第2版(要闻)
专栏：
元旦荧屏相声多
本报讯元旦期间，中央电视台安排了不少相声节目。明年1月1日至3日，第三套节目将直播全国电视相声大赛，4日直播名为“今夜相声灿烂”的大赛颁奖晚会。今年12月29日晚在黄金时间将播出“元旦相声小品晚会”。
全国电视相声大赛共有166位相声作者、296位演员、159部作品报名参加，分别来自24个省市自治区和中央直属文艺团体、部队文艺团体。其中36部作品进入复赛，18部作品入选决赛。决赛中每场表演6部作品。（王萧）
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专栏：
农业软科学研究重点确定
本报讯记者江夏报道：农业软科学研究要适应农业和农村经济新形势的要求，充分发挥为决策服务的作用，这是日前结束的农业部第三届软科学委员会工作会议形成的共识。
农业部部长杜青林在会上说，下阶段农业软科学研究的重点是：按新阶段要求提高我国农产品质量安全水平问题，提高我国农业的国际竞争力问题，加入世贸组织后如何增加农民收入，适应WTO的有关规则，修改、制定支持和保护我国农业发展的法律法规，如何继续推进粮食流通体制改革，如何稳定和完善农村土地承包关系，如何加快小城镇建设，促进农民扩大就业，如何推进农村税费改革，基层农业技术推广体系如何改革等。
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专栏：
新年将至，北京街头节日气氛渐浓。
图为在王府井大街，“雪人”、“小丑”吸引着过往行人特别是孩子们。
本报记者徐烨摄
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专栏：
国家质检总局公告要求
防止埃博拉病毒出血热传入我国
新华社北京12月28日电（记者齐中熙）国家质检总局日前发布第45号公告，要求各地检验检疫机构采取应对措施，防止埃博拉病毒出血热传入我国。
据世界卫生组织报告，加蓬爆发埃博拉病毒出血热。截至12月19日，发现27例疑似病人，其中15人死亡。该病是一种急性出血性传染病，病死率高达50％到90％，通过接触病人的血液或其他体液，经皮肤、呼吸道或结膜而感染，潜伏期为5至14天。发病症状为突然起病，表现为发热、头痛、肌痛、结膜充血等，几天后可出现呕吐、腹痛、腹泻、咽痛，严重病例可出现无黄疸型肝炎和胰腺炎，数日后可出现轻重不一的出血倾向。
为防止埃博拉病毒传入我国，保护有关人员的健康安全，国家质检总局公告要求：来自疫区的旅客，如发现有上述症状的，要立即向口岸检疫人员如实反映情况。检疫人员要对可疑病人实施隔离留验，对病人的分泌物、排泄物以及病人接触过的其它物品应实施严格的消毒等卫生处理。在采取有效控制措施的同时，要及时上报主管部门。
公告还要求，各检验检疫机构和旅行保健中心对前往上述疫区的人员，要提供有关疫情信息和国际旅行卫生保健咨询服务，告知必要的个人防护措施：避免接触灵长类动物，如猴和猿类等；避免与可疑病人密切接触；旅行中或回国后一旦发现有发热等症状，应尽快就医，并详述有关旅行情况，便于诊断；在疫区就医时，尽可能使用一次性医疗器具；尽可能携带必要的防护工具。此外，禁止直接或间接来自加蓬的灵长类动物及其产品输入我国或从我国过境，已运抵口岸的来自加蓬的灵长类动物及其产品一律作退回或销毁处理。
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专栏：
首家民营企业在港成功上市
本报绍兴12月28日电记者袁亚平报道：今天下午，总部设在绍兴的浙江玻璃股份有限公司举行庆典，庆祝该公司于12月10日在香港联交所成功上市，并成为内地第一家在香港主板市场发行H股的民营企业。
浙江玻璃股份有限公司是全国五大玻璃制造商之一，全国唯一一家民营大型浮法玻璃生产企业。
经中国证监会和香港联交所批准，浙江玻璃股份有限公司在香港上市共发行H股1.7亿股，募集资金6亿元人民币。
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专栏：
华夏英才基金提供支持
五十三位党外专家出版著作
本报北京12月28日讯记者潘跃报道：今天，由中央统战部组织的华夏英才基金第五批支持党外专家学者出版学术著作仪式在北京举行，53位党外专家学者发表的53部学术著作得到出版支持。
这些著作是由来自中国科学院、中国工程院、中国社会科学院等10余家单位的百余名专家，从全国各地累计申报的406部著作中筛选出来的。
