2001年2月9日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:

  联合国在我国招聘国际公务员
  近200人参加8个专业的竞争考试
  本报北京2月8日讯 近200名通过公开招考录取的中国国际职员后备人员,今天与美国等37个国家的人员一起,参加联合国举办的、为期两天的国家竞争考试,以谋求获得在联合国秘书处工作的机会。
  根据中国政府与联合国达成的协议,联合国这次在北京举行的国家竞争考试,将招收包括行政管理、经济、电子信息处理、财政、图书馆、统计等8个专业的中国籍国际职员。
  参加2001年度联合国国家竞争考试的国家包括中国、美国、日本、德国等38个国家,考试在北京、纽约、日内瓦等27个考点同时举行。参加考试的报考人员应具备相关专业大学本科以上学历,能够流利自如地使用英语或法语撰写文件、参加会议、开展工作,年龄必须在32岁以下。
  据介绍,联合国国家竞争考试是联合国从会员国招收初级职员的一种招聘方法。根据各成员国在联合国秘书处任职的情况,联合国每年2月份选择部分国家举行竞争考试。通过国家竞争考试者将获得应聘联合国职位的资格。
  国际职员,亦称国际公务员,是指联合国及其他国际组织聘用的各类工作人员。截止到1999年底,在各国际组织任职的中国籍国际职员总数已达530多人。(任政)


第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

  国家计委宣布
各界为“十五”计划献策逾1.7万件
  本报北京2月8日讯 记者费伟伟报道:国家计委今天在京宣布:公开征集“十五”计划意见建议在社会上引起广泛反响,截至1月底,国家计委和参加“十五”计划征文活动的有关媒体已收到社会各界来信逾1.7万件。
  其中,国家计委共收到来信11028封、电子邮件1256件、电话500多人次。《经济日报》、《光明日报》、《工人日报》、《农民日报》、《中国经济导报》等参与征文活动的新闻单位也收到稿件5200多封。
  去年10月,具体承担“十五”计划编制任务的国家计委,根据国务院的要求,首次面向社会公开征集意见建议。
  社会各界人士及海外华人纷纷参与国家大计的制定。中科院院士卢嘉锡就生物固氮面临的挑战和未来的需求发来电子邮件;退休的海军少将郑明提出要高度重视海洋战略;一位在外打工的农民提出通过改革户籍制度加快推进城市化等等。许多来信反映,五年计划这样的大事自己能进一言、献一策,“国家兴亡,匹夫有责”的社会责任感油然而生;有的来信说,这一活动本身的意义比采纳建议更重要,标志着我国政治生活更加民主。
  据介绍,公众意见多集中于近年来人民群众普遍关注的问题。国家计委和有关新闻单位聘请了资深专家对部分来信进行认真阅研。其中一些形成共识的建议,如建立风险投资机制、提升传统制造业的技术水平、发展民用船舶、开发海洋资源、发展现代中药、加强粮食安全体系建设、打破旧的户籍制度、加强农村基础设施等公共产品的供给等,在目前的《纲要》草案中已有反映。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

  万年合同惹官司 农电改革受阻碍
  据经济参考报报道,海南三亚供电公司7年前与崖州开发建设总公司签订了有效期长达2万年的合同,委托其投资建设和经营崖城电网。后来,国务院为了减轻农民负担,决定改造旧电网。按规定,崖城供电资产必须向三亚供电公司移交。可开发商却坚持认为电网是公司独立投资并享有所有权和2万年经营权的合法资产,因而闹起了官司。目前此事仍在僵持中,当地农电体制改革严重受阻。
  点评:合同签万年,有悖于常理,也近乎荒唐。眼睛只盯着本单位和团体的利益,而将国家的长远利益和根本利益抛于脑后,这种见小利忘大义的“鼠目寸光”迟早会因全局受损殃及自身。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

  电子月票充值难 服务方式待改进
  据新华日报报道,今年1月开始,南京公交以先进的IC卡代替了纸月票。可现代化的手段也带来了麻烦,春节后因排队充值IC卡出现了“长龙现象”,市民只好在寒风中苦等。
  据悉,习惯了月底换月票的市民集中在月末办理充值是造成“长龙”的重要原因,而充值设备不足也是重要因素。IC卡公司建议,想不排队,唯一的选择是提前充值,最好是提前3个月。可市民肚里也有一本账:干吗要将钱提前交给公司却毫无回报呢?
  点评:服务设施的现代化却给消费者增添了麻烦,这恐怕是南京公交部门始料不及的。市民的习惯一时难改,作为公共服务部门,IC卡公司还应主动解决矛盾,理顺关系。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

