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专栏：
布隆迪成立过渡政府
新华社布琼布拉（布隆迪）11月1日电（记者张大成）布隆迪1日中午在此间成立了一个具有广泛代表性、多部族联合执政的过渡政府。饱受部族冲突之苦的布隆迪开始进入实现民族和解的新阶段。
根据布隆迪19个党派去年达成的阿鲁沙和平协议，现任总统、图西族人布约亚和“布隆迪民主阵线”秘书长、胡图族人恩达伊泽耶宣誓就任为期3年的过渡政府前18个月的总统和副总统。后18个月恩达伊泽耶将接任总统，由另一名图西族人出任副总统。
由来自布隆迪各政党的26名部长组成的新内阁也同时宣誓就职。他们中包括图西族12人、胡图族14人。根据规定，布隆迪还将成立一个由190人组成的过渡时期议会，并新设参议院。
1993年，布隆迪图西族和胡图族之间爆发武装冲突，迄今已造成20万人死亡和30万人无家可归。南非前总统曼德拉于1999年12月接替坦桑尼亚已故总统尼雷尔出任布隆迪和谈调解人。在他的大力斡旋下，布隆迪卷入冲突的主要派别不久前在坦桑尼亚的阿鲁沙达成了建立临时过渡政府的协议。
（附图片）
11月1日，布隆迪过渡政府成立仪式在首都布琼布拉举行。这次成立的过渡政府由布隆迪各部族的多个派别组成，以在这个中非小国消除部族仇恨，重新实现和平。图为成立仪式现场。新华社记者徐显辉摄
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专栏：
我代表在联大发言指出
安理会确需适当改革
本报联合国10月31日电记者何洪泽报道：我国常驻联合国副代表沈国放大使今天在联大辩论关于安理会改革问题时发言，强调安理会改革的首要任务是增加发展中国家的代表性，使安理会的构成切实反映联合国会员国构成这一现实。
沈国放指出，联合国成立50多年来，国际形势和联合国本身都发生了巨大而深刻的变化。安理会确实需要进行适当和必要的改革，根据宪章的宗旨和原则更有效地履行维护国际和平与安全的职责。半个多世纪以来，联合国最显著的变化就是，会员国由成立时的51个增加到目前的189个，其中绝大多数是发展中国家，从而使联合国真正成为世界上最具代表性的政府间国际组织。因此，安理会改革的首要任务应是纠正当前安理会组成不平衡的状况，根据公平地域分配的原则，优先增加发展中国家的代表性，使安理会构成确实反映联合国会员国构成这一现实。只有这样，改革才具有实际意义，才符合广大会员国的普遍期望和共同利益。
沈国放说，一年来，除在改进工作方法方面外，工作组在其他方面没有取得明显进展。这再次表明，安理会改革问题涉及各国的切身利益，各方在一些涉及重要原则的问题上有不同看法、主张和关切，需要通过认真、深入的讨论和沟通，在协商一致的基础上寻求解决方案，不可能预先设想一个具体时间表。中国赞成工作组继续就改革问题进行深入讨论。我们将继续积极支持和参与工作组的工作，与各国一道为推动安理会改革取得进展而共同努力。
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专栏：
日战殁者遗属等提出诉讼
小泉参拜靖国神社违宪
据新华社东京11月1日电（记者王大军）日本战殁者遗属和市民等共700人1日就首相小泉纯一郎今年8月参拜靖国神社一事向大阪地方法院提出诉讼，指出小泉首相和靖国神社的行为违反宪法，并且要求今后首相不以公职身份参拜靖国神社。
起诉状说，靖国神社祭祀着甲级战犯，这是不能容许的。小泉首相说他是作为“内阁总理大臣”参拜靖国神社的，这证明他是以公职身份前往参拜的。靖国神社是神道设施，小泉以公职身份前往参拜有参与宗教活动之嫌，侵犯了宪法中政教分离的原则。起诉状还说，宪法第二十条规定，任何宗教团体都不能接受国家特权。靖国神社接受首相参拜，靖国神社因而违反了宪法规定。
