第7版(国际)
专栏：关注非洲
加强合作促进发展
——非行行长卡巴杰访谈录
本报驻科特迪瓦记者廖先旺
5月23日，在非洲开发银行即将举行新世纪第一个年会之际，非行行长奥马尔·卡巴杰在阿比让总部接受了本报记者专访。卡巴杰行长就今年的非行年会和非行与中国的友好合作关系等回答了记者提问。
记者：非行为何今年在西班牙巴伦西亚召开年会？为何选择“为了非洲发展的合作关系”这一年会主题？
卡巴杰：今年是第一次在非洲大陆之外的地方召开非行集团年会。我们选择西班牙的巴伦西亚开会，一是由于西班牙政府愿作东道主；二是选择一个非地区成员国召开会议，也是表明我们向国际合作伙伴特别是非本地区的成员国新的开放态度。
今年非行年会的主题是“为了非洲发展的合作关系”。我们选择这一主题，是因为我们认为，合作关系与非洲目前发展的核心问题相关。我们同样认为，在世界进入21世纪之际，必须积极推动非洲和国际投资者之间在对等、互助、独立基础上的开发合作。
记者：你如何看待发达国家与非洲的合作，如何看待南南合作？
卡巴杰：我们相信，未来10年的合作发展应该能刺激并支持非洲的经济政治改革，而且这方面的努力会加强。因此，与非洲的合作应该集中在减免债务、鼓励对非洲投资、促进非洲工业化和减免非洲出口产品的关税等方面。非行集团认为，在几年前与世行的谅解备忘录的基础上建立与所有出资国的战略合作关系十分重要。非行集团将在这一战略合作关系的基础上，进一步注重在脱贫方面的合作，并加强共同出资、政策协调和为成员国谋利益的其它协调行动。
记者：你如何评价中国与非行集团的合作？卡巴杰：非行与中国的合作势头日益强劲。中华人民共和国是1985年5月9日成为非洲开发银行成员国的，并提供了有意义的资本金。中国是我们非洲地区外成员国中的重要一员，目前占有1.712％的法定股本，在非本地区成员国股本结构中占有2.845％。中国同样也是非洲开发基金的参与国，其认投的资本为1.77亿记账单位，代表了1.62％的投票权。中国与非行的技术合作开始于1996年，当年签订协议由非行提供200万美元的技术合作资金。这一合作资金用于非行地区成员国的技术合作、项目计划研究等。另外在与中国的技术合作中，非行集团还希望与中国进出口银行这样的机构共同出资在非洲开发一些项目。
鉴于中国在非洲的重要作用，非行集团还为中国企业组织了研讨会，以增加他们运用非行资金到非洲投资的机会。如在1993、1997和2000年，非行就曾在中国组织了多次这样的研讨会。今年6月份，非行还将接待一个中国企业家代表团。同时，我愿借此机会说明，通过与非行的合作，通过交流计划、经济、贸易、科技与文化合作，中国积极推动了在非洲的南南合作。在2000年中非合作论坛会议上发表的《中非经济和社会发展合作纲领》中，中国采取了减免非洲国家的债务，向非洲国家提供多种援助，如建立中国企业投资非洲的基金等一系列行动。由此可见，中国是非行和非洲国家经济社会发展的一个重要合作伙伴。我们与中国的合作没有任何问题。中国企业也积极参与非行出资的一些开发项目。中国也积极参与了非行董事会和理事会的工作。
记者：在非洲追赶其它大陆的经济发展过程中，非行集团优先重视的领域是什么？
卡巴杰：在目前来说，非洲的主要问题是切实减少贫困。为此，非洲国家在其它合作伙伴的支持下要在下列领域行动起来：保持政治稳定，避免内战和武装冲突；努力创造经济快速发展的必要条件，迅速提高人民的生活水平；重新确定国家在经济管理中的作用，创造私人企业发展的环境，创造就业；要与艾滋病等传染疾病作斗争；通过地区合作和有效的国家政策，积极迎接全球化带来的机遇和挑战等。非行集团将在这些领域通过贷款、技术援助、能力培养、支持民营企业发展、减免债务等方式，来促进非洲国家实现自己的发展目标。（本报阿比让电）
第7版(国际)
专栏：述评
欧元，何时进入英国人腰包
本报驻英国记者史宗星中国国际广播电台记者张晖