  小学将设英语课 情景教学样式新
  据中国教育报报道,教育部日前决定,从今年秋季起,小学从三年级正式开始设英语课程,先在大中城市实施,逐步推广到全国。小学英语课将针对孩子的特点,采用新的情景教学模式。不教音标,不讲解语法概念,没有书面作业,不搞分数评价。让孩子们在看看、说说、唱唱、玩玩、做做中增加对语言的感受,重在激发兴趣。
  点评:孩子学语言有特殊优势,英语教学从娃娃抓起,十分必要。而寓教于乐的教学模式无疑找到了一把“金钥匙”,是诊治“哑巴英语”、“聋子英语”的良方。


第2版(国内要闻)
专栏:

  环保总局发出通知要求
西部建设项目要加强环保管理
本报北京2月8日讯 记者赵永新报道:国家环境保护总局日前发出通知,要求西部大开发中应加强建设项目环境保护管理。
  通知指出,西部开发建设活动中的环境保护管理工作要坚决贯彻生态环境保护与建设并举的方针,切实做好建设项目的环境影响评价和环境保护“三同时”管理工作;建设项目应符合国家产业发展政策,防止重污染企业及技术、工艺、设备向西部转移;建设项目的选址、选线和布局应与所在区域、流域的规划和环境功能区划相协调,避免对当地敏感环境目标造成影响。
  通知指出,公路、铁路、管道运输、水利、水电、城市基础设施及矿产资源开发等施工期长、对生态环境影响大的建设项目,应推行施工期环境监理试点。严格限制在交通干线、居民区的可视范围内开山取石,避免破坏自然景观。
  通知指出,在建设项目环境管理中,应加强自然保护区、江河源头区、重要水源涵养区、江河洪水调蓄区、防风固沙区、水土保持的重点预防区和重点监督区等区域生态功能的保护,停止一切导致生态功能退化的开发建设项目。严禁在自然保护区的核心区、缓冲区进行旅游开发。自然资源的开发和重大生态环境建设项目必须开展环境影响评价。在干旱、半干旱区严格控制开荒及增加引水量的农业开发项目,停止新上高耗水项目;在水生态问题突出的地区,停止新的加重水平衡失调的蓄水、引水和灌溉工程。


第2版(国内要闻)
专栏:

  “九五”国家重中之重科技攻关项目
畜禽规模化养殖研究获重大突破
百余项成果推广应用 创社会经济效益过百亿
本报北京二月八日讯 记者蒋建科报道:我国主要畜禽规模化养殖研究获重大突破。国家科技部今天在京主持专家委员会,对“九五”国家科技攻关重中之重项目“主要畜禽规模化养殖与产业化技术研究与开发”进行了验收。以著名农学家卢良恕院士为首的专家委员会认为,该项目已经圆满完成攻关总体目标,并部分超额完成合同规定的主要经济技术指标。据介绍,该项目是新中国成立以来我国组织实施的规模最大的畜牧业科研项目,直接参加项目的研究院所、大专院校和企业等共有二百三十三个单位,参与项目实施的科技人员一千二百八十三名,五年已到位经费超过六亿元。
九十年代初,生产力水平低、饲料转化率低、劳动生产率低、出栏率低和死亡率高等四大问题,严重制约了我国畜禽养殖规模效益的发挥。为此,科技部和农业部联手推出攻关项目,由农业部组织,在湖北与四川(瘦肉型猪)、北京与上海(蛋鸡)、山东、河南、河北(肉牛)等七个省市实施。通过五年攻关,建立了瘦肉型猪、蛋鸡和肉牛三套规模化高效养殖技术体系。项目完成后的整体技术水平达到了国内领先水平和九十年代中期国际先进水平。
该项目共获得重大成果一百六十三项,包括省部级以上科技进步奖三十二项。在物化成果方面,获国家级新产品三项、国家级新兽药三项、培育成苏太猪新品种、新杨褐蛋鸡配套系两个畜禽新品种(系),中国西门塔尔牛、矮脚黄羽肉鸡、中国长白猪等十四个新品种(系)已经达到审定标准;获国家专利六项。该项目为“十五”规模化养殖业可持续发展积累了宝贵的经验。
目前,该项目已经有一百余项重大成果在生产中推广应用,建立生产基地、中试线等共一千零一个(条),增产肉类近一百万吨,鸡蛋六千一百一十九万千克,获得直接经济效益三十一点八亿元,创社会经济效益一百一十一点六亿元以上。