在起诉状上署名的人中，有一些是居住在韩国的日本战殁者遗属和在日韩国、朝鲜人。他们的父亲在战争中被征入日本军队并阵亡。他们对小泉的行为尤其气愤。
同一天，另有一些战殁者遗属和市民向松山地方法院和福冈地方法院提出了同样内容的诉讼。据说12月上旬，还将有一些人向东京地方法院和千叶地方法院提出这样的诉讼。
1985年9月，日本首相中曾根康弘作为日本战后首相首次以公职身份参拜了靖国神社，招致各地战殁者遗属等人向当地法院投诉。1992年7月，大阪高等法院指出，参拜靖国神社是宗教性活动，中曾根的行为有违反宪法的嫌疑。
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专栏：
沙龙不同意以巴在西会谈
以军又打死两名巴勒斯坦人
本报开罗11月1日电记者徐平报道：以色列总理沙龙10月31日午夜拒绝同意以色列外长佩雷斯计划于本周末在西班牙与巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行会谈。
佩雷斯与沙龙当晚就是否与阿拉法特举行会谈进行了长时间交谈。沙龙始终坚持以巴谈判决不能在没有实现停火的情况下进行，拒绝同意佩雷斯计划于11月2日在西班牙参加地中海国家经济会议期间与阿拉法特举行正式会谈。
佩雷斯在结束与沙龙的交谈后则表示，由于以巴双方尚未确定具体会谈议题，因此他在西班牙参加会议期间不会与阿拉法特举行正式会谈，但双方会在一些社交场合就共同关心的问题进行简单交流。
据报道，尽管巴以依然有冲突，但巴以双方均表示愿意进行谈判。沙龙昨天下午对世界犹太联盟大会的领导们说，他准备亲自率领代表团与巴勒斯坦民族权力机构领导人举行谈判，解决巴以争端及实现持久和平。
他说，作为亲身参加过以色列所有战争的人，他不可能不如那些大谈和平的政客们更了解和平的重要性。他认识到政治谈判是解决双方争端的正确选择，但他强调和平需经过几代人的努力，并应给以色列人民带来安宁。沙龙没有就谈判问题提出任何具体内容。
针对沙龙的上述谈话，巴勒斯坦计划和国际合作部长沙阿斯当晚即表示，如果沙龙愿意遵守国际决议，巴勒斯坦方面可同他进行谈判。据悉正在欧洲访问的阿拉法特也表示愿意和沙龙或佩雷斯谈判解决双方间的问题。
但此间分析人士认为，在巴以双方仍然相互指责的情况下，还很难说双方领导人的这种表态有多少实质意义。
据新华社加沙11月1日电（记者马晓霖）以色列军队1日早晨在约旦河西岸暗杀了两名巴勒斯坦人，重伤一人，并逮捕了4名哈马斯成员。
据巴安全人士称，以军武装直升机向一辆出租车发射了3枚导弹。车里的两名巴勒斯坦人被炸死，一人受重伤，另一人被以军空降兵抓获。以安全部门事后称，这几名巴勒斯坦人是激进的哈马斯成员。他们正准备在以境内进行自杀性袭击。
另有消息说，这几名巴勒斯坦人属于自发成立的法塔赫军事派别“萨比特旅”。萨比特是法塔赫图勒凯尔姆省书记，去年12月底被以军特种部队打死。
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专栏：
欧盟决定向反塔联盟提供武器
新华社布鲁塞尔10月31日电（记者郑甦春）欧盟10月31日决定，允许成员国向阿富汗反塔利班政权的武装提供武器，特别是向正在与塔利班政权进行战斗的阿富汗北方联盟提供武器。
据欧盟外交人士透露，欧盟的这一决定是15个成员国常驻欧盟代表在当天的会议中作出的。欧盟内的3个中立国——瑞典、芬兰和爱尔兰也同意了这一决定。
欧盟外交人士称，欧盟决定向阿富汗反塔武装北方联盟提供武器主要是因为北方联盟在反对塔利班的战斗中武器装备不足。欧盟外长将在11月18日的会议上正式批准这一决定。
据报道，美国已经从本星期开始向由反塔武装控制的地区空投军需品。迄今俄罗斯和伊朗仍是反塔联盟武器的主要提供者。
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专栏：新闻分析
弥合分歧谋求共识
