空气质量
二级标准；年排放二氧化硫近2000万吨，酸雨区面积仍占国土面积的30％，每年由于酸雨造成的经济损失达到1000多亿元。全国七大水系中，辽河、海河、淮河、黄河、松花江污染严重，流经城市的河段普遍受到污染，141个国控城市河段中，63.8％的城市河段为4类至劣5类水质。海洋环境污染恶化的趋势仍未得到有效控制，大型淡水湖泊富营养化严重。全国每年产生工业固体废弃物7.8亿吨，其中危险废物产生量为1015万吨。
这种压力和挑战以及实施可持续发展战略的提出，正为环保产业发展提供了难得的机遇。据国家经贸委提供的资料，目前每年若有5％的燃煤电厂进行脱硫治理工程，就能形成年产值60亿元以上的产业需求；汽车制造工业形成配套的消声器和机内净化器产品，年产值可达40亿元以上。此外，一个日处理千吨规模的垃圾焚烧厂，投资约在6亿元左右，全国有600多个城市，形成了巨大市场需求；防治沙漠化、防治水土流失、矿山生态恢复为重点的生态工程等都具有较大的市场。
预计“十五”期间环境保护的投入将达到7000亿元，这为环保产业的发展提供了广阔的市场空间。如果按照“九五”的增长速度，“十五”期间，我国环保产业年均增长率保持在15％左右，预计到2005年，我国环保产业总产值将达到2000亿元。所以人们有理由认为，环保产业将成为21世纪最具活力的产业，是我国最具潜力的新的经济增长点之一。
3.外部环境需改善
环保产业的市场固然有很大潜力，但另一方面，它也是一个特殊的市场。其特殊之处就在于，它是一个受政策驱动的市场。
缺乏有效的宏观调控和政策引导，是环保产业外部制约因素之一。市场配置资源的基础性作用尚未充分显示出来，环保产业的发展尚不能满足人民日益增长的物质文化需要对环境保护工作的要求，还没有引导环保产业发展的总体规划，导致环保产业发展具有很大的自发性和盲目性。由于产业政策不到位，缺乏吸引人才、技术、资本资源投入的市场氛围。如火电厂烟气脱硫，“七五”期间国家开始安排重点攻关项目，“八五”开始实施示范项目，“九五”制定了宏大的实施计划，但由于配套的政策不落实，造成实施计划难以落实。例如：目前，安装脱硫装置的火电装机容量只占全国火电装机容量1.2％，很有发展前景的火电厂烟气脱硫产业难以形成。
环保基础设施投资渠道窄，生态建设和污染防治资金投入不足，也制约着环保产业。据有关研究表明，生态建设和污染防治的投入应占GDP的1.5％，而我国到“九五”后期虽然达到1％，但还不能满足建设所需。资金缺乏直接限制了环保产业的发展，如淮河流域水污染防治，“九五”计划建设67个城市污水处理厂，后经调整为52个，但截止到2000年底，全流域只建成运行10个，未动工建设的10个。目前，我国城市生活污水、城市生活垃圾处理设施几乎全部依靠财政投资进行建设和运行维护，致使城市生活污水处理和城市生活垃圾处理处置发展滞后，城市污水二级处理率不足15％，一部分污染处理设施难以运行下去。
市场混乱，缺乏公平竞争的市场环境，也是环保产业和环保企业都长不大的一个原因。一是地方保护主义和行业垄断现象严重，采取所谓的市场准入制度，造成市场割据。有的地方片面强调当地环境保护建设项目所需的设备和产品要在当地生产，造成了新一轮低水平重复建设。个别省市制定的环保产业政策中，明确提出承担环境污染治理工程的单位必须持有《当地环境污染治理工程资格证书》。二是不正当的市场竞争依然存在。高额回扣、有关部门指定产品准入、虚假鉴定等现象时有发生。三是由于环保产业标准体系尚未建立，缺少必要的标准、技术规范。环保产业市场混乱，严重阻碍了环保产业技术进步，挫伤了经营者的积极性。
4.环保需求要拉动
环保产业潜在市场转化为现实市场，一要靠增加环保投入，二要靠严格的执法监督。
