2001年5月24日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:

  蓬勃发展、前景广阔的亚欧合作
唐家璇
第三届亚欧外长会议于5月24日至25日在北京举行。亚欧会议25国外长和欧盟委员会对外关系委员将就共同关心的全球和地区问题、亚欧经贸合作以及社会和文化等领域的合作进行广泛深入的讨论。这是亚欧外长们在新世纪的首次聚会,受到国际社会的高度重视。会议在北京举行,也是我国外交领域的一件大事。值此会议召开前夕,我愿就亚欧会议框架下亚欧合作的意义、前景和特点等问题简要谈些自己的看法。
一、亚欧合作具有战略意义
亚欧会议是1996年发起的跨区域合作机制,其宗旨是在亚欧两大洲之间建立新型、全面的伙伴关系,加强相互间的对话、了解与合作,为经济和社会发展创造有利条件,维护世界和平与稳定。
亚欧会议的发起和成立,有着其深刻的历史背景。第二次世界大战结束以后的五十多年来,有两个对世界格局有深远影响的事件。一个是亚洲特别是东亚(包括东南亚和东北亚)的崛起。包括中国在内的东亚国家经济的高速发展和政治地位的提升,使这一地区上升为世界格局中的一支重要力量。另一个是欧洲一体化进程。几个世纪以来,欧洲战乱频繁,更是20世纪两次世界大战的发源地和重要战场。战后欧洲一体化的进展促进和保障了西欧地区的稳定与繁荣,为欧洲在世界事务中发挥更大作用奠定了基础。值得注意的是,无论是东亚经济的增长还是欧盟一体化建设,这一进程仍在继续,远未结束。
今天,东亚、西欧和北美的GNP各占世界的1/4强。需要指出的是,欧盟15国作为一个整体,其GNP在世界中的份额达29%。事实上,世界经济现已形成了东亚、西欧和北美三足鼎立之势。其中跨大西洋的美欧联系一直较紧密,环太平洋的东亚和北美的联系也因亚太经济合作组织的成立而得到加强。亚欧会议在亚欧两大洲之间架起了一座桥梁。亚欧会议现有成员的人口已超过24亿,占世界人口的40%,经济规模占世界GDP的50%。欧盟是有重要影响的国家集团,法国和英国都是联合国安理会常任理事国。亚欧合作反映了亚欧政治上彼此借重、经济上互有所需的战略需要,其重要性不容低估。
政治上,亚欧两大洲是多极化趋势中的重要力量,亚欧合作对于维护亚欧以及世界的和平与稳定,对于政治多极化趋势的发展,都有深远的意义。
经济上,亚欧两大洲是经济全球化的重要参与者。亚欧合作对于促进亚欧以及世界的发展与繁荣,对于经济全球化进程中趋利避害,实现共赢,有着重要的作用。
文化上,亚欧两大洲都是古代文明的摇篮,对人类的进步和科学文化的发展作出了巨大贡献。亚欧合作对于维护多样性,有着积极的作用。
冷战结束已有十多年了,要和平、求稳定、谋发展、促合作是当今时代的潮流。亚欧作为多极世界的重要力量,坚持彼此尊重,求同存异,通过平等对话增进了解、扩大共识,有助于促进国际关系民主化,符合时代的潮流和两大洲与世界人民的长远利益,受到普遍欢迎,也必将对世界的和平与稳定、发展和繁荣作出贡献,对于建立公正、合理的国际政治经济秩序产生深远影响。
二、亚欧合作拥有广阔前景
亚欧两洲之间不存在根本的利益冲突,在许多重大国际问题上有着一致或相近的看法。这为亚欧开展平等、友好、广泛和深入的合作奠定了坚实的基础。
亚欧成员经济实力强、发展前景好。亚欧两区域在经济上具有很强的互补性。亚洲拥有丰富的自然资料和人力资源以及广大的市场,蕴藏着巨大潜力。多年来亚洲国家一直在根据本国的具体情况探索经济发展之路,并取得了较快的发展。欧洲则在资金与科技方面具有优势,在经济发展、环境保护方面都积累了丰富经验。值得指出的是,许多欧洲国家在向发展中国家提供资金、转让技术以及帮助它们消除贫困、保护环境等方面态度积极。在发达国家中,北欧国家是为数不多的对发展中国家的官方发展援助达到了联合国要求的占国民生产总值0.7%的国家。
在亚欧会议启动以来的短短5年中,亚欧合作经历了考验,显示出顽强的生命力和活力。
