2001年6月5日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:

  下岗职工再就业将获专项援助
每位下岗职工将获得三次就业信息,得到一次减免费培训机会
  本报北京6月4日讯记者白天亮从劳动和社会保障部获悉:下岗职工再就业,将获得上门指导、贴近服务、专项扶持、接续社会保险等援助,使他们在基本生活保障、再就业和社会保险等方面得到及时有效的服务和帮助。
  据了解,此次援助的对象主要是协议期满将出再就业中心或已出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员。援助要求,保证每位下岗职工出中心前至少参加一次咨询活动,为下岗职工提供一本专门的服务手册,同时推行再就业政策优惠卡制度,使下岗职工享受政策优惠的渠道畅通、手续便利。
  在就业信息和岗位援助方面,每一位有再就业愿望的下岗职工和失业人员将获得三次基本符合其条件的就业信息;在下岗职工和失业人员集中的地区,还会组织专场招聘会。各地劳动部门将为已出中心再就业困难的下岗职工提供一定的技能培训,包括:选择当地有需求、且适合下岗职工和失业人员从事的职业、工种,采取政府购买培训成果等方式确立一批技能培训项目;使每一位愿意接受技能培训的人员至少得到一次减免费培训机会。


第2版(国内要闻)
专栏:

  浙江出台具体规定
党政领导干部不称职将被调整
  本报杭州6月4日电记者袁亚平报道:在浙江,县处级以上党政领导干部如果在思想政治素质、组织领导能力、工作作风等方面存在突出问题,不符合岗位所需的素质要求,没有履行好岗位职责,将被调整。
  浙江省委于日前发出了《关于做好调整不称职领导干部工作的若干意见(试行)》,以下情形被认定领导干部不称职:思想政治素质方面存在突出问题;组织领导能力差,明显不能胜任现职;思想作风、工作作风存在严重问题;存在以权谋私、不廉洁问题,造成重大不良影响;缺乏事业心、责任感,给党和人民的事业造成较大损失;工作实绩差,因主观原因未完成任期目标,或连续两年未完成年度工作目标;年度考核或届中、届末考察中,民主测评不称职票超过1/3或连续两年民主测评不称职票超过20%,经组织考察认定为不称职的要予以调整,对第一年不称职票超过20%的要予以诫勉。
  凡被确定为不称职的领导干部,应按干部管理权限和有关法定程序免去现职。对从原职岗位调整下来的干部,或降职任用,或改任同级非领导职务,或调整工作岗位,或离岗培训;也可以有一段时间的待岗,或根据有关政策允许提前退休、自谋职业。


第2版(国内要闻)
专栏:

  二○○一年记账式国债发行
新华社北京6月4日电财政部今天在全国银行间债券市场发行2001年记账式(四期)国债。本期国债为15年期固定利率国债,发行总额120亿元。本次发行采取票面利率招标方式,经招标确定的本期国债票面年利率为4.69%,利息每半年支付1次。
  在本次国债承销机构中,华夏银行、中国民生银行、中国光大银行、长沙市商业银行、中国建设银行、南京市商业银行、大鹏证券有限责任公司和国泰君安证券股份有限公司承销量居前。
  本期国债从2001年6月6日开始发行计息,6月12日发行结束,发行对象为银行间债券市场的机构投资者。发行结束后在全国银行间债券市场上市流通。
  本期发行的国债是财政部首次在国内发行15年期长期固定利率国债,对国债市场建设和资本市场发展将会起到积极作用。


第2版(国内要闻)
专栏:

古凉州最大的藏传佛教寺院
武威百塔寺保护维修工程开工
  本报兰州6月4日电国家“十五”期间重点文物保护工程——甘肃省武威百塔寺保护维修工程,日前正式开工。
  建于元代的武威百塔寺,为古凉州(武威古称凉州)最大的藏传佛教寺院。1247年,西藏萨迦派宗教领袖萨迦班智达·贡嘎坚赞(简称萨班)与蒙古汗国西凉王阔端举行了著名的“凉州会谈”,达成西藏各派与蒙古汗国和平统一的协议。随之,元朝中央政府对西藏实行行政管辖,西藏正式纳入中国版图。阔端为萨班扩修百塔寺,供其讲经宏法;萨班圆寂后,阔端又在寺内为其修建了灵骨白塔。百塔寺成为西藏是中国不可分割的一部分的历史见证。该寺元末毁于兵燹,明清时期重建、修缮,1927年毁于地震。
  1992年国务院发表《西藏的主权归属与人权状况》白皮书后,“凉州会谈”这一重大历史事件在国内外引起强烈反响。经国家文物局和甘肃省文物局安排,中国社会科学院考古所和甘肃省文物考古所对百塔寺萨班灵骨塔台基、基座及塔院遗址进行考古发掘,有关方面征集了部分百塔寺文物,制定了《百塔寺整体保护规划》,决定对百塔寺遗址进行保护维修。
  修复后的百塔寺,萨班灵骨白塔采用藏式佛塔外形,塔高35.28米,塔院建筑面积6600平方米,还将修建一座百塔寺遗址文物陈列馆。这一具有重大历史意义的遗址的修复,不仅符合藏汉群众保护百塔寺的强烈要求,也为爱国主义教育和河西走廊旅游增添了一个新的景观。
  (李战吉周文馨)


