第3版(地方新闻)
专栏：
张家口两千四百贫困村脱贫
本报石家庄2月24日电 记者陈国琦报道：河北省张家口市坚持开发式扶贫和智力扶贫相配套，使160万贫困人口解决了温饱。全市贫困村由2492个减少到92个，基本上消灭了贫困村。
几年来，张家口市共有228名领导分别帮扶287个贫困村，收到显著效果。有关部门采取干部包村、挂职扶贫、结对帮扶、对口支援等方式，形成全社会齐帮共扶的局面。几年来全省共有742名各级干部到张家口市400个贫困村挂职扶贫。北京市11个县区对口支援张家口11个贫困县，省内的3个市对口支援7个贫困县。张家口市条件较好的县、乡（镇）也对口支援坝上贫困村。同时，发动组织党员干部结对帮扶贫困户，使6万多贫困户脱贫。为改善贫困村的生产和生活条件，省、市斥巨资为贫困村打机井4.8万余眼，解决了859个贫困村人畜和生产用水困难。
第3版(地方新闻)
专栏：
十堰：构筑跨省市经济联合体
本报武汉2月24日电 记者罗盘报道：湖北十堰市构建“秦巴经济联合体”，促成鄂豫川陕渝5省市周边经济联动。
交通联动，屏障消失。银川经西安到武昌的高等级公路在十堰境内的武许段已于去年底破土动工；十堰至庙垭通向商南、西安的公路已经启动；穿境而过的襄渝线与刚刚贯通的西康铁路又为这一地区新织了一条交通经纬线。素有“南船北马、川咽喉、四省通衢”之称的十堰如今通川达陕，入渝进豫更加方便。
旅游联动的局面也开始形成。“联合体”内的旅游风景区联网推出经营项目，共同发布信息，联手构建武当山—神农架—大小三峡；武当山—西安；武当山—张家界；武当山—成都杜甫草堂—峨眉山等多条旅游热线。
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专栏：
宁海：企业为经济服务部门“打分”
本报宁波2月24日电 近日，浙江宁海县120家实力企业的“老板”对县直29家经济服务部门的服务质量、办事效率、服务态度等7项考核内容“打分”。
宁海县于新年初推出了“实力企业评价县级部门”的办法，考评经济服务部门在审批制度改革和政务公开、简化办事程序、廉政建设等方面内容。根据企业对部门评价的满意率评选出最佳和最差服务部门。被评为最佳服务部门的领导班子成员加发50％的年度考核奖，其他工作人员加发30％的考核奖。被评为最差服务部门的领导班子减发30％的考核奖，同时对单位主要领导给予通报，连续两年被评为最差服务部门的单位，单位领导将受组织处理。
（范伟国 何剑筠 鲍蔓华）
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专栏：记者来信
珠海罗汉松失而复得
本报珠海2月24日电 记者赵京安报道：珠海市林业部门近日再次破获一宗在保护区内盗挖罗汉松的案件，33棵罗汉松失而复得。
日前，一艘货船连续几天在担杆岛附近海域游弋，形迹可疑。珠海市濒危动植物管理站、公安林业分局、担杆岛保护区管理站等有关部门对该船进行了连续7昼夜的监视。
游弋7天之后该船靠岸，有人将已盗挖并藏匿的33棵罗汉松偷运上船。正在此时，执法人员将7名不法分子抓获。目前此案正在进一步审理。
据珠海市濒危动植物管理站站长卢海洋介绍，被盗挖的罗汉松是珠海特有的野生植物。不法分子为了牟取暴利，受雇于人或直接组织挖掘罗汉松，使破坏保护区内野生植物的情况愈演愈烈。
1月16日，珠海市曾破获省级自然保护区担杆岛猕猴自然保护区内50棵罗汉松遭盗伐的案件。
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专栏：
长治市农村推行零招待
耒阳农村财务“官用民批”
本报讯 2月13日，山西长治市委书记吕日周到沁县漳源农村调研，当地用水果、香烟招待他，吕日周当即自掏腰包。在全市农村推行零招待，这是长治市转变干部作风的一条铁的纪律。