亚欧会议成立于1996年,正值亚洲经济被普遍看好的时候。当新加坡首先提出了加强亚欧合作的倡议后,得到欧洲和亚洲成员的积极响应。1997年7月,亚洲金融危机爆发,一些人对亚欧合作的前景表示担忧。面对危机,亚欧国家共商对策并采取了积极的措施,成立了金融合作的信托基金,欧盟国家和部分亚洲国家一道积极参加以国际货币基金组织为核心的援助计划或采取其他援助措施,为亚洲国家走出金融危机做出了贡献。实践证明,亚欧合作不仅可以分享繁荣,也能够应付危机。这反映出亚欧会议成员国领导人的远见卓识,反映出亚欧机制的成熟,反映了两大洲的共同需要和长远利益。随着当前世界经济增长速度放慢、不确定因素增多,亚欧合作的迫切性和必要性再次凸显。
在许多人看来,作为东西方文明的代表,亚洲和欧洲有着不同的历史和文化传统,两大地区的经济发展水平、价值观念等也不尽相同,这将给亚欧合作带来诸多困难。但我认为,只要合作双方本着平等友好、互利互惠的原则,差异不但不是障碍,相反,差异可以成为对话、合作、交流的动力和内容。
三、亚欧合作的特点
与其他一些重要的国际组织或合作机制相比,亚欧会议有着自己的特点。
首先,亚欧会议框架下的亚欧合作基本体现了平等的原则。亚欧会议的宗旨是建立新型的伙伴关系,而平等是这一伙伴关系的重要要素。平等是合作的前提。许多亚欧成员都强调,亚欧对话的基础应是相互尊重、平等、促进基本权利、遵守国际法规定的义务、不干涉他国的内部事务。
历史上,许多亚洲国家曾沦为欧洲列强的殖民地。中国在19世纪下半叶和20世纪上半叶沦为半封建和半殖民地国家。通过与英国和葡萄牙的谈判,我们在20世纪的最后几年恢复行使对香港和澳门的主权,彻底结束西方国家亚洲的殖民历史。冷战结束后,对话代替对抗,合作代替对立,已成为世界各国人民的共同愿望。亚欧间的平等合作,是历史的进步,也是时代的需要。
第二,亚欧合作范围广泛、议题众多。亚欧会议的合作领域广泛,不限于经贸,也不限于亚欧地区。除了经贸、金融合作外,还包括政治对话和文化以及其他领域合作。亚欧双方可就共同感兴趣的国际和地区问题交换意见。事实上,许多重要的国际和地区问题,如经济全球化,文化多样性,加强联合国作用,维护全球战略稳定等,都属亚欧合作的议题。
第三,亚欧合作务实、有效。自亚欧会议成立以来,亚欧双方开展了一系列后续活动,取得了很多成就。例如,在经贸方面,制定了《亚欧贸易便利行动计划》和《亚欧投资促进行动计划》;在金融方面,成立了亚欧信托基金,旨在帮助亚洲国家摆脱金融危机的影响,加强双方金融合作;在科技领域,1999年10月在北京成功举行了第一届亚欧科技部长会议,确定了亚欧在新世纪科技合作的主要目标和优先领域。1997年在新加坡成立了亚欧基金,以促进亚欧学术、文化和人员的交流。这些活动的开展,极大地推动了亚欧友好合作关系的发展。
四、亚欧会议与中国外交
亚欧会议是中国外交的一个重要舞台。江泽民主席将出席本届外长会议并发表重要讲话。在过去的几年中,李鹏总理出席了首届、朱镕基总理出席了第二和第三届亚欧会议。外交部长、外经贸部长、财政部长、科技部长等先后出席了历届外交部长、经济部长、财政部长和科技部长会议。
中国重视和支持亚欧会议进程,本着积极务实、求同存异、扩大共识、推动合作的方针,积极参与亚欧会议进程,充分利用这一对话和合作渠道,为我改革开放和经济建设服务。中方提出的主张、建议和合作项目,受到普遍重视,为促进两大洲的合作与交流发挥了积极作用。
亚欧会议是中国全方位外交的重要组成部分。在最近的一年里,我们已经或正在筹备主办和承办一系列大型国际会议。去年10月在北京召开了“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”,非洲所有与我有外交关系国家的外交部长和经贸部长都应邀出席了会议。6月份将召开“上海5国”首脑会议。今年我是亚太经合组织2001年系列会议的东道国,将于10月在上海召开领导人非正式会议。第三届亚欧外长会议是今年的一场重要的外交活动。
第三届亚欧外长会议今天拉开帷幕。众多的外长汇集北京,共同商讨天下大事。这不但为他们增进对两大洲的了解大有益处,而且为他们了解中国的改革开放所取得的进步提供了很好的机会。我热切地期待着他们的到来,并愿与他们共同努力,使这次会议取得圆满成功。