第2版(国内要闻)
专栏:

  五年综合整治见功效
闽江水越来越清澈
本报福州6月4日电记者江宝章报道:福建省环保局今天向社会宣布,经过长期不懈的治理,福建省“母亲河”——闽江三类及优于三类水质达标率为91.5%,黑水黄水四溢、垃圾浮沫漂流的现象不见了。
  闽江是福建第一大河,全长2877公里,流域面积占全省总面积一半。10多年来,闽江承受着沉重的环境压力。据不完全统计,每年排入闽江的工业废水达4亿多吨,生活污水2亿多吨,加上沿江的工业和生活垃圾、弃土等等,严重污染了闽江的水质,降低了自净化能力,闽江水质日趋恶化。
  为了制止闽江水环境继续恶化,还两岸绿水青山,福建省政府决定用5年时间,对闽江流域水环境进行综合整治,到2000年底,实现闽江90%断面水质达标。从1995年开始,省政府每年都要召开专题会议,研究部署闽江沿岸工业及生活污染的整治工作,限期整改,逐年减少沿江污染源的排放。去年,福建省对27家未按期完成限期治理任务的企业依法作出处理,其中停业20家,罚款并处以加倍征收超标排污费的企业3家,处以加倍征收超标排污费的企业4家。5年来,闽江流域共治理排放废水的污染企业905家,其中经治理达标660家,依法关停和自然停产等245家,闽江流域水环境质量显著改善。


第2版(国内要闻)
专栏:

  完善污水收集系统
上海将全面治理“污染转移”
据新华社上海6月4日电(记者李荣)上海市水务局负责人今天表示,只有在上海城乡全面实施污水截流和深度处理,将经处理后的污水排放河道或大海,才能从根本上使上海几乎无一幸免的污染河道变清、避免“污染转移”。
  据水环境治理专家介绍,上海目前的污水处理率仅为55%,全市每天平均578万吨污水,有258万吨未经任何处理直接排放到河道。在经过处理的污水中,也只有68万吨达到二级深度处理。
  据专家提供的数据,上海全市目前已有污水处理设施的设计处理能力其实可达每天540万吨,与城市每天的污水量相差不多,但设施的利用率很低,有将近40%的处理能力放空。主要原因是污水收集系统不完善,很大一部分污水收集不进污水处理厂。
  上海市水务局副局长汪松年说,上海水环境整治的根本出路是,在城乡全面覆盖截污治污网络,完善污水收集系统。特别要加大污水深度处理的比例。目前投入建设的石洞口治污一期工程至2003年建成后可形成每天40万吨的深度处理能力,二期建设可再增加80万吨能力。只有这样,以“面清、水洁、有绿”为目标的全市2.2万条河道整治才会从根本上收效,基本消除黑臭的苏州河才不会在诸如大雨天气出现污染“回潮”现象。上海还打算吸引包括外资在内的多元资本对上海污水处理系统进行投资。


第2版(国内要闻)
专栏:

  海口首次拍卖闲置土地
  据新华社海口6月4日电(记者师海波)海口市在拍卖了已停建6年之久的“半拉子工程”——海星大厦之后不久,最近又成功拍卖了位于工业大道北侧的一块近12亩闲置土地,总成交价358万元,土地使用年限为70年。
  据介绍,这是海口市第一次拍卖国有土地使用权。在拍卖现场有3家单位举牌竞买,闲置土地最后以每亩30万元被海南银建实业投资有限公司买下。


第2版(国内要闻)
专栏:

  关闭违规煤矿拆除学校危房
重庆全力排除事故隐患
  本报重庆6月4日电记者范伟国报道:重庆市狠抓事故隐患的排除工作,近日强行关闭不符合安全生产条件的奉节县庙坡、寨官、三星等3个煤矿,督办拆除了一所被鉴定为危房的学生厨房。
  根据群众举报,重庆市主要领导得悉奉节县有3个存在着严重安全隐患的煤矿仍在违规生产,立即命令当地政府强行关闭这3个煤矿,并要求市国土房管局派员督查。同时,市里要求该县对当地的矿业秩序进行认真整顿,坚决取缔非法采矿行为,果断封闭有安全隐患的矿井。
  江津市先锋镇初级中学的学生厨房早被鉴定为危房,却任其存在了1年有余。重庆市主要领导于上月中旬获知此事后,马上委派市政府办公厅、市教委负责人到现场察看,督办排危。目前,这个学生厨房已拆除,当地镇政府作出了深刻检查,并按规范重建学生食堂。新食堂将于今年7月1日前投入使用。


第2版(国内要闻)
专栏:

  全省水资源统一调度山东抗旱工作全面展开
  本报济南6月4日电记者宋光茂报道:山东省在连续3个月严重干旱的情况下,5月全省平均降雨仅5毫米,为1916年有降水记录资料以来降水最少的月份。4400万亩农作物受旱,部分地区出现人畜饮水困难。全省各级各部门按照省委、省政府的统一部署,全力投入抗旱。
  省委书记吴官正、省长李春亭多次直接调度烟台、威海等部分严重缺水城市的供水。对现有水资源,按照优先保城市和重点工矿企业用水、保农村人畜饮水的原则,实施统一调度,保证合理使用。烟台、威海等严重缺水城市的大中型水库已基本停止农业供水,全力保城市和农村生活用水。积极抢建、抢修抗旱应急工程,现已建设应急水源工程3.3万项,新打机井4.4万眼,新增蓄水能力2亿立方米。
  全省进一步强化节水措施。工业实行以水定产业、以水定项目、以水定规模;农业上,去冬今春共新增节水灌溉面积224万亩;在生活用水上,几个重点缺水城市采取了强制性节水措施。据悉,山东省现行的抗旱预案和水源统筹安排方案,是基于长期抗旱和抗大旱制定的,即使旱情进一步发展,也能够确保城乡基本生活用水。


第2版(国内要闻)
专栏:

  贵州省直机关公开招考公务员
本报贵阳6月4日电记者胡跃平报道:贵州省近日宣布,将于近期首次面向社会公开招考200多名国家公务员和党的机关工作者。
  贵州省省直机关现有干部队伍学历层次偏低,年龄偏大,35岁以下的干部仅占省直机关干部总数的9%。
  为了增强机关活力,提高工作效率,贵州省决定从6月中旬开始,通过面向社会公开招考,把一批优秀的年轻人选拔到省直机关来。这次申报招考的机关共53个,其中省委办公厅等党群机关22个,省计委等政府机关31个,招考人数共262人,职位共88个,涉及的专业65个,主要有计算机、文秘、法律、审计等。


第2版(国内要闻)
专栏:

  招标分包建材三个市场一起管
天津规范建筑市场管理
本报天津6月4日电记者傲腾报道:天津市从源头改变建筑工程交易“有市无场”的状况,形成“三场一统”:即工程招投标、工程分包、主要建筑材料等三个市场统一在一起,建立天津市工程建设交易服务中心进行规范管理,以保障建筑质量。这一做法最近得到中纪委、监察部、建设部的好评。
服务中心进行规范管理的特点是,凡天津市级管理的建设工程项目全部入场发布信息,完成投标、开标、评标、定标等法定程序,保证“公开、公平、公正”;工程分包市场衔接一级市场,在主承包商确定后,按规定展开分包,使各施工具体项目得到落实;主要建材市场规定不得随意在场外采购水泥、钢材、构件等结构性建材,保证工程建材质量可靠。
三个市场一起管、一处管,解决了建筑市场散乱、无序等“老大难”问题。建交中心开始运营后,市建委所属招标办、质量站、外管站等均集中到中心内,“一站式”办公,“一条龙”服务。目前,天津市已经实现了工程报建、招投标、合同审查、质量监督、工程监理、施工许可证发放6个“百分之百”,601项应公开招标的工程全部实现公开招标,去年竣工工程一次验收合格率达93%。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

片面追求升学率
歧视差生不应该
据中国青年报报道,高考日益临近,湖南省衡山县四中的部分高三学生却被校方通知,不准在本校复习迎考,更不准以该校学生的名义报考。一位农民家长一语道出其中奥秘:“这是片面追求升学率,排斥差生。”他说,自己含辛茹苦,四处借贷,希望儿子能考上大学,谁料最后一个学期被剥夺了读书和参加高考的权利,对他们父子打击很大。耐人寻味的是,有些去年被分流的学生去他处补习,却考取了大学。
点评:不从提高教学质量、帮助学生提高成绩入手,却片面追求升学率,伤了家长和学生的心,不知这是不是该校的秘传“绝学”!为人师表的学校领导想过没有,这样的升学率再高,脸上又有什么光彩?