英国大选前的《星期日独立报》上，刊登了这样一幅照片漫画：在全场观众的助威下，两名体强力壮的拳击手较量正酣，难分胜负。一名选手的臂膀上画着欧元符号，腰带上写着“加入欧元”的字样；另一选手则在相同部位画着英镑符号和“捍卫英镑”的标志。而在拳击台下的左右两侧，分别站着现今英国政坛最显赫的两个人物，一位是工党领袖布莱尔首相，另一位是保守党党魁黑格先生，他们身着不同样式的教练服，手臂上都搭着为选手揩汗的毛巾，看着各自的爱将拳来臂挡，斗得勇猛顽强，俩人都情不自禁地流露出自信的微笑。
这幅漫画真实写照了当今英国面对的一大困惑：是加入欧元，还是保留英镑？这不仅是两大政党大选角逐的重要政治筹码，而且随着欧元成为实际货币的日子越来越近，也成了整个英国社会关注的一件大事。
70％的国民说“不”
在欧盟15个成员国中，目前仅剩下3个国家还没加入欧元区，英国是其中之一。早在欧元酝酿阶段，是否加入欧元的纷争就把英国社会搅得鸡犬不宁。议会、政府、政党及各党派内部为此争论不休。欧元启动之后，这场争论愈演愈烈，以至英国社会分裂成泾渭分明的两大阵营：一是由布莱尔挂帅的“亲欧派”，主张创造条件尽快加入欧元；一是以黑格为首的“疑欧派”，声称不能以牺牲英镑为代价换取在欧洲央行的一席之地。尽管两大阵营在某种程度上具有跨党派联合的特点（工党内部不乏疑欧分子，保守党内也有不少亲欧人士），但基本分野是在两大政党之间。在眼下进行的竞选辩论中，有关欧元的分歧尤为突出地表现为两大政党的对立。
从目前竞选的总体形势看，工党占明显优势。但在欧元这个议题上，工党的支持者却处于少数。英国民意调查机构多次就加入欧元问题进行民意测验，而每次总有70％左右的英国人对欧元说“不”。这种广泛的排斥欧元情绪，为保守党提供了大打“欧元牌”的良机，使之在这一问题的辩论中咄咄逼人，处于攻势。工党虽面临巨大压力，但仍理直气壮，布莱尔在一次竞选演说中表示，他的工党将为英国在欧洲的利益而战，这是爱国主义的一种表现。
历史上，两党的对欧政策曾与现在截然相反。20世纪六七十年代，保守党亲欧，工党疑欧。70年代的保守党政府首相希思被称为英国战后最亲欧的一位首相，在他执政期间英国加入了欧共体。但到了撒切尔夫人执政的80年代中后期，由于欧共体自身的发展和英国两大党的观念、政策及人事变化，两党的对欧政策发生相互反向的戏剧性变化。工党由疑欧转向亲欧；保守党则疑欧情绪浓重。由于保守党连续18年当政，在欧洲一体化进程中，英国长期被看作是“不合群”和“难以合作”的伙伴。英国没有登上头班“欧元列车”，正是这种疑欧政策造成的。
工党积极但又谨慎
4年前上台的布莱尔工党政府，意识到身处欧洲却孤立于欧
盟之外，不仅有损英国“在欧盟建设中发挥主导作用”，而且会削弱它在世界舞台上的地位，甚而会影响与美国的“特殊关系”，于是开始推行积极的对欧政策。布莱尔明确表示，英国是“欧洲的英国”，“英国的前途在欧洲”。为澄清当时舆论对政府政策的种种猜疑所导致的混乱，工党政府明确宣布英国不会在本届任期内加入欧元，但又表示，将积极进行准备，以便在条件成熟时加入。政府明确指出，加入欧元对英国在贸易、投资、金融等方面有明显好处，尤其是英国300万就业大军要依赖欧洲，如果欧元运作成功，加入的经济理由又如此明显，那么英国就应成为其中一员。工党政府对欧元明确支持的态度，标志着英国的对欧政策发生了重大转变。
然而，布莱尔的亲欧政策从一开始就遭到许多固守传统人士的强烈反对。保守党指责布莱尔是在“消除英国特色”，“放弃国家主权”；媒体和学术界也提出种种异议。英国人向来抱有浓浓的“怀旧”情愫并在主权问题上有独特的观念，加上历史形成的疑欧情结根深蒂固，因而从感情上难以承受女王头像从英镑上消失而去接受超国家色彩的欧元的现实。正是考虑到这一点，工党政府对加入欧元虽持积极态度，行动上却十分谨慎。政府没有匆忙设定时间表，而且再三申明在经济条件成熟的情况下由全民投票作出决定。直到今年初，布莱尔才又向前迈出一步，他宣布：如果工党在大选中获胜连任，政府将在两年内就是否加入欧元问题举行全民公决。这是布莱尔首次就全民公决的最后期限明确表态，被舆论称为“一大进展”。
布莱尔最近公开表示，他对赢得全民公决“抱有信心”。但此间不少分析人士却不表示乐观，认为布莱尔有权决定公决的时机，但决定不了公决的结果。今年2月的一项问卷调查表明，
