2001年10月13日人民日报 第5版

第5版(国民经济)
专栏:短评

走科技兴贸之路
  今年以来,深圳的出口势头不减,归根到底,得益于他们实施“科技兴贸”战略,促进高新技术产品出口。
  “科技兴贸”战略包括两方面内容,一是大力推动高新技术产品出口;二是运用高新技术成果改造传统出口产业,提高传统产品的技术含量和附加值。众所周知,高新技术产品在国际贸易中的竞争能力和抗风险能力比较强。1998年,受亚洲金融危机影响,我国全年出口仅增长0.5%,但高新技术产品出口依然增长了18.1%。因此,当前实施“科技兴贸”战略,增加高新技术产品出口,对于改善我国出口商品结构,提高出口商品竞争力,化解全球经济放缓的不利影响,带动全年出口增长有着重要的意义。
  从长远看,我国加入世贸组织后,能否最大程度地获取国际交换的最佳效益,从贸易大国走向贸易强国,根本上取决于我国能否尽快提高对外经济贸易的科技含量和附加值。
  “科技兴贸”是一个系统工程,需要各方面形成合力。当前各地不仅要扎扎实实调整产业结构,通过技术创新来提高出口产品的科技含量和附加值,而且各部门要齐心协力,完善高新技术产品出口的服务和保障体系,创造优良的出口环境。企业也要在困难中寻找机遇,不断加大研发力度,不断降低成本,以“练内功”来扩大高新技术产品的出口。深圳的经验值得我们借鉴。


第5版(国民经济)
专栏:经济视点

  传销活动一旦蔓延,就会有更多的人上当,对社会危害就更大——  
掐掉传销“萌芽”
本报记者李丽辉
  记者近日从国家工商总局了解到,目前全国参加传销的人数达40万人,2000年工商执法人员查处的传销案件约4500起,涉案金额近20亿元。传销和变相传销活动不是靠合法地销售产品盈利,而是靠“拉人头”发展下线敛财。按理说,识破传销这种明显的欺诈行为并不难,但为什么多年来非法传销仍屡禁不止,使大量群众上当受骗呢?
  求富心切入歧途
  与前些年不同,近年来传销活动采取了更隐蔽、更具欺骗性的方式。为了欺骗广大群众,传销组织者常常将传销方式改头换面,不仅用各种“时尚”词藻把传销吹得天花乱坠,而且许以高额回报,令参加者消除戒备,成为传销组织者的“猎物”。
  最近破获的广东神龙数码卡网络传销案,非法传销者宣称,网络会员可凭卡上神龙网点击网站广告,每张卡售价380元,有效期3个月。每点击一次可获得0.3元回报(每天限点33次),每10天支付一次报酬,3个月可获回报891元,扣除购卡费,可获利511元。就是靠了“上网点击挣钱,轻轻松松养家”的诱惑,在短短的3个月里,传销者使全国30个省(区)市215个县市近20万网民上当受骗,涉案总金额高达2.34亿元人民币。
  网上点击本身并不能产生利润,也就不可能带来高额回报。传销者支付的所谓“高额回报”,实际上是众多“下线”购卡的钱。按照这个模式,“上线”瓜分“下线”的钱,“下线”不但得不到“高额回报”,到头来只能是血本无归。参加传销的不少人也明白这个道理,但就是经不住“高额回报”的诱惑,总幻想自己能成为“上线”,能挣到钱,而根本不愿考虑身处“下线”钱财被骗的危险。其实,在传销网络中上线只是极少数人,无论什么名目的传销,都是极少数“上线”欺诈大多数“下线”的骗局。
  及早发现传销的蛛丝马迹
  传销组织者经常变换手法,对传销进行层层伪装,同时利用少数人参加传销“发财”的例子,向群众展开蛊惑人心的宣传攻势,致使一些发财心切意志薄弱的人上当受骗。这也是传销一直屡禁不绝、死而不僵的主要原因。
  此外,一些地方对传销的危害认识不足,也是导致传销死灰复燃的重要原因。有的地方甚至认为,传销能够解决一部分下岗职工就业问题,可以促进地方经济发展。在这种错误认识的支配下,一些地方对传销打击不力。传销一旦迅速蔓延、形成气候,就会有更多的参加者上当受骗,成为传销活动的牺牲品,对社会造成的危害也就越大。比如,海南省在传销活动猖獗时,仅外地来琼的传销人员就达到5万多人。这些人住在空置、废弃的房屋里,结帮成派或组建临时“家庭”,以介绍工作为名,不断欺骗动员外地亲朋来海南,以致传销人员越聚越多,严重干扰了当地正常的经济秩序和社会安定。
  尽管传销和变相传销组织严密,活动隐蔽,但只要正视传销的危害,做好周密细致的工作,就能够较早地发现传销活动的蛛丝马迹,把传销消灭在萌芽状态,把传销的危害减少到最小。