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专栏:国际论坛

  朝鲜欧盟关系谱新篇
雅泰
欧盟5月14日决定与朝鲜民主主义人民共和国建立外交关系,这一重大决定得到朝鲜的赞赏和欢迎,也赢得世界各国舆论的普遍好评。朝鲜和欧盟关系的良好发展,符合和平与发展的时代潮流,有助于朝欧关系的全面发展和朝鲜半岛的和平与稳定。
欧盟与朝鲜的建交决定,是朝鲜推行自主、和平、友好外交政策与欧盟推行亚太战略所共同努力的结果。冷战期间,一些欧盟成员国实行敌视朝鲜的政策,严重地阻碍了欧朝关系的正常发展。近年来,随着国际形势的变化,朝鲜本着一贯坚持与对朝友好相待的所有国家建立和发展友好关系的立场,大力拓展与欧盟和欧盟国家的关系。1998年12月,朝鲜实现了与欧盟间的政治对话,奠定了双方发展全面关系的基础。目前,欧盟15个成员国中已有13个成员国分别与朝鲜建立了外交关系。去年9月,朝鲜向欧盟建议建立外交关系,并根据新世纪的要求,表达了进一步发展双边关系的愿望。5月初,欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松率领的欧盟高级代表团访问了朝鲜。朝鲜国防委员会委员长金正日与佩尔松在坦率、友好的气氛中进行了会谈。欧盟高级代表团对朝鲜的成功访问,成为朝欧双边关系良好发展的重要契机。
欧盟倡导世界的多极化,努力发展同亚太地区国家的政治经济关系。在朝鲜半岛问题上,欧盟欢迎朝韩首脑会晤及其取得的成果,支持朝鲜半岛的和平进程,并愿为朝鲜半岛的和平与稳定作出贡献。在经济领域,尽管朝欧双边贸易额目前还不够理想,但双方在经贸领域的合作潜力巨大。朝鲜已将发展同欧盟的关系作为一项长期政策,并表示将全面发展与欧盟的关系。
朝鲜与欧盟关系的确立与发展,不仅反映了朝欧希望进一步发展双边关系的愿望,同时也将对推动和维护朝鲜半岛及亚太地区的和平与稳定产生积极影响。


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专栏:

  摩洛哥首相会见吴官正
据新华社拉巴特5月21日电(记者康新文)摩洛哥首相、摩人民力量社会主义联盟(人社盟)第一书记优素菲21日在此间会见了中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正及其率领的中国共产党代表团。双方就进一步加强两党合作等问题举行了工作会谈。
优素菲在会谈中首先代表人社盟欢迎中共代表团访摩,希望此次访问进一步推动摩中两国和两党关系的发展。他说,在中国共产党的领导下,中国经受住了亚洲金融危机的冲击,保持了经济的高速增长,综合国力不断增强。他还向中国客人介绍了摩国内的情况和对当前国际问题的看法。
吴官正表示,中国共产党愿意进一步发展同人社盟的友好合作关系,共同促进中摩两国在政治、经济、文化等各个领域友好关系的发展。他高度评价中摩两国和两党关系,对摩坚持一个中国的立场、在人权等重大国际问题上对中国的支持表示赞赏和感谢。
会谈结束后,优素菲与吴官正共同签署了中国共产党和人社盟合作议定书。同一天,吴官正一行还分别会见了摩众议院议长拉迪、参议院议长奥卡沙以及摩独立党领导人。
应人社盟的邀请,吴官正及其率领的中共代表团于20日晚抵达这里,开始对摩洛哥进行为期4天的友好访问。