第2版(国内要闻)
专栏:连续报道

  整顿盐政队伍 清理盐业市场
黄骅市重拳打击私盐
  本报石家庄2月8日电 连日来,我国著名的盐产区河北省黄骅市采取强力措施整顿盐政队伍,清理盐业市场,已捣毁非法食盐加工点6家、私盐贩卖点13家,抓捕涉案人员5名,拆除、没收非法生产设备6台(套),收缴加工盐160多吨、原盐510吨;撤销了对盐业市场监管不力、负有责任的市盐务局长和两名副职的党内外一切职务并立案调查。
  2月3日晚,中央电视台“焦点访谈”节目以《谁为私盐开绿灯》为题报道了黄骅市私盐泛滥的情况。节目播出后,黄骅市委、市政府连夜召开由全体常委及盐务、公安等有关部门负责人参加的紧急会议,采取行动,对涉案人员立即依法监控,连夜抓捕;在全市展开拉网式检查;由纪检、监察部门对有关人员的责任认真调查。
  针对存在的问题,黄骅市决心吸取教训。一是彻底铲除私盐加工和贩销窝点,依法追究涉案人员的法律责任;二是加强宣传攻势,使广大群众牢固树立法制意识,增强合法致富的自觉性;三是强化管理机制,举一反三,对所有执法部门进行整顿,努力营造秩序良好、健康向上的经济发展环境。
  (何伟 王恩钊 张立峰)


第2版(国内要闻)
专栏:

  顶风违纪坚持博彩性赛马
广州赛马娱乐总公司董事长被查处
并因收受贿赂挪用公款被移送司法机关审理
新华社广州2月8日电(记者钟玉明)原广州市赛马娱乐总公司党委书记、董事长黄启桓为谋私利,顶风违纪坚持博彩性赛马,收受贿赂,挪用公款,近日被开除党籍,并移送司法机关审理。
  1992年,广州市兴办了“广州赛马会”,举办博彩性赛马活动。黄启桓1992年至1999年12月,先后被任命为广州市赛马会副主席、秘书长,赛马娱乐总公司总经理、党委书记、董事长,并兼任广州市政府副秘书长,一直负责主持赛马会全面工作。
  1996年以来,中央、广东省、广州市多次下文,强调广州市赛马会要停止博彩性赛马,但黄启桓拒不执行上级指示精神,赛马娱乐总公司先是将“投注博彩”改为“智力测验”,后来又改为“门券对实物奖”等形式,而且还在广东省境内先后设立了103个场外投注站,扩大博彩性赛马范围。
  1999年下半年,黄启桓得知广州市五套班子“三讲”,要彻底解决博彩性赛马的问题后,为了最后一搏,召集其秘书、新闻处处长等人,研究撰写文章为赛马诡辩,并要求不惜任何代价,采用任何方式,将文章在各大报刊发表。同年8月,一篇黄启桓署名、题为《试谈中国的现代赛马》的文章,出现在10多家全国性报纸杂志上,极力宣传博彩性赛马的好处。
  经广州市纪委初步查明,黄启桓利用职权,先后收受贿赂港币46.6万元,人民币16.9万元,挪用公款150万元用于个人炒股,以上犯罪事实绝大部分发生在1996年上级指示停止博彩性赛马之后。黄启桓一直供养着两名情妇,至2000年7月案发止,共送给情妇港币17.3万元,人民币11.3万元。
  黄启桓把赛马总公司总金额高达1730万元的购买马匹、马具的业务交给香港梁氏公司总经理梁某,至今,梁某还有232万元尚未归还。梁某向黄启桓行贿港币20.1万元。
  1995年,黄启桓把赛马总公司总投资额人民币8000多万元的房地产项目“广州市跑马地花园”承包给香港某公司。该公司董事长梁某从1997年至1999年,先后送给黄启桓港币22.5万元,人民币1万元。
  借着“赛马会”这只“金蛋”,黄启桓还展开了挪用公款、高息集资等一系列敛财活动。1997年7月,黄启桓出面,向为赛马总公司制作宣传品的个体户左某借款人民币300万元,其中150万元落入黄启桓个人账户,用于炒股营利并被套牢,拖延至1999年7月,股市飙升,股票解套,黄启桓才填回公款,掩盖罪行。
  黄启桓疯狂享受着博彩性赛马的好处。1997年至1999年,黄启桓共截留赛马投注收入2879万元,存入公司几个员工的私人名下,并把这笔款项的利息674万元发放给公司员工。1995年至1999年,黄启桓批准以赛马总公司工会名义,以年息20%—25%,共计向员工及外单位人员集资1.57亿元,违纪支付高息5450.8万元。


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专栏:

  语音翻译技术获突破
  据新华社北京2月8日电(记者李斌)一个8开书本模样的黑色仪器,竟可迅速将汉语和日语进行双向即时翻译。
  经过约一年的努力,我国科学家日前和国际同行合作研制出一种口语自动翻译机原型系统,首次使汉语和日语的直接语音通信成为可能。
  专家认为,这意味着我国汉语语音自动识别技术开始走向实用化。
  目前推出的这套口语自动翻译机,支持1000多个基本语句和1万多个词汇,可以实现简单的旅游会话。
  记者今天在模式识别国家重点实验室见到,这套原型系统上有一个小话筒和显示屏,使用者用汉语和日语进行对话时,这套系统不仅可以“张口说话”,而且可以在显示屏上显示。


第2版(国内要闻)
专栏:

  实时连续监测 自动远程“查水”
主要流域水质周报将发布
  本报北京2月8日讯 记者赵永新报道:中国环境监测总站今天通报了淮河、太湖流域1月份的水质状况,这标志着我国主要河湖流域水质自动监测网络建成并投入使用。
  据介绍,通过实施地表水水质的自动监测,可以实现水质的实时连续监测和远程监控,及时掌握主要流域重点断面水体水质状况。今后国家环保总局将陆续发布主要流域水质周报。
  监测结果显示,今年1月份淮河干流符合三至四类水质要求,77%的省界断面达到二类至四类水质要求,五类和劣五类水质占23%。整个淮河流域水质达到二类至四类的断面比例为68%,32%的断面为四类和五类水。太湖今年1月的水质不容乐观,按总磷、总氮等17项监测指标评价,均属劣五类水质,按高锰酸盐指数基本达三类水质。太湖各湖区中,五里湖、梅梁湖污染最重,总氮含量分别超过三类水质18.1倍和17.2倍,各湖区均处于富营养状态。


第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  阜阳站精心疏导 民工潮涌而不乱
  从正月初三开始,阜阳火车站每天都涌来5万名左右的民工。近日笔者前往阜阳采访发现,往年混乱、拥挤、嘈杂的情景不见了,该站秩序有条不紊。
  据了解,从铁道部、上海铁路局到蚌埠铁路分局,年前就针对阜阳站的民工潮制定了多项应对方案。在春节期间增开了8趟到广东、上海、浙江等地的民工专列。阜阳站在年前就对当地民工出行情况进行调查预测,并事先在广场上设置好了购票、候车、进站等各个区域。面对到来的民工潮,各级领导有效指挥疏导,民警则全力配合维持现场秩序,使今年阜阳市的民工得以有序出行。铁道部副部长刘志军在节后检查阜阳站疏导民工工作时,给予了高度评价。
右上图:阜阳铁路医院在广场上设立医疗点,为民工提供医疗服务。
  右图:民警在现场维持秩序。
周振全 傅勇军摄影报道


第2版(国内要闻)
专栏:

  锡盟严防冻死牲畜流入市场
  本报呼和浩特2月8日电 记者孟辉报道:为了防止在雪灾中被冻死的牲畜及其肉制品流入市场,连日来,锡林郭勒盟采取有力措施,查堵死亡牲畜。
  去冬今春以来,锡林郭勒盟因暴风雪灾害死亡的牲畜达15万多头(只)。一些不法商贩乘机收购、加工冻死牲畜。针对这种情况,近日锡盟行署向各旗县市区下发了《关于严禁生产、经营死亡牲畜及其制品的紧急通知》,各级工商、卫生、防疫等部门也组成联合检查组,对各个牲畜加工屠宰点、冷库、牛羊肉销售点进行全面检查,冻死的牛羊等牲畜一经发现,立即予以没收;来路不明、未经防疫部门检疫的肉食品一律查封;同时,全盟各地都设立了举报电话。


第2版(国内要闻)
专栏:

  大陆首批赴台驻点记者抵台
  新华社台北2月8日电(记者范丽青、陈斌华)作为祖国大陆首批赴台湾驻点采访记者,新华通讯社两名记者今天晚上7时抵达台北桃园机场,受到当地媒体的关注和采访。
  台湾媒体采访时问得最多的是大陆记者首次抵台驻点采访的心情、大陆记者将采访哪些新闻、新华社记者驻点采访能否顺利等。
  新华社驻点采访记者是今天上午乘坐CA101航班离开北京,并于今天下午乘坐CI101航班从香港赴台的。
  目前,已有7家台湾新闻机构不间断地轮派记者在大陆“蹲点”采访,前来大陆采访的台湾记者累计已达5000多人次,祖国大陆记者也有约200人曾赴台采访,两岸新闻界之间也陆续开展了互访、业务交流、合作制作节目、共同主办会议等交流与合作。


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