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专栏:

  山东省淄博市临淄区国税局坚持优质服务,密切了税企关系,纳税申报率达100%,税收增幅创历史最高水平。图为该局税务人员在一出口创汇企业了解生产情况。王金浩于传昌摄


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专栏:

肯德基在华开店突破500家
  本报北京10月12日讯记者龚雯报道:百胜餐饮国际集团今天在京宣布,该集团在华开设的肯德基餐厅已突破500家,遍布中国近130个城市。
  肯德基自1987年开始进入中国餐饮市场,当年在北京前门开设了在华第一家快餐店,此后进入了快速发展阶段。仅在过去11个月的时间里,肯德基就在包括中国西部的甘肃兰州、北部的黑龙江齐齐哈尔在内的众多城市中又增开了100家肯德基餐厅,新增餐厅总营建面积达4万平方米,座位1.6万多个,总投资额3亿多元人民币。现国内拥有肯德基餐厅最多的城市为上海和北京,分别为67家和66家。
  据统计,肯德基进入中国14年来,已累计售出24万吨产自中国本地的肉鸡。去年一年,肯德基向中国国内原料供应商订购的各种原料总量约8亿元人民币。目前,肯德基在中国拥有员工3万多名,员工一直是百分之百本地化。


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专栏:

纪念第三十二届世界标准日座谈会召开
  本报北京10月12日讯记者原国锋报道:国家标准化管理委员会今天在京召开纪念第三十二届世界标准日座谈会。
  2001年10月14日是第三十二届世界标准日,此次世界标准日选择“环境与标准紧密相连”作为主题,旨在强调国际标准在环境保护工作中的重要性,不仅反映了国际标准化工作对全球环境保护做出的重要贡献,更体现了人们对生活质量渴求更高标准的要求,对利用标准化手段加强对全球环境保护的期盼。


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专栏:

我国矿业上市公司已逾一百八十家
  本报讯中国矿业联合会会长朱训在近日举行的“中国工业高科技论坛·二00一年中国矿业上市公司发展论坛”上指出,我国目前在深沪两家证券交易所挂牌交易和在境外上市的与矿业有关的上市公司已有一百八十余家。
  (新边)


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专栏:

安阳郊区地税局加强个税征管
  本报讯河南省安阳市郊区地税局加强个人所得税征管,对高收入阶层建立税收档案,追踪纳税情况,加大宣传力度,同时强化专项检查,规范单位代扣代缴。今年以来,该局已入库个人所得税一百三十五万元,创历史最高水平。
  (郭闯彭秀庆)


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专栏:

PTC半导体热水器通过认证
  本报讯我国首家采用PTC半导体加热的热水器近日在北京通过中国电工产品认证委员会的认证。北京安泰电器制造有限公司研制的AT—2000系列微电脑半导体加热热水器将投入批量生产。
  PTC发热元件具有升温迅速、制热效率高、安全可靠等优点。(胡文军)


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专栏:

栾城地税局强化廉政建设
  本报讯河北省栾城县地税局十分重视抓廉政建设,不断完善制度约束、强化经常性教育,激发了税务干部依法行政的自觉性。两年来,该县地税系统未发生一例违法违纪案件。今年一至九月,该局税收比去年同期增长近十九个百分点。(赵中宝贾玉峰王庆敏)


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专栏:

国人通信在联通CDMA招标中夺魁
  本报讯 备受瞩目的中国联通CDMA直放站一期项目大规模招标日前落下帷幕,并举行签字仪式,深圳市国人通信有限公司在上万台订货总量中赢得了百分之十的份额,成为中标数量最多的厂家。(孙勇)