本报驻俄罗斯记者孙勇军
近来，俄罗斯与美国高层接触频繁，双方就维护全球战略稳定等重大问题深入交换意见。据悉，普京总统将于11月中旬对美国进行正式访问。有分析认为，不排除两国届时就某些重大问题达成更多共识、甚至取得突破的可能。
前不久，普京与布什在中国上海亚太经合组织领导人非正式会议期间进行了单独会晤，双方“就共同努力减少战略性防御武器并解决《反导条约》涉及的问题取得了一定进展”。10月31日，俄安全会议秘书鲁沙伊洛与美总统国家安全事务助理赖斯进行电话交谈，双方讨论了在安全与战略稳定等方面的合作问题。此外，美国副国务卿里查德已于31日飞抵莫斯科，将与俄第一副外长特鲁布尼科夫就阿富汗问题继续会谈；美国防部长拉姆斯菲尔德也将于11月3日对莫斯科进行短暂访问并顺访与阿富汗接壤的中亚国家，同俄国防部长谢·伊万诺夫就共同打击国际恐怖主义及制订新的战略武器协议文件等进行磋商。此间观察家认为，俄美两国如此高密度地进行高层接触，充分说明双方，特别是俄罗斯意识到目前面临改善双边关系的重大机遇，两国将尽力弥合原有分歧。一般认为，双方的关注焦点如下：
首先，如何维护全球战略稳定将是两国未来一段时期内争论的焦点，也将是两国最高会晤的主要议题之一。自从两国总统今年6月在卢布尔雅那举行首次会晤、决定将削减进攻性战略武器与发展导弹防御系统联系在一起讨论后，两国就是否继续维护苏美1972年达成的《反导条约》等问题展开“拉锯战”。俄方坚持认为，《反导条约》系维护全球战略稳定的基石，且与多个裁军及有关核不扩散的国际条约密切相联，其地位不容动摇；而美方则认为，作为冷战时代的产物，《反导条约》亦应随着冷战的结束而消亡，从而为自己部署国家导弹防御系统铺平道路。据报道，俄美两国目前均拥有超过6000枚以上的核弹头，而按照第二阶段削减战略武器条约，两国的核武库应分别裁减至3500枚左右。出于自身经济等因素的考虑，俄方已明确表示希望将核弹头减至1500枚以下。前不久，俄表示如美方提出裁减幅度、时间表及核查程序等具体细节，俄有意与美继续磋商。经过艰难的讨价还价谈判，不排除两国近期在《反导条约》问题上取得突破性进展的可能。
其次，莫斯科与华盛顿在北约东扩、巴尔干和中东等关键问题上立场分歧依旧。北约秘书长罗伯逊日前表示，世界上没有一个比北约更有效的安全保障机制，北约明年在布拉格首脑会议上讨论吸收波罗的海三国为成员国的计划不变。考虑到一味反对北约东扩徒劳无益，俄采取了更为务实的态度。10月3日，普京在俄罗斯—欧盟首脑会晤结束后表示，如果北约发生变化，成为一个更加政治化的组织，俄罗斯可以用完全不同的观点来对待北约东扩。他强调指出，如果俄罗斯也被包括在这种政治化进程之内，那么俄将自然而然地改变对北约扩大的立场。但10月30日，俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫在访问匈牙利时强调，俄在北约扩大问题上立场未变，俄在反恐怖方面与美国及其盟国合作，并不意味着希望加入北约。
另外，两国一致决定加强双边经济合作。今年夏天，美国商务部长和财政部长分别访问莫斯科，表示要努力扩大两国的经贸合作。在日前的世界经济论坛莫斯科会议期间，与会各方对俄经济发展赞赏有加，表示将鼓励投资商加大对俄投资力度。鉴此，俄副总理兼财政部长库德林充满信心地表示，俄有望于2004年之前加入世界贸易组织。
通过双方的频繁接触，俄美关系近来有持续升温之势。然而，两国在一些涉及本国战略利益的重大问题上仍存在分歧。在11月中旬举行的总统会晤期间，俄美两国究竟能取得何种进展，为国际社会所瞩目。（本报莫斯科10月31日电）
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专栏：
胡锦涛继续在英访问
本报爱丁堡10月31日电记者刘正学、史宗星报道：中国国家副主席胡锦涛今天从伦敦乘专机抵达苏格兰首府爱丁堡，继续对英国进行正式访问。
