第2版(国内要闻)
专栏：
工行信贷向个人住房贷款倾斜
个人住房贷款余额突破一千亿元
五年将为五百万家庭提供住房金融服务
本报北京1月8日讯记者田俊荣报道：中国工商银行今天在此间宣布，截至2000年末，工行商业性个人住房贷款余额突破1000亿元大关，达到1048亿元；广东、北京、上海、深圳分行的个人住房贷款在2000年分别突破100亿元大关；2000年末，工行个人住房贷款的不良贷款率低于0.5％，其中当年发放的个贷，不良贷款率低于0.05％。中国工商银行副行长李礼辉指出，这标志着工行以发展个人住房信贷业务为重点的信贷结构战略调整开局良好。
长期以来，工行的资产结构特别是贷款结构单一化的问题比较突出。1997年末，全行公司类贷款业务占全部贷款的比重达
99％以上。1998年至2000年，工
行抓住城镇住房制度改革和住房商品化这一历史性机遇，加快了以发展个人住房贷款业务为重点的信贷结构调整。个人住房贷款余额从1997年末的65亿元，1998年末的169亿元，1999年末的410亿元，增加到2000年末的1048亿元。个贷占全行各项贷款余额的比重从1997年末的0.2％上升为如今的4.5％。
据悉，今年工行将继续加大个人住房贷款投入，计划发放个人住房贷款1000亿元，当年新增800亿元。“十五”期间，计划发放个贷5000亿元，为500万户以上家庭提供住房金融服务。到2005年末，全行个贷余额将达到5000亿元，占全部贷款比重将接近15％。这意味着工行每年新增贷款的30％以上将投向个人住房信贷领域。
第2版(国内要闻)
专栏：
开发利用空中云水资源
西北人工增水工程启动
全国气象局长会议提出具体措施
本报北京1月8日讯记者董建勤报道：计划投资2800万元的“西北地区人工增水基地”一期工程已由中国气象局立项启动，预计今夏有望开工。由此发端，通过5—10年的努力，西部地区将建起现代化的人工影响天气作业技术体系及有效的组织和协调体系，开展跨省区、跨季节的飞机人工增水作业，实现人工增雨的规模效益。这是气象系统以社会经济效益为中心、把服务放在首位的举措之一。
这是记者从日前闭幕的全国气象局长会议暨气象依法行政工作会议上获悉的。据介绍，在新的一年里，气象系统将采取具体措施，积极开发利用西部地区空中云水资源，加强重大灾害性天气的监测，增强西部防御重大气象灾害的能力，为产业结构调整、发展特色农业、加快培育旅游业等方面提供气象服务，并在全国范围内集中全力做准短期气候预测；定时、定点、定量地准确预报重大灾害性、关键性及转折性天气过程；推动和普及农村综合经济信息网建设；组建省级环境气象业务服务系统，与环保部门联手发布全国重点城市空气质量预报，组建全国环境影响评价区域联合体。
第2版(国内要闻)
专栏：
江西湖南治污基本达标
江河水质明显改善
据新华社南昌1月8日电（记者叶再春）新世纪伊始，江西主要污染物排放总量、工业污染源排放物和城市环境质量均达到国家有关标准，全省2679家工业企业，到去年底已有2634家达标，达标率为98％，基本实现了“一控双达标”目标。曾受到污染的水质明显改善。
江西一方面对不能实现达标又未采取治理措施的工业企业坚决实施停产治理；对目前尚未达标但治理设施正在建设或设备正在安装、调试的企业，实施限期治理。另一方面，对新建、扩建、改建项目坚决执行环境影响评价制度，确保环保设施与项目建设“同时设计、同时施工、同时投产”，杜绝新的污染源产生。
据新华社长沙1月8日电（凡德元）据湖南省环保局负责人介绍，这个省工业治污基本达标，全省所有工业污染企业19978家，主要污染物排放已达标的19699家，达标率为98.6％；纳入国家考核的396家重点企业达标率为93.4％，基本完成了国家和省提出的目标任务。
1996年开展工业污染源达标排放工作以来，全省共投入治理污染资金近20亿元，纳入国家考核的396家重点企业中，有316家通过技术改造、淘汰落后工艺而达标，有54家通过依法关、停、并、转而达标，其它26家企业的污染治理工作正在进行中。据环保部门检测，湘江水质比往年有了明显改善。
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专栏：
就纳税人善意取得虚开的增值税专用发票
国家税务总局做出明确规定