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专栏：
日元贬值理应三思
李坚
当前，日元汇率走势已成为世人瞩目的焦点，因为这不仅反映了日本当前疲软的经济走势和黯淡的经济前景，更因为它是日本方面一意孤行地刻意推行“日元贬值”政策的结果。据市场传言，一些大国和国际组织在日元贬值问题上达成了某种默契，这也助长和支持了日元汇率较大幅度的贬值。
持续下滑的日元，引起了周边国家和地区的担忧，有的国家多次明确表示，将针对日本政府纵容甚至刻意引导日元贬值采取对策。一些亚洲货币已经开始感受到日元贬值的冲击。12月26日，当日元汇率下破130∶1之后，新加坡元、新台币、韩国元、泰国铢和菲律宾比索等均创出近来的新低。亚洲地区新一轮的货币竞争性贬值已是山雨欲来。
汇率政策是一国货币政策的组成部分，因此，制定和实施什么样的汇率政策是一国货币主权范围内的事情。然而，汇率又是一国货币对它国货币的比价，所以，汇率政策从根本上又不仅仅是一国的对内经济政策，而是对外政策的组成部分，其政策实施必然会对它国有溢出影响。在经济全球化日益发展的今天，汇率政策已成为国际间经济政策协调的一项主要内容，也是西方七国财长会议的一个重要议题。即便如日本方面所说，汇率应该由市场决定，但其实它自己正在带头违反市场原则。最近一段时期，日本官方的不少言行实际都是在诱导日元贬值，破坏国际金融市场秩序。
20世纪30年代的经济大萧条，正是因为各国实行各自为政的汇率政策，货币竞争性贬值，才加剧了世界经济的衰退。痛定思痛，二战行将结束之际，国际社会就迫不及待地召开了布雷顿森林会议，重新构筑国际经济、金融新秩序，确立了以美元为中心的、以固定汇率安排为特征的国际货币体系。同时，还专门成立了国际货币基金组织，监督成员的汇兑事务，促进汇价稳定，避免竞争性的货币贬值。五六十年代，在固定汇率安排的总框架下，世界经济发展在战争的废墟上迎来了一个黄金时期。
尽管该体系由于轴心国美国经济实力下降，国际收支严重失衡，全球资本流动日益自由化，而于70年代初期崩溃，代之以浮动汇率与固定汇率并行的国际货币体系，但是，在这样一个“无体系”的时代里，汇率的急剧波动，尤其是主要国际货币之间的汇率大起大落，成为发展中国家国际收支危机频繁发生的一个重要原因。特别是亚洲金融危机期间，一些发展中国家和发达国家货币的竞相贬值，不仅无助于缓和危机，相反恶化了危机。其中，1998年日元汇率的大幅波动，就曾经是亚洲新一轮货币动荡的导火索。亚洲危机不断蔓延、深化，局势逐渐失控，令国际货币体系一度面临20世纪以来最大的挑战！
由于再次认识到汇率过度波动的危害性，作为构建国际金融新秩序的一个重要主张，日本和欧洲一些国家，都曾经提出在美元、日元和欧元三大国际货币之间建立一个汇率目标区，以减轻国际金融市场动荡的建议。尽管这种建议还不成熟，在操作上可能也存在一定问题，但是，它毕竟反映了国际社会对现行国际货币体系的一种反思。
当前世界经济又步入了一个新的转折关头。美、日、欧三大经济体前所未有地同时陷入经济停滞，全球经济正呈现“增长性衰退”势头，并有可能延续到明年。阿根廷、土耳其已经率先倒下，酿成了国内经济、金融危机，乃至社会动荡。一场新的国际金融风暴正在悄悄地向我们走来。有的经济学家甚至悲观地感慨，现在是应该重温30年代“萧条经济学”的时候了。
在新的困难和风险面前，国际社会已经展开了拯救世界经济的共同行动。尤其是“9·11”恐怖袭击事件以来，全球范围内一致的减息行动，为世界经济的尽早复苏打开了一个时间窗口。不少国家还在扩大内需方面出台了一系列积极举措。然而，正是在这种大的形势下，经济陷入困境的日本，在本国财政政策和货币政策实施效果不彰、调控余地不大的情况下，在某些国家和组织的默许下，孤注一掷地推行起了日元贬值政策。
日元贬值真的有用吗？许多专家，包括一些日本本土人士对此都表示了怀疑。首先，贬值本身是以邻为壑的政策，很可能因为打破了国际间竞争力均衡，而引起新的货币动荡。其次，日本经济的问题是长期积累下来的结构性问题，用贬值这种总量政策来解决结构性问题，本身也是舍本求末、缘木求鱼。最后，在当前世界经济形势下，对贬值刺激出口的作用也不能期望过高。可见，日本方面现在打贬值的主意，很可能是在“饮鸩止渴”，也是对亚洲其他国家和地区极不负责任的做法。