前来机场迎接胡锦涛一行的有爱丁堡市市长米立根爵士、中国驻爱丁堡总领事王维扬以及其他有关人员。
当天晚上，胡锦涛会见了苏格兰地方政府首席部长麦克利什，并出席了麦克利什举行的欢迎晚宴。麦克利什说，苏格兰与中国有着密切的合作关系，中国已成为苏格兰最重要的贸易伙伴之一。中国加入世贸组织之后，苏格兰与中国在各领域的交往将会进一步加强。苏格兰工商界期望在中国经济发展过程中发挥更大作用。
胡锦涛对有机会访问苏格兰表示高兴。他说，作为中英关系的重要组成部分，中国与苏格兰的关系近年来呈现出良好的发展势头，双方在经贸、科技、教育、文化等领域的交流与合作日益增强。中英关系发展顺利，并且有着广阔的发展前景。中国加入世贸组织也将为双方开展互利合作提供更大空间。在双方共同努力下，中国与苏格兰的友好合作关系必将结出更丰硕的成果。
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专栏：
邪教恶行被昭示天下
旧金山参事会拒绝“法轮功”
新华社洛杉矶10月31日电中国驻旧金山总领事王云翔31日接受新华社记者电话采访时指出，随着“法轮功”一系列恶行被昭示天下，美国主流社会和当地华侨华人已经逐渐认清“法轮功”的邪教本质。他说，旧金山参事会本月中旬以绝对优势否决参事戴利提出的干涉中国内政、支持“法轮功”邪教的提案就是明证。
根据旧金山参事会官方网站提供的资料，戴利的提案要求市参事会向中国驻旧金山总领事馆去信，对所谓“法轮功”练功者人权受到侵害表示严重关切。在10月15日召开的市参事会上，这个提案以8票反对3票支持的结果被否决。这是今年10月以来，此类提案在旧金山参事会第二次触礁。投票反对这一提案的参事表示，“法轮功”问题不在市参事会的管辖之内。还有参事指出，不应以个人观点作为判断是非的标准，不应将自己的判断强加给他国政府，以无知的态度对他国事务指手画脚。
在10月15日参事会的公众发言时间里，43个当地华侨华人社团派出代表，争相上台以自己的所见所闻，向参事们揭露“法轮功”的邪教本质。一名10年前移民来美的华人说，他父母去年练“法轮功”后，误信李洪志有治病的法力，因此虽生病也不肯吃药就医。这名华人说，李洪志的做法令他恶心，他也深深为自己的家人担心。一名留学生以其妹妹修炼“法轮功”后拒医拒药而死为例，声泪俱下地控诉李洪志的罪恶。一名华裔工程师说，“法轮功”是邪教，既不合法，又自私自利，将自身利益凌驾于社区之上，攻击家庭、国家和政府，其做法同恐怖分子可以相提并论。一名华裔化学博士说，他在与同事谈到“法轮功”时，都是嗤之以鼻。他说，作为一名美国公民，他认为市参事会有更重要的事情处理，例如如何打击和防范恐怖主义，如何振兴加州不景气的经济等。
王云翔说，在旧金山参事会10月议事期间，旧金山总领事馆两度致函各参事，揭露“法轮功”的邪教本质及其对中国社会造成的严重危害，希望参事们谨防“法轮功”对美国社会可能造成的危害。
王云翔对最后的表决结果评价说：“戴利提案的失败说明，代表美国社会良知的力量战胜了的邪教，‘法轮功’在美国逃脱不了失败的命运。另外，美国人民希望加强美中关系的愿望正变得日益强烈。”
旧金山为县市合一政体，参事会是地方立法机构。旧金山参事会由11人组成，具体人选由旧金山下属的11个区分别选定。
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专栏：
我代表在联大发言强调
自决不应成分裂借口
本报联合国10月31日电记者何洪泽报道：我国参加联大三委的代表谢波华今天就民族自决权问题发言，强调自决权适用于在外国统治、外国占领下的人民，而不应成为支持侵犯和危害国家领土完整和主权的借口。
