第12版(信息产业)
专栏：
跨国公司认为
入世会促进通信业发展
对于中国入世，通信业的各跨国公司普遍认为，从长远看，入世会促进中国通信业发展。
诺基亚公司认为，入世后，中国通信业将在世界范围内参与竞争与合作，会迅速提高民族产业的自身素质。芬兰是开放电信业较早的国家，竞争的结果是出现了像诺基亚这样的全球性企业。诺基亚认为，全球化是双向和多向的融合，而不是单向的输入。中国入世以后会面临新的压力和挑战，但只要人们回顾中国是如何克服种种困难，坚持不懈地推行改革开放政策的，就会坚定对中国深化改革的信心。
摩托罗拉公司对中国入世也充满信心，该公司把今年的董事会选择在北京召开，显示出中国市场的重要性和对这一市场的高度重视。基于对入世后中国通信会大发展的信心，摩托罗拉还将把北京建成摩托罗拉的全球研发基地之一，把技术核心部分放在北京。目前，摩托罗拉（中国）研究院在中国已有18个研发中心、1000多名科研人员，研发投资为3亿美元。未来5年内，摩托罗拉计划在华再增加10亿美元的研发投资，累计达到13亿美元，研发人员达到5000人，居各外国公司之首。
西门子公司认为，中国加入WTO，广大消费者是最大受益者。上海西门子移动通信有限公司一位高级副总裁认为，中国手机市场在持续几年的高速发展后，现在已经进入一个比质量、比服务、比创新的时期。加入WTO后，随着市场越来越开放，竞争越来越激烈，各个手机制造商面临的竞争都不再只局限于地区，而是全球性的，大家必须研发及生产出质量越来越好、技术越来越新、价格越来越具有竞争力的手机。在这场新一轮竞赛中，广大消费者将是最大的受益者。
（西雨）
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专栏：业内时评
会买也要会卖
萧然
前不久，华为公司将下属从事通信电源业务的深圳安圣电气公司股权全部转让给美国艾默生公司，转让金额高达7.5亿美元。
在我们的习惯认识中，好企业应该是扩张，是收购，卖企业总非好事。因此，我们的企业一般不到揭不开锅，绝不轻言卖。在华为之前，看看国内如日中天的企业，往往是今天收购这个，明天吞并那个，而没听说有卖企业的。
从各方面情况看，华为的日子并非到了要靠卖企业维计的地步，相反，发展势头还不错。因此，华为此举多少令人疑惑。笔者认为，华为卖安圣让人们思考的问题是，如何看待购并，如何看待结构调整。
首先，从现代企业经营来看，收购和转让只是企业调整产品结构的手段，而不应该简单看作企业兴衰的标志。收购得好会有利于发展，同样，转让得好一样有利于发展。收购的目的很明显，为了扩大规模、实力，而转让的目的可能同样是为了扩大规模、实力。目前，随着经济全球化进程加快，竞争也日益全球化。任何一个公司要想生存，就必须提高核心竞争力，产品集中度要高。很多时候，只有撤出一些领域才能更好地专注于核心业务的发展，这实际上已经是常识。而且，跨国公司也是一直这样做的。比如爱立信，前些年大红大紫的时候就卖掉了涉及光纤业务的企业。诺基亚据说也卖掉了非核心的接入业务。
其次，如果仅仅只会经营产品，只会买进原材料，卖出产品，这样的企业至少不是合格的现代企业。现代企业必须在熟练于产品经营的同时，学会经营资本。因为，资本在某种意义上其实也是产品，也应该流通，在流通中获取更大增值。在这一点上，国内企业与成熟的跨国公司差距很大。比如艾默生，在7亿多买了安圣后，紧接着又2亿多卖了一个企业。成功的资本运作带动股市随之看涨。