今年1月，长治市委专门作出规定，干部到农村要以普通群众出现，以普通干部出面；不准花基层一分钱招待费，不让任何人作陪；不欠房东一顿饭钱，不带老乡一点土特产，不让群众有一点不满意。在全市农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动中，市级领导带领有关部门负责人先后深入到几个贫困县农村，他们步行进村，直接到户，住农家，吃派饭，睡土炕，与老百姓同劳动。 （李仁秀 韩征天）
本报讯 2月15日，湖南省耒阳市永济镇百里渡村14位“民主理财员”来到村部，对今年以来的村、组两级财务开支进行审批。9组农民蒋有吉发现其中有5包“白沙”烟花费不合理，拒绝报销，20元发票被当场撕掉作废。这是百里渡村实施财务“官用民批”以来的一幕场景。该村实施民主理财两年多来，每年减少不合理开支21000多元。
过去百里渡村的财务长期不公开，群众对此意见很大。1998年10月，村民提出：“村里的每一分钱都是我们自己的，要让我们自己来管理村里的财务。”大家经过讨论、研究，建立了“官用民批”、“官资民审”等财务制度，现场推选有威望、会理财的农民进入村级“理财团”。同时，11个组也各自推选出一名“民主理财员”，主持监督村、组里的财务工作。这样，村里每年的正常开支由3.2万元降到1.1万元。
百里渡村11个组每年有鱼塘承包款2万余元，以前几乎成了村组干部的招待费，近两年，村民利用这些资金义务投工投劳，新修水泥人行道2条，微型电灌站1个，硬化山塘7口，还修建了一个娱乐场所。去年5月，村里还投资2万多元，争取市电力部门投资25万元进行农网改造，使每千瓦时电由2.12元降到0.59元，半年就为农民减轻电费负担4.8万元。
“村里要花钱，农民说了算”，市委书记雷良玉认为这是民主理财的好形式，决定在全市639个村全面推广。
（成新平 谭才余）
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专栏：人生舞台
眼睛“长”在手上的奇才
盲人书画家沈冰山
本报记者 侯伟生
福建省诏安县南诏镇盲人沈冰山，是当地一位很有名气的书画家，人们称他为眼睛“长”在手上的奇人。
近日，记者有幸目睹沈冰山老人创作。清瘦的沈冰山，走路都要由人搀扶。在他的会客厅，助手准备好了笔墨纸砚，将毛笔递到他手中。只见他习惯地用双手摸索着丈量了一下宣纸的长短，略一沉吟运气，旋即笔落如飞，龙飞凤舞，瞬间，“寒香”、“明心”两幅雄浑奇崛的草书跃然纸上。
今年67岁的沈冰山生于书香世家，年少时当过学徒、店员。1959年，他不幸患了虹膜炎，久治不愈，手术又失败，致双眼失明。
在亲友的关怀、鼓励下，沈冰山决心与命运抗争。沈冰山向他的老师沈庆生学棋局，长进甚快。他以耳代眼，临阵不乱，能同时与三四人对弈，也屡操胜券。十多年后，他一举夺得诏安县象棋赛冠军，此后多次在省市级象棋比赛中战胜明眼人夺冠，1993年还在全国盲人象棋比赛中获亚军。
在学象棋的同时，沈冰山又学扬琴演奏。1994年，他与人合奏的《蛟龙吐珠》获全国残疾人音乐录音比赛团体二等奖。此外，他创作的民乐合奏曲《校园晨曲》获福建省乐曲创作比赛二等奖。
写字绘画是视觉艺术。1987年，已经53岁的沈冰山开始勇闯自古以来盲者无法涉足的绘画世界。从此，他以手指当笔，以地板、沙滩为纸，如痴似醉地习书练画……沈冰山凭着惊人的毅力，历经磨炼，不辍探索，终于在他的盲人书画世界里闯出了一方天地。1990年10月，他出席国际残疾人康复大会第十五届年会，现场作画赠送外宾。1994年12月，他到人民大会堂现场作画，字画均被收藏。1996年，中央电视台邀请他在春节联欢晚会上作画，现场创作了《荷鸭图》。
如今，沈冰山老人还坚持创作。他最大的心愿是到国外举办书画展。他要让全世界的人都知道，中国有一位盲人书画家。
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专栏：
四川甘孜发生6级地震
全省积极投入抗震救灾