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专栏:千方百计扩大出口②

好风合力送舟行
——深圳市促进高新技术产品出口纪实  
本报记者田俊荣
  马蹄声声。上半年,深圳的出口马车依然在疾驰。回顾身后,其出口额已连续8年稳居中国大陆城市首位。
  出口旺,高新技术产品当记头功。1至7月,深圳的初级产品出口下降0.13%,机电产品增长14.13%,而高新技术产品增长了36.03%!
  “荔枝节”改成了“高交会”
  深圳人都知道这样一个故事:1998年,深圳市委书记张高丽提议,停办一年一度的“荔枝节”,改办“中国国际高新技术成果交易会”。今天的深圳,已形成了以高新技术产业为主导的特色经济。
  你看,10年前深圳的高新技术产品产值占工业总产值的比重不到5%,如今这一比例已飙升至42.3%,遥居中国大陆城市榜首。
  “深圳是典型的外向型经济,60%以上的工业产品出口。正是由于市委、市政府十年如一日,扑下身子大力发展高新技术产业,才有今天出口商品结构的调整和改善,才有高新技术产品出口的屡创新高。”深圳市外经贸局副局长刘广琪如是说。
  近年来深圳更是用心栽培高新技术产业之花,3年间推出了三盆“养料”:
  1999年,修订了扶植高新技术产业发展的22条优惠政策。
  2000年,在国内第一次制定法规,鼓励国内外资本在深圳设立创业投资机构。
  最值得浓墨书写的是今年7月份出台的规划建设高新技术产业带的战略。产业带总用地面积152.62平方公里、可建设用地面积100平方公里,包括9个高新技术工业片区、1个大学片区和1个生态农业高新技术产业片区。
  到2010年,高新技术产业带的工业产值将达到4000亿元以上,几乎使深圳的工业总产值增长一倍,等于“再造一个深圳”!
  “网络海关”送来发财大餐
  深圳的富士康集团主产电脑外围设备、路由器等IT类产品,今年从国际IT大公司手中接到了20多亿美元的出口订单,比去年同期增加了1.5倍。
  他们的“秘密武器”是一种全新的海关监管模式。今年1月12日,深圳海关在富士康集团所属的11家企业试办中国第一家联网监管的保税工厂,企业开展进出口业务,从申报、审批、备案、通关到定期报核,全部在网上进行。先前,办理各种出口审批手续要15天,如今只需要1天!
  “网络海关”使富士康在国际市场上的身价倍增,尽管上半年全球IT行业阴云密布,但索尼、戴尔、苹果、诺基亚等大公司还是纷纷向富士康增下了订单。
  深圳海关的同志自豪地说,到2002年,全市年出口额在1000万美元以上的400多家高新技术企业都将实行类似富士康那样的联网监管模式!
  “网络海关”的故事只是深圳优化高新技术产品出口环境的一个缩影。为了实施科技兴贸战略,大力增加高新技术产品出口,深圳的政府、海关、银行等部门纷纷改善服务,施以援手。
  在深圳,高新技术出口大户都能领到“优先证”。一证在手,去政府任何部门办事不必排队,优先办理。
  在深圳,今年年初开始了“政务提速”,涉及外商投资的审批事项砍掉了30%,审批时间缩短了50%。1000万美元以上的高新技术投资项目,只需6天就能领到工商执照。
  巧用时差攻关忙
  今年以来,深圳的不少高新技术出口企业打起了时差的主意。他们在美国和深圳各设一个研发中心。美国的研发人员白天工作14个小时,夜幕降临以后,就通过因特网将图纸传给深圳。此时正是深圳的白天,深圳的研发人员继续工作14个小时,加快了研发速度。
  深圳的企业看到,虽然美国经济放缓不利于高新技术产品出口,但事实上全球对于高新技术产品的需求量并未减少,仅仅是价格下降而已。他们在黯淡中看到了亮点,或者通过加快新产品的研发,来创造新的市场需求,赢取新的利润;或者通过降低成本,来维持和拓展利润空间,并增强在国际市场上的竞争力。
  爱普生、奥林巴斯等大公司今年竞相追加了2000万美元以上的投资,引进先进设备,提高劳动生产率,降低成本。
  深圳鑫茂科技有限公司是全球电脑主机板产量最大的企业。翻开其出口订单表:今年6月份,100万片;7月份,120万片;8月份,150万片;9月份,180万片,节节上升!去年,鑫茂科技的出口额6亿美元,今年可达9.7亿美元!副总经理张定华的一席话抹去了记者心头的疑云:“没什么别的奥秘,就是加强了质量管理,降低了成本,提高了价格上的竞争力,订单才会雪片样飞来!”
  深圳的高新技术出口之舟,正在各方好风的合力下,稳稳地破浪前行。


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专栏:

前9月我国外贸进出口增势趋缓
  本报北京10月12日讯记者杜海涛报道:据海关统计,今年1—9月份,我国外贸进出口总值为3763.7亿美元,比去年同期增长9%;其中出口1949.8亿美元,增长7%;进口1813.9亿美元,增长11.2%;累计实现贸易顺差135.9亿美元。9月份,我国外贸进出口总值为458.4亿美元,同比增长4.9%,当月实现贸易顺差21.4亿美元。前9个月,我国外贸进出口增势趋缓。
  据分析,近4个月,我国进口增速持续下滑,贸易顺差逐步攀升,但在促进扩大出口政策的鼓励下,单月出口值仍然保持稳步增长,9月份单月出口值达到了239.9亿美元,增长4.4%,比上月出口增加4.5亿美元,当月出口增速出现小幅反弹,累计值增幅跌势趋缓。同期,进口增长势头减缓,进口累计值增速已从1季度末的17.2%下滑至9月末的11.2%,6个月回落了6个百分点。


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专栏:

国家工程研究中心亮相高交会
吴仪出席签约仪式
  本报深圳10月12日电记者朱剑红报道:国家工程研究中心授牌及项目签约仪式今天在深圳举行,中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪出席了签约仪式。
  国家计委今天为计算机软件、药物制剂等82个国家工程研究中心授牌,显示这批研究中心的建设已正式通过验收。据悉,这82个国家工程研究中心分布全国各地,代表各行业在国内的最高研发水平。
  国家计委首次组织84家国家工程研究中心参加了第三届中国国际高新技术成果交易会,并带来了200多项重大工程化、产业化成果。今天是高交会开幕第一天,他们的成果就有18项成交,涉及信息技术、新型材料、清洁能源和环境保护等,成交金额达20亿元。
  10年来,国家计委与有关部门、地方和单位共投资近60亿元,其中利用世界银行贷款2亿美元,在信息、新材料、生物与医药、能源、自动化、环保及原材料、交通等领域建设了84个国家工程研究中心。这是共和国历史上对技术创新体系科技基础设施建设强度最大的一次投资。据初步统计,国家工程研究中心已取得了近200亿元的直接经济效益,出口创汇1.3亿美元,转让重大科技成果近1179项、实施技术转让合同近2500个,组建高技术企业190家,同时取得了近500项国家级科技成果,为国民经济的稳步发展和整体素质的提高发挥了应有的作用。


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专栏:

江苏推行出口食品企业认证
获证企业近八百家
  本报讯江苏积极加强对出口食品加工企业的前期监督与后续管理,全面推行认证制度,日前,获得检验检疫部门颁发的卫生注册登记证企业已达798家,保证了出口食品的安全卫生和质量。
  针对国际市场越来越高的要求以及出口食品检验检疫中发生的问题,江苏出入境检验检疫部门采用新的检验检疫模式,一手抓最终产品质量把关,一手抓认证监管,对出口食品加工企业的原料、生产过程、内部管理、卫生条件、产品质量等进行全面的综合考核评审,符合条件的颁发出口卫生注册登记证书,检验检疫部门凭证接受出口产品报验,否则不予登记注册,其产品不准出口。先后对131家“两证”过期企业逐一重新考核,确保认证监管落到实处。与此同时,检验检疫部门还指导企业按照进口国要求和国际通行标准组织生产加工,争取对外注册。仅今年上半年就有6家食品企业通过日本官方检查,8家企业获日本注册,并先后组织47家企业接受美国FDA现场考核和推荐对韩国卫生注册,全省获欧盟、美国、日本、新加坡等国外注册的食品企业累计已达120个厂次,为拓宽出口渠道奠定了基础。
  实行严格、规范的认证监管制度,不仅增强了全省出口食品加工企业的安全卫生和质量意识,也有效地扩大了出口。今年1至8月,全省出口肉、禽、水产等食品1.3万批,货重89.6万吨,出口金额超过去年总额6.35个百分点,最终产品合格率高达99.77%,赢得了国际市场的良好信誉。(卞政李正法)