新华社北京1月8日电（记者吕鹏）国家税务总局日前对纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理做出明确规定。
按照规定，购货方与销售方存在真实的交易，销售方使用的是其所在省（自治区、直辖市和计划单列市）的增值税专用发票，专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符，且没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的，对购货方不以偷税或者骗取出口退税论处。但应按有关规定不予抵扣进项税款或者不予出口退税；购货方已经抵扣的进项税款或者取得的出口退税，应依法追缴。
购货方能够重新从销售方取得防伪税控系统开出的合法、有效专用发票的，或者取得手工开出的合法、有效专用发票且取得了销售方所在地税务机关已经或者正在依法对销售方虚开专用发票行为进行查处证明的，购货方所在地税务机关应依法准予抵扣进项税款或者出口退税。
如有证据表明购货方在进项税款得到抵扣或者获得出口退税前知道该专用发票是销售方以非法手段获得的，对购货方应按国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的相关规定处理。
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专栏：
春节沪深两市休市16天
新华社北京1月8日电（记者张旭东）根据上海证券交易所和深圳证券交易所的通知，今年春节期间沪深两市1月20日至2月4日休市，2月5日（星期一）开市，共休市16天。
上证所的通知说，1月19日的交易和当日到期的回购，清算日为1月19日，资金到账日为2月5日。2月5日的交易和1月20日至2月4日期间到期的回购，清算日为2月5日，资金到账日为2月6日。1月17日、1月18日、1月19日B股交易的交收日依次为2月5日、2月6日、2月7日。
深交所的通知说，对于在1月19日发生的证券交易及当日到期的国债回购，资金清算日为1月19日，资金交收日为2月5日。休市期间到期的国债回购清算日为2月5日，资金交收日为2月6日。深交所将在1月19日晚上通过资金电子结算系统终端传送当日资金结算明细数据。春节休市期间，深交所定于1月20日中午11时30分至2月4日上午9时期间关闭法人结算系统主机。各会员单位可于1月20日上午11时30分前或2月4日上午9时后收取资金明细数据或联机查询。
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专栏：
破获常德“九·一”大案有功公安部授予专案组集体一等功
本报长沙1月8日电 记者周立耘报道：今天上午，湖南省委、省政府举行大会，表彰侦破常德“9·1”大案暨渝湘鄂系列持枪抢劫杀人案的有功集体和个人。
“9·1”大案发生后，湖南省公安机关组成专案组全力投入侦破工作。历经37天连续奋战，彻底摧毁了以张君为首的特大暴力犯罪集团，抓获全部主犯和涉案成员40名，破获系列案件33起。
公安部发布命令，给湖南省公安机关侦破常德“9·1”案暨渝湘鄂系列持枪抢劫杀人案专案组记集体一等功。
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专栏：
接受投诉已立案
处理为何逾三月
天津一司机状告市物价局
法院一审判决原告胜诉
本报天津1月8日电记者陈杰报道：最近，天津一名出租汽车女司机刘素灵状告市物价局不履行法定职责案，经天津市第二中级人民法院公开审理，一审判决原告胜诉，被告未予上诉。
原告刘素灵1998年8月向天达公司购买出租汽车办理过户手续时，被收取2000元风险抵押金。当刘得知按规定不应收取风险抵押金后，找公司要求退还未果，1999年12月16日向被告天津市物价局投诉。市物价局于2000年1月25日立案，并于当天对天达公司下达检查通知书进行执法检查，但直到4月26日才对天达公司作出行政处罚决定。原告于2000年3月27日向天津市第二中级人民法院提起诉讼，诉市物价局不履行法定职责。
法院认为，依照国家计委《关于价格举报工作的规定》，被告天津市物价局对于受理举报，应于3个月内办理完毕。法院依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条的规定，判决被告市物价局对原告刘素灵举报案件未在法定期限内办结违法；确认被告市物价局在案件办结后未在法定期限内告知举报人刘素灵违法。天津目前运营的出租汽车达3.2万辆，仍有部分出租汽车公司向司机违法收取风险抵押金，所以此案引起津城出租车司机们的热切关注。