多渠道筹集污染治理资金，增加环保投入，是实现环保产业有效市场需求的关键。在市场经济比较发达的国家，环保基础设施的建设和运行是在政府的统一规划、适当支持、依法监督下，靠企业、市场运作来实现的。我国一些地方在环境污染治理中已开始探索社会化、企业化、专业化的新机制。如大连傅家庄污水处理厂，是全国第一家由企业自己投资兴建并实施运营的污水处理厂；北京桑德环保产业集团在城市污水治理中引入BOT模式，自筹资金投资、建设、运营市政污水处理厂，这些都为城市污水处理市场化起了示范作用。目前，污染物排放收费标准相对于污染治理成本偏低，难以调动企业治理污染的积极性。有关部门正在研究逐步提高排污收费标准的问题，以促使排污单位积极筹措资金治理污染。
严格环保要求，进一步加大环保执法监督力度，通过环保法律法规的强制性和规范约束，可以拉动环保产业现实市场的需求。
“九五”期间，我国政府陆续制定了“三河”、“三湖”防治规划，“两控区”（二氧化硫和酸雨控制区）规划，污染物总量控制计划和“一控双达标”计划等环境保护重点计划，有力地促进了环保产业潜在市场转化为现实市场。去年实施的《中华人民共和国大气污染防治法》，明确超标是违法行为，并提出依法建立总量控制制度和排污许可证制度，实行零起点收费。这将有助于改变污染物排放收费标准相对于污染治理成本偏低，难以调动企业治理污染的积极性的局面。如新建燃煤电厂，二氧化硫排放不能达标的，必须配套建设烟气脱硫装置，推动了烟气脱硫产业的发展。对污染物排放量大而又超标排放的现有企业，要通过执法检查和监督，促使企业采取有效措施加快污染治理，并要限期整治。对到期不能达标的企业，要依法采取关闭、转产、限产和停产治理等措施。国家有关部门正在开展严肃查处污染物超标排放违法行为的专项行动，这对环保产业现实市场的形成也将产生积极的作用。
尽快减轻环境污染的状况，遏制生态环境的恶化，改善重点城市和地区环境质量已成为“十五”时期国民经济和社会发展要着重解决的问题之一。从宏观的层面上看，环保产业的发展是可以乐观的，因此，制定切合实际的经济政策和加强监督管理，成为培育环保市场需求、推动环保产业发展的关键。
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专栏：
鸿安推出立体停车设备
本报讯在日前由中国重机协会停车设备管理委员会主办的机械式立体停车设备产品推广暨现场演示会上，北京鸿安停车库制造有限公司展出的“鸿安”牌立体停车库，受到各界人士的欢迎。该产品共分垂直循环式和升降横移式两大系列，由于采用了当今最新的I／O系统模式，该产品具有存取车安全保护、控制联锁、声光报警等功能。（郭巍）
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专栏：
埃克赛德在华组建合资企业
本报讯蓄电能源解决方案的全球提供商埃克赛德科技公司，日前与中国最大的电池公司之一的沈阳东北蓄电池股份有限公司组建合资企业——埃克赛德沈阳工业电池有限公司。公司将面向中国网络电源应用市场，推出一系列先进的阀控式铅酸蓄电池，其中高端产品使用埃克赛德品牌，面向大众消费市场产品则使用东北品牌。（马文君）
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专栏：
明年北京车展全方位与国际接轨
本报讯第七届北京国际汽车工业展览会将于2002年6月6日至13日在北京国际展览中心举行，日前，中国国际展览公司与车展的其他主办方正式宣布，北京车展将全方位与国际接轨。据悉，本届车展国际馆场地费用将下调11％，展期由7天延长为8天，每天的展览时间也在原有基础上延长1.5个小时。（展轩）
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专栏：
华平创投拓展在华业务
本报讯国际创业投资机构华平创业投资有限公司日前宣布，将进一步拓展在华业务。据介绍，由于对创业投资目标严格的筛选，以及为项目提供全方位的管理和市场建议，华平创投成立30年来，实现了38％—39％之间的年回报率。目前，华平创投在中国投资近3亿美元，合作对象主要有亚信、鹰牌陶瓷、新华控股亚商在线等。据悉，该公司将在建材、IT等领域寻找更多有成长性的投资对象。（段颖）