本报成都2月24日电 记者梁小琴报道：2月23日8时9分，四川省甘孜藏族自治州雅江、康定、九龙间继2月14日发生5级地震后，又发生6级强烈地震，造成重大人员伤亡，大量房屋开裂、倒塌，交通、通讯、水电等基础设施受到严重破坏。
此次地震位于东经101度12分，北纬29度15分的康定、雅江、九龙3县交界处。据初步统计，地震已造成康定、雅江、九龙、理塘、稻城5个县35500多人受灾，死亡3人，许多人员受伤。
地震发生后，四川省副省长马开明率省委、省政府救灾工作组赶赴灾区。四川省救灾办、民委、民政、地震、卫生、水利、交通电信等部门已迅速抽调人员赶赴灾区。成都军区和四川省军区也投入了抗震救灾，首批2000床棉被、5000套棉衣和3吨方便食品已于今天下午运往灾区。省民政厅除动用储备在甘孜藏族自治州的700顶救灾帐篷外，还从各地紧急调运了600顶帐篷，于今天上午9时30分启运。省药监部门组织的价值12万多元的药品和医疗器械也于今天下午运往灾区。一个由专家组成的医疗小组已于23日连夜赶往灾区。
今天下午4时，省长张中伟召集由19个厅局的主要负责人参加的抗震救灾紧急会议，了解抗震救灾的进展，并就抗震救灾资金、物资、人员安排及灾区伤员抢救、灾民生活、疾病预防、生产自救等多方面进行了具体部署。
此次地震发生在雅砻江大峡谷地带，处于震中的4个乡交通和通讯不便，雅江县城到重灾乡的100公里路程，仅有30公里可通拖拉机，70多公里需步行，使食品、药品、衣物、帐篷等救灾物资的运输和发放十分不便。雅砻江大峡谷由于地质复杂、气流混乱，历来为飞行禁区，直升机亦无法到达。灾民居住分散也给核灾、救灾工作增加了难度。
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专栏：调整产业结构 发展特色农业
白水苹果、蒲城酥梨、韩城花椒——
塑棚农业富渭南
本报西安2月24日电 记者郑少忠报道：白水苹果、蒲城酥梨、韩城花椒、富平茄子——几个各具特色的农业“品牌”，为“塑棚农业富渭南”增添了实实在在的内容。渭南市的塑棚农业产值占到全市农业总产值的近1／4，去年一年的总收入突破了15亿元，仅此一项，全市农民人均增收350多元。
渭南市围绕塑棚和日光温室农业做文章，瓜、果、菜、苗、花并举，从1998年开始大力发展塑棚农业，三年迈出三大步，初步建立起独具区域特色的塑棚农业产业体系和流通体系，使塑棚农业成为财政增收、农民致富、农村经济繁荣的支柱产业。
渭南市对塑棚农业用地优先纳入基本农田保护区，切实加以保护；支持鼓励农业科技人员到塑棚农业一线试验推广新技术；集中多方资金包括农行、信用社支农贷款等，扶持塑棚农业加快发展。目前，他们已在中部灌区发展50多万亩塑棚农业，以此作为高速优化农业和农产品结构的突破口。
渭南市先后实施了“优果工程”、“绿色工程”、“大棚特色工程”、“科技示范工程”等，着力提高农产品的科技含量和市场竞争力；先后对“白水苹果”、“蒲城酥梨”、“韩城花椒”等名牌产品进行了注册；组织新闻发布会，参加洽谈会和杨凌农业高新技术博览会，扩大产品知名度；在塑棚农业发展比较集中的乡村建立了10余个塑棚温室瓜果蔬菜专业市场，如龙阳的西瓜市场、原仁的洋香瓜市场、龙池的蔬菜市场等；不少县市委书记、县长到广州、福州、西安等地推销农产品，被农民传为佳话。
第3版(地方新闻)
专栏：调整产业结构 发展特色农业
财政扶持 规模养殖
固始鸡野外散养见成效
本报讯 近年来，河南省固始县结合自身优势，大力发展特色农业，加快固始鸡的产业化开发，成为全国最大的优质鸡繁殖供种基地，规模饲养量连续两年突破1000万只，取得良好经济效益。