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专栏：记者来信
民工工资应兑现
本报记者张书政
1月7日，天寒地冻，雪花飞舞。大连市泡崖小区8小区77号楼前，70名民工身披棉被等物，站在雪地里，无处安身，无钱回家。这些民工，最远的来自黑龙江、内蒙古。自去年4月以来就在这里务工，他们所承建的工程，去年11月份就已竣工。可是，他们每人只拿到两个月工资。其余应发工资被大量拖欠，最多的被拖欠7000余元。如今许多人身无分文，不仅吃不饱，连住的地方也无保证。平时，他们分住在77号楼5个单元的地下室里。1月7日下午1时左右，一些人来到该楼将他们撵出，并收走了钥匙。1月7日晚6时左右，因有记者采访此事，有人拿来一把钥匙，将77号楼地下室的门打开，让这些民工暂时居住。其实，这些民工的要求很简单，只要拿到了工钱，他们就回家过年。
近年来，在东北地区一些大中城市，参加城市工程建设的民工在工程竣工后不能按照合同规定及时领到工资。每逢春节前夕，这类矛盾显得尤为突出。
千方百计地帮助农民增加收入，是党中央、国务院的方针政策，也是全社会的责任。农民进城做工，工程完工后，应该按照合同规定按劳付酬。长期拖欠他们的工资，以至于令其无处安身，挨饿受冻，更是不妥的。春节将至，那些拖欠返乡民工工资的建筑工程公司或其他有关单位，应该筹集款项，给这些辛辛苦苦地干完工程的民工们兑现工资，让民工高高兴兴地回家过春节。这样，既有利于建立协调的劳动关系，也有利于社会稳定。
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专栏：
我国将发射亚太五号卫星
新华社香港1月8日电（记者徐京跃）中国长城工业总公司今天在香港国际会展中心，与香港亚太卫星控股有限公司签订一份卫星发射服务合同，将于2003年一季度在西昌卫星发射中心，用长征三号乙运载火箭发射一颗由美国劳拉空间系统公司制造的亚太五号卫星。
亚太五号卫星是一颗地球同步轨道通信卫星，也是一颗高功率的卫星，它拥有54个转发器，卫星使用寿命为13年，发射重量为4.8吨。这是中国长城工业总公司迄今承揽的重量最大的卫星发射任务。
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专栏：
上海清欠职工医疗费用
新疆调整医疗服务价格
据新华社上海1月8日电（记者仇逸）为保证《上海市城镇职工基本医疗保险办法》顺利实施，上海市政府办公厅日前发布通知，要求解决企业拖欠职工医药费用的问题。
通知指出：清欠对象是参加基本医疗保险的国有和集体企业中在职和退休职工，费用是指在今年元旦之前发生的所有应当由单位负担的费用。一般企业在春节前和年内完成；困难企业春节前要完成清欠总量的20％，在2002年底前全部清欠完毕。未完成前，企业领导干部不得出国，不得购买汽车、住房，不安排非生产性消费支出。
第2版(国内要闻)
专栏：
新疆调整医疗服务价格
新华社乌鲁木齐1月8日电 （记者刘心惠）新疆维吾尔自治区即日起开始对8年未改动的医疗服务价格进行不同程度的调整。
据悉，非营利性医疗机构的调整幅度为：医疗服务项目中基准价为100元以下的，浮动幅度最高不超过15％；100—500元的最高不超过10％；500—1000元的，最高不超过7％；1000元以上的，最高不超过5％；下调不限。在自治区医疗机构分类管理办法出台之前，营利性医疗机构的医疗服务价格，暂按基准价浮动20％执行。在此次价格调整中将增设诊疗费，提高手术费，大幅度降低大型医疗仪器检查费，其中，核磁共振由1200元降至700元，CT下降幅度约30％。
第2版(国内要闻)
专栏：
云南增加政策透明度
政府公报免费发行
本报昆明1月8日电 记者汪波报道：从1月开始，《云南省人民政府公报》免费向社会发行，并在“云南信息网”（www.Yn.cninfo.net）上公开发表。此举旨在推动政府政务公开，增加政府政策透明度。