在当今经济全球化加快发展的时代，各国经济间的相互依赖、相互影响日益加深，真可谓一荣俱荣、一损俱损。不论是大国还是小国，富国还是穷国，它们都是构成国际经济大循环的一个环节，都有其一席之地。合则共同繁荣，不合则可能两败俱伤。尤其是一些大国，更应该认清形势，并在此当中承担起责任和义务来。设想一下，如果其他国家一起跟着日元贬值本国货币，日元汇率下降又有何意义？如果其他国家不贬值本国货币，而是同比例采取行动，减少从日本的进口以抵消日元贬值的影响，日元贬值还能够起到刺激日本出口的作用吗？如果亚太和其他地区国家的出口都因日元贬值而受到影响，其经济也如同美、日、欧一样陷入停滞，难道这更有利于世界经济早日走出困境吗？
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专栏：
国家计委有关部门认为
明年煤价将基本平稳
本报北京12月28日讯记者朱剑红报道：今年，部分地区煤价有所上升，国家计委价格司的负责同志认为，明年煤价将保持基本平稳，总体涨幅不会太大，但局部地区受铁路运输制约，煤价将有所上升。
据统计，原中央财政煤炭企业今年前10个月商品煤平均售价上升了6％左右，10月份煤价比年初上升10％左右。但地区之间涨幅不平衡，华东、山东、华中地区煤价上升较多。国家计委价格司认为，总体看，目前煤炭市场供求基本平衡，但局部地区供应相对紧张。华东、山东、华中地区煤炭库存下降较多，湖北、河南、江苏、山东部分电厂煤炭库存形势较紧张。目前煤价属于正常的恢复性上涨，尚未达到1997年的价格水平。明年发电、冶金等行业对煤炭的需求将进一步增加，同时煤炭供应也将增加。已经宣布从2002年起取消电煤国家指导价，因此，国家将不会对煤价进行直接的行政干预。国家计委价格司的负责同志认为，这并不意味着国家对煤价撒手不管，如果煤价产生剧烈波动，为维持煤炭市场秩序、保证国民经济的正常运行，也不排除按照《价格法》有关规定对煤价进行适当干预的可能性。
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专栏：
我国将采取四项措施控制失业率
据新华社北京12月28日电（记者齐中熙、贺劲松）据劳动和社会保障部透露，明年我国将采取四项措施把失业率控制在4.5％，新增就业800万人。
首先是增加就业岗位；其次是要完善就业服务，加强劳动力市场建设，发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用；三是发展面向新兴产业和现代服务业的职业教育与培训，提高职工的职业技能和创新能力；四是落实和完善再就业优惠政策，把对下岗职工的优惠政策延伸到失业人员。
据统计，今年1—10月，全国新增就业近600万人，其中再就业150万人。预计年底失业人数690万人，失业率可控制在4％以内。
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专栏：权威发布
经国务院批准
来华团体旅游签证可到授权口岸办理
据新华社北京12月28日电（记者孙承斌）经国务院批准，自2002年1月1日起，由我国国际旅行社组织接待的外国旅游团队，可直接在公安部授权的口岸签证机关办理团体旅游签证。
记者今天从公安部出入境管理局获悉，公安部授权的口岸签证机关设在以下对外开放口岸：北京、上海、天津、重庆、大连、福州、厦门、西安、桂林、杭州、昆明、广州（白云）、深圳（罗湖、蛇口）、珠海（拱北）、海口、三亚、济南、青岛、烟台、威海、成都、南京。
据介绍，外国旅游团成员抵达我国口岸前，可由旅行社向口岸签证机关申请团体旅游签证。旅行社提前3天将旅游团队名单传送至口岸签证机关，口岸签证机关提前1天将审批情况通知旅行社。口岸签证机关在旅游团抵达口岸后，发给团体旅游签证，也可在旅游团抵达口岸前24小时提前做好签证交旅行社。旅游团凭各省级旅游局核发的“团体旅游签证表”登机。入境时，旅游团向边防检查站提交护照、团体旅游签证表，旅游团成员免填“入出境登记卡”。旅游团人数不限，在华停留时间最长不超过1个月。
第2版(要闻)
专栏：
压缩种类治理回扣启动监督
浙江认真整顿报刊出版发行秩序
本报杭州12月28日电记者鲍洪俊报道：为营造重要党报党刊发行的良好环境，浙江今年整顿报刊出版发行秩序采取了三条硬措施：一是省委、省政府率先压缩报刊、内部资料，优化报刊结构；二是80多家主要报刊负责人签订责任状，突出治理发行回扣问题，制止不正当竞争行为；三是公开举报电话，启动社会监督。
浙江省原有公开出版的报纸85种、期刊206种，内部资料390种，市辖区报纸15种。现已调整合并公开报刊6种，停办内部资料40种。有13种区报明年起停办。省直部门主办的《浙江通讯》、《今日浙江》和《共产党员》、《时代先锋》分别合并。温州的两份报纸也合二为一。省新闻出版局强化了对报纸扩版、涨价的审核管理。允许保留的内部期刊重申“五不”规定，即不收取费用、不刊登广告、不公开征订、不开展社会活动、不搞联办协办。