固始鸡素有“中国土鸡之王”的美称。在固始鸡产业化开发中，固始县积极争取项目扶持，县财政局向上级财政部门申报产业化开发项目，“固始鸡社会化服务体系建设”等项目分别被财政部、省财政厅予以立项扶持，共争取项目资金740万元。县里建立了规模养殖基地，以“固始鸡养殖小区”为基础，利用山区、河滩等自然环境，对土鸡进行野外散养，规模饲养量达38.3万只。全县大力提倡品牌意识，要求企业和养殖专业户树立质量观念。现在，固始鸡的开发已形成以产促销格局和覆盖28个省、市、区的销售网络，出现了三高集团等数家全国优秀企业，并带动一大批贫困农民脱贫致富。 （杨术豪 涂青山）
第3版(地方新闻)
专栏：
资金跟着项目走 购房实行双户口
毕节探索贫困地区房改之路
本报贵阳2月24日电 记者胡跃平报道：地处乌蒙山区的贵州省毕节地区立足实际，不等不靠，坚持创新，成功探索出一条贫困地区住房改革之路。十年来全区共售出公有住房3万余套，累计发放住房公积金贷款3000多万元，全区职工人均住房面积从改革前的4.5平方米上升到25平方米，住房成套率提高到80％。
坚持制度创新，经济适用房建设实行“资金跟着项目走”，哪家银行对经济适用住房项目进行信贷支持，住房资金就存入哪家银行。既调动了各商业银行对经济适用住房贷款的积极性，起到了较好的融资效果，又解决了经济适用房建设资金投入不足的矛盾。从1992年房改开始至今，共完成经济适用房投资15.5亿元，房屋竣工面积达200万平方米，全区新建15个安居小区。
进行户籍制度改革，购房实行“双户口”。凡外地农民进城购房建房，金融部门提供贷款，公安部门即凭产权证办理城镇户口，同时保留原户口和农民承包土地。2000年毕节地区仅房地产投资就达3.8亿元，以此为杠杆带动相关产业10个亿。房改以来，毕节地区共解决3.6万户城镇居民的住房问题，每年为国家提供税收数千万元。2000年底，毕节地区住房制度改革领导小组办公室荣获了建设部授予的全国房改先进单位称号。
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专栏：调整产业结构 发展特色农业
打破地域界限 允许继承转让
鲁山干部带头承包荒山
本报郑州2月24日电 记者戴鹏报道：河南省鲁山县自去年以来出现了120多个大面积、高效益、绿化档次高、具有广阔发展前景的林业庄园。这些林业庄园主多为留职停薪、带职带薪县乡干部。在他们的示范带动下，县内外不少投资者前来成片承包荒山绿化，开发林果业。
到1999年，鲁山县还有130万亩荒山没有绿化，经过调查和论证，鲁山县出台了“打破地域、身份界限，投资承包期50—70年，承包期间允许继承、拍卖和转让，鼓励通过独资、合资、股份制等形式长期承包绿化开发荒山”、“凡承包绿化开发者，在水利、基建、道路、通讯等方面予以倾斜，对承包200亩以上者实现挂牌保护，并优先提供贷款支持”等优惠政策。为鼓励在职干部带头承包荒山，县里规定，在职干部、职工带职带薪、留职停薪承包荒山的，5年内不影响晋级、晋职、转干、提拔，5年后自定去留。
县委书记张坤子说，到目前，全县已有8.6万亩荒山“名山”有主，已注入资金500万元。背孜乡副乡长宋建民筹资百万元，承包董周乡荒山5000亩，建水池，埋水管，栽种美国提子、欧洲李子等名新果树8.3万株。马楼乡副书记黄东岳投资40多万元，建起了800多亩的官店林场。四棵树乡13名机关干部承包荒山6000亩，种植经济树木油桐、辛夷等。
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专栏：
凉山一百七十万人解决温饱
本报成都2月24日电 记者刘裕国报道：截至2000年底，四川凉山彝族自治州210万贫困人口中已有170万人基本解决了温饱；农村贫困发生率也由63.63％下降到12％。昭觉、美姑、布拖、金阳、雷波、木里6个贫困县已完成省委、省政府确定的扶贫攻坚目标任务。