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专栏:资料

  亚欧会议
亚欧会议系亚欧25国和欧盟委员会的政府间论坛。1994年10月,新加坡总理吴作栋在访问法国的时候提出了关于建立亚欧会议的倡议。1996年3月1日至2日,首届亚欧会议在泰国首都曼谷举行,来自亚欧25国的国家元首和政府首脑以及欧盟委员会主席出席会议,亚欧会议正式启动。
亚欧会议现有26个成员。其中,亚洲为泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南(东盟7国)、中国、日本和韩国;欧洲为意大利、德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典(欧盟15国)和欧盟委员会。
亚欧会议的宗旨是通过加强亚欧之间的对话、了解与合作,建立亚欧新型、全面伙伴关系,为亚欧经济和社会发展创造有利条件,维护世界和平与稳定。
根据亚欧领导人达成的共识,亚欧会议的活动将以非机制化方式多层次地进行,主要有:首脑会议,外长会议,经济、财政和科技等部长会议,高官会议及其他后续行动。亚欧会议每两年举行一次。第二和第三次会议分别于1998年4月和2000年10月在英国伦敦和韩国汉城举行。
亚欧外长会议是在亚欧首脑会议框架下设立的,已分别于1997年2月和1999年3月在新加坡和德国柏林举行过两次会议。自今年起,亚欧外长会议由每两年召开一次改为每年举办。
亚欧会议成立5年来,亚欧之间的政治对话不断深入,亚欧双方在经济、科技、环境、文化和教育等领域进行了广泛合作。实践证明亚欧会议对加强亚欧合作,促进亚欧各国的经济发展,维护地区和世界和平与稳定,推动世界多极化发挥了重要作用。
中国重视和支持亚欧会议进程,并本着积极务实、求同存异、扩大共识、推动合作的方针,积极参与亚欧会议进程,充分利用这一对话和合作渠道,为我改革开放和经济建设服务。李鹏总理出席了首届亚欧会议,朱镕基总理出席了第二和第三届亚欧会议。钱其琛副总理和唐家璇外长分别出席了首届和第二届外长会议。外经贸部长吴仪、石广生,财政部长刘仲藜、项怀诚,科技部长朱丽兰等先后出席了历届经济部长、财政部长和科技部长会议。中方对亚欧合作进程提出的合理主张和建议,受到普遍重视,为促进两大洲的合作与交流发挥了积极作用。
第三届亚欧外长会议于2001年5月24日至25日在北京举行。本届外长会议的主题是“加强新世纪的亚欧伙伴关系”,会议将就重大国际问题进行讨论,并进一步推动亚欧在经贸、科技、环境、教育等广泛领域的合作。来自亚欧会议成员国的外交部长和欧盟委员会对外关系委员将出席此会。这是新世纪亚欧合作进程中的一件大事。中国政府高度重视此会,将全力以赴,确保会议取得成功。(据新华社北京5月23日电)


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专栏:

  我驻巴使馆庆祝中巴建交五十周年
据新华社伊斯兰堡5月22日电(记者孙浩)中国驻巴基斯坦大使馆22日晚举行招待会,热烈庆祝中巴建交50周年。
应邀出席招待会的巴基斯坦外长阿卜杜勒·萨塔尔深情地回顾了巴中两国在过去半个世纪中同舟共济、相互支持的历史,并表示巴基斯坦将与中国一起,为建立一个和平、公正的世界而作出最大的努力。
正在巴基斯坦进行友好访问演出的云南杂技团在当晚的庆祝活动中为来宾奉上了一场精彩的演出。


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专栏:

  朝鲜与巴林建交
新华社平壤5月23日电(记者张锦芳、李拯宇)朝鲜与巴林23日发表联合公报宣布,两国建立大使级外交关系。
公报说,朝鲜民主主义人民共和国与巴林国决定在互相尊重主权、领土完整和互不干涉内政原则的基础上,按照1961年4月18日维也纳外交关系公约,建立大使级外交关系。双方希望加强两国友好关系,并在各个领域加强和发展双边合作。双方确认联合国以加强世界和平与安全为宗旨和原则的公约。巴林是第152个与朝鲜建交的国家。