谢波华说，民族自决权是人权的重要组成部分，是各国人民，特别是被压迫民族反抗帝国主义、殖民主义统治，争取国家独立和民族解放的神圣权利。根据联合国大会有关决议和《维也纳宣言和行动纲领》，自决权适用于在外国统治、外国占领下的人民，而不应成为支持侵犯和危害国家领土完整和主权的借口。近年来，少数人以“民族自决权”为幌子，公然鼓吹分裂主权国家，进行危害国家统一、破坏民族团结的活动。这种行径应受到全世界人民的谴责和坚决反对。
谢波华还就此谈到巴以冲突问题。他说，尽早结束旷日持久的巴以流血冲突，恢复巴勒斯坦人民包括民族自决权在内的各项合法权利，使巴勒斯坦问题得到公正合理的解决，是实现中东持久和平的关键所在。中东问题的早日解决，不仅有利于本地区人民充分享有各项人权，有利于本地区的稳定与发展，也有利于整个世界和平、安宁与发展。我们对以色列军队持续无理侵犯巴勒斯坦控制区，并由此造成的紧张局势表示担忧。
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阿富汗北部塔哈尔省的喷赤河畔有个军事训练基地，北方联盟的一些战士在此受训后开赴与塔利班交火的前线。该基地拥有坦克、防空火炮等重型武器，是北方联盟的重要基地。图为基地中的北方联盟战士在帐篷里用餐。
新华社记者王长山摄
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专栏：
美军炸毁阿最大水电站
塔利班称击落一架美机
本报伊斯兰堡11月1日电记者丁子报道：来自阿富汗的消息称，继昨天对阿富汗武装派别塔利班控制地区进行了“地毯式”轰炸后，美军战机今天继续轰炸塔利班在北方塔哈尔省与反塔利班联盟作战的前沿阵地。塔利班官员今天称塔利班坚持战斗，击退了反塔利班联盟的进攻。
消息称，美战机今天早些时候猛烈轰炸了塔哈尔省的卡拉卡塔地区，主要是为反塔联盟进攻塔哈尔省首府创造条件。另据阿富汗伊斯兰新闻社报道，美军在昨天下午的轰炸中炸毁了建在阿富汗赫尔曼德省的阿最大的卡贾基水电站，致使该电站向阿富汗城市坎大哈和拉什卡尔加的供电完全中断。
卡贾基水电站位于阿富汗南部城市坎大哈西北约90公里处，邻近阿富汗最大的卡贾基水库，负责向阿富汗南部和西南部数省供应电力。这个阿富汗最大的水力发电站在阿经济和生活中起着举足轻重的作用。
阿伊社的消息说，卡贾基水库的大坝也被美军炸弹击中，现在水库里的水正顺着缺口外流，附近的一些土地已被淹。
塔利班今天同时表示，塔利班的士兵今天早晨在北部萨曼甘省的达拉苏夫前线地区击退了反塔利班北方联盟的猛烈进攻。
新华社伊斯兰堡11月1日电（记者梁昊）阿富汗塔利班发言人1日宣布一架美军飞机当天下午在阿富汗北部巴尔赫省境内被击落，但他没有提及该飞机机上人员的下落。
据阿富汗伊斯兰新闻社援引这位发言人的话说，美军飞机被击落的地区距离塔利班军事重镇马扎里沙里夫只有约40公里。这架飞机是在执行对马扎里沙里夫的轰炸任务时被塔利班防空炮火击落的。
多名塔利班高级官员在飞机坠落后均对事件进行了确认。另有目击证人说曾亲眼看到美军飞机坠落的全过程。
目前这一消息还没有得到美国方面的确认。
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专栏：
叙利亚总统说
实现公正和平有利反恐
本报大马士革11月1日电记者吕志星报道：叙利亚总统巴沙尔昨天上午会见了来访的英国首相布莱尔，双方就地区和国际形势、中东和平进程、界定恐怖主义等问题进行了秘密会谈。
巴沙尔在会谈结束后同布莱尔共同举行的记者会上发表谈话说，公正和全面的和平是叙利亚的战略目标，实现和平是有利于反恐怖主义的重大步骤。
巴沙尔强调，叙利亚支持国际合作反对恐怖主义，但是反恐怖不是战争，不能滥杀无辜，必须将作为合法权利的反抗行动同恐怖主义区别开。他说，伊斯兰同恐怖主义没有关系，消除紧张的根源就会使恐怖主义分子无藏身之地。
布莱尔对叙利亚谴责袭美恐怖事件的立场表示欢迎。他强调，这些袭击行动的执行者同伊斯兰没有关系。他表示，英国致力于推动中东和平进程、停止暴力和建立巴勒斯坦国。