今年，浙江专门制定行业规范，对报刊发行中的回扣行为亮出红灯。目前，已经根据群众举报，查处了《交通时报》、《温州晚报》等4家报纸的违规问题。省委书记张德江、副书记李金明最近明确批示，推广“私订公助”办法，保证人民日报发行稳中有升。
第2版(要闻)
专栏：
我最大合资项目获16亿美元银团贷款
需从境内外融资约26.76亿美元
本报北京12月28日讯记者田俊荣报道：近日，南海石化项目业主中海壳牌公司已正式委任中国工商银行以及国家开发银行／中国银行（联合集团）为该项目境内人民币银团贷款主牵头银行，共同包销16.76亿美元（约折合人民币140亿元）的境内人民币银团贷款。其中，工商银行负责包销上述贷款的50％约8.38亿美元的境内人民币贷款。
据悉，南海石化项目是国内迄今最大的中外合资项目，也是壳牌集团在全球最大的海外投资项目，项目总投资40多亿美元。据有关人士透露，该项目需从境内外融资约26.76亿美元，贷款期限长达18年。
第2版(要闻)
专栏：
全国中医药优秀学术著作评选揭晓
本报北京12月28日讯记者丁伟报道：全国中医药优秀学术著作颁奖大会今天在人民大会堂举行。中华中医药学会学术发展基金同时设立。
全国中医药优秀学术著作评选活动历时一年半，共收到应征学术著作158部。经过专家认真评选，86部著作分获一、二、三等奖，其中一等奖5部。
中华中医药学会学术发展基金由浙江康莱特药业有限公司出资1000万元设立。
第2版(要闻)
专栏：
“中国关爱老年人调查”结束
本报北京12月28日讯记者孟扬报道：“中国关爱老年人调查”结果今天公布，历时两个月的大型调查活动圆满结束。调查从10月25日至11月30日，除网上答卷和现场答卷外，共收到来自31个省、自治区、直辖市的2.4万份答卷。调查由中国老龄协会、北京人济集团公司联合主办，由中国老年报社、中国青年报社等媒体共同承办。
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专栏：
吴仪考察北京商业工作时要求
适应新形势树立新观念
大力推进首都商业现代化
新华社北京12月28日电（记者王蔚）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪今天考察北京商业时，要求立足首都特点，适应新的形势，从抓转变观念入手，加快发展新型商业营销方式，大力推进首都商业的现代化。
今天上午，吴仪在国家经贸委主任李荣融、副主任张志刚和北京市常务副市长孟学农的陪同下，先后来到北京物美购物中心亚运村店、华堂商场亚运村店视察，详细了解市场经营、商品质量、食品安全、节日供应等方面的情况，并借此机会向全国商业系统广大干部职工致以新年的慰问和祝贺。
吴仪在听取北京市商业工作汇报后，充分肯定了北京市近几年在繁荣活跃城乡市场、发展连锁经营、改善市场秩序和消费环境等方面所取得的成绩，对北京市适应多元化消费需求发展旅游休闲、特色主题、绿色生态、科技文化和博览会展等新兴商业表示赞赏。
吴仪指出，北京是具有几千年历史文化传统的城市，又是我国的首都，面对建设国际化大都市等方面的新形势，在发展商业方面要有更高的要求、更大的气魄。要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，转变观念，深化改革，扩大对外开放，改造传统商业，大力发展连锁经营，培育发展现代化大型综合超市，积极推动首都现代物流体系的建设。
谈到商业领域引进外资时，吴仪指出，北京应该在这方面思想更解放一些，步子更大一些，但要特别注重质量和水平。要引进国际著名的商业企业集团来京投资，学习借鉴国际先进经营理念与管理方式，增强首都商业的市场竞争力，并通过进入跨国公司国际营销网络，带动我国产品出口。
吴仪要求继续整顿和规范市场经济秩序，开展商业诚信服务，建立商业信用体系，对不讲信用企业要加快推行“黑名单”和“黄牌警告”制度，杜绝假货进入市场。在实现“京城无假货”的同时，不断提高商业零售业的服务水平，经营的商品品种、价格要立足于满足大多数老百姓的消费需求，让老百姓在热情服务中买到价廉物美的商品，切实体现首都风貌。
吴仪最后强调，新年期间要在做好节日市场供应的同时，加强节日市场安全工作，认真检查各种消防安全措施，防微杜渐，消除隐患，让人民群众过一个欢乐、祥和的新年。