此外，调整的时机也很重要。许多人惊异于净资产只有1亿多美元的安圣为什么能卖出7亿多美元的高价，其实就是一个调整时机问题。安圣是一个仍处在上升势头的企业。正如艾默生公司认为的，安圣赢利能力很好，过去几年的成长性好。否则，如果对你自己都是包袱了，别人干吗要花大钱买你的包袱？而调整时机的意义远非卖价好坏，对于企业整体发展而言，处于上升阶段的主动调整和到了困境的被动调整，其结果有天壤之别。因此，任何一个企业，即使在最风光的时候，也要不断考虑调整问题，要始终分清主流与支流业务。对支流业务，别等到吃干榨净才想到卖，那样损失的不仅仅是卖价，有可能错过的是发展主流业务的时机。
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专栏：
真有“绿色手机”吗
博涵
尽管众多独立机构的调查和科研部门的检测显示，至今尚未发现手机有害健康的证据，但手机的电磁辐射问题愈来愈被广大消费者所关注，尤其是近一个时期有关CD－MA手机是“环保”手机的炒作，更使得本已令消费者担心的手机辐射问题旧话重提，颇有些令人困扰。在媒体报道有关手机即将持“健康证”上岗之际，笔者就此问题专访了业界权威机构中国泰尔实验室的安全防护与电磁兼容测试研究部的有关专家。该实验室是信息产业部电信产品入网认证指定的权威测试机构。并被国外权威机构认可，目前市场上销售的各大厂商所有型号的手机均须经由该机构检测，方可上市。
手机辐射大小以何为标准？专家告诉笔者，国际科学界用“SAR”值来对手机辐射进行量化和测量。SAR是SpecificAbsorptionRate的缩写，即“比吸收率”。就是单位时间内单位质量的物质吸收的电磁辐射能量。通俗地讲，就是测量手机辐射对人体的影响是否符合标准。目前国际通用的标准为：以6分钟为计时，每公斤脑组织吸收的电磁辐射能量不得超过2瓦。这一标准作为国际业界的通用标准，在业界内仍鲜为人知。有不少知名业界专家至今仍以为手机辐射主要是测量手机发射的峰值功率；也有专业人士认为主要取决于基站对手机的功率控制。据中国泰尔实验室专门从事该项工作的电磁辐射测量专家、泰尔实验室副主任王南、马鑫先生介绍，只有SAR值才是衡量手机辐射量的唯一标准。
GSM手机与CDMA手机谁更“环保”？有人以GSM手机在拨号时会对话筒、固定电话、计算机显示屏产生干扰，而CDMA手机则不受影响的现象为据，断定GSM手机的电磁辐射要大些；还有人通过测量GSM手机发射的峰值功率为2瓦、而CDMA手机发射功率的指标为0.2瓦，就断定GSM手机的电磁辐射量是CDMA手机的10倍。对于这些说法，王南、马鑫先生感到非常的意外。两位专家指出：CDMA手机信号工作的方式是连续的，而GSM手机发射的是脉冲信号、易与其它电器产生电磁耦合。仅仅通过因手机发射的是脉冲信号，对话筒、固定电话和显示屏产生干扰，就得出GSM手机辐射高的结论是错误的。而关于GSM手机的电磁辐射是CDMA手机十倍的说法，王南、马鑫、魏然等专家认为这与许多专业人士不了解SAR值有关。由于GSM采用时分多址（TDMA）技术，虽然其峰值功率为2瓦，但实际功率仅为0.25瓦，再加上SAR值的计量是一个单位时间的累计过程，因此实际检测数据表明：GSM手机与CDMA手机的电磁辐射值处于同一个水平，并无谁比谁更“环保”一说。
手机有无绿色概念？专访中，专家对于“绿色手机”一词颇为不解，因为任何电器产品如电视、电冰箱、微波炉等，包括无线通信设备都是有辐射的，纯粹意义上的所谓“绿色手机”是不存在的。
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专栏：
一项资料显示，在中国信息化程度的分布状况中，排位于前10名的省区没有一个在西部，而排列最后4位的都在西部——
西部开发须跨越“数字鸿沟”
王保平盛英牛卢向前
“数字鸿沟”不容忽视
近年来西部通信业获得了长足的进步，但是，由于历史的原因，西部通信与东部的差距是十分明显的。