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

高毒农药当街卖
经营销售要控制
据经济参考报报道,日前,记者在南宁西乡塘农药一条街发现,几乎每个农药店都有高毒农药“甲胺磷”等出售。想到广西每年都发生因食用剧毒农药污染的果蔬而中毒的事,记者问营业员:“国家已明令禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用这类剧毒农药,怎么在这里还畅销呢?”他回答:“这种农药用于果菜生产不好,但可以用在其他方面嘛。”记者又问:怎么保证不会销售给菜农用于种菜呢?他很漠然地摆了摆手。
点评:农药的经营销售非同儿戏,可是有些地方高毒农药的违规销售令人担忧,而药店营业员丝毫不考虑后果的漠然态度更让人吃惊。经营者的守法意识亟待加强自不待言,但农药的销售如此失控,管理部门监督检查的职责又到哪里去了?


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

孩子比赛师长忙
智力开发莫变味
据福州日报报道,前不久福州市举行了一场幼儿现场绘画比赛。记者看到,在赛前,有家长让孩子夹带了事先画好的作品,有老师帮助学生在准备好的白纸上打模;比赛中,竟有老师和家长在隔离线外对孩子指指点点,甚至帮助他们往画纸上着色。一名工作人员有些惊讶,举办儿童绘画比赛主要是开发孩子智力,然而家长和老师如“应试教育”般过分注重结果,则使活动与初衷背道而驰。
点评:幼儿老师的功利思想和家长的攀比心理,直接导致儿童智力开发的“变味”。其实受到最大伤害的还是孩子,易助长不健康的虚荣心。


第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

  国家环境保护总局发布考核结果
46个重点城市环境质量有提高
本报北京6月4日讯记者赵永新报道:国家环境保护总局今天公布了2000年度全国46个重点城市环境综合整治定量考核结果。同1999年度相比,2000年重点城市的环境质量、污染控制、环境基础设施建设和环境管理等考核指标均有不同程度提高。
在46个重点城市中,11个国家环境保护模范城市(海口、青岛、汕头、珠海、烟台、厦门、深圳、大连、宁波、杭州、苏州)的城考平均得分为88.19分,较其他城市高出7.19分。2000年度重点城市城考综合得分最高分为89.77分,最低得分为69.37分,平均得分为82.72分,较前一年度增加了2.9分。
考核结果显示,与1999年相比,2000年46个重点城市的大气总悬浮微粒年日均值由239微克/立方米降低到223微克/立方米,平均降低了16微克/立方米;饮用水源水质达标率由97.85%提高到98.41%;城市地面水水质达标率由89.49%提高到92.08%;工业废水排放达标率由83.61%提高到90.78%;汽车尾气达标率由78.64%提高到80.23%;危险废物处置率由97.48%提高到99.14%;城市污水处理率由24.7%提高到29.07%;生活垃圾处理率由90.40%提高到91.22%;自然保护区覆盖率由8.78%提高到9.21%。


第2版(国内要闻)
专栏:

  珲春出口加工区通过国家验收
本报长春6月4日电记者李忠春报道:吉林省珲春出口加工区经国家海关总署、财政部、国家计委等8个部委联合考核评议,日前正式通过国家验收。
珲春出口加工区是2000年4月经国务院批谁设立的,是全国出口加工区试点之一。加工区位于国家级开发区珲春边境经济合作区内。目前,已投资1000万元完成了供水、供电、供热、道路、通讯等基础建设。


第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  无盖窨井再次惹祸
6月4日下午1时,温州市鹿城区石坦巷小学9岁的周建建上学路过市区广场路与信河街交会处时,不小心掉进路边一开着盖的窨井,幸好路人及时救助,小男孩免遭不测。据了解,这个窨井盖被施工人员掀起,但完工后却没有及时盖上。左图:路人指着这没盖的窨井,愤愤地说:这简直就是吃人的老虎!左下图:受伤的小男孩在痛苦地呻吟着。卢春雨摄影报道


第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  编者的话施工人员失职,无盖窨井害人。类似的事情,已屡屡发生,受害者中,有“国宝”级的核物理学家,有青年,更多的是孩子。
施工人员一个不经意的疏忽,就有可能让一个家庭永远失去亲人、失去欢笑,甚至给社会带来无法弥补的损失。难怪有些人称,没盖儿的深井简直就是一只扼杀生命的暗手。
愿城建部门能监管到位,让这个并不难盖的井盖儿今后不再难盖。


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