凉山在扶贫攻坚中集中抓好三大工程：一是以改善贫困地区和贫困户生产条件为主要内容的温饱工程，包括治水、改土、修路、兴林、办电等。到2000年底，全州12个贫困县共新增基本农田30万亩、公路里程1800公里、输电线路2500公里、小水库蓄水量900万立方米，解决了40万人、100万头牲畜的饮水困难；二是改善贫困户生活条件。到2000年底，全州有32.77万多农户完成了形象扶贫，其中18万户改造或新建了住房，32万多户实现了人畜分居；三是以解决不具备生存条件地区贫困农民温饱为目标的移民扶贫工程。截至2000年底，全州已有组织地移民5676户、27255人，零星安置1000余户、4800多人，搬迁贫困户基本做到了“一年开发、二年搬迁、三年基本解决温饱”。
第3版(地方新闻)
专栏：
模拟求职受挫 爱岗敬业成风
昆铁公安处认真抓“三项教育”
本报昆明二月二十四日电 记者张帆报道：在全国公安机关开展的“三项教育”活动中，昆明铁路公安处乘警支队推出模拟求职的举措。
公安处组织来自不同支队的三十名民警，在五天内身着便服到劳务市场上模拟求职，十五天后，仅有两人被用人单位录用。这一结果在民警中产生了强烈震动。从求职的情况看，民警们劣势有二：一是年龄偏大，而用人单位招聘职位年龄大多要求在二十八岁以下；二是文化程度低，专业技能不突出。用人单位要求至少具有专科学历，或者具备一定的专业技术或技能，而大多数民警不能满足条件。民警张仕林在求职中向用人单位表示自己有十年驾龄，但他被告知会开车已不算特长。最后只有一家橱柜公司愿意录用。
民警们提高了对所从事职业的认识。结合目前“三项教育”，公安处民警开展了“不当警察能干什么”的讨论，“干一行，爱一行，精一行”已转化成民警们自觉的行动。
第3版(地方新闻)
专栏：记者来信
宽城古长城惨遭劫难
本报石家庄2月24日电 记者何伟报道：河北宽城满族自治县境内接连发生破坏古长城案件，县政府避重就轻的处罚引起河北省文物保护部门的不解。
喜峰口长城是明长城的重要关口。近年来宽城满族自治县一些单位以旅游开发的名义，接连在保护区内擅自施工，在紧贴喜峰口长城北侧建加油站，在距长城30米处修建码头及停车场，在喜峰口北段长城南侧30米处修建了“飞龙游艺机”项目和空中索道。更为恶劣的是，飞龙游艺机投资商拆掉了喜峰口北段长城的一段自然豁口上的城墙，铺设了石头台阶便于行走。
喜峰口长城遭破坏的问题引起社会反响。在有关部门的追究下，宽城满族自治县政府被迫作出决定：封闭已在使用的喜峰口长城北段东部豁口，今年春季由飞龙游艺中心按原状修复，并处罚款1000元；加油站今年5月完成拆迁。河北省文物局认为，如此处理长城破坏者实在是轻描淡写，没有按照《文物保护法》的规定追究相关责任人的责任。
第3版(地方新闻)
专栏：
增强服务意识 但求百姓满意
青岛交警大力解决难点热点问题
本报青岛2月24日电 记者宋学春报道：青岛市公安局交警支队以老百姓满意为标准，从增强服务意识入手改进工作，取得明显成效。
青岛市交警将货车挂牌下放到五市三区，解决了当地群众进市区挂牌难的问题。对年审采取预约时间和计划安排、集体检审与登门服务相结合的办法，对一些驻外单位，主动上门检审。对驾驶技术考试学员当日考试，当场发证。车辆挂牌采用随机选号系统。驾驶员培训文科考试实现了无纸化。
经过改革，事故处理走上了规范化、法制化道路。通过分体办案，将事故处理分为现场勘察、调解处理、档案审核三个组，克服了办案民警一人说了算的状况。通过开展事故处理大会战，3个月即处结积案4000余起。他们还在全市实行了重大事故公开调解制度，推行“阳光作业”，进一步提高了事故处理的透明度。通过建立“122”与“120”联动机制，使事故伤者能够得到及时抢救、治疗，受到社会各界的好评。交通事故信访率大大降低。
第3版(地方新闻)
专栏：
北京城建道桥公司为了鼓励广大职工爱岗敬业，钻研技术，日前评选出了不同工种的23名岗位明星并送他们出国观光。图为2月20日观光归来的功臣们。 徐淑尧 沈 建摄
第3版(地方新闻)
专栏：
日前，日本前田工业株式会社安全管理专家广濑实夫等出任三峡工程安全总监，以提高三峡工程安全管理水平。图为广濑实夫（右三）在施工现场。
新华社记者 杜华举摄