2001年6月15日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

  全国支援西藏成果展23日在京举行
  本报北京6月14日讯体现党中央、国务院对西藏的亲切关怀,表达全国人民对西藏同胞的深情厚谊,展示新西藏风采以及民族团结伟大力量的“情深谊长——全国支援西藏成果展”,将于6月23日在北京民族文化宫举行。
  这次展览由中组部、中央统战部、中央外宣办、国家经贸委、国家民委、文化部、西藏自治区党委、西藏自治区政府等部门联合主办,集中展示西藏和平解放50年来,尤其是中央第三次西藏工作座谈会之后,全国支援西藏的显著成果以及近年来西藏自治区改革开放和现代化建设的成就。(张文)


第2版(要闻)
专栏:

  全国林业科学技术大会召开
温家宝要求依靠科技进步促进林业发展
  本报北京6月14日讯记者周泓洋、赵永新报道:全国林业科学技术大会今天在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在大会上讲话时指出,我国林业发展正面临前所未有的良好机遇,要进一步明确林业科学技术发展的目标和任务,依靠科技进步,加强林业科学技术的研究,运用高新技术促进林业发展。
  温家宝在讲话中充分肯定了林业科技在林业发展中做出的突出成绩,强调要充分认识科学技术在林业发展中的重要作用。他说,林业是生态建设的主体,是经济社会可持续发展的一项基础产业和公益事业,改善生态,保护环境,加快林业发展已成为我国人民面向21世纪的一项紧迫而艰巨的任务,成为中华民族谋求生存发展的根本大计。搞好生态建设,加快林业发展,最根本的还要靠科技进步。
  温家宝要求,要加强林业发展的宏观战略问题研究,为党和政府决策提供科学依据。他说,当前林业发展面临的重大战略问题如全国林业布局和地区布局,农业结构调整中的林业发展,城市规划建设中的绿化,西部大开发中的退耕还林、森林保护和建设,治理水土流失和荒漠化的总体规划,林业发展与水资源合理配置等,都需要从宏观和战略上进一步加强研究,从理论和实践上做出更科学的回答。要科学分析林业发展所面临的多样化需要,通过深入的科学研究、理论概括和实践总结,揭示出一些带有全局性、根本性和关键性的科学规律,提出林业建设的指导思想、战略重点和总体规划,为党和政府决策提供科学依据。
  温家宝强调,要围绕林业工程建设中的重大关键技术,组织攻关,力争突破。实施六大林业建设工程,还存在一系列亟待研究和解决的重大科技难题。要研究森林植被与环境的关系,荒漠化控制与治理,退化天然林的恢复与重建的关键技术,森林生态群落稳定性规律,农林牧生态系统建设理论,林木遗传育种及良种培育技术,重大森林病虫害防治,林火管理与控制技术,林产品加工利用技术。这些课题涉及林业基础研究、应用研究和高新技术研究等方面。解决好这些问题,将有力地推动重大林业工程建设。
  温家宝指出,要深化改革,推进创新,建立林业科技发展的有效机制。要发展林业科学技术,必须要有相应的措施来保证。要建立稳定的投入机制,完善人才机制,探索新型的管理机制,使林业科技工作贯穿于规划、设计、施工、管理、验收的全过程,充分调动广大林业科研单位和科研人员的积极性,促进林业科技成果转化,提高林业发展的科技贡献率。
  国家林业局局长周生贤在讲话中说,“十五”期间,林业科技工作要从五个方面进行重点部署,一是要提高六大林业重点建设的科技含量,下大力气抓好成果转化和实用技术的推广应用,对现有科技成果进行认真筛选和组装配套,有选择地建立一批科技兴林示范区、示范点,发挥辐射带动效应。二是要重视高新技术在林业建设中的发展和应用,大力推进“数字林业”建设,核心内容是林业技术体系建设,六大工程专业应用系统,重大森林灾害预警、监测和评估应用系统和应用系统集成等。三是加强基础研究和应用研究,提高科技的持续创新能力。主要是加强林木育种的分子基础研究、森林与环境之间的关系研究、荒漠化综合治理优化模式研究、森林可持续经营的标准和指标体系研究、林木种质资源基因库和木材科学等方面。四是强化林业科技产业化工作,以市场为导向,以六大林业重点工程建设为依托,加快林业特色资源和森林旅游价值的开发利用,加快培植一批科技先导型龙头企业,加强林产品加工业的技术进步。五是加强林业科研的对外开放和林业科技的对外合作。
  国家林业局副局长李育材在会上宣读了《国家林业局关于表彰全国林业科技先进集体和先进工作者的通报》,国家林业局对“九五”以来在林业科技工作中作出突出贡献的36个先进集体和106名先进个人进行了表彰。