66％的英国人仍认为自己“是英国人而不是欧洲人”。这种对欧洲不认同的现象，有英国作为岛国的特殊地理原因，一条不太宽的英吉利海峡给英国人造成了“一个英国，一个欧洲”的深刻观念。此外，英国曾是个殖民强国，一度以“日不落帝国”称雄，在英国人眼中，欧洲大陆国家不过是“无足轻重的假日旅游的理想场所”。况且，有很多人认为，一旦加入欧元，就等于把货币主权交给了欧盟，有了单一货币，就会有单一政府和单一议会；如果不打算接受单一政府和议会，就不应该接受单一货币。这种浓重的“英国意识”使有些人认为，英国的全民公决说不定会重蹈丹麦公决的覆辙。
加入乃大势所趋
英国最终登上“欧元列车”，或许需要更长的时间。但欧洲一体化建设快速发展的趋势，以及英国对其国家政治和经济利益的忧虑，决定了英国加入欧元乃大势所趋，而且不可能长期拖下去。因为拖得越久，付出的代价就越大。
首先，欧盟一体化进程尽管还会遇到重重困难，但不可逆转。在以往的一体化建设过程中，德、法构成“轴心”，被称为一体化的“发动机”。本该与德、法平起平坐的英国虽然也参与了欧盟的某些事务，但没有真正进入欧盟的领导核心。这其中的一个重要原因就是它不是欧元国，而单一货币是欧洲一体化的核心内容之一。尽管布莱尔多次表示，英国要在欧盟发挥“主导作用”，但因没有登上列车，也就失去了控制方向盘的权力，只能是被快速前进的列车甩在后面。这种情况显然不是英国人，特别是英国政治家所愿意看到的。对于可能出现的这一后果，布莱尔显然已有警觉。他说：“欧洲是今天英国可以行使权力和发挥影响的唯一途径。如果要保持其作为全球性国家的历史作用，英国必须成为欧洲政治的核心部分。”布莱尔的这番话，目前虽不能代表全体英国人的意愿，但指出了整个国家面临的一个巨大挑战。要成功地应对这个挑战，当务之急就是加入欧元。
其次，一向讲究实际的英国人不大可能置自己国家的经济利益于不顾。自然，由于英国的经济政策与社会福利制度与欧洲大陆国家差异很大，加入欧元会使它失去一些宝贵的东西，但长期游离于欧元区之外，损失反倒更大。去年7月，就有几家跨国公司向英国发出警告说，他们在英国的投资取决于英国是否加入欧元。如果不加入，他们的投资将很容易受到英镑波动的影响。英国一些官员也发出同样警告：除非政府明确表示要加入欧元，否则，外国投资将会减少。英国贸工大臣承认，威尔士一家钢铁厂前不久关闭导致6000工人失业，就与英国未加入欧元有关。又据媒体报道，福特公司不久前关闭在英国的汽车制造厂，导致数千失业工人抗议，也是英国未加入欧元造成的后果。此外，伦敦作为世界和欧洲主要金融中心的地位，由于英国迟迟不加入欧元正引起金融界的强烈关注；英国许多大公司的老板也担心失去他们长期依托的欧洲大市场。从中长期看，英国的贸易、投资、金融、就业和经济增长，都与是否加入欧元息息相关。
因此可以说，利与弊的权衡，代价与利益的比较，将会促使英国人在欧元和英镑之间尽快地作出利国利民的选择。
（本报伦敦5月27日电）
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专栏：记者专访
中国保险市场潜力巨大
——访美国信诺保险集团董事长
本报驻美国记者王如君
“中国是一个潜在的重要市场，我们希望有机会能到中国开展业务，长期为中国客户服务。”美国信诺保险集团董事长兼首席执行官艾德沃德·汉威日前在接受记者采访时如是说。
总部设在美国费城的信诺保险集团是全球最大的保险和金融服务公司之一，目前固定资产950亿美元，1999年营业收入近190亿美元。根据美国《财富》杂志排名，1999年信诺在全美保险公司中名列第五，而在经营公司职员的福利保险方面则位居第一。
今年6月，蜚声世界的费城交响乐团将应邀到中国的北京、上海和香港举办音乐会，信诺是最主要的赞助商。汉威谈到费城交响乐团的中国之行时高兴地说，“费城交响乐团是美国超一流的大使，我们相信加强美中文化交流对促进积极的两国关系十分重要。音乐是世界性的语言，我们愿意与中国人民共享我们最好的音乐产品”。
对于中美关系，他指出，着眼长远利益对美中双方都有好处。过去20年中，美中关系有高峰也有低谷，但双方都愿意致力于发展长期的经贸合作。持长远的观点有利于促进两国增强信任，加深理解。