一项资料显示，由于在信息资源获取、存储、处理、应用能力上的差别，以及掌握和运用信息技术水平的不同，已经导致了我国东西部之间的“数字鸿沟”。在中国信息化程度的分布状况中，排位于前10名的省区没有一个在西部，而排列最后4位的都在西部。西部信息化水平指数最低的省份仅为13.3，低于全国总指数25.89，与最高省份比相差76.84。
尤其值得注意的是，西部城乡之间的差距也大于东部。信息产业部提供的资料显示，到今年6月底，西部农村固定电话普及率仅为1％。在青海，目前还有21％的乡镇和65％的行政村不通电话。全国最后20％不通电话的行政村，绝大部分都在西部地区。
西部一些有识之士警告说，“数字鸿沟”对西部经济发展、社会进步，对于西部大开发战略的实施，都是一个严峻的挑战。
西部通信业亟需政策扶持
在对西部通信业的调查中，我们深刻地感受到：西部地区通信发展需要政策扶植。
首先，西部通信业亟需资金和政策的支持。西部地广人稀，通信建设成本巨大，运营企业一直在亏损经营，很多地方要经过三四十年才能收回投资。西部大开发战略实施以后，国家重点支持了西部基础设施建设，但是基本没有通信建设项目；加上曾经促进通信发展的初装费、入网费、附加费等政策的取消，西部通信的发展后劲明显不足。长期下去，西部通信特别是西部农村通信的发展有趋缓甚至停滞的危险。西部通信业内人士对此十分焦虑，他们呼吁：国家应该通过直接投资或安排国债，对西部通信建设予以资金上的支持；同时希望国家在资费制定、融资、税收等方面给西部通信业以更加灵活的优惠政策，让通信这列大开发的火车头，继续冲在西部大开发的前列。
其次，西部地区通信普遍服务机制必须尽快建立。在市场经济条件下，任何一家企业都不能再像过去那样无条件地承担普遍服务义务。我们在新疆喀什地区电信分公司了解到，去年该公司仅用于抗灾抢险等普遍服务的无偿开支即达500余万元。这对一个经营亏损、负债率高达71％的企业而言，负担之沉重可想而知。宁夏吴忠市，七个县市区的农村电话供需矛盾突出，可经营农话的企业去年亏损达3000万元，负债率为76％。记者从有关部门获悉，西部地区的一些电信企业已公开表示不再向没有效益的偏远地区发展电话用户。因此，国家应借鉴国际通行做法，尽快建立普遍服务基金，对承担普遍服务的企业补偿。
必须考虑西部的特点
由于历史原因，西部有西部的特点，因此西部发展通信业必须要充分考虑这些特点。比如，在西部，加强政府监管，避免恶性市场竞争就更显得必要。例如，去年5月，西部某地区通信市场价格战趋于白热化，仅仅10天，两大移动通信运营企业用户转网即达22万户。有关部门测算，如不及时制止，至当年底，两家企业因价格战而减少的收入即达3个亿。西部一些通信管理局负责人告诉我们，西部通信资源、市场资源基础相对于东部本身就薄弱，不讲成本，以牺牲资源为代价的幼稚的市场行为，对通信业的发展贻害无穷。强有力的政府监管对西部通信业的健康发展至关重要。
低水平重复建设问题也要引起重视。据记者了解，从乌鲁木齐到兰州并排铺设了5条大容量光缆，而据有关部门计算，以新疆现有及未来数年内的市场需求计，只要其中一条能够有效开通，便绰绰有余。宁夏一家大型国家骨干通信企业，已建成的大容量长途光缆，开通后的使用率还不到25％，但区内数家通信运营企业却都还在投巨资进行光缆建设。记者在采访中了解到，像这样的情况在西部各地都不同程度地存在着。对此，业内一些人士尖锐地指出：站在企业自身的角度来解释这一现象，理由或许是充分的；但站在国家的高度来看，资源的浪费，国家利益的受损却是客观存在的事实。别说我们现在还不富裕，即使真的富了，也不能把国家宝贵的资源浪费掉。
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专栏：
电信业迎接新挑战
本报记者冉永平