第2版(要闻)
专栏:权威发布

  国务院办公厅发出紧急通知
国有煤矿矿办小井立即关闭
  所有乡镇煤矿一律停产整顿
  本报北京6月14日讯记者彭嘉陵报道:国务院办公厅13日发出紧急通知,要求立即关闭国有煤矿矿办小井,所有乡镇煤矿(含国有煤矿以外的各类小煤矿)一律停产整顿。
  通知要求,自通知下发之日起,所有矿办小井立即停止生产,并于2001年6月30日以前予以关闭,关闭任务重的山西、吉林、黑龙江省也必须在2001年9月底前将本省的矿办小井全部关闭。国有煤矿要对各自的矿办小井严格清理,制定切实有效的关闭措施,积极稳妥地做好关闭的各项工作,确保矿区稳定。凡与个人联营或者实行个体承包的,要立即解除合同。凡国有煤矿经营者和政府公职人员在矿办小井参股入股的,要立即退出,并进行清理;违法违纪的,一律依法予以查处。
  同时,自通知下发之日起,全国所有乡镇煤矿,一律停产整顿。由地方人民政府组织煤炭、国土资源、安全监管、工商等有关部门和煤矿安全监察机构一起组成检查组进行检查和认定。根据检查认定情况,分别采取以下措施:凡国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿,一律予以关闭;凡采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证四种证件不全的,以及生产高硫高灰煤炭的,一律予以关闭;凡不具备安全生产条件的独眼井,没有采用机械通风、没有合理排水系统、没有使用专用防爆电气设备、没有使用矿井人员升降专用容器、高瓦斯及没有完善监测手段和措施的矿井,一律予以关闭。
  通知说,经整顿达到安全生产条件的合法乡镇煤矿,经检查组检查验收签字后才能恢复生产。对于应该关闭的矿办小井和乡镇煤矿,有关部门要事先吊销采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。对于关闭后擅自恢复生产的矿办小井和乡镇煤矿,要对矿主依法查处,并追究有关地方人民政府及有关部门负责人的责任。


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专栏:身体力行“三个代表”