公开发行的《云南省人民政府公报》刊登的主要内容有：省政府规章；省政府公开发行的规范性文件；省政府批准的有关机构调整、行政区划分变动和人事任免的决定；省府组成部门和直属部门公开发布的规范性文件；部分选登国务院及各部委公开发布的行政法规和规范性文件、省人民代表大会及其常务委员会通过的与政府工作有关的地方性法规和有关规定、决议；部分选登宜公开发表的省委、省政府领导的重要讲话。每月15日、30日出版，每期发行总量1万份。
第2版(国内要闻)
专栏：
香港外汇储备资产达1075亿美元
新华社香港1月8日电 香港金融管理局今天宣布，因外汇投资估值上升及钞票发行增加，香港2000年12月底的官方外汇储备资产为1075亿美元，较11月底的1042亿美元有所增加。
金管局发言人表示，这笔为数1075亿美元的外汇储备资产总额，相当于香港流通货币的8倍左右，约占港元货币供应量的42％，为全球最高的比率之一。
香港外汇储备额在全球排行第三，仅次于日本和中国内地。
第2版(国内要闻)
专栏：
新年伊始，瑞雪连降京城。漫天飞雪给人们带来好心情的同时，也着实忙坏了北京扫雪铲冰办公室，他们连续两天发布两次扫雪令，让大家自扫门前雪。由于组织得当，市民的出行和日常生活并未受到太大影响。上图：虽然雪厚路滑，8日清晨人们还是准时上班。右上图：单位组织职工清除路面冰雪。右图：大雪没有影响到北京人的菜篮子，农贸市场货源充足。本报记者陶源明摄影报道
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专栏：新闻背景
新闻背景
增值税是以商品生产流通和提供劳务所产生的增值额为征税对象的一种流转税。所谓“增值”，是指纳税人在一定时期内销售产品或提供劳务所得的收入大于购进商品和取得劳务时所支付的金额的差额，是纳税人在其生产经营活动中所创造的新增价值。从最终产品消费的角度看，商品从生产到流通过程中各个环节的增加值之和，即为最终产品的价值。由于增值额在具体经济运行中计算较为困难，在使用增值额计算增值税的实际操作上大都采用间接计算办法，即以商品销售额为计税依据，同时允许从税额中扣除上一道已经缴纳的税款，借以实现按增值因素增税的原则。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
打折也要标原因
商家不得蒙顾客
“市场最低价”、“清仓大甩卖”……面对商家亮出的这些“打折”、“降价”的旗号，消费者常常感到“一头雾水”。如今，顾客可以理直气壮地问商家：“原价多少？为何降价？”据北京晚报报道，国家计委重新修订了《关于商品和服务实行明码标价的规定》，已于1月1日起实施。该规定明确要求：降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签、价目表，如实标明降价原因以及原价和现价，以区别于以正常价格销售商品和提供服务。
点评：市场经济应该倡导透明消费，唯有买卖交易公开透明，商家的商业行为才能接受社会的监督，消费者的权益也才能得到有效保障。
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专栏：社会多棱镜
字正音准有法依
主持播音莫随意
曾几何时，某些电视节目主持人“染”上了说话带方言的习气，令观众难以忍受。《中华人民共和国国家通用语言文字法》1月1日起正式实施。据中国青年报报道，这部法律对国家通用语言文字的使用、管理和监督等作出了明确规定：凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。主持节目时不讲普通话，或者播音时语音不准确，甚至模仿港台腔调，属于违法行为。
点评：一个国家语言文字的文明程度是其国民素质的重要体现。普通话推广了那么多年，为何在一些该讲普通话的场合仍用方言？营造法治环境，从传媒公众人物入手，不失为良策。
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专栏：社会多棱镜
“保姆条例”将出台
合法权益受保护
据深圳特区报报道，深圳市人大常委会草拟了家庭服务业条例，现已进入审议程序，预计今年可颁布实施。草案规定，六种情况下保姆有权拒绝继续提供服务：如雇主因过错造成保姆人身、财产损害的，保姆有权索赔，并要求中介机构协助。
点评：对社会上的一些弱势群体，人们常常关心不够。实际上，正因其自我保护意识和能力较弱，其合法权益更应受法律保护。