11月10日，我国加入世界贸易组织的决议获得通过。电信业如何看待中国加入世贸组织？电信业企业如何应对挑战？最近，中国联通公司董事长杨贤足、中国移动通信集团公司总经理张立贵分别接受了记者的采访。
联通 把握机遇跨越发展
中国联通公司董事长杨贤足认为，加入世贸组织，中国联通既面对挑战也面临机遇。作为新兴电信运营企业，联通将面临主导企业、新兴企业及国外运营企业的多重竞争压力。电信技术的迅猛发展，新业务的不断涌现，国际资本市场的风云变幻，人才竞争的进一步加剧，都对联通的工作提出了更高的要求。同时，入世也给中国联通带来了一个难得的发展机遇。市场监管环境的逐步完善有利于新兴电信公司的发展，中国联通可以在一个较好的市场环境中，加快工程建设，扩大网络覆盖，取得快速发展。入世拓宽了融资渠道，中国联通将充分利用国际资本市场，灵活地选择融资方式，为业务发展筹集资金。中国联通还将通过引进战略投资者等多种合作形式，学习国外运营商先进的技术、网络建设及管理经验，不断提高服务水平。更为重要的是，加入世贸也使中国联通获得了积极参与国际电信市场竞争的机会。
杨贤足说，首先，联通要充分发挥综合业务优势，加速业务快速发展。中国联通将综合利用各种通信资源，使其达到合理配置、资源共享，降低建设成本和营运成本，促使各种业务快速、协调发展。在完善和优化GSM移动通信网的同时，把CDMA移动通信网建成世界上最大、最好的精品网络，为用户提供差异化的服务。向用户提供高质量、低成本的长途服务和一体化的数据网络平台，扩展高附加值的业务。继续保持寻呼业务的市场优势，加大信息业务的开发力度，提供更多的增值业务。
其次，加大“用人、用工、分配”三项制度改革力度，为公司的快速发展注入生机和活力。要以客户为中心，以市场为导向，建立灵活高效的市场营销体制。充分利用综合业务优势和良好的品牌形象，针对不同业务、市场和用户采取差异化经营策略；拓宽营销渠道，理顺营销体系，健全面向市场和客户的营销网络；加快引进和培养市场营销人才，加强营销力量；积极推出面向国内外大客户发展的一揽子解决方案，积极开拓国内、国际市场。
面对入世后新的竞争格局，杨贤足认为，中国联通要进一步加强国际合作，建立广泛的战略联盟。通过引进战略投资者、建立合资公司、股权投资、兼并收购等多种形式，加强与国外电信企业的合作，共同开发新业务、新客户和网络资源，不断提高自身的国际竞争力。同时，要进一步提高资本运作能力。
移动 正视差距抓住机会
中国移动通信集团公司总经理张立贵认为，入世不仅对我国经济会产生深远影响，对电信业带来深远影响，而且对中国移动这样的企业的影响更加直接。
张立贵说，中国通信市场是世界上规模最大、增长最快的市场。移动通信又是我国通信业中的亮点。虽然在国内，这个领域较早引入竞争，竞争局面也十分活跃，但是，入世后，国外投资者加入，会使竞争更加激烈、复杂。中国移动肯定会面对更大的竞争压力。
同时张立贵也认为，竞争会有利于企业的发展，压力越大，企业的自身发展的动力就越大。入世为中国移动带来竞争压力的同时，也为中国移动带来新的发展机会。比如，入世后，经济活动会更活跃，政府、企业、公众对网络、信息平台的需求会进一步增加，从而会引发通信需求的进一步增长。再比如，入世后，无论政府的行业管理还是企业经营行为都会逐步与国际接轨，市场会进一步规范，竞争会进一步有序，这也有利于中国移动发展。此外，入世后允许外国资本进入电信运营业，也为我们提供了新的融资渠道，为中国移动开展国际合作、开拓海外市场创造更有利条件。
不过，市场竞争的成败关键要看自己的实力。张立贵认为，对于中国移动这样的企业，能否真正把入世化为发展的机遇，关键看我们能否在更开放的市场里充分发挥优势，尽快弥补差距。张立贵说，中国移动的优势很明显，这就是我们拥有世界最大的网络规模、世界最大的客户群和先进的技术设备。和国外运营商比，我们的不足是企业经营管理机制落后，不够灵活，企业创新能力不强，国际级的经营管理人才缺乏，总体服务水平也有差距，还做不到无微不至、尽善尽美等等。