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专栏:经济时评

打击传销不留“死角”  
百合
  前两天,笔者接到一位北京下岗女工的电话,说她在一家公司听了一场“钱”景诱人的鼓动报告会后,成了这家公司的产品推销员。然而,令她困惑的是,公司要求她首先要花2400元购买公司的产品,才能取得推销员的资格。而要从公司得到报酬,只推销产品还不行,必须发展5个人,让他们成为公司的推销员。如果拉不够人数,不但没有报酬,还必须每月掏腰包花2400元购买公司产品,否则将自动失去推销员的资格。现在,这位女士参加工作三个月,不但没从公司挣到一分钱,反而搭进去了8000多元。她苦恼地问,公司这种做法是不是违法,算不算传销?
  据了解,这位女士参加的这家公司,是一家由过去的传销公司转型为店铺加雇佣推销人员营销模式的公司。这是1998年4月国务院发出《关于禁止传销经营活动的通知》后,有关部门对几家先期进入中国的外商传销企业进行整改,并给予这些企业的特殊转型政策。政策规定,这些企业必须停止传销经营活动,改为店铺加雇佣推销员的营销模式。对于店铺加营销员的营销模式,政策也作了详细的说明。其中特别提到,这些企业必须设立经销店铺,所雇佣的推销员只能按自己直接推销产品的金额计酬,不得发展下线并从中提成。然而,从实际反映的情况看,这家公司现在并没有完全按照“店铺加雇佣推销”的模式进行转型,其经营模式具有明显的传销色彩。
  笔者还接到过一些读者的电话,其中相当一部分是反映这些“转型”公司所存在的问题的。有读者反映,有的“转型”公司不仅每周举行极富煽动性的讲座招徕推销员,甚至还公然到人才市场打着“为下岗女工安排就业”的旗号拉人入伙,发展扩大推销员队伍。而这些人要取得推销员资格,无一例外要先交一两千元购买企业产品。可见,这些公司“转型”不彻底的问题是普遍存在的。
  虽然这样的转型公司在全国只有十来家,数量很少,但如果这些企业没有认真执行有关规定进行转型经营,甚至仍沿袭过去的传销模式,却不受到应有查处的话,那么无疑他们会成为一个“坏榜样”,势必会对全国打击传销专项行动产生不利影响。
  法律面前人人平等,对于那些守法经营的外商,我们当然要充分保护他们的合法权益,但对于那些违规经营的企业,也不能坐视不管。打击传销不能留有“死角”,这些“转型”企业转型是否彻底,经营情况究竟如何,有关部门有必要认真查一查。


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专栏:

中国加入WTO国际论坛即将举办
  本报北京10月12日讯由人民日报海外版和中国国际贸易学会等单位联合主办的首届中国加入世贸组织国际论坛将于2001年11月20日在北京召开。论坛将就“中国加入WTO后国内企业面临的形势”、“WTO规则与中国政府职能的转变”等课题进行探讨。据介绍,为期3天的国际论坛将立足于中国加入世贸组织和世界经济全球化的实际,通过与会专家对中国国民经济的发展宏观问题的分析,为中国企业制定核心竞争力战略,以直接面对国际市场,提供全面而又权威的参考依据。(刘韬)


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专栏:

专家研讨收入分配问题
  本报讯北京经济学总会和北京师大经济学院近日共同举办了“中国经济转型时期收入分配研讨会”。与会专家和学者就我国目前居民收入差距巨大的原因和对策展开了热烈的讨论,认为缩小收入差距须在生产资料占有、教育及劳动力流动等方面创造公平的条件,同时还应规范初次分配并强化对再分配的调控。(刘韬)


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专栏:

浙江省义乌宗泽大桥施工顺利
  本报讯由中铁十六局承建的浙江省义乌市宗泽大桥主体工程近日完工。该桥全长二百九十一米,宽四十二米,是浙江省市政交通最宽的大桥。施工中,中铁十六局克服施工难度大、工期特别紧、质量要求高等困难,保证了工程进度和工程质量。(成海忠程树林)


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专栏:

唐山工商局查处涉外商标侵权案
  本报讯唐山市工商局最近根据群众举报,依法查处了遵化吉星冷食厂生产经销Q巧滋味雪糕包装装潢侵犯美国马斯公司卡通“小人”商标案。收缴Q巧滋味雪糕包装袋三十万个,价值四万多元。(增荣学兵秀民)


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专栏:

国际煤炭采矿技术设备展举行
  本报讯第九届中国国际采矿技术交流及设备展览会十月九日至十二日在北京举行。有十六个国家一百七十五家公司和厂商参展,是近十年来规模最大的一次。展会由英国、美国、加拿大、澳大利亚等世界主要采煤国家协办,并都组织国家展团参展,展示了各自在煤炭开采及利用各方面的技术成果。
  (柏明)


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