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专栏:述评

  停止冲突恢复和谈
本报驻埃及记者徐平
最近,旷日持久的巴以暴力冲突进一步升级,中东局势急剧恶化;巴以冲突变得有些失控,并有殃及非军事目标和无辜平民的发展趋势。
8个月的暴力冲突给巴以双方都造成了生命和财产的巨大损失;双方领导人也都表示愿尽快结束冲突,重开和谈;国际社会,特别是埃约这两个已与以建交的阿拉伯国家更是尽了巨大努力,可现实是局势仍难以缓和。
自马德里中东和会以来阿以双方已经进行了10年的努力,国际社会也为此耗费了大量精力,放弃已有成果再倒退回去,也许会成为历史的罪人,谁都不会愿意看到这种局面出现。目前的怨怨相报,只能使巴以双方陷入没有尽头的恶性循环之中,所以,巴以双方只有通过谈判,而且不怕反复地、耐心地坚持谈判,去逐渐消除分歧,沟通观点,才有可能最终解决问题。
当前最主要也是最迫切的是双方立即无条件地停止暴力冲突,特别是针对无辜平民和非军事目标的报复行动;在逐渐恢复信任的基础上再创造条件恢复和谈。
最近有一个动向值得人们关注。在克林顿时期,阿拉法特是中东国家中受邀访问白宫次数最多的领导人之一。而布什总统上台4个月来已在白宫会见了数位阿拉伯国家领导人,但阿拉法特却不在其列。据报道,迄今美国只打算让国务卿鲍威尔在本月底访问欧洲和非洲期间,在当地会见阿拉法特,商讨巴以冲突及和谈问题。与此同时,以色列则不时发出阿拉法特要对冲突承担责任的指责。针对这种情况,埃及总统穆巴拉克不止一次地发出呼吁:不要抛弃阿拉法特,否则会造成一场真正的灾难,可能引发巴内部的领导危机,并造成该地区的混乱。虽然他的这些警告是针对以色列而发的,但这些话似乎又不仅仅是说给以色列一家的。
尽管最近一个时期巴以冲突很激烈,但国际社会的斡旋活动也十分活跃。据报道,巴以双方都已正式答复基本同意接受“米切尔报告”,加之先前埃约提出的结束巴以冲突、恢复和谈的联合方案,应该说,中东地区逐步结束冲突,最终走向和谈,还是有希望的。
(本报开罗5月21日电)


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专栏:通讯

  中委合作潜力巨大
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
在江泽民主席对委内瑞拉进行具有历史意义的国事访问一个多月之后,查韦斯总统将再次访问中国,就促进两国关系在各个领域的进一步发展以及共同关心的问题同中国领导人交换意见,推动中委两国在新世纪的战略伙伴关系。
中国和委内瑞拉1974年6月28日正式建立外交关系。27年来,经过两国政府和人民的共同努力,双边关系一直稳步和顺利发展,两国高层往来不断。特别是1999年2月查韦斯总统入主观花宫(总统府)以后,两国关系的发展更加顺畅。当年10月,应江泽民主席的邀请,查韦斯总统首次对中国进行国事访问。去年5月,中国全国政协主席李瑞环应邀对委内瑞拉进行正式友好访问。
中委两国政府有关部门分  别建立了政治磋商和经贸混委会、能源混委会的运作机制。江主席访委期间双方签署了《中委两国政府关于成立高级混合委员会谅解备忘录》。建交以来,两国先后签署了贸易、经济技术合作、科技、农牧渔业、能源和文化体育等领域的合作协定和协议,两国在政治、经贸、科技和文化等方面的交流与合作日益发展,并取得了显著的成果。
在国际事务中,中委两国在一些重大的国际问题上有相同或相似的立场,相互支持,密切合作,成为可以信任的合作伙伴。自查韦斯总统执政以来,在日内瓦举行的联合国人权会上,委内瑞拉改变过去弃权的立场,明确反对在人权问题上干涉别国内政,3次投票支持中国。在台湾问题上,委内瑞拉政府多次重申承认一个中国的立场,指出中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,支持中国通过“一国两制”实现国家统一。
中委两国在地理上相距遥远,但是近年来双方的贸易额迅速增长。根据中国海关的统计,去年两国之间的贸易额达到3.51亿美元,比1999年增长了95%,在中国与拉美国家的贸易额中占第七位。但两国的贸易额在各自的对外贸易中所占的比重还很小,从双方的经济实力和经济互补性来看,进一步发展两国贸易还有很大的潜力。
查韦斯总统不久前对本报记者说,履行两国已经签署的各项协议是一项艰巨的工作,需要双方共同努力。同时应进一步扩大合作的领域,比如农业、医疗卫生等领域。查韦斯总统还强调委内瑞拉有优越的地理位置,与周边国家联系密切,可以成为中国产品进入安第斯共同体、南方共同市场及中美洲和加勒比市场的桥梁。他认为委中两国的友好合作关系发展前景美好,令人鼓舞。
中委关系目前处于历史上最好的时期。查韦斯总统曾将两国之间的共同点比作一片沃土,认为在上面可以长出参天大树。查韦斯总统在即将对中国进行的国事访问中,将与中国领导人一起继续为这片沃土施肥浇水,为中委友好合作这棵参天大树的茁壮成长作出新贡献。(本报加拉加斯电)资料


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