  攻克稻瘟病
  ——记云南农业大学植物病理学重点实验室主任朱有勇
  本报记者汪波
  “我看见了很多因稻瘟病减产减收的农民兄弟焦虑、求助的目光。”46岁的朱有勇教授说,他在那种目光下感到了肩上担子的沉重。
  在云南,由真菌引发的稻瘟病的流行尤为突出,严重影响了水稻生产。为攻克稻瘟病,朱有勇有时一连几天、十几天地把自己关在实验室里,寻找控制稻瘟病的有效方法。他说,那是他“务农”以来感到最苦闷也最压抑的日子。
  1982年,朱有勇以优异的成绩从云南农业大学毕业后,考取硕士研究生,攻读植物病理学,从事水稻稻瘟病的研究。1994年,他入澳大利亚悉尼大学研修分子植物病理学。两年后,他回到了母校,在新建成的云南省植物病理重点实验室开始了攻克水稻稻瘟病的又一次全新冲刺。
  “原始森林不会发生大面积的植物病虫害,也不会出现植物营养不足的现象,是什么因素在支撑着这么一个庞大的生态体系?”疑问是科学的前奏。一个新的设想让人豁然开朗——利用水稻品种多样性控制稻瘟病,即利用水稻品种资源,实施品种多样性种植,达到对稻瘟病控制的目的。1997年,获亚洲发展银行资助,云南农大与菲律宾国际水稻所合作,开展了“水稻品种多样性持续控制稻瘟病研究”。1998年,云南省科委“九五”科技攻关项目对这一研究给予了重点支持。1999年,国家科技部又把该项目列入国家863计划。
  经过3年多的扎实工作,朱有勇和他的课题组完成了200多个水稻品种抗性基因LRR区域指纹结构分析,24个水稻品种抗性基因区研究,300个水稻品种农艺性状、经济性状及农户种植习惯等研究;完成了2000余个稻瘟病菌株的群体结构分析,基本搞清了稻瘟病遗传宗亲群的分布、寄生品种的相互关系,并完成了田间稻瘟病菌孢子扩散规律研究。还在云南、四川、重庆、江苏等十个省、市完成了400多个小区试验、对比试验和70余万亩示范研究。结果表明,水稻品种多样性混合间栽对感病水稻品种的稻瘟病防治效果达81.1%—98.6%,减少农药施用量60%以上,抗倒伏率100%,亩增产优质稻42—74公斤,平均每亩增收100元。2000年,该成果被列为云南省高新技术推广项目和重大农业技术推广项目,计划3年内在全省推广300余万亩。
  2000年,朱有勇的论文《遗传多样性与稻瘟病的控制》在世界权威杂志《自然》上发表,引起世界关注。美国《科学》杂志报道了在云南省进行大面积水稻品种多样性间栽控制稻瘟病实验获得成功的消息。该成果的取得,标志着我国在这一领域的研究已跨入世界领先行列。
  “成绩属于过去,属于党。我要按江总书记‘三个代表’要求,加倍努力,用辛勤的劳动报效祖国和人民,把毕生的精力投入到党的事业中去,为党旗增光。”这是朱有勇教授在成功攻克稻瘟病后的表白。
  人们不只一次地问过朱有勇,你在悉尼已经拥有了很好的工作条件和优越的生活环境,而且妻子和女儿都陪伴在身边,是什么原因促使你决定回国?朱有勇回答:因为那里不是我的祖国。自从18年前入党的那天起,我始终告诫自己,你已经是这个组织的光荣一员,你必须珍惜她的荣誉,维护她的尊严。


第2版(要闻)
专栏:

  国家计委财政部教育部负责人提出
完善管理体制加大政府投入发展基础教育
  ●国家计委将继续从中央预算内基建投资中安排专项资金,重点对中西部贫困地区农村初中校舍建设给予支持
  ●今年起农村中小学教师工资管理上收到县,设立“工资资金专户”;发放的工资通过银行直接拨入教师个人账户
  ●三部委将安排专项资金,从今年起两年左右基本完成现有中小学危房改造
  本报北京6月14日讯记者温红彦报道:深化基础教育改革,加大对基础教育的投入,是“十五”期间的重要任务。在国务院日前召开的全国基础教育工作会议上,教育部、国家计委、财政部的主要负责人提出,要采取切实措施,完善管理体制,加大政府投入,促进基础教育发展。
  国家计委主任曾培炎在讲话中表示,各级计划部门要把基础教育建设作为当地基础设施建设的重要内容,纳入国民经济和社会发展规划,为基础教育发展特别是农村义务教育的健康提供有力的保障。要积极增加投入,为基础教育的改革和发展奠定坚实的物质基础。国家计委在配合有关部门联合实施“中小学危房改造工程”的基础上,将继续从中央预算内基建投资中安排专项资金,以更大力度实施第二期“国家扶贫教育工程”,重点对中西部贫困地区农村初中校舍建设给予专项支持,缓解农村初中入学高峰的供需矛盾。他强调各级计划部门要加强管理,清理并取缔中小学乱收费,严格控制收费项目和标准。
  财政部副部长楼继伟在代表财政部部长项怀诚讲话时说,财政部门把加大对农村义务教育的保障力度,切实解决好农村义务教育发展中存在的突出矛盾,作为当前财政促进基础教育事业发展的首要任务。确保农村中小学教师工资发放是地方各级政府的责任,各级财政部门一定要确保编制内教职工按中央统一规定的工资标准按时、足额发放。欠发教师工资严重的省(自治区、直辖市),应调整对下的财政体制或者加大转移支付力度,使县级财政有足够的财力保证按中央统一规定的项目和标准及时、足额发放工资。
  农村义务教育管理体制,关键是“以县为主”。中央已经决定,从2001年起,将农村中小学教师工资管理上收到县,并按规定由县设立“工资资金专户”。楼继伟在讲话中说,财政部门安排的教师工资性支出,由财政部门根据核定的编制和中央统一规定的工资项目及标准,通过银行直接拨入教师在银行开设的个人账户中。
  为帮助贫困地区尽快实现“两基”目标,中央决定“十五”期间继续实施“贫困地区义务教育工程”。楼继伟说,中央财政为此安排专款50亿元,重点用于支持中西部未“普九”地区。国务院还决定安排专项补助资金30亿元,分别由国家计委、教育部和财政部各安排10亿元,从2001年起,用两年左右的时间基本完成现有中小学危房改造。
  教育部部长陈至立在讲话中强调,要把加强农村义务教育工作作为当前基础教育改革与发展的紧迫任务。除完善管理体制、加大政府投入外,要采取各种有效措施,提高农村义务教育的水平和质量。这方面的工作包括:一要大力加强农村初中建设,调整、扩大初中规模,满足即将到来的初中入学高峰的需要;要规范学制,现实行“五三”学制的地区要逐步统一到“六三”学制上来,到2005年基本完成。二要因地制宜地调整好农村义务教育学校布局,要特别注意不能因布局调整而造成学生辍学。三要加大对家庭经济困难学生的支持力度。今年将开始对贫困地区家庭经济困难的中小学生试行免费提供教科书的制度,各地也应采取相应措施;在经济欠发达的农村特别是贫困农村地区推广使用经济适用型教材;通过提供奖学金和减免杂费、书本费、寄宿费等办法,切实减轻家庭经济困难学生的负担。还要重视解决流动人口中适龄少年儿童入学问题,采取多种形式,依法保障他们接受义务教育的权利。


第2版(要闻)
专栏:

  国家外汇管理局整顿外汇市场秩序
严厉打击外汇非法交易黑窝点和地下钱庄
  本报北京6月14日讯记者田俊荣报道:国家外汇管理局有关负责人今天在接受本报记者独家专访时表示,外汇局近日已下发《全国整顿和规范外汇市场经济秩序工作方案》,部署在全国范围内开展整顿和规范外汇市场经济秩序活动。
  据悉,此次整顿外汇市场秩序的重点是打击各种逃骗汇行为。要严厉打击外汇非法交易活动,重点打击外汇非法交易的“黑窝点”和“地下钱庄”。同时,加大对重点地区及主要外汇非法交易聚集地的查处频率。要监督外汇指定银行对其营业网点及所属外币兑换点进行清理,坚决取缔利用银行营业场所进行外汇非法交易活动。
  要开展信用证收付汇业务检查,打击利用无真实贸易背景信用证进行融资及骗汇活动,对有关当事人要严肃处理。对违规金额巨大的骗汇企业要报请外经贸部门暂停、撤销其进出口经营权,对因把关不严造成国家外汇资金大量流失甚至与开证企业串通协作骗汇的外汇指定银行要暂停、撤销其结售汇业务。
  此外,还要开展对资本项下收付汇业务的检查。主要检查资本项下外汇账户情况、外商投资企业的外汇收支情况、资本项下实物形态外债、境内机构未经批准擅自从境外借债和违规提供对外担保等情况,打击违规资本流动行为。


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专栏:

  傅全有在总参党员干部大会上强调
学习实践“三个代表”永葆共产党人先进性
  新华社北京6月14日电(记者马晓春)解放军总参谋部今天在京召开党员干部大会,深入学习江泽民主席“三个代表”重要思想。中央军委委员、总参谋长傅全有在讲话中要求各级党组织和每一个共产党员要以强烈的政治责任感和历史使命感,切实强化“三个代表”意识,深刻把握“三个代表”精髓,自觉实践“三个代表”要求。
  中央军委委员、常务副总参谋长郭伯雄主持会议。
  傅全有指出,深入学习贯彻“三个代表”,是我们党面对新形势、新任务、新挑战,保持党的先进性的迫切需要;是我们军队适应世界新军事革命的发展要求,确保“打得赢”、“不变质”的迫切需要;是每个党员坚定理想信念、提高自身素质、经受各种考验的迫切需要。“三个代表”深刻揭示了党的先进性的本质、灵魂和根基,我们一定要反复学习,深刻领会,全面把握。要牢牢把握党的先进性的本质,坚持基本路线不动摇;要牢牢把握党的先进性的灵魂,坚持理想信念不动摇;要牢牢把握党的先进性的根基,坚持根本宗旨不动摇,保持与人民群众的血肉联系,全心全意为人民服务。
  傅全有强调,把军队始终置于党的绝对领导之下,是党的先进性在军事领域的集中体现,是人民军队始终不变的军魂。各级党组织和全体党员要高度自觉地维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威,高度自觉地坚持党对军队绝对领导的一系列根本原则,高度自觉地贯彻执行党中央、中央军委的决策,确保党在思想上政治上组织上牢牢掌握部队,确保党对军队的绝对领导真正落到实处,确保部队建设的正确方向。
  傅全有指出,始终做到“三个代表”,永远保持无产阶级的先进性,对总参谋部来说,必须抓好军事工作改革创新,推进我军现代化建设。要着眼适应世界新军事革命的发展搞创新,着眼解决制约军事斗争准备的难点问题搞创新,着眼提高军事工作谋划指导的整体效能搞创新,充分发挥军事工作谋划指导作用,搞好系统建设,深化科技练兵,大力加强人才培养,狠抓各项工作落实,推动军事工作新发展。


第2版(要闻)
专栏:

  理论文献电视片《光荣行》座谈会举行
本报北京6月14日讯记者夏长勇报道:由中共中央文献研究室、中共深圳市委、中共南京市委联合摄制的六集理论文献电视片《光荣行》播映座谈会,今天上午在人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长王光英、程思远、彭珮云及宋平、邓力群等老同志出席会议。
  《光荣行》分为《旗帜飘扬》、《为了人民》、《人民领袖》、《凝聚力量》、《反腐倡廉》、《大展宏图》六集,是一部融思想性和艺术性于一体的作品。


第2版(要闻)
专栏:

  为纪念建党80周年
中国人权发展基金会召开座谈会
  全国行政学院系统举办研讨会
  本报北京6月14日讯记者金岩报道:为纪念建党80周年,中国人权发展基金会6月12日在京召开座谈会。人权问题专家学者一致认为:中国共产党领导的革命斗争,实质上是一场争取人权的斗争。在改革开放的新时期,坚持以经济建设为中心,就是从根本上解决中国人民的生存权、发展权。加强社会主义民主和法制建设,就是从根本上确保人民当家作主的权利。党领导人民群众建设有中国特色的社会主义,目的就是确保人民能充分地享受人权。与会的专家学者一致认为,江泽民同志“三个代表”的重要思想对指导当代中国人权建设具有重要作用。
  本报北京6月14日讯记者董洪亮报道:为纪念中国共产党建党80周年,全国行政学院系统今天开始在北京国家行政学院举办“以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的实践与发展学术研讨会”,理论界的专家学者和行政学院系统的代表百余人参加了研讨。


第2版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

近日,苏州市相城区为纪念建党80周年,开展征文、歌咏、演讲等系列活动。图为党员们在认真学习党的知识。
本报记者王忠家摄


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