当被问及有关中国加入世界贸易组织的问题时，汉威强调，中国是一个成熟的伙伴，一个世界性的经济强国，应当成为世贸组织中的一员。“我们公司一如既往支持中国加入世界贸易组织，支持美国政府给予中国正常贸易关系地位。我相信，中国总有一天会取得成功，成为世贸组织的成员。”他还进一步解释说，中国入世有利于加强美中经贸交流与合作，而且有利于加强两国全面关系的积极发展。“这也是我们支持的一个理由，这不是出于商业目的，而是基于一种更广泛的基础：美中两国关系需要更积极地推动，两国人民之间的了解需要进一步加深”。
据介绍，信诺与中国的关系可以追溯到两百多年前。在信诺总部的博物馆内至今珍藏着一份1798年的水险保单，记录着信诺的前身北美保险公司当年为来往于费城和广州之间的一艘货船提供了保险。1994年信诺重返中国，相继在北京、上海和广州开设了代表处，与中国方面进行了积极的合作和交流。
提起中国保险市场，汉威格外兴奋。他说，中国经济在不断发展，市场潜力巨大。老百姓越来越注重保护自己的财产和生命，他们对保险的意识及需求在不断增长。信诺公司的强项是人寿和健康方面的保险，这也是信诺对中国市场特别感兴趣的地方。汉威相信能向中国客户提供一整套独特的服务以及一些极新的保险创意，信诺正积极地期待着有机会向中国市场提供这方面的服务。
汉威是中国的老朋友，造访过北京、上海、杭州、深圳等许多城市。谈到对中国的印象，他说，与90年代初我第一次到中国时相比，中国各地变化实在太大。高楼越来越多，汽车也是越来越多，保险业更是发生了惊人的发展。当年中国只有中国人民保险公司，而今天却有了许多家。近10年来，中国政府采取了循序渐进的方式，在促进本国公司发展的同时，允许外国保险公司进入竞争。“我相信中国保险业会发展得更加专业化，取得更大的成功。”
（本报华盛顿电）
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专栏：
美日联手开发第三代手机用芯片集
美国国际商用机器公司（IBM）和日本三菱电气公司本月下旬宣布联手开发第三代手机使用的高性能、低耗能微芯片集。根据合作协议，这一芯片集将以三菱电气的蜂窝式电路和系统技术为基础，采用IBM公司在业界领先的硅锗通信芯片技术制造。
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专栏：
美宇航局批准用航天器撞击彗星
美国宇航局日前批准了用航天器与彗星“腾佩尔”相撞以研究彗星内部秘密的计划，这一撞击用航天器将在2004年发射，2005年7月1日抵达“腾佩尔”。该计划名为“深撞击使命”，将耗资2.79亿美元。撞击器的质量约为300千克，它将携带一个照相机，将在一定的轨道从运载它的航天器中弹射出去，然后以每小时3.57万公里的速度撞击彗星“腾佩尔”，撞击器将把彗星内部的物质撞开。航天器上的照相机和红外光谱仪以及地面观测站将研究撞击产生的冰状残片。
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专栏：
尼加拉瓜在中小学开展环境教育
尼加拉瓜将在北部地区的中小学开展环境教育，培养学生热爱大自然、保护环境的意识。根据教育部和其它组织共同制定的计划，政府将在埃斯特利、马德里斯和新塞戈维亚3个省的185所中小学校增设环境教育课，普及生态科学知识。计划协调者森特诺说，学校教员不但要教授理论，还要带学生到大自然中进行实践。（据新华社电）
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专栏：图片新闻
5月26日，法国国家铁路公司高速电气列车以3小时29分47秒的时间，顺利完成了从北到南纵贯法国本土1067.2公里的行程，平均时速达到了306.36公里；并仅用3小时09分的时间完成了前1000公里的行驶，平均时速达到了317.46公里，从而创造了全世界轨道列车1000公里以上行驶和1000公里行驶的最快纪录。
图为一辆与创造新纪录的高速列车相似的TGV列车高速驶过法国南部。据悉，法国国家铁路公司决定从6月7日开通从巴黎到马赛的高速列车线路。新华社发（美联社照片）