张立贵说，面对入世后的新环境，中国移动将以“核心能力战略”作为企业发展的主体战略，来实现“争创世界一流通信企业”的战略目标。这个战略包括保持业务领先、占据核心市场、推进资本运营、创建企业文化、实施人才工程、实现企业信息化等。其目的就是要强化我们的优势，弥补我们的不足，以迎接马上到来的国际竞争挑战。
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专栏：
增值电信市场未来看好
易名
入世对于电信业的影响无疑是复杂且多方面的，但中国电信业商业环境不会有快速且大幅度的变化，增值电信市场显然是个例外。最近，信息产业部副部长张春江表示将放松增值电信市场准入，将积极鼓励各类投资主体依法进入增值电信市场，要履行入世谈判中所作出的承诺，为各类投资主体进入增值电信市场提供方便。
所谓增值电信业务就是指虚拟电信业务，利用公共网络设施提供的电信与信息服务，其实就是一种电信业务外包，是一种电信网络、虚拟运营商及客户三赢的电信发展模式。我国新调整的电信增值业务目录共有五大类：固定电话网增值电信业务、移动网增值电信业务、因特网增值电信业务以及其他数据传送网络增值电信业务。
电信增值业务在发达国家早已不是什么新鲜事，但我国的数据业务、增值电信服务还处于初级阶段，已落后于世界水平。中国电信的数据业务收入仅占其业务总收入的5％左右，而中国移动的“移动梦网”和中国联通的“联通在信”也都才刚刚起步。
增值电信服务市场准入的放松，有利于中小企业进入电信基础领域，将会诞生更多的增值服务企业，外资自然也会首先选择电信增值服务作为突破口。外资之所以会看好这一领域，除了政策门坎低之外，更重要的是这一领域发展前景十分广阔。由于电信增值服务是面向全社会的各个行业的，是信息化的关键，市场容量十分巨大。中关村科技在将主业定位于电信增值服务的时候，就曾经总结出电信增值服务的五大优点——高成长空间；高增长速率；高赢利能力；比较优势，业内没有强大的、占据垄断地位的对手；商业模型设计比较精确。
这一领域中各类经营电信增值服务的中小企业，管理机制灵活、市场化程度较高、具有自有销售网络，它们将会受到外资的青睐。入世后，我国将允许外资在电信增值服务中占51％的股权，中小以及民营电信增值企业，将有望成为外资进军中国电信业的前沿。外资进入中国电信增值服务市场可能存在的风险是，它们并不能准确把握这个市场的需求，因此首先选择与国内有经验的大型运营商合作，会是一个不错的选择。
增值电信服务领域首先开放的意义不仅在于打开了这个金矿，更重要的是它会催生出入世后的一个“新电信”格局：主体电信运营商们要想取得市场竞争中的最大优势，就会仅保留其最关键的职责——建网、护网，及提供带宽出租业务，其中不乏外资的合作；将其他的功能陆续交付给专业化虚拟电信运营商，虚拟运营商则通过对基础运营商网络服务的再包装与对网络资源的重新整合，为个人、企业拓展一系列网络增值业务，这是对中小企业及外资都具有很强吸引力的投资领域。建立起大中小型企业间及中外资间的良性协作体制，是有利于中国电信业长期繁荣的产业生态系统，是一个共赢格局。
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专栏：
11月10日，顾客在北京移动通信西单手机营业厅选购手机。当天晚上，正在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议将审议通过中国加入世贸组织议定书，这将给中国的电信业带来新的机遇和挑战。
新华社记者高学余摄